Viranomainen PÖYTÄKIRJA Nro 2/2013 TUUSNIEMEN KUNTA Sosiaalilautakunta KOKOUSAIKA Maanantai 4.3.2013 klo 10.00 10.41 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Maija-Leena Räsänen, puheenjohtaja Paula Voutilainen, varapuheenjohtaja Aino-Marjatta Holopainen, jäsen Sauli Keinänen, jäsen Kari Puustinen, kunnanhallituksen edustaja Irma Riekkinen, jäsen Panu Rytkönen, jäsen Tauno Räsänen, jäsen Sosiaalityöntekijä Ville Väänänen esittelijänä ja pöytäkirjanpitäjänä. Lisäksi paikalla oli kunnanjohtaja Toni Auvinen. Tauno Räsänen saapui kokoukseen klo 10.02. LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 6-11 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjan tarkistajiksi valittiin Paula Voutilainen ja Aino- Marjatta Holopainen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Maija-Leena Räsänen Pöytäkirjanpitäjä Ville Väänänen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika 5. 8.3.2013 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paula Voutilainen Paikka ja pvm Tuusniemellä 11.3.2013 Virka-asema Toimistosihteeri Aino-Marjatta Holopainen Allekirjoitus
SOSIAALIJOHTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET AJALTA 16.2.2013 1.3.2013 Sos. ltk. 6 Sosiaalijohtajan tekemät hankinta- ja henkilöstöpäätökset tuodaan sopivin väliajoin sosiaalilautakunnan tietoon. Kokouksessa oli esillä sosiaalijohtajan tekemät hankinta- ja henkilöstöpäätökset ajalta 16.2.2013 1.3.2013. Sosiaalilautakunta merkitsee tiedokseen ja hyväksyy sosiaalijohtajan viranhaltijapäätökset ajalta 16.2.2013 1.3.2013.
SOSIAALILAUTAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2012 Sos. ltk. 7 Sosiaalitoimen osalta on laadittu toimintakertomus vuoden 2012 toiminnasta. Palvelujen kehittämisen painopisteenä oli toimintavuonna avopalvelujen kehittäminen. Kuntalaisille tuotettiin vuoden aikana laadukkaat ja kattavat sosiaalipalvelut tavoitteen mukaisesti. Toimintamenot ylittivät talousarvion 70.782 euroa, mutta toisaalta tulot toteutuivat 15.398 euroa arvioitua suurempana, joten nettomenojen ylitys oli 55.384 euroa poistojen jälkeen. Sosiaalitoimen toimintakertomus vuodelta 2012 on pöytäkirjan liitteenä. Sosiaalilautakunta päättää hyväksyä sosiaalitoimen toimintakertomuksen vuodelta 2012 liitteen mukaisesti.
LASTENSUOJELUN YMPÄRIVUOROKAUTISTEN OSTOPALVELUJEN KILPAILUTTA- MINEN Sos.ltk. 8 Kuopion kaupunki on käynnistämässä hankintalain edellyttämän kilpailuttamisen lastensuojelun sijaishuollon ympärivuorokautisten ostopalvelujen osalta. Lasten sijaishuollolla tarkoitetaan huostaan otetun, kiireellisesti sijoitetun, hallinto-oikeuden väliaikaismääräyksellä tai avohuollon tukitoimena sijoitetun lapsen hoidon ja kasvatuksen järjestämistä kodin ulkopuolella. Sijaishuoltopalvelut kilpailutetaan kolmena kokonaisuutena lastensuojelun sijaishuollon ympärivuorokautinen laitoshoito ympärivuorokautinen ammatillinen perhekotihoito erityisyksikköjen tuottama ympärivuorokautinen laitoshoito Kilpailutus on tarkoitus toteuttaa yhteistoiminnassa IS-Hankinta Oy:n kanssa. Kuopion kaupunki on tiedostellut Tuusniemen kunnan kiinnostusta lähteä mukaan kilpailutukseen. Sosiaalijohtaja ilmoittanut Kuopioon, että Tuusniemen kunta on alustavasti kiinnostunut lähtemään mukaan ko. kilpailutukseen. Kilpailutuksen seudullinen tai maakunnallinen toteuttaminen edellyttää kuntien päätökset, joilla valtuutetaan Kuopion perusja terveystoimi toteuttamaan kilpailutus yhteistoiminnassa IS- Hankinta Oy:n kanssa. Kilpailutuksen sisällöllisinä asiantuntijoina ovat Kuopion lastensuojelun asiantuntijoiden lisäksi osallistuvien kuntien erikseen valittavat edustajat. Tuusniemen kunta lähtee mukaan lastensuojelun ympärivuorokautisten ostopalvelujen kilpailuttamiseen seudullisesti/maakunnallisesti. Tuusniemen kunta valtuuttaa Kuopion perus- ja terveystoimen toteuttamaan kilpailuttamisen yhteistoiminnassa IS-Hankinta Oy:n kanssa.
TOIMEENTULOTUEN SOVELTAMISOHJEIDEN PÄIVITTÄMINEN Sos.ltk. 9 Toimeentulotuen myöntämisestä säädetään laissa toimeentulotuesta, jonka lisäksi sosiaali- ja terveysministeriö on antanut lain tulkintaa koskevan oppaan toimeentulotukilain soveltajille. Valtakunnallisen ohjeistuksen lisäksi on tarkoituksenmukaista antaa kuntakohtaisia soveltamisohjeita, joilla voidaan turvata asiakkaiden yhdenvertaista kohtelua erityisesti harkinnanvaraisia eriä sisältävää toimeentulotukea myönnettäessä. Ohjeilla ei rajoiteta viranhaltijoiden tapauskohtaista harkintavaltaa erityistilanteissa eikä ohiteta toimeentulotuesta annettuja lakeja ja asetuksia. Aikaisemmat soveltamisohjeet on hyväksytty sosiaalilautakunnassa 29.6.2009. Koska ohjeet ovat yli kaksi vuotta vanhat, on niitä syytä nyt päivittää. Päivitetyt soveltamisohjeet ovat pöytäkirjan liitteenä. Sosiaalilautakunta hyväksyy liitteen mukaiset toimeentulotuen soveltamisohjeet voimaantuleviksi 1.5.2013 alkaen.
ILMOITUSASIAT Sos. ltk. 10 Kuntainfo 1/2013: Omaishoidon tukee lisää valtionosuutta. Kuntainfo 2/2013: Lääkinnällisen kuntoutuksen apuvälinekäytännöt asumispalveluyksiköissä. Sosiaalilautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.
ESITYS SOSIAALITOIMEN PÄÄVASTUUALUEEN JOHTOSÄÄNNÖN MUUTOKSISTA Sos. ltk. 11 Tuusniemen kunnanvaltuusto on hyväksynyt voimassa olevan sosiaalitoimen päävastuualueen johtosäännön 16.6.2008 13. Voimassa olevaa johtosääntöä on tarve päivittää ja lisäksi kunnan eri toimialojen johtosääntöjä on tarkoitus yhdenmukaistaa. Pöytäkirjan liitteenä on sekä esitys uusiksi johtosäännöiksi että nykyinen voimassa oleva johtosääntö. Sosiaalilautakunta hyväksyy liitteenä olevan ehdotuksen sosiaalitoimen johtosäännöstä ja esittää sen edelleen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi.