Tampere Pöytäkirja 5/2017 1 (34) Aika 18.05.2017, klo 16:00-17:24 Paikka Tammerkoski-sali Käsitellyt asiat 50 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 51 Pöytäkirjan tarkastus 52 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen 53 Ajankohtaiskatsaus 54 Tampereen Kuntoliikunta ry:n oikaisuvaatimus liikuntapalvelujen toiminta-avustuspäätökseen 55 Talviuintisaunojen vuokra-avustukset 1.7.-31.12.2017 56 Kirjaston käyttökieltoa koskevan päätösvallan delegointi 57 Tampereen kaupungin vammaispoliittisen ohjelman (2011 2016) arviointiraportti 58 Tampereen kaupungin esteettömyysohjelman (2009 2016) arviointiraportti 59 Tampereen kaupungin lausunto ehdotuksesta museopoliittiseksi ohjelmaksi 60 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus
Tampere Pöytäkirja 5/2017 2 (34) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Poissa Heinämäki Anna-Kaisa, puheenjohtaja Sirén Antti Soro Hannu Järvelä Ilkka Rantanen Ilpo Suoniemi Juhana Eskonen Lasse Talonen Minna Jokinen Tarja Koivumäki Jonna, sihteeri Savisaari Lauri, esittelijä, kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja Rajamäki Aila, viestintäpäällikkö Lundström Susanna, vs. suunnittelija Kaukola Jukka, vammais- ja esteettömyysasiamies, saapui 16:22, poistui 16:48 Kilpinen Lilli Sällylä Anne Johansson Pertti Allekirjoitukset Heinämäki Anna-Kaisa Puheenjohtaja Koivumäki Jonna Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 22.05.2017 Juhana Suoniemi Hannu Soro Pöytäkirjan nähtävänäolo Nähtävillä 23.5.2017 Kirjaamo, Puutarhakatu 6, Tampere Kaupungintalon info, Kuruntie 14, Ylöjärvi 23.05.2017
Tampere Pöytäkirja 5/2017 3 (34) Jonna Koivumäki
Tampere Pöytäkirja 5/2017 4 (34) 50 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
Tampere Pöytäkirja 5/2017 5 (34) 51 Pöytäkirjan tarkastus Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Juhana Suoniemi ja Hannu Soro (varalle Tarja Jokinen ja Minna Talonen). Päätösehdotus oli Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa ja kaksi henkilöä varalle. Perustelut Pöytäkirja on tarkastettavana viimeistään maanantaina 22.5.2017.
Tampere Pöytäkirja 5/2017 6 (34) 52 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Läsnäolo- ja puheoikeus myönnetään tässä kokouksessa vs. suunnittelija Susanna Lundströmille ja vammais- ja esteettömyysasiamies Jukka Kaukolalle pykälien 57-58 ajaksi.
Tampere Pöytäkirja 5/2017 7 (34) 53 Ajankohtaiskatsaus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Lauri Savisaari Päätösehdotus oli Merkitään katsaus tiedoksi. Perustelut Katsaus ajankohtaisiin asioihin: - Talousarvion valmistelu
Tampere Pöytäkirja 5/2017 8 (34) Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunta, 54, 18.05.2017 Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunta, 29, 30.03.2017 54 Tampereen Kuntoliikunta ry:n oikaisuvaatimus liikuntapalvelujen toimintaavustuspäätökseen TRE:13/12.04.00/2017 Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunta, 18.05.2017, 54 Valmistelija / lisätiedot: Savisaari Lauri Valmistelijan yhteystiedot Kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja Lauri Savisaari, puh. 040 801 6081, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Jonna Koivumäki, puh. 040 124 1626, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Lauri Savisaari Päätösehdotus oli Tampereen Kuntoliikunta ry:n oikaisuvaatimus vuoden 2017 liikuntapalvelujen toiminta-avustuspäätökseen hylätään. Perustelut Tampereen Kuntoliikunta ry vaatii oikaisua sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunnan kokouksessaan 30.3.2017 ( 29) tekemään päätökseen liikuntapalvelujen toimintaavustuksista vuonna 2017. Yhdistys katsoo, että päätös on epäoikeudenmukainen, koska yhdistyksen toiminnan laajuudesta ja laadusta ei löydy perusteluja avustussumman pienenemiseen vuonna 2016 myönnetystä 3 000 eurosta vuonna 2017 myönnettyyn 2 000 euroon. Yhdistys perustelee oikaisuvaatimustaan 50-vuotisjuhlinnan aiheuttamilla lisäkustannuksilla, sillä että se toteuttaa kuntalaisten hyvinvoinnin, terveyden ja osallisuuden edistämisen tavoitetta, sekä sillä, että se järjestää vapaaehtoisvoimin huomattavan laajaa kuntoliikuntatoimintaa lähes 400 aktiivisesti toimintaan osallistuvalle liikkujalle. Yhdistyksen mielestä sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunnan avustuspäätös osoittaa aikuisten kunto- ja terveysliikunnan sekä vapaaehtoistoiminnan aliarvostusta. Liikuntapalvelujen 10.11.2016 hyväksyttyjen avustuskriteerien mukaan avustuksia ei pääsääntöisesti myönnetä yhdistykselle, jolla ei ole lapsille tai nuorille suunnattua harrastustoimintaa. Avustusvalmistelussa linjattiin, että aikuisten kuntoliikuntaa järjestävät yhdistykset voivat saada avustusta, jos muut
Tampere Pöytäkirja 5/2017 9 (34) kriteerit täyttyvät. Lasten ja nuorten toiminnan puuttuminen tai sen vähäisyys vaikuttivat kuitenkin vähentävästi esitettyyn avustussummaan, koska lautakunnan päätöksen mukaisesti painopiste avustuksissa on lasten ja nuorten toiminnan tukemisessa. Tampereen Kuntoliikunta ry:n hakemus arvioitiin sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunnan päättämien avustuskriteerien mukaisesti, ja vertailu tehtiin suhteessa kaikkiin avustusta hakeneisiin yhdistyksiin. Valmistelun apuna käytettiin avustuskriteerien pohjalta laadittua pisteytystä, joka tuottaa yhdistysten ilmoittamien toimintatietojen mukaisen viitteellisen avustussumman. Tämä viitteellinen avustussumma muodostuu pääosin (80 %) määrällisistä tiedoista, joita ovat toimintaan aktiivisesti osallistuneiden kokonaismäärä (25 %), toimintaan aktiivisesti osallistuneiden alle 20-vuotiaiden määrä (45 %) sekä kaupungin ulkopuolisista tiloista maksetut käyttömaksut/vuokrat (10 %). Lisäksi hakemuksia arvioidaan laadullisten kriteerien valossa, ja niiden osuus kokonaisarviosta on 20 %. Laadullisen arvioinnin kohteet ovat kuntalaisten hyvinvoinnin, terveyden ja osallisuuden laaja-alainen edistäminen (10 %) sekä yhdistyksen parhaat saavutukset menneellä toimintakaudella (10 %). Tampereen Kuntoliikunta ry:n ilmoittamien tietojen perusteella kriteerien mukainen summa olisi ollut 1 761 euroa, joka pyöristettiin päätösehdotuksessa 2 000 euroon. Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunta teki asiassa päätöksen esityksen mukaisesti. Avustusesityksessä ei huomioitu yhdistyksen toiveen mukaisesti seuran 50. toimintavuoden myötä aiheutuvia juhlavuoden kuluja, koska se ei ole liikuntapalvelujen toiminta-avustuskriteerien mukaisesti tuettavaa toimintaa. Yhdistys voi hakea liikunnan projektitukea liikunta- ja urheilutoiminnasta aiheutuviin poikkeuksellisiin kustannuksiin. Liikunnan projektitukea voidaan myöntää pääsääntöisesti urheiluseuroille aikuisten ja vähintään 15 vuotta täyttäneiden nuorten kansainvälisen kilpailutoiminnan ja ystävyyskaupunkitoiminnan matka-, majoitus-, ylöspito-, järjestämis- ja osallistumiskustannuksiin, poikkeaviin harjoitteluja kilpailuolosuhteisiin, tamperelaisen huippu-urheilutoiminnan tukemiseen ja muuhun merkittävään liikuntatoimintaan. Yhdistys voi myös anoa kaupungilta juhlavuotensa perusteella vieraanvaraisuutta, josta päättää pormestari. Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunnan avustuspäätös ei aliarvioi aikuisten kunto- ja terveysliikunnan ja vapaaehtoistyön merkitystä. Päätös perustuu liikuntapalvelujen avustuskriteerien mukaiseen arvioon ja vertailuun muiden liikuntaa järjestävien yhdistysten toimintaan. Liikuntapalvelujen toimintaavustuskriteerejä arvioidaan vuosittain, ja tarvittaessa kriteerejä muutetaan tai täsmennetään siten, että avustusmäärärahan vaikuttavuus on mahdollisimman hyvä. Myös kaupungin strategiset painotukset heijastuvat avustustoiminnassa ja -kriteereissä. Liikunnan avustuskriteereistä ja niiden muutostarpeista keskustellaan säännöllisesti myös tamperelaisten
