MIKKELIN KAUPUNKI Tarkastuslautakunta 201 3 2016 PÖYTÄKI RJA 19.3.2014 Sivu 1 / 5 Nro 3/2014 AIKA PAIKKA LÄSNÄ LISÄKSI Ke 19.3.2014 klo 16.30 20.30 Iautakuntien kokoushuone Juhani Oksman puheenjohtaja Hannu Tullinen varapuheenjohtaja Janne Aaltonen jäsen Tiina Elkharam jäsen Markku Kakriainen jäsen, poistui klo 19.50 18 käsittelyn alussa Tanja Kln jäsen Tea-Tuulia Korhonen jäsen Minna Kurvinen jäsen Leevi Piispa jäsen Erkki Rantalainen jäsen Leena Teittinen jäsen Elina Hämäläinen, vastuunalainen tilintarkastaja Niina Kaukonen, Tapio Anttonen 17 klo 16.30 17.40 Niina Helminen 17 klo 16.30 1 8.15 Johanna Will-Orava, 17 klo 16.30-19.10 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUKSET Juha1Ö ks man Puheenjohtaja Elina Hämäläinen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS ( --a Leena Teittinen iz Hannu Tullinen PÖYTÄKI RJAN NÄHTÄVÄNÄOLO Kaupunginkanslia c/* 2014 Toimistosihteeri Raij Laine
TARKASTUSLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 19.3.2014 Nro 3/2014 Sivu 2/5 KÄSITELLYT ASIAT 15 Kokouksen laillisuusja päätösvaltaisuus 16 Pöytäkirjantarkastajat 17 Vanhusten palveluiden johtaja Niina Kaukosen, toimeentulotukiasi oista vastaavan palvelujohtaja Niina Helmisen ja perhepalveluiden johtaja Johanna WiII-Oravan kuuleminen 18 Tilintarkastajan raportointi 19 Lautakunnan seuraava kokous 20 Muut asiat 21 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus
TARKASTUSLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 19.3.2014 Nro 3/2014 Sivu 3/5 15 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tarkastuslautakunnan kokousmenettelyssä noudatetaan kuntalain ja hallinto säännön määräyksiä. Kuntalain 58 :n mukaan lautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kaupungin hallintosäännön 3. lu vussa säädetään kokousmenettelystä. Hallintosäännön 14 :n mukaan toimielin pitää kokouksena päättämänään ai kanaja paikassa. Hallintosäännön 15 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjohtaja tai hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja. Kokouskutsu voidaan lähettää kirjallisesti tai sähköisesti toimielimen päättämällä tavalla. Tarkastuslautakunta päätti kokouksessaan 16.8.2013, että esityslistat liitteineen lähetetään postitse siten, että ne ovat perillä viimeistään kokousta edeltävänä perjantaina ja lisäksi esityslistat lähetetään lautakunnan jäsenille sähköisesti jo aikaisemmin. Esityslista tähän kokoukseen on lähetetty sekä sähköisesti että postitse 11.3.2014. Lautakunta toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Lautakunta totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 16 Pöytäkirjantarkastajat Tarkastuslautakunta päätti kokouksessaan 16.8.2013, että tarkastuslautakunnan pöytäkirja tarkastetaan kussakin kokouksessa valitun kahden pöytäkir jantarkastajan toimesta seuraavan kokouksen yhteydessä. Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi tarkastusvuorossa olevat jäsenet Leena Teitti nen ja Hannu Tullinen, varalla Janne Aaltonen ja Tiina Elkharam. Päätösehd otus hyväksyttiin. 17 Vanhusten palveluiden johtaja Niina Kaukosen, toimeentulotukiasioista vastaavan palvelujoh taja Niina Helmisen ja perhepalveluiden johtaja Johanna Will-Oravan kuuleminen Tarkastuslautakunta päätti kokouksessaan 22.1.2014, että tähän kokoukseen kutsutaan kuultaviksi vanhusten palveluiden johtaja Niina Kaukonen, toimeentu lotukiasioista vastaava palvelujohtaja Niina Helminen ja perhepalveluiden johtaja Johanna Will-Orava. Kuultaville on toimitettu etukäteen kooste asioista, joita kokouksessa käydään läpi:
TARKASTUSLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 19.3.2014 Nro 3/2014 Sivu 4/5 - lyhyt - tulosalueen esittely tulosalueista Sosiaalipalvelut ja Vanhusten palvelut (organisaatio, tu losyksikköryhmät, vastuuhenkilöt) Vanhusten palvelut seka tulosyksikköryhmien Perhepalvelut, Aikuissosi aalityö ja Vammaispalvelut käyttösuunnitelmien sekä valtuustotason toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen vuonna 2013 ja erityisesti olennaisimmat poik keamat tavoitteiden toteutumisessa). Tarkastuslautakunnan jäsenille on toimitettu etukäteen sähköisesti Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunnassa 26.2.2014 :ssä 21 käsitelty Toimintaker tomus vuodelta 2013 ennakkotutustumista ja kokouksessa käytävää keskustelua varten. Käyty keskustelu ja saadut selvitykset merkitään tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. Lisäksi pöytäkirjaan päätettiin merkitä, että paikalla oli myös vanhusten palvelujen ylilääkäri Tapio Anttonen vastaamassa omaa vas tu ualuettaan koskeviin kysymyksiin. 