ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 26/12/1 Dnro PSAVI/285/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Samankaltaiset tiedostot
ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 23/10/1 Dnro PSAVI/162/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 106/2013/1 Dnro PSAVI/137/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 104/2013/1 Dnro PSAVI/179/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 34/2014/1 Dnro PSAVI/40/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 19/2018/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/5454/2017 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 51/2014/1 Dnro PSAVI/92/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen Kuivajätteen välivarastointi, Oulu

ASIA LUVAN HAKIJAT. PÄÄTÖS Nro 122/2013/1 Dnro PSAVI/22/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJAT. Nro 42/2013/1 Dnro PSAVI/63/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen Eläinsuojan toimintaa koskeva ympäristölupa, Muhos

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 128/10/1 Dnro PSAVI/293/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 35/10/1 Dnro PSAVI/155/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 136/12/1 Dnro PSAVI/117/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

LUPAPÄÄTÖS Nro 68/11/1 Dnro PSAVI/266/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 94/10/1 Dnro PSAVI/243/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 29/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/126/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 74/11/2 Dnro PSAVI/48/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA

ASIA. LUVAN HAKIJAT Leo Hahtonen ja Eero Halonen / Leo Hahtonen Luodetie Kiviniemi

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Fenestra Oy:n Forssan tehtaan ympäristöluvan rauettamista, Forssa.

PÄÄTÖS Nro 5/10/2 Dnro PSAVI/131/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 3/2014/1 Dnro PSAVI/106/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Asia on tullut vireille aluehallintovirastossa

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 26/2014/2 Dnro PSAVI/34/04.09/2014 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 39/2014/1 Dnro PSAVI/37/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Sähkö- ja elektroniikkaromun käsittelyä koskevan ympäristöluvan raukeaminen, Maaninka.

Hakemus on tullut vireille Ympäristönsuojelulaki 28 :n 1 momentti ja 58 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 3 b)

Hakemus, joka koskee PMA-Yhtymä Oy:n käytöstä poistetun teollisuuskaatopaikan (kiinteistö ) tarkkailusuunnitelman hyväksymistä, Humppila.

ASIA Ranta-alueen ruoppaus tiloilla Niemi RN:o 11:90 ja Näätkivi RN:o 11:39, Tornio LUVAN HAKIJAT

PÄÄTÖS Nro 42/04/2 Dnro Psy-2004-y-12 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA

Päätös Nro 145/2012/1 Dnro ESAVI/193/04.08/2012. Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 28/2009/4 Dnro LSY-2008-Y-270 Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristönsuojelulaki 57. Etelä-Suomen aluehallintovirasto

ASIA LUVAN HAKIJAT. LUPAPÄÄTÖS Nro 40/11/1 Dnro PSAVI/69/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

LUPAPÄÄTÖS Nro 45/11/2 Dnro PSAVI/27/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

ASIA Koneellinen kullankaivu Sotajoen varrella valtauksella Majani nro 8119/1, Inari LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS Nro 56/09/2 Dnro Psy-2008-y-124 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Hämetrans Oy:n Kierrätysmaterialien lajittelukeskuksen ympäristöluvan raukeamista koskeva asia, Hämeenlinna

Päätös. Ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentti ja 2 momentin kohta 4 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohta 13 f

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohdat 13 c ja f

LUPAPÄÄTÖS Nro 2/07/1 Dnro PSY-2006-Y-113 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS. Nro 143/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/66/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee ylijäämämaiden käsittelyä ja varastointia Vuosaaren satamakeskuksen alueella, Helsinki.

Sikalan laajentamista koskeva ympäristölupahakemus, Somero.

ASIA LUVAN HAKIJA. Nro 106/11/1 Dnro PSAVI/76/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

BCDE Group Waste Management Ltd Oy Sinikellonpolku Vantaa

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Helsinki.

Jatkoaika Mussalon sataman konttiterminaalin laajentamista koskevien töiden loppuunsaattamiseksi, Kotka

Päätös. Polttoaineiden jakeluasemaa ja aseman jätevedenpuhdistamoa koskevan hakemuksen raukeaminen, Espoo.

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Heinola.

PÄÄTÖS Nro 105/08/2 Dnro Psy-2008-y-132 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

LUPAPÄÄTÖS Nro 38/10/2 Dnro PSAVI/64/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Vesijohdon ja paineviemärin rakentamista Kilpisjärven alitse koskevan aluehallintoviraston päätöksen nro 27/10/2 mukaisen rakentamisajan jatkaminen,

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 114/12/1 Dnro PSAVI/89/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 18/2005/1 Dnro LSY-2005-Y-179. jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 68/12/2 Dnro PSAVI/14/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

LUPAPÄÄTÖS Nro 81/12/2 Dnro PSAVI/63/04.09/2012 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Jätevesilietteen mädätyslaitos Topinojan lietteenkäsittelyalue Pitkäsaarenkuja, Turku

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 148/2007/4 Dnro LSY 2007 Y 58 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 38/12/1 Dnro PSAVI/298/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen Savilammensuon turvetuotantoalueen ympäristölupa, Ii

Hakemus on tullut vireille aluehallintovirastossa

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 13 f)

1) Hakemus, joka koskee Aikkalan kaatopaikan tarkkailuohjelman muuttamista,

Päätös Nro 233/2011/4 Dnro ESAVI/170/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Solvik Holdingsin autopurkamotoimintaa Tattarisuolla, Helsinki.

PÄÄTÖS. Nro 229/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/123/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 2/2008/1 Dnro LSY 2007 Y 386. Loimaan kaupungin jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan muuttaminen,

Päätös Isosuon jäteaseman toiminnan muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 56/2009/4 Dnro LSY-2009-Y-36 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJAT. LUPAPÄÄTÖS Nro 27/2013/1 Dnro PSAVI/123/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 226/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/120/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 40/2014/2 Dnro ESAVI/5/04.09/2014. Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 24/2014/1 Dnro PSAVI/337/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Sikalan perustamista koskeva ympäristölupahakemus, Rusko.

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 16/2014/2 Dnro PSAVI/8/04.09/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Kiinteistö Oy Rajasampaanranta 2 c/o Keskinäinen työeläkevakuutusyhtiö Varma PL Varma Y-tunnus:

Päätös. Päätös EnviOn Oy:n puhdistetun jäähdytysnesteen vastaanotto- ja hyödyntämislaitoksen. raukeamisesta Kouvolan kaupungin Valkealassa

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 57/2014/1 Dnro PSAVI/44/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös LAINVOIMAISET YMPÄRISTÖLUVAT JA LUPIEN MUKAISET TARKISTUSAJANKOHDAT

LUPAPÄÄTÖS Nro 81/2013/1 Dnro PSAVI/76/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Toiminnalla ei ole aikaisemmin myönnettyjä ympäristölupia.

ASIA LUVAN HAKIJA. Nro 41/11/1 Dnro PSAVI/310/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

LUPAPÄÄTÖS Nro 39/07/1 Dnro Psy-2006-y-145 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS. Nro 230/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/124/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 2/2009/4 Dnro LSY 2008 Y 292 Annettu julkipanon jälkeen

Naarajoen Naarakosken kalataloudellisen kunnostuksen jatkoaikahakemus, Lieksa

Turvetuotantotoimintaa Saaralan ja Välikankaan tiloilla koskeva ympäristölupahakemus, Karstula

Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen nro 57/2006/4 sisältyvän töiden suorittamista koskevan ajan muuttaminen, Kankaanpää

M. Uussaari Oy:n jätteen hyödyntämistoiminnan laajentamista ja muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen raukeaminen, Uusikaupunki.

ASIA HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 97/11/1 Dnro PSAVI/37/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

LUPAPÄÄTÖS Nro /1 Dnro PSAVI/4481/2018 Annettu julkipanon jälkeen

Ymp.ltk liite nro 1 5

Päätös. Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisen jätevesilietteen kalkkistabilointia koskevan ympäristölupahakemuksen raukeamisesta, Kouvola

ASIA. LUVAN HAKIJA Huurinainen Oy Elementtitie Kajaani. LUPAPÄÄTÖS Nro 10/2014/1 Dnro PSAVI/8/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen 20.2.

ASIA LUVAN HAKIJA. Nro 70/11/1 Dnro PSAVI/1/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 3/11/1 Dnro PSAVI/339/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA Kuparivalimon ja -valssaamon ympäristöluvan lupamääräysten 2-4 ja 19 mukaisten selvitysten määräaikojen pidentäminen, Pori

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 22/2006/1 Dnro LSY 2006 Y 267

PÄÄTÖS. Nro 11/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/264/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA Ekoport Turku Oy:n dieselpolttoaineen valmistuslaitoksen koetoimintaa koskevan päätöksen (HAM-2008-Y , nro YSO/134/2008) muuttaminen,

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 132/11/1 Dnro PSAVI/109/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 110/2010/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/352/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 87/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/156/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Transkriptio:

1 PÄÄTÖS Nro 26/12/1 Dnro PSAVI/285/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 21.3.2012 ASIA HAKIJA Karjonevan turvetuotantoalueen lopettamiseen liittyvien jälkihoitotoimien vahvistaminen, Siikajoki Turveruukki Oy Teknologiantie 12 90590 Oulu

2 SISÄLLYSLUETTELO HAKEMUS... 3 LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA... 3 HAKEMUKSEN SISÄLTÖ... 3 Toimintaa koskevat luvat... 3 Yleiskuvaus toiminnasta... 3 Toiminnan ympäristövaikutukset... 4 Toiminnan lopettaminen, alueen jälkihoito ja suunniteltu maankäyttö... 5 Arvio suunnitellun jälkikäyttömuodon vaikutuksista vesistöön ja eliöstöön... 5 Happamuuskuormituksen vähentäminen ja happamuushaittojen torjuminen... 5 Tuotannon päättymisen jälkeinen tarkkailu... 5 Korvaukset ja kompensaatiot... 6 HAKEMUKSEN KÄSITTELY... 6 Hakemuksesta tiedottaminen... 6 Lausunnot... 6 Hakijan vastine... 6 Hakemuksen täydennykset... 6 Lausunto hakemuksen lisäselvityksestä... 7 A L U E H A L L I N T O V I R A S T O N R A T K A I S U... 7 Ratkaisu... 7 OHJAUS ENNAKOIMATTOMAN VAHINGON VARALTA... 8 RATKAISUN JA MÄÄRÄYSTEN PERUSTELUT... 8 VASTAUS YKSILÖITYIHIN VAATIMUKSIIN... 9 PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO... 9 SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET... 9 KÄSITTELYMAKSU... 9 Ratkaisu... 9 Perustelut... 9 Oikeusohje... 9 MUUTOKSENHAKU... 10

3 HAKEMUS Turveruukki Oy on aluehallintovirastoon 30.11.2010 toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt ympäristölupaa Siikajoen kunnassa sijaitsevan Karjonevan turvetuotannon lopettamiseen liittyvien jälkihoitotoimien vahvistamiseen. Hakija on 30.12.2011 toimittanut aluehallintovirastolle hakemuksen täydennyksen, jossa on esitetty muutettu jälkikäyttösuunnitelma. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Karjonevan turvetuotannolla on Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston 31.3.2004 myöntämä ympäristölupa nro 24/04/2, jonka mukaan toiminnanharjoittajan on viimeistään kuusi kuukautta ennen toiminnan lopettamista esitettävä Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston hyväksyttäväksi suunnitelma toiminnan lopettamisen edellyttämistä ympäristönsuojelua koskevista toimista ja tuotantoalueen jälkihoidosta. Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 7 d) kohdan mukaan luvanvaraista toimintaa on turvetuotanto ja siihen liittyvä ojitus, jos tuotantoalue on yli 10 hehtaaria. Aluehallintovirasto on ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin 7 c) kohdan nojalla toimivaltainen viranomainen turvetuotantoa koskevassa asiassa. HAKEMUKSEN SISÄLTÖ Toimintaa koskevat luvat Yleiskuvaus toiminnasta Ympäristölupavirasto on päätöksellään nro 24/04/2 myöntänyt Turveruukki Oy:lle ympäristöluvan Karjonevan 68 ha:n turvetuotantoon ja turvetuotantoalueen vesien johtamiseen peltokanavan kautta Siikajokeen sekä puuperäisten polttoaineiden varastointiin ja haketukseen. Lupamääräysten tarkistamista koskeva hakemus on tehtävä vuoden 2012 loppuun mennessä. Pohjois-Suomen ympäristölupavirasto on päätöksellään nro 64/04/2 (27.10.2004) muuttanut hakijan pyynnöstä päätöksen polttonesteiden varastointia koskevaa lupamääräystä. Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston päätöksellä nro 16/05/2 (15.2.2005) on velvoitettu tehostamaan Karjonevan turvetuotantoalueen vesienkäsittelyä. Vaasan hallinto-oikeus on päätöksellään nro 05/0384/3 (11.11.2005) muuttanut Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston päätöksen nro 24/04/2 meluja leijumamittausten tekemisen määräaikaa. Hakijalla on ollut kolme vuokrasopimusta turvetuotantoalueesta. Kaksi sopimuksista on lakannut vuosina 2010 ja 2011. Kolmas on voimassa vuoden 2012 loppuun saakka. Laskeutusaltaiden ja purkuojan alueen vuokrasopimus on voimassa toistaiseksi. Karjonevan 5-lohkoinen turvetuotantoalue sijaitsee Siikajoen kunnassa Ruukin valuma-alueella noin 5 km Paavolan kylästä itä-koilliseen. Karjoneva on ojitettu turvetuotantoa varten vuosina 1990 1991 ja tuotanto on

Toiminnan ympäristövaikutukset Ympäristö Vesistö aloitettu vuonna 1991. Karjonevan tuotantopinta-ala on ollut yhteensä 66 ha. Tuotanto on loppunut vuonna 2007. Turvetta on tuotettu Haku-menetelmällä. Tuotannon loppuaikana on tehty massansiirtoja. Massansiirtoalueille on kylvetty ruokohelpeä vuonna 2005. Karjonevalla on varastoitu tilapäisesti pieniä määriä puupolttoaineita. Karjonevan tuotantoalueen länsipuolella on Konttikankaan luonnonsuojelualue. Tuotannosta poistetulle alueelle perustettava kosteikko liitetään osaksi suojelualuetta. Karjoneva sijaitsee Siikajoen alaosan vesistöalueen Ruukin valumaalueella (57.013). Valuma-alueen pinta-ala on 3 879 km 2. Karjonevalta vedet on johdettu virtaamansäädön ja laskeutusaltaiden jälkeen laskuojassa 950 metrin matka Siikajokeen. Karjonevan laskuojan veden laatu on ollut heikko. Vesi on ollut hapanta, sähkönjohtavuus selvästi koholla ja happitilanne huono. Fosfori, rauta ja humusaineet ovat saostuneet happamissa olosuhteissa, mistä johtuen vesi ei ole ollut kovin tummaa. Kemiallinen hapenkulutus on kuitenkin ollut melko suuri. Vesi on ollut sameaa ja kiintoainetta on ollut runsaasti. Typpipitoisuudet ovat olleet korkeita ja vaihdelleet voimakkaasti. Siikajoen keskivirtaama 7,5 km Karjonevan laskuojan yläpuolella on 31 m³/s, keskialivirtaama on 4,5 m³/s ja keskiylivirtaama 229 m³/s. Siikajoen ekologinen tila on tyydyttävä. Veden laatua on tarkkailtu Karjonevan laskuojan yläpuolelta Saarikoskelta ja alapuolelta Paavolasta. Erot tarkkailupisteiden veden laadussa ovat olleet vähäisiä. Typpipitoisuus on lisääntynyt Saarikoskelta Paavolaan. Happipitoisuus on ollut hyvä. Veden ph on ajoittain laskenut alle kuuden. Vesi on ollut tummaa korkeasta rautaja humuspitoisuudesta johtuen. Fosfori-, typpi- ja a-klorofyllipitoisuus ovat olleet rehevällä tasolla. Vesi on ollut sameaa ja kiintoainepitoisuus melko korkea. Pohjaeläintarkkailutulosten mukaan vesistökuormitus kasvaa Siikajoessa alavirran suuntaan. Vuonna 2005 tehdyn osakaskuntien lupamyyntitietoihin perustuneen kalastustiedustelun mukaan kalastus on vähäistä Karjonevan alapuolella. Kalastajista 75 % on ilmoittanut, että kalojen makuvirheet heikentävät kalojen käyttökelpoisuutta. Karjonevan turvetuotannon päästöt Karjonevalta lähti kesällä 2007 ja 2008 varsin vähän vettä. Sitä ohjattiin massansiirtoalueille ja lisäksi mittapato padotti vettä purkuojaan. Tästä johtuen päästöjen laskennassa on käytetty muiden tarkkailusoiden aineistoja. Veden laatu oli vuosina 2007 ja 2008 keskimäärin touko-syyskuussa seuraavanlainen: ph 3, kiintoaine 9 mg/l, kokonaistyppi 1 400 µg/l, kokonaisfosfori 40 µg/l ja kemiallinen hapenkulutus (COD Mn ) 14 mg/l. Pitoisuudet vaihtelivat paljon ph:ta lukuun ottamatta. Happamuudesta johtuen fosforin ja humuksen määrä on ollut pieni verrattuna muihin Pohjois-Pohjanmaan tarkkailusoihin. Typpipitoisuus on ollut pieni tai keskimääräisellä tasolla. Rautapitoisuus on ollut korkea ja kiintoainepitoisuus alhainen. Hakija arvioi, että tuotantoalueelta ei tule enää päästöjä. 4

