Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 1 Kunnanhallitus Aika 14.01.2013 klo 18:00-19:40 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Asmo Karhu ja Erkki Kurppa. Sivu 1 Valtuuston kokouksen avaus 28.1.2013 4 2 Valtuuston puheenjohtajien vaali 5 3 Kuntaliiton ohjeistus koskien kunnanhallituksen, lautakuntien ja muiden toimielinten valintaa 4 Kunnanvaltuuston 17.12.2012 kokouksen päätösten täytäntöönpano 6 8 5 Kunnanhallituksen johtosäännön muutos 9 6 Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän edustajainkokouksen kuntaedustajan ja varaedustajan vaali vuosiksi 2013-2016 7 Etelä-Karjalan pelastuslautakunnan jäsenen valinta vuosiksi 2013-2016 10 12 8 Kunnanhallituksen vaali 13 9 Keskusvaalilautakunnan vaali 15 10 Tarkastuslautakunnan vaali 17 11 Koululautakunnan vaali 19 12 Vapaa-aikalautakunnan vaali 21 13 Teknisen lautakunnan vaali 23 14 Ympäristölautakunnan vaali 25 15 Käräjäoikeuden lautamiesten vaali 27 16 Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaali 29 17 Maa-ainesten ottamislupahakemus, Granicon Oy 31 18 Maa-ainesten ottamislupahakemus Taivassalon Graniitti Oy 34 19 Maa-ainesten ottamislupahakemus Juhani Punkkinen 37 20 Vuoden 2010 alijäämän käsitteleminen kuntien ja Eksoten tuloslaskelmassa ja taseessa 40

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 2 21 Vuoden 2013 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet 42 22 Työpaikkaruokailuhinnat vuonna 2013 43 23 Kunnan sijoitukset 31.12.2012 44 24 Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin kuntayhtymän valtuuston jäsenten ja varajäsenten vaali 25 Jäsenten ja varajäsenten vaali Etelä-Karjalan liiton maakuntavaltuustoon 45 47 26 Poliisin neuvottelukunnan jäsenen ja varajäsenen vaali 49 27 Kunnallisten ilmoitusten julkaiseminen valtuustokaudella 2013-2016 51 28 Edustajien valinta seudulliseen ympäristölautakuntaan 53 29 Ehdokkaan nimeäminen Kymenlaakson Sähkö Oy:n hallintoneuvoston jäseneksi vuoden 2013 varsinaisen yhtiökokouksen jälkeen alkavaksi toimikaudeksi, joka jatkuu vuoden 2017 varsinaiseen yhtiökokoukseen saakka 54 30 Kuntapäivät Oulussa 14. - 15.5.2013 55 31 Edustajat Sotiemme Luumäen Veteraanit ry:n yleisiin kokouksiin vuonna 2013 56 32 Suhteellisten vaalien vaalilautakunnan vaali 58 33 Ammatourin asemakaava 60 34 Edustajat kiinteistöyhtiöiden yhtiökokouksiin vuosille 2013-2016 65 35 Sopimusten siirto uuden omistajan nimiin / Umacon Oy 67 36 Lausuntopyyntö poliisin palveluverkoston kehittämisestä 68 37 Kotkaniemi-säätiön perustaminen 70 38 Valtuuston kokouskutsun toimittamistapa valtuustokaudella 2013-2016 39 Kunnallisteknisen työntekijän palkkaaminen / tehtäväkohtaisen palkan vahvistaminen 71 73 40 Ilmoitusasiat 76 41 Muut mahdolliset asiat 79

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 3 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Jäsenet Suoanttila Hilkka puheenjohtaja Metsäkallio Kari varapuheenjohtaja Heikkilä Aki jäsen Huopainen Markku jäsen Karhu Asmo jäsen Kurppa Erkki jäsen Kärmeniemi Päivi jäsen Suoknuuti Kaisu jäsen Väkevä Terttu jäsen Muut Rämä Antti valtuuston puheenjohtaja Tanskanen Ville valtuuston I varapuheenjohtaja Salenius Pentti valtuuston II varapuheenjohtaja Ukkonen Anne kunnanjohtaja, esittelijä Metsämuuronen Helena hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Hilkka Suoanttila puheenjohtaja Helena Metsämuuronen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 1-41 :t Pöytäkirjan tarkastus Luumäellä 16.1.2013 Asmo Karhu Erkki Kurppa Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä perjantaina 18.1.2013 klo 9-15. hallintojohtaja Helena Metsämuuronen

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 4 Kunnanhallitus 1 14.01.2013 Valtuuston kokouksen avaus 28.1.2013 29/00.02.01/2013 Khall 1 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Toimikaudeksi 2013-2016 valittu valtuusto kokoontuu ensimmäisen kerran maanantaina 28.1.2013. Kuntalain 54 :n 3 momentin mukaan kokouskutsun valtuuston toimikauden ensimmäiseen kokoukseen antaa kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kokouksen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. Kokouskutsussa on ilmoitettava käsiteltävät asiat. Voimassa oleva Luumäen kunnan valtuuston työjärjestyksen 1 :ään sisältyy vastaava säännös kokouksen koollekutsumisesta ja sen avaamisesta. Tammikuussa 2013 toimikautensa aloittavan valtuuston iältään vanhin valtuutettu on Esko Huopainen. Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus ehdotta valtuustolle, että toimikauden 2013-2016 ensimmäisen kokouksen avaa iältään vanhin valtuutettu Esko Huopainen, joka kuntalain 54 :n 3 momentin perusteella toimii puheenjohtajana siihen saakka, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 5 Kunnanhallitus 2 14.01.2013 Valtuuston puheenjohtajien vaali Khall 2 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Kuntalain 12 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Valtuuston työjärjestyksen 1 :n mukaan Luumäen valtuustossa on kaksi (2) varapuheenjohtajaa. Puheenjohtajien vaali voi olla yksimielinen tai tapahtua enemmistövaalina tai suhteellisena vaalina. Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto toimittaa valtuuston puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan vaalin toimikaudeksi 2013-2016. Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuuston puheenjohtajaksi valitaan Antti Rämä, ensimmäiseksi varapuheenjohtajaksi Kari Metsäkallio ja toiseksi varapuheenjohtajaksi Pentti Salenius.

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 6 Kunnanhallitus 3 14.01.2013 Kuntaliiton ohjeistus koskien kunnanhallituksen, lautakuntien ja muiden toimielinten valintaa Khall 3 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Kuntalain 17 :n mukaan kunnan toimielimiä ovat - valtuusto - kunnanhallitus ja sen jaostot - lautakunnat ja niiden jaostot - johtokunnat ja niiden jaostot sekä - toimikunnat Toimielimellä tarkoitetaan kuntalaissa aina monijäsenistä viranomaista. Näiden virallisten toimielinten lisäksi kunnassa voi olla vapaamuotoisia apu- ja valmisteluelimiä ilman muodollista toimielimen asemaa. Tällaisia ovat esim. johtoryhmä ja erilaiset työryhmät. Työryhmälle ei esim. voida siirtää toimivaltaa tehdä kuntalaisia koskevia päätöksiä. Myöskään valtuustoryhmät eivät ole kunnan toimielimiä. Monissa kunnissa toimii myös nuorisovaltuustoja, vanhusneuvostoja ja vammaisneuvostoja. Nämäkään eivät ole lain tarkoittamia toimielimiä eikä niille voida siirtää toimivaltaa. Kunnanhallituksen, lautakuntien ja muiden toimielinten jäsenet valitaan pääosin vuoden 2013 tammikuussa. Suomen kuntaliitto on yleiskirjeessään nro 19/2012 käsitellyt näiden toimielinten jäsenten vaalikelpoisuuteen vaikuttavia seikkoja. Toimielinten valinnassa on lisäksi otettava huomioon naisten ja miesten tasa-arvosta annetun lain säännökset. Kunta valitsee jäseniä myös kunnan ulkopuolisiin luottamustehtäviin, lähinnä valtion paikallishallinnon toimielimiin. Kuntaliitto on mainitussa yleiskirjeessään selvittänyt myös näissä valinnoissa huomioon otettavia seikkoja. Kuntien omien toimielinten ohella kuntayhtymien toimielimiin valitaan vaalikauden alkaessa uudet jäsenet. Suomen kuntaliitto on yleiskirjeessään 20/2012 käsitellyt kuntayhtymän toimielinten jäsenten valintaan vaikuttavia seikkoja, lähinnä vaalikelpoisuutta ja poliittisen suhteellisuuden huomioon ottamista valinnoissa. Tämän esityslistan liitteenä yleiskirjeet saatetaan kunnanhallituksen ja valtuutettujen tietoon. Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus päättää merkitä edellä selostetut Suomen kuntaliiton yleiskirjeet tietoonsa saatetuksi sekä saattaa ne edelleen myös valtuuston tietoon. Merkittiin tiedoksi ja saatetaan yleiskirjeet edelleen tiedoksi valtuustolle.

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 7 Liitteet 1 Kuntaliiton ohjeistus koskien kunnanhallituksen, lautakuntien ja muiden toimielinten valintaa 2 Kuntaliiton yleiskirje koskien kuntayhtymän toimielinten valintaa

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 8 Kunnanhallitus 4 14.01.2013 Kunnanvaltuuston 17.12.2012 kokouksen päätösten täytäntöönpano 27/00.02.01/2013 Khall 4 Valmistelija: kunnanjohtaja Anne Ukkonen puh. 040 545 4594 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Kuntalain 23 :n perusteella kunnanhallitus vastaa paitsi valtuuston päätösten valmistelusta myös niiden täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kuntalain 56 :n mukaan Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka, että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika päätöksestä on kulunut. Tässä kokouksessa kunnanhallitus päättää 17.12.2012 pidetyn valtuuston kokouksen päätösten täytäntöönpanosta ja laillisuudesta. Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus tutustuu valtuuston päätöksiin ja toteaa, että päätökset voidaan täytäntöön panna sellaisenaan, koska valtuustokäsittelyyn ei ole sisältynyt Kuntalain 56 :ssä mainittuja laillisuusesteitä. Kari Metsäkallio esitti Terttu Väkevän kannattamana, että Kannuskosken lämmitysjärjestelmän uusimista ei laiteta täytäntöön ennen kuin tiedetään oppilasennusteet ensi lukuvuodelle. Puheenjohtaja totesi, että koska asiassa oli tehty kunnanjohtajan ehdotuksesta poikkeava esitys, on asiasta äänestettävä. Kunnanjohtajan esityksen kannalla olevat äänestävät jaa ja Kari Metsäkallion esityksen kannalla olevat äänestävät ei. Suoritetussa äänestyksessä äänestivät jaa: Heikkilä, Huopainen, Karhu, Kurppa, Kärmeniemi, Suoanttila ja Suoknuuti. Ei-äänen antoivat Metsäkallio ja Väkevä. Kunnanjohtajan ehdotus on tullut hyväksytyksi.

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 9 Kunnanhallitus 5 14.01.2013 Kunnanhallituksen johtosäännön muutos 42/00.02/2013 Khall 5 Valmistelija: kunnanjohtaja Anne Ukkonen puh. 040 545 4594 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Valtuuston hyväksymän kunnanhallituksen johtosäännön 2 :n perusteella valtuusto valitsee toimikaudekseen kunnanhallitukseen yhdeksän (9) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Kunnanhallituksen jäsenten keskuudesta valtuusto valitsee kunnanhallituksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kuntalain 19 :n mukaan toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanhallituksen johtosäännön 2 muutetaan seuraavasti: Kokoonpano: Valtuusto valitsee kahdeksi kalenterivuodeksi kerrallaan kunnanhallitukseen yhdeksän (9) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Ehdotuksen mukainen.

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 10 Kunnanhallitus 6 14.01.2013 Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän edustajainkokouksen kuntaedustajan ja varaedustajan vaali vuosiksi 2013-2016 43/00.04.01/2013 Khall 6 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Etelä-Karjalan kunnat ovat perustaneet koulutuskuntayhtymän joka ylläpitää Etelä-Karjalan ammattiopistoa, Etelä-Karjalan aikuisopisto AKTIVAA sekä tytäryhtiönä Saimaan ammattikorkeakoulua. Lisäksi se järjestää oppisopimuskoulutusta ja tarjoaa koulutusaloihinsa liittyvää maksullista palvelutoimintaa. Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymä edistää ammatillisen osaamisen ja asiantuntijuuden syntymistä ja kehittymistä Etelä-Karjalan maakunnassa sekä osallistuu alueen elinkeinoelämän ja julkisen sektorin sekä hyvinvoinnin kehittämiseen. Koulutuskuntayhtymä tarjoaa Etelä-Karjalan maakuntastrategioihin ja työelämän tarpeisiin perustuvia, tulevaisuuteen suuntautuvia, laadukkaita ja kilpailukykyisiä koulutus-, tutkimus- ja kehittämispalveluja. Edustajainkokous Edustajainkokous valitsee jäsenkuntia edustavat yhtymävaltuuston varsinaiset jäsenet ja varajäsenet. Edustajainkokous pidetään joka neljäs vuosi kunnallisvaalien jälkeisen vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Tämän hetken tiedon mukaan edustajainkokous pidetään 5.3.2013. Kuntayhtymän edustajainkokouksessa ovat edustettuina kaikki kuntayhtymän jäsenkunnat. Edustajainkokouksessa on kullakin jäsenkunnalla yksi edustaja. Edustajia on yhteensä yksitoista. Edustajalla on henkilökohtainen varaedustaja. Jäsenkunnan kunnanhallitus valitsee edustajan ja tälle varaedustajan. Edustajainkokouksessa voi olla läsnä ilman puhe- ja äänioikeutta myös muita jäsenkunnan nimeämiä edustajia. Yhtymävaltuusto Koulutuskuntayhtymän jäsenkunnat käyttävät yhtymävaltuuston kokouksissa ylintä päätösvaltaa yhtymän asioissa. Yhtymävaltuuston toimikausi on kunnallisvaalikausi. Kustakin jäsenkunnasta valitaan yhtymävaltuustoon jäseniä siten, että jäsenkuntaa edustaa yhtä monta edustajaa kuin edustajainkokouksen äänimäärän alkava sata ääntä osoittaa. Yhtymävaltuustossa edustettuina olevien ryhmien ääniosuuksien tulee valittaessa vastata jäsenkuntien valtuustoissa edustettuina olevien eri ryhmien kunnallisvaaleissa saamaa ääniosuutta yhtymäkuntien alueella vaalilaissa säädetyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti. Yhtymävaltuuston jäsenen tulee olla jäsenkuntansa kunnanvaltuuston jäsen tai varajäsen. Kullekin jäsenelle valitaan henkilökohtainen varajäsen samasta ryhmästä ja samasta kunnasta kuin varsinainen jäsen.

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 11 Yhtymävaltuusto. hyväksyy jokaista varainhoitovuotta varten koulutuskuntayhtymän talousarvion ja toiminnalliset tavoitteet sekä useampaa vuotta varten taloussuunnitelman. päättää tilinpäätöksen hyväksymisestä sekä vastuuvapaudesta ja toimenpiteistä, joihin tilintarkastuskertomus antaa aihetta. valitsee koulutuskuntayhtymän hallituksen jäsenet ja varajäsenet sekä puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa.. asettaa tarkastuslautakunnan ja valitsee tilintarkastajat/tilintarkastusyhteisön tarkastuslautakunnan esityksestä. hyväksyy koulutuskuntayhtymälle tarpeelliset säännöt. käsittelee muu hallituksen yhtymävaltuustolle esittämät asiat Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus valitsee edustajainkokoukseen edustajansa ja tälle henkilökohtaisen varaedustajan. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto valitsee Luumäen kuntaedustajaksi Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän edustajainkokoukseen Anne Pylväläisen ja varaedustajaksi Kaisu Suoknuutin.

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 12 Kunnanhallitus 7 14.01.2013 Etelä-Karjalan pelastuslautakunnan jäsenen valinta vuosiksi 2013-2016 44/00.04.01/2013 Khall 7 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Etelä-Karjalan alueen pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen 2 :n mukaan pelastuslaitoksen hallintoa varten Lappeenrannan kaupunginvaltuusto asettaa toimikaudekseen jäsenkuntien edustajista Etelä-karjalan pelastuslautakunnan. Etelä-Karjalan pelastuslautakunta on pelastuslain 26 :ssä tarkoitettu asianomainen monijäseninen toimielin ja alueen pelastustoimen pelastusviranomainen. Pelastuslautakunnassa on kahdeksan (8) jäsentä ja kullakin jäsenellä henkilökohtainen varajäsen. Jäsenistä ja varajäsenistä Lappeenrannan seutukunta (Lappeenranta, Lemi, Luumäki, Savitaipale ja Taipalsaari) valitsee viisi (5) jäsentä ja henkilökohtaiset varajäsenet, joista neljä (4) valitsee Lappeenranta. Imatran seutukunta kolme (3) jäsentä ja henkilökohtaiset varajäsenet, joista (2) valitsee Imatra. Jäsenet, Lappeenrantaa ja Imatraa lukuun ottamatta, valitaan kullekin toimikaudelle vuorojärjestyksessä kuntien keskenään sopimalla tavalla. Lisäksi sopijakunnilla, joilla ei ole jäsentä pelastuslautakunnassa, on oikeus asettaa läsnäolo- ja puheoikeuden omaava edustaja lautakuntaan. Toimikaudella 2013-2016 on sovittu, että varsinainen jäsen on Luumäeltä ja henkilökohtainen varajäsen Lemiltä. Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee varsinaisen jäsenen Etelä-Karjalan pelastuslautakuntaan vuosiksi 2013-2016. Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee varsinaiseksi jäseneksi Etelä-Karjalan pelastuslautakuntaan vuosiksi 2013 2015 Esa Pelkosen.

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 13 Kunnanhallitus 8 14.01.2013 Kunnanhallituksen vaali 1/00.02.01/2013 Khall 8 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Kuntalain 17 :n mukaan kunnan toimielimiä ovat valtuuston lisäksi kunnanhallitus, lautakunnat ja johtokunnat, niiden jaostot sekä toimikunnat. Valtuusto asettaa kunnanhallituksen. Kuntalain 23 :ssä säädetään kunnanhallituksen asemasta. Kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja, jollei muuta ole päätetty, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanhallitus tai johtosäännössä määrätty kunnan muu viranomainen antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamisesta käsiteltäviin asioihin. Vaalikelpoisuutta kunnanhallitukseen rajoitetaan kuntalain 35 :ssä seuraavasti: Vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. kunnan keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2. kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta; eikä 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä. Valtuuston hyväksymän kunnanhallituksen johtosäännön 2 :n perusteella valtuusto valitsee toimikaudekseen kunnanhallitukseen yhdeksän (9) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Kunnanhallituksen jäsen-

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 14 ten keskuudesta valtuusto valitsee kunnanhallituksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kunnanhallituksen jäseniä ja varajäseniä valittaessa on otetta huomioon tasa-arvolain 4 a :n vaatimus. Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto 1. toimittaa kunnanhallituksen jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten vaalin toimikaudeksi 2013-2016; ja 2. valitsee vaalin jälkeen kunnanhallituksen varsinaisten jäsenten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee kunnanhallituksen jäseniksi ja varajäseniksi seuraavat henkilöt: varsinainen jäsen: Hilkka Suoanttila Aki Heikkilä Asmo Karhu Anne Marttila-Inkilä Anne Pylväläinen Hanna Nuutinen Jari Saaresti Esko Huopainen Päivi Kärmeniemi varajäsen: Merja Mälkiä Esa Pelkonen Antero Paananen Marja Laari Arvi Mättö Mari Kurkan Juri Vuorinen Vesa Simola Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee varsinaisten jäsenten keskuudesta puheenjohtajaksi Hilkka Suoanttilan ja varapuheenjohtajaksi Päivi Kärmeniemen.