18 Tilintarkastajan raportointi Voimassa olevan tilintarkastussopimuksen mukaan tilintarkastaja antaa kaupungin valtuustolle kultakin tilikaudelta kuntalain 75 :n mukaisen tilintarkastuskertomuksen viimeistään tilivuotta seuraavan vuoden toukokuun loppuun mennessä. Tilintarkas tuskertomuksen lisäksi tilintarkastajan raportoi tarkastussuunnitelman toteutumisesta ja tarkastushavainnoistaan tarkastuslautakunnalle sen päättämällä tavalla. Tilintarkastaja on laatinut vuoden 201 3 tähänastisesta tilintarkastuksesta tarkastusra portin (jaetaan kokouksessa) ja hän selostaa raportin sisältöä ja tarkastuksessa esille tulleita havaintoja kokouksessa. Tarkastuslautakunta käy asiasta keskustelua ja merkitsee tiedoksi tilintarkastajan selostuksen ja tarkastusraportin vuoden 2013 tähänastisesta tilintarkastuksesta. Päätösehdotus hyväksyttiin. 19 Lautakunnan seuraava kokous Lautakunnan seuraava kokous pidetään aiemmin sovitun mukaisesti ke 16.4.2014 klo 16.30 lautakuntien kokoushuoneessa ja kokouksen tarkemmasta sisällöstä päätetään erikseen kokouksessa 19.3.2014 (mm. arviointikertomuksen laatimiseen liittyvä työnjako ja muut yksityiskohdat sekä arviointityöskentelyn ai kataulutus). Päätettiin, että 16.4.20 14 pidettävään kokoukseen pyydetään kaupunginjohtaja kertomaan vuoden 2013 tilinpäätöksestä. Samassa kokouksessa laaditaan arvi ointikertomuksen sisällysluetteloa ja sovitaan tarkemmin muusta työnjaosta ja jatkoaikatauluista.
TARKASTUSLAUTAKUNTA PÖYTAKIRJA 19.3.2014 Nro 3/2014 Sivu 5/5 20 Muut asiat Tarkastuslautakunta ottaa käsiteltäväkseen mahdolliset muut asiat. Tarkastuslautakunta päätti seuraavaa: 1) Pyydetään Kuntaliiton lakimiehiltä lausunto Virpi Siekkisen siirtämisestä Mikkelin kaupungin sivistystoimenjohtajan virkaan 1.1.2013 lukien ja asia valmistellaan seuraavaan kokoukseen (kaupunginhallitus käsitteli asiaan liittyvän korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen kokouksessaan 3.3.2014 102 todeten, ettei ko. päätöksellä ole vaikutusta sivistystoimen johtaja Virpi Siekkisen virkasuhteeseen tai sen ehtoihin). 2) Kokouksessa 16.4.20 14 tehdään päätös tarkastuslautakunnan jäsenten osallistumisesta koulutustilaisuuteen Tarkastustoimen seminaari Helsinki Viro 5.-6.6.2014, jonka järjestää FCG Koulutus. 21 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus Pöytäkirjaan liitettävässä oikaisuvaatimusohjeessa annetaan tarpeelliset ohjeet oikaisuvaatimuksen tekemiseksi. Pöytäkirjaan liitettävässä valitusosoituksessa on mainittava valitusviranomainen, valitusaika ja mitä valituskirjaan on liitettävä. Päätökseen, josta ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä valitusta, on liitettävä täs tä ilmoitus ja samalla mainittava, mihin lain tai asetuksen kohtaan kielto pe rustuu. Ohjeet oikaisuvaatimuksesta, valitusosoitus sekä muutoksenhakukielto liitetään pöytäkirjaan. Päätösehdotus hyväksyttiin.
MIKKELIN KAUPUNKI Tarkastuslautakunta 19.3.2014 MUUTOKSENHAKU OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaati perusteet musta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 15-20 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: - Sikäli kuin päätöksessä on kysymys KVTES:n tulkinnasta, ei siihen saa hakea muutosta valittamalla taikka saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintoriita asiana käsiteltäväksi. Markkinaolkeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/95) eikä hallintolainkäyttölain (586/95) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen (HankintaL 9a 3 mom.) HallintolainkäyttöL 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojenperusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. viranomainen ja -aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Mikkelin tarkastuslautakunta PL 33 (Raatihuoneenkatu 8-10) 50101 Mikkeli Pykälät: - Sikäli kuin päätöksessä on kysymys KVTES:n tulkinnasta, ei siihen saa hakea muutosta valittamalla taikka saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintoriita asiana käsiteltäväksi. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/95) eikä hallintolainkäyttölain (586/95) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen (HankintaL 9a 3 mom.). Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuk- Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän sen sisältö allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan