PÖYTÄKIRJA Kokousnumero 3/2014 Aika Keskiviikko klo 17.00 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone
KOKOUSKUTSU 18.06.14 Kunnanhallituksen kokoushuone Nro 3/2014 ASIA LIITE 30 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 31 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 32 5 KOULUKULJETUKSET LUKUVUODELLE 2014-2015 33 6 OPINTOSTIPENDIT 2014 34 VUODEN NUOREN VALINTA 35 7 SEUTUOPETUSUUNNITELMAN PÄIVITYS OPPILASHUOLLON OSALTA 36 8 LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINTISUUNNITELMA 37 ESIOPETUKSEEN VARATTUJEN MÄÄRÄRAHOJEN SIIRTO TULOSALUEIDEN VÄLILLÄ 38 SIVISTYSJOHTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 39 SAAPUNEET KIRJEET JA TIEDOKSIANTOASIAT 40 MUUT ASIAT Pöytäkirja on nähtävillä: Koulutoimistossa, 25.6.2014 klo 9.00-15.00 MERK. Maire Hautanen Sivistyslautakunnan puheenjohtaja
Nro 3/2014 39 KOKOUSAIKA Keskiviikko klo 17.00 19.40 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kunnanhallituksen kokoushuone X Hautanen Maire pj. Karstinen Orvokki, vj. Aaltonen Pentti Urpilainen Antti, vj. X Haapaniemi Jari Hämäläinen Ossi, vj. X Kainulainen Pertti Hertteli Martti, vj. X Kinnunen Sirpa Kotilainen Marjo, vj. X Manninen Sirpa Karppanen Riitta, vj. Minkkinen Minna Kotilainen Niina, vj. MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) X X Pekkarinen Hanna-Kaisa, sivistysjohtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Leppänen Erkki, kunnanhallituksen puheenjohtaja Sarén Riitta, kunnanhallituksen edustaja Helppikangas Pekka, kunnanjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 30 ASIAT 32-40 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 31 Puheenjohtaja Pöytäkirjapitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimillamme. Maire Hautanen Tarkastusaika Kunnanvirastolla Allekirjoitukset Hanna-Kaisa Pekkarinen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Sirpa Manninen Paikka ja päivämäärä Koulutoimistossa 25.6.2014 Virka-asema sivistysjohtaja Jari Haapaniemi Allekirjoitus Hanna-Kaisa Pekkarinen
18.06.2014 40 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Sivltk 30 Kivijärven sivistyslautakunnan kokous on laillinen ja päätösvaltainen, mikäli jäsenistä on yli puolet saapuvilla ja sivistyslautakunnan kokouskutsu on toimitettu jäsenille postitse 4 päivää ennen kokousta. Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ---- PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Sivltk 31 valitsee keskuudestaan pöytäkirjantarkastajat. valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Valittiin Sirpa Manninen ja Jari Haapaniemi.
18.06.2014 41 KOULUKULJETUKSET LUKUVUODELLE 2014-2015 Sivltk 32 liite 5 Koululaiskuljetuksista lukuvuodelle 2014-2015 on pyydetty tarjoukset Viispiikkisessä, kunnan ilmoitustaululla, kuntatiedotteessa, HILMAssa sekä kunnan kotisivuilla julkaistulla ilmoituksella. Tarjousten jättöaika päättyi 30.5.2014. Määräaikaan mennessä tarjouksensa jättivät seuraavat liikenteenharjoittajat: Paananen Aki Puranen Mauno Tilausliikenne A. Kainulainen Oy Tillgren Lines Oy Tarjouspyyntö ja tarjousten keskinäinen vertailu on liitteenä 5. Saadut tarjoukset ovat nähtävänä kokouksessa. (sivistysjohtaja Hanna-Kaisa Pekkarinen p. 044 459 6150, toimistosihteeri Päivi Sagulin p.044 459 7861 ) Lautakunta päättää, että koulukuljetukset lukuvuonna 2014-2015 hoitaa edullisimman yhteistarjouksen tehnyt Tilausliikenne A. Kainulainen Oy. Hyväksyttiin yksimielisesti. Toimeksi: toimistosihteeri Tiedoksi: rehtori, tarjouksen jättäneet
18.06.2014 42 OPINTOSTIPENDIT 2014 Sivltk 33 liite 6 Kunnan opintostipendit on ilmoitettu haettavaksi kunnan ilmoitustaululla, kuntatiedotteessa sekä kunnan kotisivuilla julkaistulla ilmoituksella. Hakuaika päättyi 6.6.2014. Stipendihakemukset liitteineen on nähtävänä kokouksessa. (sivistysjohtaja Hanna-Kaisa Pekkarinen, p. 044 459 6150 ) Lautakunta myöntää stipendit 16.12.2005 vahvistettujen stipendirahaston sääntöjen ja liitteen 6 mukaisesti seuraavasti: Korkeakouluopiskelijat, ylempi tutkinto 100 euroa Ammattikorkeakoulusta valmistuneet Toisen asteen oppilaitoksissa opintonsa päättäneet 80 euroa 50 euroa Stipendirahaston sääntöjen mukaisesti stipendit voidaan myöntää ainoastaan niille hakijoille, jotka täyttävät ehdot kivijärveläisyydestä. Myönnetyn stipendin maksun ehtona on toimitettu tutkintotodistus. Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti. Toimeksi: toimistosihteeri Tiedoksi: stipendiä hakeneet, lehdistö
18.06.2014 43 VUODEN NUOREN VALINTA Sivltk 34 Kunnanhallitus hyväksyi 26.4.2004 118 juhlatoimikunnan esityksen siitä, että alle 30-vuotiaista syntyperäisistä tai kivijärveläistyneistä henkilöistä valitaan Vuoden Nuori, joka on merkittävällä tavalla vaikuttanut omalla esiintymisellään / toiminnallaan / aktiivisuudellaan tietyn asian/toiminnan myönteiseen kehitykseen Kivijärvellä tai tuonut myönteistä julkisuutta Kivijärvelle tai esimerkillisesti osallistunut yhteisten asioiden hoitamiseen, järjestötoimintaan tai muuhun vastaavaan yhteisen hyvän luomiseen Kivijärvellä. Vuoden Nuori pyritään valitsemaan vuosittain. Kivijärven Vuoden Nuoriksi on valittu Ilari Kotilainen (julkistaminen 16.6.2004 Ilta kulttuurille -tilaisuudessa) Riikka Ahonen (12.6.2005 Kahvia & kulttuuria tilaisuudessa) Liisi-Maija Hertteli (20.8.2006 Nuoret asialla -tilaisuudessa kahvila Mustikassa) Henri Jelonen (5.8.2007 Kahvila Mustikassa) Jere Grön (31.5.2008 koulun kevätjuhlassa) Henriikka Piispanen (5.7.2009 rantakeittojuhlassa) Pekka Karppanen (4.7.2010 rantakeittojuhlassa) Mervi Kolehmainen (3.7.2011 rantakeittojuhlassa) Aleksi Hytönen (27.7.2012 Kukkomarkkinoilla) Antti Ruusuvirta (26.7. 2013 Kukkomarkkinoilla) (sivistysjohtaja Hanna-Kaisa Pekkarinen, p. 044 459 6150 ) Lautakunta valitsee Vuoden Nuoren 2014. Valinta julkistetaan rantakeittojuhlassa 6.7.2014. Lautakunta valitsi Vuoden Nuoreksi 2014 Lasse Leppäsen, ennakkoluulottoman nuoren yrittäjän, joka on kouluttautumisen jälkeen palannut juurilleen. Valinta on julkinen 6.7.2014. Toimeksi: sivistysjohtaja, sivistyslautakunnan puheenjohtaja Tiedoksi: Vuoden Nuori 2014
18.06.2014 44 SEUTUOPETUSUUNNITELMAN PÄIVITYS OPPILASHUOLLON OSALTA Sivltk 35 liite 7 Eduskunta on hyväksynyt oppilas- ja opiskelijahuoltolain 16.12.2013 (1287/2013), johon perustuen Opetushallitus on muuttanut 3.3.2014 perusopetuksen opetussuunnitelman perusteita. Muutos koskee perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden lukua 5.4 Oppilashuolto ja turvallisuuden edistäminen. Määräys edellyttää opetuksen ja koulutuksen järjestäjiltä opetussuunnitelmien muuttamista. Perusopetuksen järjestäjien tulee ottaa opetussuunnitelma käyttöön 1.8.2014 alkaen. Kannonkosken, Karstulan, Kyyjärven ja Kivijärven kunnat sekä Saarijärven kaupunki ovat yhteistyönä valmistelleet seutuopetussuunnitelmaan vaaditut muutokset oppilashuollon osalta (liite 7). (sivistysjohtaja Hanna-Kaisa Pekkarinen, p. 044 459 6150) hyväksyy liitteen 7 mukaiset muutokset opetussuunnitelmaan oppilashuollon osalta käyttöönotettavaksi 1.8.2014 alkaen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Toimeksi: esi- ja perusopetus
18.06.2014 45 LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINTISUUNNITELMA Khall 185 2.12.2013 Liite nro 31. Vuoden 2008 alusta voimaan tulleen lastensuojelulain 12 :n mukaan kunnan tai useamman kunnan on yhdessä laadittava suunnitelma lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi sekä lastensuojelun järjestämiseksi ja kehittämiseksi. Suunnitelma on lakisääteinen väline ohjata, johtaa ja kehittää lasten ja nuorten hyvinvointityötä kunnassa. Suunnitelma on valmisteltava kunnan eri toimialojen sekä lasten ja nuorten hyvinvointityöhön osallistuvien muiden tahojen kuten järjestöjen ja seurakuntien yhteistyönä. Suunnitelmaa valmisteltaessa on kuultava myös lasten, nuorten ja heidän perheidensä näkemyksiä. Suunnitelma hyväksytään kunkin kunnan kunnanvaltuustossa ja tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. Suunnitelma on otettava huomioon kuntalain (365/1995) 65 :n mukaista talousarvioita ja suunnitelmaa laadittaessa. Suunnitelma on jatkossa osa kunnan vakiintunutta toiminnan suunnittelun, toteuttamisen ja arvioinnin vuosirytmiä. Suunnitelman tavoitteena on kirkastaa kaikille yhteiset päämäärät, kohdentaa voimavarat sekä toimia konkreettisena työvälineenä yhteistyölle ja toiminnan kehittämiselle. Eri toimijoiden kanssa yhdessä laadittu suunnitelma varmistaa, että kunnan lasten hyvinvointiin liittyvä toiminta on tavoitteellista, suunnitelmallista sekä pitkäjänteistä, ja että se perustuu yhteistoimintaan ja kumppanuuteen. Suunnitelmassa päätöksentekijät määrittävät kunnan lapsi- ja lastensuojelupolitiikan keskeisen sisällön ja painopisteet sekä varaavat toiminnan ja sen kehittämisen edellyttämät voimavarat. Palvelujärjestelmästä vastaavat johtajat varmistavat lasten ja perheiden tarpeiden mukaisesti kehittyvän palveluvalikon ja palvelujen toimivuuden sekä huolehtivat riittävistä asiakastyön tukijärjestelmistä. Suunnitelma tukee käytännön asiakastyötä niin, että jokaisen lapsen palveluprosessia voidaan toteuttaa lapsen näkökulmasta ja hänen asiakassuunnitelmassaan määritellyllä tavalla. Suunnitelma on sekä strateginen että konkreettinen toimintaohjelma, joka sisältää kunnan arvopohjan ja tahtotilan (visio), konkreettiset tavoitteet ja niitä koskevat linjaukset ja painopisteet sekä kehittämisehdotukset eri vuosille. Suunnitelman tehtävänä on edistää lapsen perustuslaillisia ja kansainvälisten sopimusten mukaisia oikeuksia sekä omalta osaltaan toimeenpanna kansallisia ohjelmia (Lapsi- ja nuorisopolitiikan kehittämisohjelma, Lasten, nuorten ja perheiden sekä Terveyden edistämisen politiikkaohjelmat, Sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämisohjelma KASTE ja Sisäisen turvallisuuden ohjelma). Suunnitelmassa kuvataan lasten ja nuorten kasvuoloja alueella, kasvuolojen riskitekijöitä, hyvinvoinnin tilaa, lasten, nuorten ja perheiden palveluiden nykytilaa, ennakoituja muutoksia sekä kehittämistarpeita.