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 15 Kunnanhallitus 9 14.01.2013 Keskusvaalilautakunnan vaali 2/00.02.01/2013 Khall 9 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Kunnan keskusvaalilautakunta on lakisääteinen kunnallinen lautakunta, joka toimii sekä kunnallisvaaleissa että valtiollisissa vaaleissa ja tarvittaessa myös äänestysviranomaisena neuvoa-antavissa kansanäänestyksissä. Lautakunnan toimikausi on valtuuston toimikautta vastaavat neljä vuotta. Vaalilain 13 :n mukaan Valtuuston on asetettava kuntaan toimikaudekseen kunnan keskusvaalilautakunta. Kunnan keskusvaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään viisi. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kunnallisvaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Lokakuussa 2012 toimitetuissa kunnallisvaaleissa Luumäen kunnassa esiintyivät seuraavat äänestäjäryhmät: - Kansallinen Kokoomus r.p. - Suomen Kristillisdemokraatit (KD) r.p. - Perussuomalaiset r.p. - Suomen Keskusta r.p. - Vihreä liitto r.p. - Suomen Sosiaalidemokraattinen Puolue r.p. Vaalituloksen perusteella Vihreällä liitolla ei ole edustusta Luumäen valtuustossa toimikaudella 2013-2016. Keskusvaalilautakunnan jäseniä ja varajäseniä valittaessa on myös otettava huomioon tasa-arvolain 4 a :n vaatimus. Kunnan keskusvaalilautakunnan tärkeimmät tehtävät kunnallisvaaleissa ovat: - ehdokasasettelutehtävät - valmistavat tehtävät vaaleja varten - vaaliluetteloiden jakelu - ennakkoäänestysasiakirjojen käsittely - ääntenlaskenta ja vaalin tuloksen vahvistaminen - pieniin äänestysalueisiin liittyvät tehtävät - vaalien jälkitoimenpiteet Lautakunnan tehtävät valtiollisissa vaaleissa ovat edellistä suppeammat rajoittuen lähinnä vaalien valmistelutoimiin sekä ennakkoäänestysasiakirjojen tarkistamiseen ja vaalipäivän ennakkotuloksen kokoamiseen ja tiedottamiseen.

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 16 Luumäen kunnan hallinnon päävastuualueen johtosäännön mukaan keskusvaalilautakunta toimii lisäksi äänestysviranomaisena mahdollisissa neuvoa-antavissa kansanäänestyksissä. Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto 1. määrää keskusvaalilautakunnan varajäsenten määräksi viisi (5); 2. toimittaa keskusvaalilautakunnan jäsenten (5) ja varajäsenten (5) vaalin toimikaudeksi 2013-2016 sekä päättää samalla varajäsenten järjestyksestä; ja 3. määrää yhden varsinaisista jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Kunnanhallitus tekee valtuustolle ehdotuksen valittavista jäsenistä ja varajäsenistä sekä puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee keskusvaalilautakunnan jäseniksi ja varajäseniksi seuraavat henkilöt: varsinainen jäsen: Esa Taina Olavi Korhonen Arto Pesu Tuula Huuhko perussuomalaisten naisedustaja? varajäsen: Marju Karhu Oiva Seilo Tapio Suokas Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa että keskusvaalilautakunnan varsinaisista jäsenistä puheenjohtajaksi valitaan Esa Taina.

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 17 Kunnanhallitus 10 14.01.2013 Tarkastuslautakunnan vaali Khall 10 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Kuntalain 71 :ään sisältyvät tarkastuslautakuntaa koskevat seuraavat määräykset: Valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet. Tarkastuslautakunnan on huolehdittava kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, tarkastuslautakunnan on arvioitava talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyyttä. Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole: 1. kunnanhallituksen jäsen; 2. apulaispormestari 3. henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, pormestarin tai apulaispormestarin hallintolain 28 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen 4. kuntaan tai kunnan määräämisvallassa olevaan yhteisöön tai säätiöön pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva henkilö; eikä 5. henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Valtuuston hyväksymän Luumäen kunnan tarkastussäännön 2 :n mukaan lautakunnassa on puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä kolme muuta jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja ovat valtuutettuja. Tasa-arvolain 4 a :n mukaan valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa, että kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnan valtuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Tarkastuslautakunnan jäseniä ja varajäseniä valittaessa on tasa-arvolain 4a :n mukainen vaatimus otettava huomioon sekä jäsenten että varajäsenten osalta erikseen. Luumäen kunnan tarkastussäännön 4 :n mukaan sen lisäksi, mitä kuntalaissa säädetään, tarkastuslautakunnan on

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 18 1. seurattava tilintarkastajan tarkastussuunnitelman toteutumista sekä muutoinkin seurattava tilintarkastajan tehtävien suorittamista ja tehtävä tarpeen mukaan esityksiä tilintarkastuksen kehittämiseksi; 2. huolehdittava siitä, että tilintarkastusta varten on tarpeelliset voimavarat, jotka mahdollistavat tilintarkastuksen suorittamisen hyvän tilintarkastustavan edellyttämässä laajuudessa; sekä 3. tehtävä aloitteita ja esityksiä lautakunnan, tilintarkastajan ja sisäisen valvonnan tehtävien yhteensovittamisesta mahdollisimman tarkoituksenmukaisella tavalla. Kuntalain 71 :n mukaan tarkastuslautakunta asetetaan valtuuston toimikautta vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Tarkastuslautakunnan tehtävät jatkuvat siis siihen saakka, kunnes toimikauden viimeisen tilikauden tilintarkastus on suoritettu. Tarkastuslautakunnan kohdalla tämä ajankohta on toimintakertomuksen käsittely valtuustossa. Vanhan tarkastuslautakunnan toimikauden jatkumisesta huolimatta uusi tarkastuslautakunta valitaan muiden lautakuntien tavoin valtuuston tammikuun kokouksessa. Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus ehdottaa, että valtuusto 1. asettaa toimikauttaan vastaavaksi ajaksi 5-jäsenisen tarkastuslautakunnan; 2. suorittaa tarkastuslautakunnan jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten vaalin; ja 3. nimeää valituista jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan ottaen huomioon, että molempien tulee olla varsinaisia valtuutettuja. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto valitsisi tarkastuslautakuntaan seuraavat henkilöt: varsinainen jäsen: Seppo Hyyrynen Virpi Kosonen Heikki Lohi Kaisu Suoknuuti Arto Puranen henkilökohtainen varajäsen: Erkki Hämäläinen Mirja Repo Esa Taina Sari Rintamäki Sami Rounela Lisksi hallitus esittää, että valtuusto valitsee tarkastuslautakunnan puheenjohtajaksi Heikki Lohen ja varapuheenjohtajaksi Kaisu Suoknuutin.

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 19 Kunnanhallitus 11 14.01.2013 Koululautakunnan vaali 3/00.02.01/2013 Khall 11 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Perusopetuslain 4 :n mukaan kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta sekä oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuonna esiopetusta. Lisäksi kunta on velvollinen järjestämään oppivelvollisuuden alkamisvuonna esiopetusta pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä oleville lapsille sekä niille lapsille, jotka aloittavat perusopetuksen vuotta säädettyä myöhemmin. Kunta voi järjestää tässä laissa tarkoitetut palvelut itse tai yhdessä muiden kuntien kanssa taikka hankkia ne lain 7 ja 8 :ssä tarkoitetulta perusopetuksen järjestäjältä. Kunta voi hankkia esiopetuspalvelut myös muulta julkiselta tai yksityiseltä palvelujen tuottajalta. Kunta vastaa siitä, että sen hankkimat palvelut järjestetään tämän lain mukaisesti. Valtuuston 10.11.2008 63 hyväksymän ja 1.1.2009 voimaan tulleen sivistystoimen johtosäännön 1 :n mukaan sivistystoimen tehtävänä on luoda edellytykset tietojen, taitojen ja myönteisten asenteiden avulla kuntalaisten henkiseen ja fyysiseen aktiivisuuteen ja kasvuun. Koululautakunnan tehtäväalueena on kunnan koulutoimen, päivähoidon sekä esiopetuksen järjestäminen ja kehittäminen. Koululautakunnassa on yhdeksän jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Lautakunnan esittelijänä toimii sivistystoimenjohtaja ja hänen ollessaan estynyt hänen sijaisekseen määrätty viranhaltija. Valtuuston 17.12.2012 60 tekemän päätöksen mukaan koululauta- kunnan jäsenmäärä on 1.1.2013 alkavalla toimikaudella 7 henkilöä. Vaalikelpoisuus lautakuntaan määräytyy kuntalain 36 :n säännösten mukaisesti, jolloin mm. vaalikelpoinen ei ole ao. lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö. Voimassa olevan hallintosäännön 2 :n mukaan lautakunnan puheenjohtajaksi voidaan valita vain varsinainen valtuutettu. Jäsenten ja varajäsenten vaalissa on lisäksi otettava huomioon tasa-arvolain 4 a :n vaatimus. Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto 1. toimittaa koululautakunnan jäsenten (7) ja henkilökohtaisten varajäsenten (7) vaalin toimikaudeksi 2013-2016; 2. päättää, että lautakunnalle valitaan yksi varapuheenjohtaja; ja

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 20 3. määrää vaalin jälkeen yhden varsinaisista jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi ottaen huomioon, että puheenjohtajan tulee olla varsinainen valtuutettu. Kunnanhallitus tekee valtuustolle ehdotuksen koululautakuntaan valittavista jäsenistä ja varajäsenistä sekä puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee koululautakunnan jäseniksi ja varajäseniksi seuraavat henkilöt: varsinainen jäsen: Katriina Ovaska Merja Mälkiä Raimo Suoknuuti Jaakko Punkkinen Roberto Brandão Linda Suokas Galina Punkkinen varajäsen: Anne Marttila-Inkilä Päivi Heikkilä Kalle Sydänmaanlakka Jukka Kuningas Kai Kaltto Kati Kiiski Arja Jaakkola Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa että koululautakunnan varsinaisista jäsenistä puheenjohtajaksi valitaan Katriina Ovaska ja varapuheenjohtajaksi Merja Mälkiä.

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 21 Kunnanhallitus 12 14.01.2013 Vapaa-aikalautakunnan vaali 4/00.02.01/2013 Khall 12 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Nuorisotointa, liikuntatointa, kirjastotointa ja kulttuuritointa koskevassa erityislainsäädännössä ei nykyisin ole määräyksiä kunnan hallinnon järjestämisestä. Näin ollen mainittujen toimintojen hallinnon järjestämiseen sovelletaan kuntalakia. Kuntalain 16 :n mukaan kunta päättää hallintonsa järjestämisestä kuntalaissa säädetyllä tavalla ja valtuusto hyväksyy hallinnon järjestämiseksi tarpeelliset johtosäännöt, joissa määrätään kunnan eri viranomaisista sekä niiden toiminnasta, toimivallan jaosta ja tehtävistä. Raittiustyölain 4 :ssä on edelleen määräykset monijäsenisestä toimielimestä seuraavasti: Raittiustyön toimeenpanoon, raittiuden edistämiseen ja alkoholiolojen seuraamiseen kuuluvista tehtävistä huolehtii kunnan määräämä monijäseninen toimielin, jonka sen lisäksi, mitä tässä laissa säädetään, on huolehdittava niistä tehtävistä, jotka muissa laissa säädetään raittiuslautakunnan tehtäväksi. Raittiustyöstä vastaavan toimielimen on toimittava yhteistyössä erityisesti kunnan terveys-, sosiaali- ja koulutoimen kanssa. Toimielimen tehtävistä säädetään asetuksella. Valtuuston 10.11.2008 63 hyväksymän ja 1.1.2009 voimaan tulleen sivistystoimen johtosäännön 2 :n mukaan vapaa-aikalautakunnassa on yhdeksän jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Esittelijöinä toimivat nuoriso-ohjaaja, liikunnanohjaaja, kirjastotoimenjohtaja ja sivistystoimenjohtaja ja heidän ollessaan estynyt heidän sijaisekseen määrätty viranhaltija. Valtuuston 17.12.2012 60 tekemän päätöksen mukaan vapaa-aikalautakuntaan valitaan 1.1.2013 alkavalla toimikaudella 7 jäsentä. Lautakunnan tehtäväalueina ovat 1. nuorisotyö, nuorisotoiminta ja nuorisopolitiikkaan liittyvät yhteydenpitotehtävät; 2. ehkäisevä päihdetyö; 3. liikuntatoimen suunnittelu ja edistäminen; 4. kunnassa harjoitettavan liikuntatoiminnan tukeminen; ja 5. kirjasto- ja kulttuuritoiminnan sekä kotiseututyön järjestäminen, edistäminen ja tukeminen.

