Lausunto Tenon sopimuksen voimaansaattamislain HE:stä (239/2016 vp)

Samankaltaiset tiedostot
OHCEJOGA GIELDA UTSJOEN KUNTA

Maa- ja metsätalousvaliokunta Eduskunta

HALLITUKSEN ESITYS 239/2016 vp TENOJOEN KALASTUSSOPIMUS JA VOIMAANSAATTAMISLAKI

Tenon sopimus, kalastussääntö ja voimaansaattamislaki. Anne Nuorgam

Asia: Tenon kalastussopimus ja hallituksen esitys sopimuksen voimaansaattamislaista Viite: Lausuntopyyntö , MMM023:00/2011

MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN ASETUS KALASTUKSESTA TENOJOEN VESISTÖSSÄ NORJAN KANSSA TEHTYYN SOPIMUKSEEN PERUSTUVISTA KALAS- TUSLUVISTA VUONNA 2018

HE 287/2018 vp. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä maaliskuuta 2019.

Laki. Voimaansaattaminen

Maa- ja metsätalousministeriön asetus kalastuksesta Tenojoen vesistössä Norjan kanssa tehtyyn sopimukseen perustuvista kalastusluvista

Tenon kalastussopimusneuvottelut

Eduskunnan perustuslakivaliokunnalle

LUONNOS. HE XX/2018 vp

Maa- ja metsätalousministeriö on lausuntopyynnössään pyytänyt erityisesti näkemyksiä seuraavista seikoista:

MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Neuvotteleva virkamies Tapio Hakaste Lainsäädäntöneuvos Heidi Aliranta

NORJAN KANSSA KÄYTÄVÄT TENOJOEN KALASTUSSOPIMUSNEUVOTTELUT. 1. Yhteenveto neuvoteltavien Tenojoen kalastusjärjestelyjen keskeisistä seikoista

MMM:n saamelaistyöryhmän kuulemistilaisuus Kalatalous. Pentti Pasanen Kalatalouspäällikkö Lapin ELY-keskus

MAANMITTAUSLAITOKSELLE KANNANOTTO. Kohde Vetsikon kalakorvaustoimitus nro

Maa- ja metsätalousvaliokunnan kuuleminen , hallituksen esityksen HE 239/2016 vp, johdosta

Juha Lavapuro

Viite: Maa- ja metsätalousministeriön lausuntopyyntö (220231), MMMO23:00/2011

Vetsikon kalakorvaustoimitus

Tenon sopimus 2016 EDUSKUNNAN MAA- JA METSÄTALOUSVALIOKUNTA TENON KIINTEISTÖNOMISTAJAT RY /11 1

HE 10/2018 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kalastuksesta Tenojoen vesistössä Norjan kanssa tehdyn

UTSJOEN KIRKONKYLAN YHTEISEN VESIALUEEN OSAKASKUNTA HOITOKUNTA POYTAKIRJA

Olli Mäenpää Perustuslakivaliokunnalle

1. Tenojoen laaksojen ulkopuolella asuvien kalastusoikeuden haltijoiden asema

Länsman, Maija: Lohenkalastus Vetsikon lohkokunnassa Tenon korvauslain näkökulmasta. RKTL:n työraportteja 42/2014, s. 9. 2

MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Neuvotteleva virkamies Tapio Hakaste

KANNANOTTO VETSIKON KALAKORVAUSTOIMITUKSEN KORVAUSPERUSTESUUNNITELMASTA

sopimuksentekovallan luovuttaminen ministeriölle ei vaikuta sopimuksen käsittelyjärjestykseen.

1989 vp. Ulk oasiai n valiokunnalle

Kalastuslain kokonaisuudistus. Kuulemistilaisuus kalastuslain uudistamisen keskeisistä kysymyksistä Ylä-Lapissa

1. Yhteenveto keskeisistä seikoista Tenon korvauslakitoimituksessa

Kalakorvaustoimitus. Toimitusinsinööri Esko Rantakivi Maanmittauslaitos Ivalon palvelupiste

Lausuntopyyntönne , MMM023:00/2011

Eduskunnalle Postiosoite: Eduskunnan kirjaamo, Eduskunta Sähköpostiosoite: Käyntiosoite: Eduskuntakatu 4.

UTSJOEN KIRKONKYLAN YHTEISEN KALAVEDEN OSAKASKUNNAN VARSINAINEN KOKOUS. 1 KOKOUKSEN AVAUS, hoitokunnan puheenjohtaja Mika Aikio.

Miten uusi kalastuslaki parantaa ammattikalastuksen edellytyksiä?

Paikkakuntalaisten ja kiintiölupalaisten kalastus

Toimitusmiehet ovat varanneet asianosaisille mahdollisuuden kirjallisiin kannanottoihin asti.

MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Lainsäädäntöneuvos Heidi Aliranta Neuvotteleva virkamies Tapio Hakaste Osastopäällikkö Pentti Lähteenoja

Lapin kalatalouskeskus lausuu tässä vaiheessa kalastuslain kokonaisuudistuksen johdosta seuraavan.

Professori Juha Karhu on todennut asiantuntijalausunnossaan:

Asia Utsjoen Kirkonkylän osakaskunnan jako (kiinteistonmääritystoimitus ) Maria SofiaAikio, tilat ja 52-21,

Kalastussääntöjä ja lupien hinnat otteita tulevasta Tenoinfo esitteestä

MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Lainsäädäntöneuvos Heidi Aliranta Neuvotteleva virkamies Tapio Hakaste

Tenojoen kalastussopimus ja kalakorvauslain soveltaminen

Kalastuslain uudistamisen keskeiset kysymykset Ylä-Lapissa

Kalastuslain kokonaisuudistus. Kuulemistilaisuus kalastuslain uudistamisen keskeisistä kysymyksistä Ylä-Lapissa

Tekemään maa- ja metsätalousministeriölle esityksen ministeriön tekemien virheiden oikaisemiseksi ja epäkohtien korjaamiseksi sekä

Kalastusalueen vedet

Tenon kiinteistönomistajat c/o Veikko Rintamäki Liisanraitti SEINÄJOKI

LAUSUNTO. Lausuntona esitämme:

Saamen luonnonystävät ry Utsjoki

luonnosta kumpuavia tuoksuja ja syömään suoraan metsästä ja vedestä.

NORJAN KANSSA KÄYTÄVÄT TENOJOEN KALASTUSSOPIMUSNEUVOTTELUT

Valtioneuvoston asetus kalastuksesta Tenojoen vesistön sivuvesistöissä

2. Kalastusrajoitukset osana ympäristönvastuun toteuttamista 2.1 Sopimuksen luonnon- ja ympäristönsuojelulliset tavoitteet

Lausuntopyyntö , Dnro MMM023:00/2011 Maa- ja metsätalousministeriö pyytää lausuntoa sopimuksen allekirjoittamisesta,

Kalastussääntöjä ja lupien hinnat 2019

Kalatalousalueiden 1. kokous

Asia HE 239/2016 vp; Hallituksen esitys eduskunnalle kalastuksesta Tenojoen vesistössä Norjan kanssa tehdyn sopimuksen hyväksymisestä

KALASTUSILTA UTSJOELLA Pekka A. Keränen

PAIKKAKUNTALAISTEN JA KIINTIÖLUPALAISTEN KALASTUS

LAPIN ELY-KESKUKSEN LAUSUNTO VETSIKON KALAKORVAUSTOIMITUKSESSA KÄYTE- TYISTÄ KORVAUSPERUSTEISTA

MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite Erityisasiantuntija /01.03/2019 Sanna Koljonen

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

Neuvotteleva virkamies Tapio Hakaste Lainsäädäntöneuvos Heidi Aliranta

Tenojoen vesistön kalastussääntö

Perustuslakivaliokunnan kuuleminen , hallituksen esityksen HE 239/2016 vp, johdosta

7 r Yijö Mattila, Inarin Manttaalikunnan pj.

Lausuntopyyntönne klo 09:30 / HE 239/2016 vp / Asiantuntijapyyntö

Ulkoasiainministeriö esittää lausuntonaan seuraavaa:

MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite Erityisasiantuntija Sanna Koljonen

Ehdotus kalastuksen järjestämisestä Nissilän osakaskunta

Varsinais-Suomen ELY-keskus/ Kalatalouspalvelut Kalatalouspäällikkö Kari Ranta-aho

Ehdotus kalastuksen järjestämisestä Savonlinnan kaupunki

Tenojoen vesistön kalastussääntö

Kaupallinen kalastus kalastuslain uudistamisessa

42/2017 LIITE 1 VEDLEGG 1

LAUSUNTO 1 (7) Dnro: 40/D.a.4/2019

ALAKÖNKÄÄN KOSKIMAISEMA. Maisema-alueen aikaisempi nimi ja arvoluokka: Ehdotettu arvoluokka: Valtakunnallisesti arvokas maisemanähtävyys

Maa- ja metsätalousvaliokunnalle

UUSI KALASTUSLAKI PARANTAA KALAKANTOJEN ELINVOIMAISUUTTA JA KALASTUKSEN EDELLYTYKSIÄ

Maa- ja metsätalousministeriö Muistio Kala- ja riistaosasto

Ehdotus kalastuksen järjestämisestä Kaartilan osakaskunta

HE 50/2016 vp. Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki ehdolliseen pääsyyn perustuvien ja ehdollisen pääsyn

Lohipadon kalastusasia

UUSI KALASTUSLAKI. Eduskunnan hyväksymä Voimaan

- tämänhetkinen Valtioneuvoston suunnitelma kaupallisen lohenkalastuksen säätelystä Pohjanlahdella

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

Asia Saamelaiskäräjien lausunto hallituksen esityksestä kalastuslain muuttamiseksi Viite Maa- ja metsätalousministeriön lausuntopyyntö 1343/01.