18.06.2014 46 Suunnitelman tulee sisältää suunnittelukaudelta tiedot: 1. lasten ja nuorten kasvuoloista sekä hyvinvoinnin tilasta; 2. lasten ja nuorten hyvinvointia edistävistä sekä ongelmia ehkäisevistä toimista ja palveluista; 3. lastensuojelun tarpeesta kunnassa; 4. lastensuojeluun varattavista voimavaroista; 5. lastensuojelulain mukaisten tehtävien hoitamiseksi käytettävissä olevasta lastensuojelun palvelujärjestelmästä; 6. yhteistyön järjestämisestä eri viranomaisten sekä lapsille ja nuorille palveluja tuottavien yhteisöjen ja laitosten välillä; sekä 7. suunnitelman toteuttamisesta ja seurannasta. Suunnitelmassa linjataan palveluiden kehittämistarpeiden toteuttamista ja toteuttamisen aikataulua sekä lapsi- ja perhekohtaisen lastensuojelun kehittämistä ja resursointia. Lastensuojelulaki koskee laajasti kuntaa ja kunnan eri toimialoja. Vastuu lasten hyvinvoinnista on vanhempien, eri viranomaisten sekä lasten kanssa toimivien, ja siten laajasti yhteinen. Kunnan keskeiset tehtävät voidaan jakaa kolmeen ryhmään: 1. kunnassa asuvien lasten kasvuolojen kehittäminen ja ongelmien vähentäminen sekä ehkäiseminen 2. lasten vanhempien ja lasten kasvatuksesta huolehtivien muiden kasvattajien tukeminen sekä ehkäisevä lastensuojelu 3. lapsi- ja perhekohtaisen lastensuojelun järjestäminen Suunnitelman tulee edistää lastensuojelulain keskeisiä tavoitteita: lapsen ja nuoren oikeuksien vahvistamista ja työskentelyn lapsilähtöisyyttä, ehkäisevän lastensuojelun ja varhaisen tuen vankistamista koko kunnan ja lapsen kanssa toimivien yhteisenä tehtävänä, kasvuolojen turvallisuuden sekä palvelujen kehittämistä, lastensuojelun tukitoimien laadun ja vaikuttavuuden varmistamista sekä lapsen vastuusosiaalityöntekijän työskentelyn tukemista. Kunta vastaa siitä, että ehkäisevä lastensuojelu sekä lapsi- ja perhekohtainen lastensuojelu järjestetään sisällöltään ja laajuudeltaan sellaiseksi kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää (11 ). Ehkäisevää lastensuojelua tulee toteuttaa sekä kunnan kaikissa peruspalveluissa että lastensuojelussa. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman toimeenpanoa seurataan vuosittain tilinpäätöksen ja toimintasuunnitelman laatimisen
18.06.2014 47 yhteydessä. Suunnitelman toteutumisesta tiedotetaan päättäjille, kuntalaisille ja yhteistyötoimijoille. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma ja siihen liittyvä toimenpidetaulukko on liitteenä 31 ja lähetetty sähköpostilla hallituksen jäsenille. (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh. 044 459 7800) Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus lähettää asian sivistyslautakunnan valmisteltavaksi. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. - - - Sivltk 36 liite 8 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaa on työstetty edelleen yhdessä Saarikan ja sen toiminta-alueen kuntien kanssa. Suunnitelmaan on mm. lisätty uuden oppilas- ja opiskelijahuoltolain (1287/2013) ja sen pohjalta muutettujen opetussuunnitelmien perusteiden aiheuttamat muutokset koskien oppilashuollon järjestämistä (sivltk 35, liite 7). Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma ja siihen liittyvä toimenpidetaulukko on liitteenä 8, ja se on lähetetty myös sähköpostilla lautakunnan jäsenille. (sivistysjohtaja Hanna-Kaisa Pekkarinen, p. 044 459 6150 ) Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen -valtuustolle, että vaikka suunnitelman taustatiedot sisältävät vanhettunutta ja osittain virheellistäkin tietoa, se hyväksyy Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman liitteen 8 mukaisesti. Suunnitelman päivitystyön toivotaan käynnistyvän mahdollisimman pian. Samalla lautakunta esittää Kivijärven edustajaksi seurantaryhmään nimetään varhaiskasvatusohjaaja Saara-Maija Kalliokoski.