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 22 Vaalikelpoisuus lautakuntaan määräytyy kuntalain 36 :n säännösten mukaan, jolloin mm. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö ei ole vaalikelpoinen. Kunnan hallintosäännön 2 :n mukaan lautakunnan varsinaiseksi puheenjohtajaksi voidaan valita vain varsinainen valtuutettu. Jäsenten ja varajäsenten vaalissa on lisäksi otettava huomioon tasa- arvolain 4 a :n vaatimus. Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto 1. toimittaa vapaa-aikalautakunnan jäsenten (7) ja henkilökohtaisten varajäsenten (7) vaalin toimikaudeksi 2013-2016; 2. päättää, että lautakuntaan valitaan yksi varapuheenjohtaja; 3. määrää vaalin jälkeen yhden varsinaisista jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi ottaen huomioon, että puheenjohtajan tulee olla varsinainen valtuutettu. Kunnanhallitus tekee valtuustolle ehdotuksen vapaa-aikalautakuntaan valittavista jäsenistä ja varajäsenistä sekä puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee vapaa-aikalautakunnan jäseniksi ja varajäseniksi seuraavat henkilöt: varsinainen jäsen: Juri Vuorinen Jaana Nalli Sami Leinonen Tarja Kyllönen Annikki Knaapi Aleksi Strandman Pekka Sinkkonen varajäsen: Sami Kiviluoma Minna Valtonen Vesa Simola Tarja Tolonen Sirkku Korja Milko Kiviranta Mika Kunttu Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa että vapaa-aikalautakunnan varsinaisista jäsenistä puheenjohtajaksi valitaan Juri Vuorinen ja varapuheenjohtajaksi Tarja Kyllönen.

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 23 Kunnanhallitus 13 14.01.2013 Teknisen lautakunnan vaali 5/00.02.01/2013 Khall 13 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Valtuuston 20.3.2012 18 hyväksymän teknisen toimen päävastuualueen johtosäännön 1 :n mukaan kunnan teknisen toimialan tehtävänä on kunnan teknisten toimintojen toteuttaminen sekä kuntayhteisön toimintamahdollisuuksien ja ympäristön turvaaminen, ylläpitäminen ja kehittäminen. Teknisen toimen päävastuualueella toimivat tekninen lautakunta ja ympäristölautakunta. Johtosäännön 3 :n mukaan teknisen lautakunnan tehtäväalueet ovat: 1. Kunnallistekniikan, vesi- ja viemäri- sekä kaukolämpölaitoksen, liikennealueiden, talonrakennuksen ja yleisten alueiden suunnittelu ja rakentaminen 2. Asuntotoimen hoitaminen 3. Jätehuollon hoitaminen 4. Kiinteistötoimen rakennusten ylläpito 5. Kunnan maa- ja metsätilojen hoitaminen 6. Liikenneväylien ja yleisten alueiden kunnossapito 7. Kunnan liikelaitoksien: vesi- ja lämpölaitoksen ylläpito 8. Yleisistä ja yksityisistä teistä annetussa lailla tielautakunnalle annetut tehtävät sekä tielautakunnan kunnalliset ja hallinnolliset tehtävät. 9. Vesihuoltoavustusten myöntäminen siltä osin, kun tehtävää ei ole siirretty viranhaltijalle 10. Omakotirakentamiseen varattujen asemakaavatonttien markkinointi ja myynti Johtosäännön 2 :n mukaan valtuusto valitsee tekniseen lautakuntaan seitsemän (7) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä nimeää jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Esittelijänä toimii tekninen johtaja. Voimassa olevan hallintosäännön 2 :n mukaan lautakunnan puheenjohtajan tulee olla varsinainen valtuutettu. Vaalikelpoisuus lautakuntaan määräytyy kuntalain 36 :n mukaan, jolloin mm. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva hen-

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 24 kilö ei ole vaalikelpoinen lautakuntaan. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa tai vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Jäsenten ja varajäsenten vaalissa on lisäksi otettava huomioon tasa-arvolain 4 a :n vaatimus. Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto 1. toimittaa teknisen lautakunnan jäsenten (7) ja henkilökohtaisten varajäsenten (7) vaalin toimikaudeksi 2013-2016; 2. toteaa, että lautakunnalla on yksi varapuheenjohtaja; ja 3. määrää vaalin jälkeen yhden varsinaisista jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi ottaen huomioon, että puheenjohtajan tulee olla varsinainen valtuutettu. Kunnanhallitus tekee valtuustolle ehdotuksen tekniseen lautakuntaan valittavista jäsenistä ja varajäsenistä sekä puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee teknisen lautakunnan jäseniksi ja varajäseniksi seuraavat henkilöt: varsinainen jäsen: Markku Huopainen Nina Simola Kati Honkio-Saareks Erkki Kurppa Mari Kurkan Matti Haaja Hannu Repo varajäsen: Teijo Laari Arvi Mättö Anne Pylväläinen Matti Ylä-Outinen Helena Liiri Lasse Vallentin Vesa Piitulainen Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa että teknisen lautakunnan varsinaisista jäsenistä puheenjohtajaksi valitaan Markku Huopainen ja varapuheenjohtajaksi Mari Kurkan.

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 25 Kunnanhallitus 14 14.01.2013 Ympäristölautakunnan vaali 6/00.02.01/2013 Khall 14 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Valtuuston 20.3.2012 18 hyväksymän teknisen toimen päävastuualueen johtosäännön 1 :n mukaan kunnan teknisen toimialan tehtävänä on kunnan teknisten toimintojen toteuttaminen sekä kuntayhteisön toimintamahdollisuuksien ja ympäristön turvaaminen, ylläpitäminen ja kehittäminen. Teknisen toimen päävastuualueella toimivat tekninen lautakunta ja ympäristölautakunta. Ympäristölautakunnan tehtäväalueet ovat: 1. Ympäristönsuojelu 2. Maa-ainesten ottamisen valmistelu ja valvonta 3. Toimii lakien määrittelemänä vastaavana/valvovana viranomaisena seuraavissa laissa - ympäristönsuojelulaki - ulkoilulaki - jätelaki ja -asetus - luonnonsuojelulaki - vesihuoltolaki - maastoliikennelaki - vesiliikennelaki - vesilaki 4. Toimii kunnan rakennusvalvontaviranomaisena 5. Rakennustoiminnan valvonta, ohjaus ja neuvonta Ympäristölautakunnan tehtävänä 1.1.2009 alkaen on valvoa kuntalaisten etua, palveluiden laatua ja kustannusten kehittymistä yleisen terveysvalvonnan ja eläinlääkintähuollon palveluiden toteutumisessa niiden siirryttyä Lappeenrannan kaupungin organisaatiossa toimivaan seudulliseen ympäristötoimeen. Johtosäännön mukaan valtuusto valitsee ympäristölautakuntaan viisi (5) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä nimeää jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Lautakunnan esittelijöinä toimivat ympäristönsuojelusihteeri ja rakennustarkastaja. Teknisellä johtajalla on oikeus osallistua ympäristölautakunnan kokouksiin ja käyttää siellä puhevaltaa. Hallintosäännön 2 :n mukaan lautakunnan puheenjohtajan tulee olla varsinainen valtuutettu.