Lakinäkökulmaa kalastuksen järjestämiseen

LOHISAALIIN KIINTIÖINTIIN PERUSTUVAN KALASTUKSENSÄÄTELYJÄRJESTELMÄN SELVITYS TORNIONJOELLA JA TENOJOELLA

Tenojoen kalastus- ja saalis- tilastoinnin vertailua Suomessa ja Norjassa 2013

Tenojoen kalastusoikeuksista sekä niihin kohdistuvien rajoitusten korvaamisesta

Kalatalousalueiden käyttö- ja hoitosuunitelma

Osakaskunnan kalavesi sijaitsee seuraavissa vesistöissä ja vesistön osissa:

TENON VESISTÖN LOHIKANTOJEN TILA Lohikantakohtainen arviointi Tutkimus- ja seurantatiedon kerääminen. Jaakko Erkinaro Luonnonvarakeskus

Transkriptio:

Lausunto Tenon sopimuksen voimaansaattamislain HE:stä (239/2016 vp) Nuorgamin osakaskunta Outakosken osakaskunta Utsjoen kirkonkylän yhteisen veden osakaskunta Veahčaknjárgan osakaskunta Utsjoen kalastusalue

Esitykset Lohen suojelu ensiarvoisen tärkeää, kuitenkin rajoitusten kohdentuminen ongelmallista voimaansaattamislaissa, sillä ne kohdistuvat pääasiassa saamelaisiin Kalastusoikeuksien haltijoista saamelaisia 90-95 % HE hylättävä perustuslain sekä kansainvälisten sopimusten vastaisena, sillä ehdotus loukkaa saamelaiskulttuurin suojaa, omaisuudensuojaa sekä yhdenvertaisuutta Suomi ja Norja aloittavat uudet neuvottelut sopimus- ja kalastussäännöstä paikallisten neuvottelujen pohjalta Nykyistä sopimusta ei ole irtisanottu, joten sopimus voimassa kalastuskauden 2017 kalastusta voidaan rajoittaa sopimuksen 7 artiklan perusteella sääntelemällä virkistyskalastusta

Antti Katekeetta, Outakosken osakaskunnan pj. Esitys hylättävä, sillä loukkaa saamelaisten omaisuudensuojaa HE rakentuu saamelaisten kalastusoikeuksien varaan, eikä Suomen hallitus ole saanut saamelaisilta kalastusoikeuden haltijoilta eikä Saamelaiskäräjiltä suostumusta esitettyyn säätelyyn Esityksen taustalla on virheellinen oikeusperiaate, jonka mukaan isännättömistä lohista voidaan säädellä vapaasti, vaikka Tenojokivarsien talot lunastivat kukin rahamääräisen suolakalaosuuden valtiolta omistaen käytännössä lohen

Antti Katekeetta, Outakosken osakaskunnan pj. Lupatuotot jaetaan Tenon kalastustoimikunnan II osamietinnössä esitetyn periaatteen mukaan valtiolle (6 %) ja kalastusoikeuksien omistajille (79,4 %), porotilat ja muut (14,6 %) sillä lupatulojen palautukset ovat korvauksia kalastusoikeuden haltijoiden omaisuuden käytöstä Voimaanpanolaissa on säädettävä kalastusrajoitusten aiheuttamista korvauksista kalastusoikeuksien haltijoille Esityksestä tulee poistaa ehdotus Tenojoen korvauslain kumoamisesta, sillä vain Veahčaknjárgan osakaskunnassa on aloitettu korvauslain edellyttämä lunastustoimitus, muissa osakaskunnissa lunastustoimituksia ei ole aloitettu

Mika Aikio, Utsjoen kirkonkylän yhteisen veden osakaskunnan pj. Saamelaiset ovat aina huolehtineet kalakannasta, eikä ylikalastusta ole sallittu Sopimus hylättävä Kumpikaan, ei Suomi eikä Norja, ole irtisanonut voimassa olevaa sopimusta, jonka irtisanomisaika on yksi vuosi nykyinen sopimus on voimassa ainakin kalastuskauden 2017, mikäli eduskunta ei hyväksy uutta sopimusta Niinpä kalastusta voidaan rajoittaa nykyisen sopimuksen 7 artiklan mukaan sääntelemällä virkistyskalastusta, esimerkiksi hintoja korottamalla ja kalastusaikoja rajoittamalla, kunnes uusi sopimusehdotus on laadittu