Karjonevan turvetuotannon päästöjen vaikutukset vesistöön Tarkkailutulosten mukaan Karjonevan päästöt tuotannon loppuvaiheessa ovat olleet pienet, koska alueelta ei ole juurikaan purkautunut vettä laskuojaan. Vaikutuksia ei voida Siikajoessa erottaa muusta veden laadun vaihtelusta. Karjonevan päästöt eivät aiheuta kalasto- tai kalastushaittoja. Toiminnan lopettaminen, alueen jälkihoito ja suunniteltu maankäyttö Hakija on poistanut tuotantoalueelta tarpeettomat rakennukset ja siistinyt alueen syksyllä 2010. Tuotantoalueelle perustetaan kosteikko. Turvetuotannon aikaiset kaksi virtaamansäätöpatoa ja laskeutusaltaiden alapäässä olleet kolme mittapatoa on poistettu. Alueen luoteispäädystä on puhkaistu ojavalleja, jotta alueelle saadaan johdettua vettä laajemmalta alueelta. Laskuojan suulle on asennettu säädettävä patorakenne, jolla vedenkorkeus säädetään tasolle 48,2 m mpy. Arvio suunnitellun jälkikäyttömuodon vaikutuksista vesistöön ja eliöstöön Kosteikon valuma-alue on pieni. Kosteikolta ei arvioida juurikaan lähtevän vesiä. Laskuojan suulla olevalla mittapadolla voidaan säätää vedenkorkeutta, ettei se aiheuta ennalta arvaamattomia vahinkoja. 5 Happamuuskuormituksen vähentäminen ja happamuushaittojen torjuminen Karjonevan maaperän happamuuden selvittämiseksi on otettu viisi maanäytettä. Pohjamaanäytteiden ph oli 3,6 4,7 ja rikkipitoisuus 176 1 842 mg/l. ph oli alle 4 yhdessä pisteessä. Alkuperäisessä hakemuksessaan hakija on esittänyt, että tuotantoalueen alapuolella ojaan asennetaan kalkkikivimurskaa happamuushaittojen vähentämiseksi. Jälkikäyttösuunnitelman muututtua hakija arvioi, että perustettavalta kosteikkoalueelta ei lähde vesiä merkittävässä määrin. Karjonevan maaperän happamuudesta ei ole haittaa vesistölle. Kalkkikivimurskeen asentaminen ei ole perusteltua. Tuotannon päättymisen jälkeinen tarkkailu Hakija kirjaa käyttöpäiväkirjaan kaikki toimet, joita tehdään jälkihoitovaiheessa. Hakija esittää, että alueen päästötarkkailua ei jatketa. Viimeisimpänä päästötarkkailuvuotena 2008 tuotanto oli jo päättynyt. Alue on jo vuonna 2011 siirtynyt osittain jälkikäyttöön, joten päästötarkkailu mittaisi jälkikäyttövaiheen päästöjä. Hakija ei esitä vaikutus- tai kalasto- ja kalastustarkkailuohjelmaa, koska Siikajoen turvetuotantoalueiden käyttö-, päästö- ja vaikutustarkkailu sekä kalaston ja kalastuksen yhteistarkkailu kattavat Karjonevan aleen. Alueella ei ole pölyäviä tai meluisia toimintoja, joten pöly- tai melutarkkailua ei ole tarpeen järjestää.

