Tampere Ote pöytäkirjasta 2/2017 1 (6) 26 Pispalan koulun perusparannuksen hankesuunnitelman hyväksyminen TRE:875/02.07.01/2017 Valmistelija / lisätiedot: Järvelä Kristiina Valmistelijan yhteystiedot Hankearkkitehti Jarmo Viljakka, puh. 040 806 4105, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Aino Jokinen, puh. 040 801 6103, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Kristiina Järvelä Päätösehdotus Pispalan koulun perusparannuksen hankesuunnitelma hyväksytään jatkosuunnittelun pohjaksi Perustelut Rakentamishankkeiden käsittely toimielimissä lähtee liikkeelle yleensä palveluverkon kehittämiseen liittyvistä selvityksistä, kiinteistöjen peruskorjaustarpeesta tai muista tilajärjestelytarpeista. Ensimmäisessä vaiheessa hankkeesta laaditaan tarveselvitys, jonka hyväksyy asianomainen lautakunta. Nykyisin tavoitteena on, että tilatarpeita selvitetään yhteistyössä eri toimijoiden kanssa ja näin tarveselvitys usein käsitellään useassa eri lautakunnassa kuten muutkin tilahankkeeseen liittyvät asiakirjat. Tarveselvityksen jälkeen Tilakeskus käynnistää hankkeen hankesuunnittelun, jonka myötä valmistuu hankesuunnitelma. Lautakunta hyväksyy hankesuunnitelman jatkosuunnittelun pohjaksi. Lisäksi Tilakeskus Liikelaitoksen johtokunta tilojen omistajana hyväksyy hankesuunnitelman. Tämän jälkeen valmistellaan toteutussuunnitelma, jonka hyväksyy Tilakeskus Liikelaitoksen johtokunta. Hyväksyttäväksi toteutussuunnitelma viedään muihin toimielimiin vain siinä tapauksessa, että se poikkeaa oleellisesti hankesuunnitelmasta, esimerkiksi kustannusten noustua 10 15 % hankesuunnitelmasta. Lasten ja nuorten palveluiden lautakunta hyväksyi hankkeen tarveselvityksen 12.5.2016. Hankesuunnittelu käynnistyi tarveselvityksen pohjalta eikä varsinaisia toiminnallisia muutostarpeita tullut esille enää hankesuunnitteluvaiheessa. Pispalan koulu sijaitsee Ylä-Pispalan kaupunginosassa osoitteessa Pispalanharju 47. Kiinteistötunnus 837-213 - 1030-1. Etäisyys Keskustorilta on noin 3 km. Tonttia rajaa koillisessa Pispalanharju, luoteessa Harjunpää, lounaassa Pispankatu ja kaakossa Provastinkatu. Kulkuyhteys tontille on Pispalanharjun puolelta.
Tampere Ote pöytäkirjasta 2/2017 2 (6) Rakennusta on laajennettu useassa vaiheessa. Ensimmäinen vaihe valmistui vuonna 1915 ja sitä laajennettiin jo vuonna 1922 (arkkitehti Heikki Tiitola). Alueen oppilasmäärän edelleen kasvaessa koulua laajennettiin edelleen vuonna 1943 (arkkitehti Bertel Strömmer). Rakennuksen nykyhahmo vastaa vuonna 1943 tehtyä muutos- ja laajennustyötä. Rakennus on peruskorjattu vuonna 1984. Lisäksi siihen on tehty useita pienempiä muutosja korjaustoimenpiteitä. Nykyinen asemakaava on vuodelta 1978. Tontilla on vireillä asemakaavamuutos, jossa koulurakennus on merkitty suojeltavaksi merkinnällä sr-18 ja piha merkinnällä skpiha. Kaavamääräys on YO. Vireillä oleva kaava mahdollistaa rakennuksen laajentamisen. Tontilla ei ole autopaikkamääräyksiä. Tontti on tällä hetkellä rakennuskiellossa. Kaavatilanne ei estä hankesuunnitelmassa esitetyn perusparannuksen toteutumista, sille voidaan hakea rakennuslupaa normaalikäytännön mukaisesti. Rakennuksen pääkäyttäjä on perusopetus. Tilat suunnitellaan 260 + 40 oppilaalle (esiopetus ja