Mika Aikio, Utsjoen kirkonkylän yhteisen veden osakaskunnan pj. Allekirjoittajat vaativat voimaansaattamislain yhteydessä säädettäväksi myös sivujokien kalastussäännöt, jotta voidaan arvioida kokonaisvaltaisesti esityksen vaikutuksia. Voimaansaattamislakiin lisättäväksi Norjan ja Suomen kalastusoikeuksien haltijoiden yhteistyöelintä, jolla osaltaan turvataan paikallisten kalastus sekä lohikantojen suojelu Poistetaan 13 Tenojoen kalastussopimuksen paikallinen seurantaryhmä tarpeettomana, päällekkäisenä hallintona ja antaa tehtävät osittain kalatalousalueelle/paikallishallinnolle sekä uudelle Norjan ja Suomen kalastusoikeuksien haltijoiden yhteistyöelimelle Lisäys 5 :ään: Maa- ja metsätalousministeriö sopii Norjan toimivaltaisen viranomaisen kanssa 12 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun seuranta- ja tutkimusryhmän toimeksiannosta ja nimeää edustajat ryhmään, toinen jäsenistä edustaa kalastusoikeuden haltijoita sekä perinteistä tietämystä. Lisäys 10 :ään yleisen paikkakuntalaisluvan hinta pitää pysyttää nykyisellään sekä puolisoille ja lapsille tulisi myydä lupia samasta luvanmyyntiryhmästä. Lisäksi kalastusluvan hinnasta esitämme, että Hinta määritetään maa- ja metsätalousministeriön asetuksella seuraavan muutetaan muotoon Kalatalousalue määrittää hinnan seuraavan.

Niilo E. M. Aikio, Nuorgamin osakaskunnan vpj. Saamelaiset suojelleet iänkaiken lohta HE hylättävä, sillä ei suojaa saamelaisten perinteistä kalastusta Paikallisten näkemystä kunnioitettava sopimusneuvotteluissa, Norjan ja Suomen saamelaiset samaa mieltä sopimuksesta ja tulevaisuudesta Perustetaan saamelaiskulttuurin tukirahasto, jolla elvytetään katoavaa saamelaista kalastusta, sillä perinteinen kalastus on vähentynyt melkein 70 % viimeisten vuosikymmenten aikana

Ánne Nuorgam, Veahčaknjárgan osakaskunnan pj. ja Utsjoen kalastusalueen edustaja Lohen suojelu tärkeää, mutta HE hylättävä ja nykyistä sopimuksen 7 artiklalla säänneltävä kalastusta kunnes uusi sopimus neuvotellaan Lisäys 9 :ään Vakituinen asuminen Tenojoen vesistön jokilaaksoissa lause ennen kalastuskauden alkua tai hän on saanut kalastusoikeutensa perintönä vakinaisesti Tenojoen vesistön jokilaaksoissa asuvalta henkilöltä tai tämän perilliseltä lisäys turvaa saamelaisten oikeuden harjoittaa kalastusta Mikäli em. lisäystä ei hyväksytä, niin vakituisen asumisen pituuden vaatimus tulee pysyttää nykyisessä kuudessa kuukaudessa Perustetaan Tenojoen valuma-alueen osakaskuntien paikallishallinto Suomen puolelle, jolle annetaan valtuus toimeenpanna Tenojoen sopimus ja kalastussääntö samoin periaattein kuin voimaansaattamislaissa ehdotetaan kalatalousalueen kohdalla

Ánne Nuorgam, Veahčaknjárgan osakaskunnan pj. ja Utsjoen kalastusalueen edustaja Perustetaan Tenojoen valuma-alueen osakaskuntien paikallishallinto Suomen puolelle, jolle annetaan valtuus toimeenpanna Tenojoen sopimus ja kalastussääntö samoin periaattein kuin voimaansaattamislaissa ehdotetaan kalatalousalueen kohdalla Mikäli voimaansaattamislaki hyväksytään, niin muutetaan 12 :ää siten, että Kalastussäännön 5 :n 4 momentissa tarkoitetun kalastuslupakiintiön määrä vahvistetaan maa- ja metsätalousministeriön asetuksella. muotoon vahvistetaan kalatalousalueen päätöksellä. HE:stä 15 :stä poistetaan lause: Muualla kuin Tenojoen vesistön jokilaaksoissa vakinaisesti asuvalla kalastusoikeuden haltijalla, jonka osuusluku rajajokialueella sijaitsevasta yhteisestä vesialueesta on 0,5 tai joka omistaa vastaavan yksityisen vesialueen, on oikeus rekisteröidä vene.