6 Korvaukset ja kompensaatiot Vaikutusarvioiden mukaan Karjonevan turvetuotantoalueen päästöt eivät aiheuta korvattavia haittoja tai vahinkoa. HAKEMUKSEN KÄSITTELY Hakemuksesta tiedottaminen Aluehallintovirasto on antanut hakemuksen tiedoksi kuuluttamalla aluehallintovirastossa sekä Siikajoen kunnassa 19.4. 19.5.2011 sekä erityistiedoksiantona asianosaisille. Aluehallintovirasto on pyytänyt hakemuksesta lausunnon Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselta, Kainuun ELYkeskukselta, Siikajoen kunnalta ja Siikajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta. Lausunnot Hakijan vastine 1. Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELYkeskus), ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualue ELY -keskus on todennut, että Karjonevan päästötarkkailutuloksissa on ilmennyt happamien sulfaattimaiden vaikutus. Laskuojan turvetuotannon vesiä korkeammat humus-, ravinne- ja kiintoainepitoisuudet johtuvat laskuojan varrella sijaitsevista pelloista. Hakemuksesta ei käy ilmi, paljonko turvetta on jäänyt happaman kivennäismaan päälle. Maanomistajia on informoitava happamista sulfaattimaista, jotta he voivat ottaa sen huomioon jälkikäyttövaiheessa. Happamuushaittoja pitää ehkäistä välttämällä ojien kaivuuta kivennäismaahan asti. Esitetty kalkkikivimurske tulee asentaa, vaikka ei ole tietoa sen happamuutta vähentävän vaikutuksen kestosta. Ennen alueen luovuttamista maanomistajille on varmistettava, että polttoaineen varastointi- ja tankkauspaikkojen maaperä on polttoaineesta puhdas. 2. Kainuun elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, kalatalouden ryhmä Kainuun ELY-keskuksella ei ole ollut huomautettavaa hakemuksesta. Hakija on vastineessaan 6.5.2011 vastannut Pohjois-Pohjanmaan ELYkeskukselle, että vuokramaiden luovutukseen liittyvässä maanomistajien kanssa pidettävässä katselmuksessa kerrotaan maaperän happamuudesta. Hakemuksen täydennykset Turveruukki Oy on 30.12.2011 lisäselvityksenä hakemukseensa esittänyt uuden Karjonevan jälkikäyttösuunnitelman. Suunnitelma on kuvattu edellä hakemuksen sisältö -kohdassa.

7 Lausunto hakemuksen lisäselvityksestä Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksella ei ole ollut huomautettavaa uudesta jälkikäyttösuunnitelmasta. A L U E H A L L I N T O V I R A S T O N R A T K A I S U Ratkaisu Aluehallintovirasto vahvistaa Karjonevan turvetuotannon lopettamiseen liittyvät jäljempää ilmenevät jälkihoitotoimet. Ennalta arvioiden hankkeesta ei aiheudu vesistöön tai sen käyttöön kohdistuvaa ympäristönsuojelulain mukaisesti toimenpitein estettävää, hyvitettävää tai korvattavaa vahinkoa. Ennakoimattoman vahingon varalta annetaan jäljempää ilmenevä ohjaus. Luvan haltijan on noudatettava seuraavia lupamääräyksiä. Määräykset 1. Karjonevan tuotannosta poistetulle turvetuotantoalueelle perustetaan kosteikko. Se tulee toteuttaa 30.12.2011 päivätyn hakemuksen täydennyksen liitteenä olevan 16.11.2012 päivätyn piirustuksen Karjonevan jälkikäytön suunnittelu. Kosteikkosuunnitelma, MK 1:5 000 mukaisesti. 2. Käytöstä poistettu alue on siistittävä ja tarpeettomat rakenteet poistettava. Poltto- ja voiteluaineiden sekä jäteöljyjen varastointi- ja käsittelypaikoilla tulee varmistaa, että maa on öljystä ja muista kemikaaleista puhdas. 3. Jätteet on lajiteltava Siikajoen kunnan jätehuoltomääräysten mukaisesti ja toimitettava luvallisiin vastaanottopaikkoihin. Jätteet on kerättävä, varastoitava ja kuljetettava siten, ettei niistä aiheudu roskaantumista, päästöjä ympäristöön eikä terveys- ja viihtyvyyshaittoja. Jätteistä on pidettävä kirjaa. 4. Happaman pohjamaan muokkaamista on vältettävä. 5. Luvan haltijan on oltava selvillä toimintansa aiheuttamasta kuormituksesta ja sen vaikutuksista ympäristöön. Tuotantoalueen jälkihoitovaiheen ajan pidettävään käyttöpäiväkirjaan tulee merkitä ainakin seuraavat tiedot: - jälkihoitotoimien toteutus - kuvaus kosteikon vettymisestä Kosteikolta lähtevästä vedestä mittapadolta otetusta näytteestä tulee kahtena peräkkäisenä keväänä päätöksen lainvoimaiseksi tulemisen jälkeen määrittää kokonaisfosfori, kokonaistyppi, kiintoaine, ph ja kemiallinen hapenkulutus. Tulokset tulee toimittaa Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle. 6. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus voi tarvittaessa antaa jälkihoitoon liittyviä tarkentavia määräyksiä. Jälkihoitotoimenpiteiden valmistumisesta on ilmoitettava viipymättä ELY-keskukselle. Luvan haltijan vastuu tuotannosta poistetusta alueesta ja sen päästöistä päättyy, kun ELY-keskus on todennut jälkihoitotoimet tehdyiksi ja alueen otetun uuteen maankäyttöön.