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 26 Vaalikelpoisuus lautakuntaan määräytyy kuntalain 36 :n säännösten mukaan, jolloin mm. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö ei ole vaalikelpoinen lautakuntaan. Jäsenten ja varajäsenten vaalissa on lisäksi otettava huomioon tasa-arvolain 4 a :n vaatimus. Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto 1. toimittaa ympäristölautakunnan jäsenten (5) ja varajäsenten (5) vaalin toimikaudeksi 2013-2016; 2. toteaa, että lautakunnalla on yksi varapuheenjohtaja; ja 3. määrää vaalin jälkeen yhden varsinaisista jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi ottaen huomioon, että puheenjohtajan tulee olla varsinainen valtuutettu. Kunnanhallitus tekee valtuustolle ehdotuksen ympäristölautakuntaan valittavista jäsenistä ja varajäsenistä sekä puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee ympäristölautakunnan jäseniksi ja varajäseniksi seuraavat henkilöt: varsinainen jäsen: Jari Sairanen Esa Pelkonen Marja Laari Kalevi Manner Mirja Repo varajäsen: Jarkko Perälä Anna-Maria Kulju Eveliina Suur-Inkeroinen Tuula Uro Vesa Piitulainen Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee varsinaisten jäsenten keskuudesta puheenjohtajaksi Jari Sairasen ja varapuheenjohtajaksi Esa Pelkosen.

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 27 Kunnanhallitus 15 14.01.2013 Käräjäoikeuden lautamiesten vaali 9/00.02.01/2013 Khall 15 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Käräjäoikeusasetuksen 13 :n mukaan käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärän vahvistaa oikeusministeriö. Jos käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluu useampia kuntia, oikeusministeriö vahvistaa kunkin kunnan alueelta valittavien lautamiesten lukumäärän ensisijaisesti kuntien henkikirjoitettujen asukkaiden lukumäärän suhteessa. Jokaisesta kunnasta on kuitenkin valittava vähintään yksi lautamies. Käräjäoikeuksien kokoonpanoa koskevia säännöksiä on uudistettu 1.1.2009 alkaen siten, että lautamieskokoonpanot poistetaan riita-asioiden käsittelystä kokonaan ja rajoitetaan rikosasioisssa vain törkeimipiin rikoksiin. Käräjäoikeusasetuksen (582/1993) 13 :n mukaan käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärän vahvistaa oikeusministeriö. Etelä-Karjalan käräjäoikeus ehdottaa lautamiesten lukumääräksi 26 lautamiestä, kun lautamiehiä on nyt 45. Kun jokaisesta kunnasta tulee valittavaksi vähintään 2 lautamiestä, jakautuisivat lautamiehet kunnittain seuraavasti: Kunta ehdotus nykyisin Lappeenranta 8 18 Lemi 2 2 Luumäki 2 2 Savitaipale 2 2 Taipalsaari 2 2 Imatra 4 9 Parikkala 2 2 Rautjärvi 2 2 Ruokolahti 2 2 Yhteensä 26 41 Käräjäoikeuslain 7 :n mukaan valtuusto valitsee lautamiehet toimikauttaan vastaavaksi ajaksi. Kunnasta valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuolija kielijakautumaa. Oikeusministeriö on päätöksellään 20.12.2012 vahvistanut lautamiesten lukumäärät. Lautamiesten kelpoisuusehdot on kirjattu käräjäoikeuslain 6 :ään ja kuuluvat seuraavasti: Lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoi-

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 28 suutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä. Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 63 vuotta. Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai rangaistuslaitoksessa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, rikosten esitutkintaa taikka tulli- tai poliisivalvontaa eikä myöskään virallinen syyttäjä, asianajaja taikka muu ammatikseen asianajoa harjoittava henkilö. Tasa-arvolain 4.2 :n vaatimusta ei sellaisenaan sovelleta lautamiesten vaalissa, koska kysymyksessä ei ole kunnallinen toimielin. Molempien sukupuolten tulee kuitenkin olla edustettuina, koska lautamiesten tulee käräjäoikeuslain 7 :n mukaan mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakautumaa. Etelä-Karjalan käräjäoikeus on kirjeessään 31.12.2012 pyytänyt, että kunnanhallitukset ilmoittaisivat käräjäoikeudelle lautamiesehdokkaat, jotta käräjäoikeus voisi selvittää heidän sopivuuttaan tehtävään jo ennen valintapäätöstä. Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee toimikaudekseen 2013-2016 yhteensä kaksi (2) käräjäoikeuden lautamiestä. Kunnanhallitus tekee ehdotuksen valittavista henkilöistä ottaen huomioon edellä selostetut lautamiesten kelpoisuusvaatimukset. Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee toimikaudekseen 2013 2016 käräjäoikeuden lautamiehiksi Manu Pukin ja Jari Sairasen.

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 29 Kunnanhallitus 16 14.01.2013 Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaali 10/00.02.01/2013 Khall 16 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Kiinteistön muodostamislakia sovelletaan kiinteistöjen ja muiden rekisteriyksiköiden muodostamiseen, kiinteistöjaotuksen muuttamiseen muulla tavoin, rekisteriyksikön ulottuvuuden tai muun kiinteistöjaotusta koskevan asian vahvistamiseen sekä kiinteistöjen ja muiden rekisteriyksiköiden rekisteröimiseen ja yhdistämiseen. Edellä tarkoitetut toimenpiteet suoritetaan kiinteistötoimituksessa lukuunottamatta kiinteistöjen rekisteröimistä ja yhdistämistä. Kiinteistötoimituksen suorittavat yleensä toimitusinsinööri ja kaksi uskottua miestä (toimitusmiehet). Kiinteistömuodostamislain 6 :n mukaan valtuuston tulee valita kunnan kiinteistötoimitusten uskotuiksi miehiksi vähintään kuusi henkilöä valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Uskotun miehen tulee olla kiinteistöasioihin perehtynyt ja paikalliset olot tunteva henkilö. Vaalikelpoisuudesta uskotun miehen toimeen on lisäksi voimassa, mitä käräjäoikeuden lautamiehistä säädetään. Uskotun miehen tulee olla Suomen kansalainen joka ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan uskottuna miehenä. Uskotuksi mieheksi valittavan henkilön tulee olla täyttänyt 25, muttei 63 vuotta. Koska kyse ei ole kunnallisesta toimielimestä, tasa-arvolain 4a :n vaatimusta ei sellaisenaan sovelleta. Molemmat sukupuolet tulee kuitenkin olla edustettuina, koska kelpoisuusvaatimukset ovat samat kuin käräjäoikeuden lautamiehillä eli valittavien tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakautumaa. Toimikaudeksi 2009-2012 valtuusto vahvisti uskottujen miesten lukumääräksi yhdeksän. Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto 1. vahvistaa kiinteistötoimitusten uskottujen miesten lukumääräksi yhdeksän (9); 2. toimittaa kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaalin toimikaudeksi 2013-2016. Kunnanhallitus tekee valtuustolle ehdotuksen kiinteistötoimitusten uskotuiksi miehiksi valittavista henkilöistä.