luokat 1-6 kaksisarjaisena). Aamu- ja iltapäivätoimintaan ei varata omaa erillistä tilaa lukuun ottamatta tukikohtatilaa, jossa pienet oppilaat kokoontuvat. Aamu- ja iltapäivätoiminta sekä Harrastava Iltapäivätoiminta käyttävät joustavasti koulun tiloja. Hankesuunnitelman mukainen laajuus: bruttoala 4143 brm2, huoneistoala 3192 htm2 ja tilaohjelman mukainen hyötyala 2250 hym2. Toteutussuunnittelu jatkuu välittömästi hankesuunnitelman hyväksymisen jälkeen. Urakkalaskenta on tarkoitus toteuttaa maalis - toukokuun välisenä aikana 2018, jolloin hankkeen toteutussuunnitelma olisi hyväksyttävänä toukokuussa 2018. Rakennustyöt on tarkoitus ajoittaa kesäkuun 2018 ja kesäkuun 2019 väliselle ajalle, jolloin rakennus voidaan varustella heinäkuussa ja ottaa käyttöön elokuussa vuonna 2019. Kevyen liikenteen yhteydet koululle ovat välttävät. Kadut ovat kapeita johtuen alueen rakenteesta. Lähin joukkoliikenteen pysäkki sijaitsee noin 50m etäisyydellä koulusta. Henkilökunnan autopaikat sijaitsevat tontin luoteiskulmassa Harjunpään varrella, paikkoja yhteensä 7 ap. Rakennuksen huoltoliikenne on keskitetty paikoitusalueen yhteyteen. Esiopetuksen saattoliikenteen paikat 6 kpl sijaitsevat nyt Pispalanharjun varressa tontin vieressä. Saattopaikkojen toteuttamiskelpoisuus varmistetaan yleisten alueiden suunnittelusta toteutussuunnitteluvaiheessa. Koulun tontin koko on 3920 m2. Koulun oleskeluun tarkoitettu piha alueen koko on noin 2500m2 (n. 8m2/oppilas). Perusparannuksen yhteydessä piha-alue kunnostetaan ja sen toiminnallisuutta parannetaan. Koulutonttia kiertävä aita uusitaan. Aitojen suunnittelussa huomioidaan pihalla pelattavat pallopelit, aita rakennetaan osin korotettuna tai tarvittaessa täydennetään aitaa suojaverkolla. Pihan leikkivälineet uusitaan ja pihalle rakennetaan uusi tekonurmipintainen aidattu pelikenttä. Pihan suunnittelussa huomioidaan tuleva asemakaavamääräys. Tilojen perusjärjestys säilyy pääosin ennallaan. Toiminnallisuutta ja oppimisympäristöä parantavia muutoksia tehdään mahdollisuuksien mukaan. Näitä muutostöitä ovat esimerkiksi
Tampere Ote pöytäkirjasta 2/2017 3 (6) henkilöhissin rakentaminen ja oppilas-wc tilojen rakentaminen kerroksiin, mahdollisuus tarvittaessa yhdistää opetustiloja sekä pienryhmätilojen lisääminen. Esi- ja alkuopetuksen toiminta pyritään keskittämään 1.kerrokseen. Hallinnon, kouluterveydenhuollon ja oppilashuollon tilat keskitetään toiseen kerrokseen yhdeksi kokonaisuudeksi, tilat suunnitellaan moni- / yhteiskäyttöisiksi. Uudet oppilas-wc:t ja oppilasnaulakot sijoitetaan käytäville. Kellarikerroksessa varastotila muutetaan iv-konehuoneeksi. Tekstiilityö- ja kuvataideluokka yhdistetään ja tilan yhteydessä ollut iv-konehuone poistetaan. Luokan viereinen suojahuone / varasto muutetaan opetuskäyttöön soveltuvaksi ja tilojen välille avataan yhteys. Pohjakerroksessa osa teknisen työn tiloihin liittyvästä työvarastosta muutetaan iv-konehuoneeksi. Vanha vaateaula muutetaan vahtimestarin tilaksi. Wc-tiloja kasvatetaan. Esiopetuksen (ent. hammashoitolan tila) muutetaan yhdeksi isoksi pienryhmätilaksi. Voimian aluekonttori / toimistotila siirtyy pois rakennuksesta ja tilalle rakennetaan uudet oppilaiden puku- ja pesutilat (pojat ja tytöt). Rakennuksen päähuoltoreitti kulkee ruokasalin kautta. Ulkooven yhteyteen rakennetaan pieni tuulikaappi, jotta kylmän ilman siirtyminen tilaan saadaan minimoitua. Tällä hetkellä kulku oppilas-wc tiloihin tapahtuu ulkokautta. Jatkossa molempiin tiloihin on sisä - ja ulkoyhteys. Toisen wc-tilan yhteyteen rakennetaan uusi henkilöhissi. Pääportaan alle rakennetaan invawc. Siivoojien taukotila muutetaan siivouskeskukseksi. Verstaan, pumppuhuoneen ja varaston tilalle rakennetaan opetusvälinevarasto. Sähköpääkeskusta suurennetaan. Varastotilaan rakennetaan uusi iv-konehuone. Koko henkilökunnan sosiaalitilat keskitetään pohjakerrokseen. 1.kerroksessa liikuntasalin näyttämöä pienennetään. Esiopetuksen (ent. hammashoitolan tila) muutetaan yhdeksi isoksi pienryhmätilaksi. Poikien pukuhuone muutetaan liikuntavälinevarastoksi. Samaan yhteyteen rakennetaan kaksi oppilas-wc:tä ja siivoustila. Uusi hätäpoistumisporras rakennetaan liikuntavälinevaraston yhteyteen. Isojen luokkatilojen perusjako säilyy pääosin ennallaan. Kansliatila muutetaan opetustilaksi, se ja viereisen opetustila on yhdistettävissä siirtoseinällä. Portaan viereiset vaatesäilytystilat muutetaan pienryhmähuoneiksi. Myös uusi hissi sijoittuu vaatetilan kohdalle. Opettajien työtilat muutetaan opetustiloiksi. Esiopetuksen eteistila/vaatesäilytys rakennetaan entisen eteistilan yhteyteen. 2.kerroksessa uusi hätäpoistumisporras rakennetaan pienryhmätilojen yhteyteen. Musiikkiluokka soitinvarastoineen sijoittuu 2.kerrokseen. Tilan ääneneristävyys ja akustiset ominaisuudet huomioidaan suunnittelussa. Kahden luokan
Tampere Ote pöytäkirjasta 2/2017 4 (6) välinen väliseinä korvataan siirtoseinällä. Eteläsiiven luokkatilat muutetaan koko henkilökunnan tauko- ja työtiloiksi. Kokonaisuus pitää sisällään myös kouluterveydenhuollon tilat. Myös rehtorin ja sihteerin tilat sijaitsevat samassa yhteydessä. Neuvottelutilat on suunniteltu yhteiskäyttöisiksi. 3.kerroksessa kuraattorin ja psykologin tilat muutetaan pienryhmätiloiksi. Opetustilojen väleiltä puretaan vanhat väliseinät ja ne korvataan siirtoseinin. Vaatesäilytystilat muutetaan pienryhmätiloiksi. Ullakkotilaan rakennetaan uusi iv-konehuone. Vesikatto rakenteineen uusitaan. Konehuoneeseen rakennetaan uusi huoltoporras 3.kerroksesta. Matalan osan yläpohjarakenteen päällä oleva vanha bitumikermikate uusitaan. Korkean osan vesikate rakenteineen uusitaan kokonaisuudessaan rakennesuunnitelmien mukaan. Vanha julkisivun rappaus uusitaan kokonaisuudessaan. Parvekerakenteet uusitaan kokonaisuudessaan. Sisäänkäyntien syvennykset portaineen ja askelmineen sekä lepotasojen betonipinnat kunnostetaan. Ikkunoista on laskettu kaksi vaihtoehtoista ratkaisua: 1. kaikki ikkunat uusitaan, uusien ikkunoiden puitejako muutetaan vastaamaan 1940-ilmettä. 