8 OHJAUS ENNAKOIMATTOMAN VAHINGON VARALTA Vahingonkärsijä voi vaatia luvan haltijalta korvausta ennakoimattomasta vesistön pilaantumisesta aiheutuvasta vahingosta, joka johtuu tässä päätöksessä tarkoitetuista toimista. Hakemus tulee tehdä aluehallintovirastolle. RATKAISUN JA MÄÄRÄYSTEN PERUSTELUT Karjonevan turvetuotannon ympäristöluvan haltija on hakenut toiminnan lopettamisen jälkeisten ympäristönsuojelu- ja jälkihoitotoimien vahvistamista. Alueen vuokrasopimukset ovat päättyneet tai päättymässä. Maanomistajat perustavat tuotannosta poistuneelle alueelle kosteikon. Luvanvaraisen toiminnan päätyttyä toimintaa harjoittanut vastaa edelleen lupamääräysten mukaisesti tarvittavista toimista pilaantumisen ehkäisemiseksi sekä toiminnan vaikutusten selvittämisestä ja tarkkailusta. Määräyksiä tulee noudattaa niin kauan kuin pilaantumista tai sen vaaraa voi aiheutua. Maanomistaja vastaa aiheuttamisperiaatteen mukaisesti mahdollisesta alueen jälkikäytöstä aiheutuvasta ympäristön pilaantumisesta. Turvetuotantoalueen kivennäismaan happamuus on aiheuttanut turvetuotannon aikaan haitallisia vesistövaikutuksia. Ennalta arvioiden maaperän happamuudesta vesistölle aiheutuvat haitat vähenevät, kun alue vettyy kosteikon rakentamisen myötä. Kosteikolta lähtee vain vähän vettä mittapadon kautta vesistöön. Veden laatua ja sen ympäristövaikutuksia selvitetään ottamalla näytteet keväällä, jolloin vettä todennäköisesti purkautuu kosteikolta vesistöön. Luvan haltija on vastuussa toiminnan loppumisen jälkeen myös vuokratun alueen mahdollisista ympäristövaikutuksista, kunnes ELY-keskus on todennut, että jälkihoitotoimet on tehty ja turvetuotannosta aiheutuva kuormitus on loppunut joko alueen kasvittumisen tai jälkikäyttöön ottamisen seurauksena. Kun Karjonevan tuotantotoiminta lopetetaan ja jälkihoitotoimet tehdään tässä päätöksessä määrätyllä tavalla ja noudatetaan annettuja määräyksiä, toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 90 :n mukaiset toiminnan lopettamisen jälkeiset velvoitteet. Karjonevan alueen jälkikäyttömuoto oli alkuperäisen hakemussuunnitelman mukaan maa- ja metsätalous. Hakemuksen täydennyksessä hakija esitti, että alueelle perustetaan kosteikko. Kosteikon perustaminen soveltuu Karjonevan turvetuotantoalueen jälkikäytöksi maa- ja metsätaloutta paremmin maaperän happamuudesta johtuen. Määräyksellä 1 varmistetaan, että hakemuksen täydennyksessä esitetty jälkikäyttömuoto toteutuu. Toiminnanharjoittaja on vastuussa toiminnastaan aiheutuneesta pilaantumisesta, esimerkiksi maaperän öljyyntymisestä ja on velvollinen puhdistamaan pilaantuneen maaperän. Alueelle ei saa jättää tarpeettomia rakennelmia eikä jätteitä, joista voi aiheutua ympäristön pilaantumista (määräykset 2 ja 3). Määräyksellä 4 ehkäistään vesistöhaittoja. Kosteikolta lähtevästä vedestä tehtävillä määrityksillä ja käyttötarkkailulla saadaan riittävät tiedot turvetuotantoalueen jälkikäyttöön siirtämisen ja jälkikäytön ympäristövaikutuksista. Vesinäyte saadaan todennäköisimmin otettua keväällä sulamisvesien aikaan (määräys 5). Turvetuotannon valvojana toimivalle ELY-keskukselle on annettu oikeus antaa tarkentavia määräyksiä jälkihoidon osalta. Turveruukki Oy:n Karjo-