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 30 Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee kiinteistötoimitusten uskotuiksi miehiksi seuraavat henkilöt: Jarkko Hirvikallio Matti Pieninkeroinen Aki Munne Vesa Sairanen Tarja Mäkelä-Hietala Timo Kuhmola Tapio Suokas Niko Vapaakallio Kari Yläoutinen

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 31 Kunnanhallitus 17 14.01.2013 Maa-ainesten ottamislupahakemus, Granicon Oy 24/10.00.00/2013 Khall 17 Valmistelija: ympäristönsuojelusihteeri Juha Tervonen puh. 040568 6818 juha.tervonen@luumaki.fi Granicon Oy hakee maa-ainesten ottamislupaa Luumäen kunnan Suo-Anttilan kylässä tiloille Alatalo Rn:o 5:18 ja Kirskivi Rn:o 5:7. Suunniteltu toiminta koskisi kallion louhimista kivenjalostusteollisuudelle. Ottamisalue sijaitsee n. 1 km:n etäisyydellä Suo-Anttilasta Ylämaalle menevästä tiestä Laappaan kylän kohdalla. Laappaan kylä sijaitsee n. 1,0 km:n etäisyydellä ottamisalueesta ja lähimpään kiinteistöön on matkaa n. 600 m. Aivan ottamisalueen vieressä on Palin Granit Oy:llä ja Taivassalon Graniitilla toimivat kivenlouhimot. Alueelle on myönnetty maa-ainesluvat v. 2005 ja 2006, ympäristöluvat ovat voimassa toistaiseksi. Nyt haetaan alueelle uusi yhteinen maa-aineslupa. Välittömästi ottamisalueen länsipuolella kulkee pohjois-eteläsuuntaisesti Saarensuunpuro. Maa-aluetta ei ole osoitettu suojeltavaksi kohteeksi eikä maisemansuojeluun ja luonnonarvoihin liittyviä, ainesottoa rajoittavia tekijöitä ole. Kokonaisottamismääräksi on esitetty 400 000 m3 kymmenen vuoden aikana. Hakemuksen johdosta on kuultu alueen rajanaapureita. Hakemuksesta ei tehty kirjallisia muistutuksia. Lappeenrannan seudun ympäristötoimi toteaa pyydetyssä lausunnossaan seuraavaa: alueelle on rakennettava tukitoiminta-alue, jonne poltto ja voiteluaineiden käsittely ja työkoneiden huollot keskitetään. : Ympäristönsuojelusihteeri Ympäristönsuojeluviranomainen päättää lausuntonaan puoltaa ko. hakemusta ehdolla, että maa-aineslain 11 :ssä mainittuja lupamääräyksiä noudatetaan seuraavasti: 1. Lupa myönnetään kymmeneksi (10) vuodeksi eli vuosiksi 2013 2023. Maa-aineksia saadaan ottaa enintään 400 000 k-m3, eli vuodessa noin 40 000 k-m3. 2. Ottamisalue tulee rajata siten, että ottamisen vahingollinen vaikutus luontoon ja maisemakuvaan jää mahdollisimman vähäiseksi. Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee ottamisalue merkitä maastoon. Ottamisalueen reunoille on jätettävä vähintään 30 m suojavyöhykkeet naapurikiinteistöille. Sivukiven läjitysalueille on jätettävä vähintään 5 m suojavyöhykkeet naapurikiinteistöille (Ylätupa Rn:o 5:3 ja Saariniitty Rn:o 2:44). 3. Kaivutasoa ei missään kohdin ottoaluetta saa ulottaa tasoa + 50 alemmaksi.

LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 32 4. Louhimon reunan suojaaminen tapahtuu ottotoiminnan edistyessä sitä mukaa, kun saavutetaan ottamisalueen rajat. Ne alueet, joilta ottaminen on loppunut ja joita ei enää tarvita liikkumiseen ottamistoiminnan aikana suojataan suunnitelman mukaan välittömästi ottamistoiminnan edistyessä. Alue siistitään suunnitelman mukaisesti. 5. Kaikista öljy- tms. vahingoista on välittömästi ilmoitettava Etelä-Karjalan pelastuslaitokselle ja Luumäen kunnan ympäristöviranomaiselle. 6. Ottoaluetta ei saa käyttää missään vaiheessa ylijäämämaiden läjitysalueena. Alueella saa varastoida vain toiminnasta syntyvän sivukiven sekä alkuperäiset jälkihoitoon tarvittavat pintamaat. 7. Varsinainen toiminta sekä sivukiven varastointi on järjestettävä siten, ettei ottamisalueen ulkopuolisten kiinteistöjen kuivatusvesien johtuminen vaarannu. 8. Louhosalueen kuivatus ja pumppausvedet on johdettava laskeutusaltaiden kautta Saarensuun puroon. Öljyvahinkojen varalta laskeutusaltaassa on oltava öljynerotusosasto. 9. Kaikessa toiminnassa tulee noudattaa valtioneuvoston asetusta (644/2011) räjäytys ja louhintatyön turvallisuudesta. Vakuus Maa-aineslain 12 :n nojalla on tarpeen määrätä maa-aineslain 11 :n nojalla määrättyjen toimenpiteiden suorittamiseksi vakuus. Vakuudeksi hyväksytään pankki- tai vakuutuslaitoksen antama omavelkainen takaus tai kunnan nimiin tehty pankkitalletus. Vakuuden suuruus tulisi olla 10 570 euroa. Täytäntöönpano Hakijan pyynnöstä määrätään, että tätä päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta edellyttäen, että hakija asettaa maaaineslain 21 :n 2 momentin tarkoittaman 5285 euron suuruisen hyväksyttävän vakuuden. Valitusviranomainen voi kuitenkin kieltää päätöksen täytäntöönpanon. Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Lupahakemusasiakirjat ovat nähtävinä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää myöntää Granicon Oy:lle Luumäen kunnassa Suo- Anttilan kylässä sijaitsevia tiloja Alatalo Rn:o 5.18 ja Kirskivi Rn:o 5:7 nimisiä tiloja koskevan maa-aineisten ottamisluvan 10 vuodeksi eli vuosiksi 2013 2023 ympäristönsuojeluviranomaisen lausunnossa mainituilla lupamääräysehdoilla. Maa-aineslain 11 :n nojalla määrättyjen toimenpiteiden suorittamiseksi määrätään 10 570 euron suuruinen vakuus. Vakuudeksi hyväksytään pankki- tai vakuutuslaitoksen antama omavelkainen takaus tai kunnan nimiin tehty pankkitalletus. Vakuuden tulee olla voimassa toistaiseksi ja sen tulee olla varustettu kuittaamattomuussitoumuksella.