2. vain vanhat puuikkunat uusitaan. Kaikkien säilyvien ikkunoiden karmiliittymät tiivistetään. Vesipellit uusitaan molemmissa vaihtoehdoissa. Matalan osan yhteyteen rakennetaan uusi kylmä poistumisporras. Vanhoja väliseinärakenteita puretaan ja uusitaan siinä laajuudessa, kun se on tarpeellista välipohjarakenteen ja lattian pintarakenteiden korjaustöiden toteuttamiseksi. Kaikki vanhat lattiapinnat alusrakenteineen puretaan välipohjarakenteen korjaustyön edellyttämässä laajuudessa rakennesuunnitelmien mukaan. Epäpuhtaudet poistetaan ja rakenteet tiivistetään. Lattian pintarakenteet uusitaan pääsääntöisesti kaikissa tiloissa. Kaikki vanhat alakattorakenteet puretaan kiinnikkeineen, alusrakenteineen ja listoineen. Kaikki vanhat seinäpinnat huoltomaalataan peittävästi. Uudet väliseinät tasoitetaan ja tilasta riippuen maalataan tai laatoitetaan. Välipohjaan tehdään uuden hissin, talotekniikan ja poistumisportaan edellyttämät läpiviennit. Rakennuksen energiatehokkuuden tavoitetasoksi asetetaan energiatehokkuusluokka C (2013). Tarkempi energiatehokkuustarkastelu tehdään toteutussuunnitteluvaiheessa. Pispalan koulun perusparannuksesta on laskettu kaksi vaihtoehtoista tilaohjelmapohjaista kustannusarviota. Vaihtoehdossa 1 nykyiset ikkunat tiivistetään ja pohjakerroksen huonokuntoiset ikkunat uusitaan. Vaihtoehdossa 2 kaikki ikkunat uusitaan hahmoltaan alkuperäisen mallin mukaisiksi. Katso kohta 6.2. Vaihtoehdon 1 kustannusarvio on 7 400 000 ja vaihtoehdon 2 7 525 000. Tarveselvitysvaiheen vaihtoehtoiset kustannusarviot olivat 6 910 000 / 6 560 000. Kustannusten nousu johtuu pääosin rakennusindeksin 6 % kasvusta (tarveselvitys 85,0/2.2016
Tampere Ote pöytäkirjasta 2/2017 5 (6) - hankesuunnitelma 91,0/01.2017 / Tampereen pisteluku) ja uuden sisäpuolisen poistumisportaan rakentamistarpeesta. Lisäksi hankesuunnitteluvaiheessa maanvaraisten lattioiden uusimistarpeen laajuus kasvoi. Tarveselvitysvaiheessa suunnitellut pienryhmätilat on korvattu luokkien välisillä siirtoseinillä. Hankkeelle on varattu määrärahaa vuosille 2018-2019 yhteensä 6 900 000. Hanketta esitetään jatkettavaksi toteutussuunnitteluun ja hankkeen määrärahaa tarkistettavaksi urakkalaskennan kautta saatujen todellisten kustannusten mukaiseksi. Hankesuunnitelman liitteenä on investointisopimus, joka sisältää alustavan arvion hankkeesta aiheutuvista pääomaja ylläpitovuokrista. Kiinteistön valmistuttua vuonna 2019 vuosivuokra on yhteensä 921 704 euroa. Summa jakautuu eri käyttäjäryhmille seuraavasti: perusopetus (sis. esiopetus) 895 716 euroa, avopalvelut 10 106 euroa ja Tampereen Voimia 15 881 euroa. Lopullinen vuokra määräytyy käyttöönottoajan ylläpitokustannustason, hankkeen toteutuneiden investointikustannusten ja pinta-alan mukaisesti. Tiedoksi Virpi Ekholm, Petri Mölsä, Auli Heinävä, Jukka Kauppinen, Niko Suoniemi, Kristiina Järvelä, Petri Peltonen, Markku Rissanen, Elina Lahti, Katri Palin, Erkki Saarivirta, Jukka Piirto Liitteet 1 Pispalan koulun perusparannuksen hankesuunnitelma 7.2.2017 Nähtävilläolo ja tiedoksianto asianosaiselle Pöytäkirja yleisesti nähtävänä 21.2.2017 Kirjaamo, Puutarhakatu 6, Tampere Päätös on lähetetty sähköpostilla 21.2.2017 Muutoksenhakuviranomainen Lasten ja nuorten palvelujen lautakunta Tampere 21.02.2017 Aino Jokinen Päätösvalmistelusihteeri
Tampere Ote pöytäkirjasta 2/2017 6 (6) Oikaisuvaatimus 26 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta, osoite: Tampereen kaupunki, Kirjaamo, Puutarhakatu 6, PL 487, 33101 Tampere. Oikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella, http://www.tampere.fi/asiointi/ tai sähköpostilla: kirjaamo@tampere.fi. Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.