nevan turvetuotantoon liittyvän vastuun päättymisestä on tarpeen määrätä päätöksessä (määräys 6). 9 VASTAUS YKSILÖITYIHIN VAATIMUKSIIN Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on lausunnossaan alkuperäisestä jälkikäyttösuunnitelmasta edellyttänyt kalkkikivimurskeen asentamista tuotantoalueen laskuojaan. Hakija on muuttanut jälkikäyttösuunnitelmaa ja esittänyt kosteikon perustamista Karjonevan alueelle. Kosteikolta ei ennalta arvioiden kulkeudu happamia vesiä laskuojaan. Kalkkikivimurskeen asentaminen ojaan ei ole tarpeen. Muuten ELY-keskuksen lausunto on otettu huomioon lupamääräyksissä. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Päätös on täytäntöönpanokelpoinen sen saatua lainvoiman. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki 90 1 ja 3 momentti Jätelaki 4 ja 6 KÄSITTELYMAKSU Ratkaisu Perustelut Oikeusohje Käsittelymaksuna peritään 2 400 euroa. Alla mainitussa valtioneuvoston asetuksessa ei ole erikseen säädetty maksua toiminnan lopettamisen jälkeisten velvoitteiden vahvistamista koskevassa asiassa. Asian käsittelystä peritään asetuksen liitteen mukaisesti maksu, jonka suuruus on 48 euroa/tunti. Asian käsittelyn vaatiman 50 tunnin työajan mukainen käsittelymaksu on 2 400 euroa. Maksu peritään hakemuksen vireille tullessa voimassa olleen säädöksen mukaisena. Valtioneuvoston asetus aluehallintoviraston maksuista (1145/2009)

10 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Mikko Keränen Raili Pärjälä Päätöksen on tehnyt ympäristöneuvos Mikko Keränen. Asian on esitellyt ympäristöylitarkastaja Raili Pärjälä. Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 040 356 8705 tai 020 636 1020 RP/es Liite Päätös Tiedoksi Valitusosoitus Hakija Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus / Ympäristö ja luonnonvarat Kainuun ELY-keskus, Kalatalouden ryhmä Siikajoen kunta Siikajoen kunta / Ympäristönsuojeluviranomainen Siikajoen kunta / Terveydensuojeluviranomainen Suomen ympäristökeskus

Liite VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusoikeus Valitusaika Valituksen sisältö Valituksen liitteet Pohjois-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valituskirjelmä on toimitettava liitteineen Pohjois-Suomen aluehallintovirastoon. Valituksia päätöksen johdosta voivat esittää ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, ELY-keskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut yleistä etua valvovat viranomaiset. Valitusaika päättyy 20.4.2012, jolloin valituksen on viimeistään oltava perillä Pohjois-Suomen aluehallintovirastossa. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - aluehallintoviraston päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin aluehallintoviraston päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia aluehallintoviraston päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta - jäljennös valituskirjelmästä (jos valituskirjelmä toimitetaan postitse) Valituksen toimittaminen Pohjois-Suomen aluehallintovirastoon Valituskirjelmä on toimitettava Pohjois-Suomen aluehallintovirastoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virkaajan päättymistä. Pohjois-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot käyntiosoite: Linnankatu 1 3 postiosoite: PL 293, 90101 Oulu puhelin: vaihde 020 6361 020 telekopio: 08-3140 110 sähköposti: kirjaamo.pohjois@avi.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.