18.06.2014 48 Hyväksyttiin yksimielisesti. Toimeksi: kunnanhallitus Tiedoksi: Saarikka /Tiina Mankonen ja Heli Vertanen
18.06.2014 49 ESIOPETUKSEEN VARATTUJEN MÄÄRÄRAHOJEN SIIRTO TULOSALUEIDEN VÄLILLÄ Sivltk 37 Esiopetukseen on vuoden 2014 talousarviossa varattu määräraha peruskoulutuksen tulosalueella Tainionmäen koulun tulosyksikköön. Virkajärjestelyistä johtuen 1.8.2014 alkaen esiopettajan tehtävää hoitaa varhaiskasvatuksen ohjaaja, jonka virkasuhde on varhaiskasvatuksessa ja määräytyy KVTESin mukaan. Lautakunnat voivat omalla toimialallaan siirtää käyttötalouden määrärahoja tulosalueelta toiselle perustellusta syystä. Jotta palvelusta aiheutuvat kustannukset kohdentuvat oikealle tulosalueelle, kustannuspaikka kannattaa muuttaa. Talousarvioon kirjatut esiopetuksen toiminnalliset tavoitteet pysyvät ennallaan, eikä siirrolla ole vaikutusta sivistysosaston kokonaistalousarvioon. (sivistysjohtaja Hanna-Kaisa Pekkarinen, p. 044 459 6150) Virkajärjestelyistä johtuen lautakunta päättää siirtää perusopetuksen tulosalueelta henkilöstökuluihin ja kelto-palveluihin varatuista määrärahoista yhteensä 22.500 euroa varhaiskasvatuksen tulosalueelle vastaaviin kuluihin. Hyväksyttiin yksimielisesti. Toimeksi: sivistysjohtaja Tiedoksi: kirjanpitäjä
18.06.2014 50 SIVISTYSJOHTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Sivltk 38 Lautakunnalle annetaan tiedoksi sivistysjohtajan tekemät viranhaltijapäätökset: webtallennuksessa tehdyt henkilöstöpäätökset (sivistysjohtaja Hanna-Kaisa Pekkarinen, p. 044 459 6150) merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
18.06.2014 51 SAAPUNEET KIRJEET JA TIEDOKSIANTOASIAT Sivltk 39 Sivistyslautakunnalle annetaan tiedoksi saapuneet kirjeet ja tiedoksiantoasiat: Opetus- ja kulttuuriministeriö, OKM/216/520/2014, Valtionavustuksen hakeminen opettajien pedagogiseen ICTkäytön ohjaukseen, jolla kehitetään perusopetuksen laatua sekä siihen jätetty avustushakemus Keski-Suomen Osaava, OPS2016 Tärkeät taidot ja tiedot ja tulevaisuuden koulu -kyselyjen yhteenvedot Opetushallitus, perusopetuksen ja lisäopetuksen opetussuunnitelman perusteluonnoksia koskeva palaute Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto, Peruspalvelujen arviointiraportti Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston toimialueella: http://www.avi.fi/documents/10191/1399582/lssavi_peruspal veluiden_arviointiraportti_2013.pdf/18e39cda-5984-4743- 9c09-db0269852636 Viitasalo-opisto, johtokunnan esityslista 2/2014 Opetus- ja kulttuuriministeriö, OKM/14/691/2014, Ajankohtaista liikuntatoimen kentässä Kunnanjohtajan päätös esikoulun opettajan /varhaiskasvatuksen ohjaajan määräaikaisen tehtävän täyttämisestä Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä, hallituksen pöytäkirja 23.4.2014 ja 15.5.2014 sekä esityslista 12.6.2014 Opetushallitus, valtionavustuksen myöntäminen: yleisivistävä koulutus, kerhotoiminnan kehittäminen 10.000 Länsi- ja Sisä-Suomen aluahallintovirasto, työsuojelu tarkastuksen tarkastuskertomus 19.3.2014 Pohjoisen keski-suomen ympäristötoimi, tarkastuskertomus Tainionmäen koulukeskuksesta 23.5.2014 Kokouksen alussa rehtori Hannu Patamaan esittely kansalaisopiston toiminnasta ja vt. varhaiskasvatusohjaaja /esikoulunopettaja Paula Kinnusen esittäytyminen (sivistysjohtaja Hanna-Kaisa Pekkarinen, p. 044 459 6150 ) merkitsee tiedoksi saapuneet kirjeet ja muut
18.06.2014 52 tiedoksiantoasiat. Merkittiin tiedoksi.
18.06.2014 53 MUUT ASIAT Sivltk 40