Tampere Pöytäkirja 5/2017 10 (34) liikuntaseurojen kanssa mm. seuraparlamentissa, ja seurakentän kehitysehdotukset huomioidaan avustuskriteerien valmistelussa. Voimassa olevissa liikuntapalvelujen toiminta-avustuskriteereissä painottuu lasten ja nuorten toiminnan tukemisen ensisijaisuus. Vuoden 2017 liikuntapalvelujen toiminta-avustuksia koskeva päätös valmisteltiin lautakunnan päättämien kriteerien mukaisesti. Päätösesitys perustui yhdistysten toimintaavustuslomakkeella ilmoittamiin toimintatietoihin. Esitän, että Tampereen Kuntoliikunta ry:n oikaisuvaatimus hylätään. Tiedoksi Tampereen Kuntoliikunta ry TAKU, Anna Henttonen Liitteet 1 Liite Sivela 18.5.2017 Oikaisuvaatimus Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunta, 30.03.2017, 29 Valmistelijat / lisätiedot: Savisaari Lauri Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Lauri Savisaari Päätösehdotus oli Myönnetään 30.6.2017 asti vuokra-avustuksena yhdistyksille talviuintisaunatoimintaa varten tilat korvauksetta käyttöön seuraavasti: Lielahden Kipinä ry (Suomensaaren sauna) 8 608,38 euroa (koko vuoden vuokra 17 216,76 euroa) Tampereen talviuimarit ry (Kaupinojan sauna) 17 752,20 euroa (koko vuoden vuokra 35 504,40 euroa) Tampereen Työväen Uimarit ry (Rauhaniemen kansankylpylä) 18 870,66 euroa (koko vuoden vuokra 37 741,32 euroa) Uinti Tampere (Kaukajärven uimala) 28 557,96 euroa (koko vuoden vuokra 57 115,92 euroa). Myönnetään vuokra-avustuksena skeittisisätilan ylläpitoa varten tilat korvauksetta käyttöön seuraavasti: Tampereen Lavetti ry (ABEC-halli) 56 560,20 euroa. Yhteensä tila-avustukset 130 349,40 euroa.
Tampere Pöytäkirja 5/2017 11 (34) Myönnetään hakemusten sekä edellisen toimintakauden toiminnasta saatujen tietojen perusteella tamperelaisille yhdistyksille liikuntapalvelujen toiminta-avustusta seuraavasti: Aitolahden Riento ry 1000 Bike Polo Tampere ry 1000 DanceLIne Ry 1000 Dream Team Cheerleaders DTC ry 5500 Epilän Esa ry. 1500 Hämeen Moottorikerho ry 1000 Hämeen Naisvoimistelijat ry 5000 Ilves RY 89000 Jalkapalloseura Tampere United ry 2000 Kalevan Lentopallo Ry 4500 Kalpaveljet ry 2500 Kiipeilykerho Vertikaali Ry 3000 Koivistonkylän Kunto ry 1000 Koovee ry 65000 Kung Fu TL ry. 1000 KUNTO-PIRKAT ry. 2000 Lamminpään Voimistelu- ja Urheiluseura Korpi ry 4000 Lielahden Kipinä ry 3000 Manse PP ry 5000 Manse Taekwondo 2500 Messukylän Työväen Voimistelu ja Urheiluseura Toverit ry Näsijärven Purjehdusseura - Näsijärvi Segelsällskap ry. 2000 3000 Oxy Dive Club ry 1000 Pirkanmaan Golf ry. 4000 Pirkanmaan Kaarikoirat Ry 2000 Pirkanmaan Karting ry 2500 Pirkka-Melojat ry 2000 Pohjois-Hämeen Ampujat ry 4000 PR-Racing ry 1000
Tampere Pöytäkirja 5/2017 12 (34) Pyöräilyseura Kaupin Kanuunat ry 1000 Pöytätennis 75 ry 2000 Rantaperkiön Työväenyhdistyksen Voimisteluja Urheiluseura Isku Ry. 17000 Rauma-Repola Diving Club r.y. 1000 Respect Boxing Club ry 500 S.C. Pingviinit ry 1000 Salibandy Club Classic ry 30000 Sulkaset ry 2000 Supi-Volley ry 1000 Takon Soutajat ry 5000 Tammer-Golf ry 7000 Tammer-Shakki ry 2000 Tampere Roller Derby ry 1000 Tampere Rugby Club 1000 Tampere Saints RY 2000 Tampereen Aikidoseura Nozomi ry 1500 Tampereen hiihtoseura ry 1000 Tampereen Jousiampujat ry 1000 Tampereen Judo ry 8000 Tampereen Ju-Jutsukoulu ry 3000 Tampereen Jumppatiimi TAJU ry 8000 Tampereen karateseura Seigokan ry. 3000 Tampereen keilailuliitto ry 4000 Tampereen Kickboxing ry 8000 Tampereen Kisatoverit Ry 14000 Tampereen Kumgang Taekwondo ry Tampereen kuntoliikunta ry TAKU 2000 2000 Tampereen Laskuvarjokerho ry 1000 Tampereen Motocross ry 2500 Tampereen Naisvoimistelijat ry 5000 Tampereen nappulajalkapallo ry (TaNaJa ) 1500 Tampereen NMKY ry:n Urheilijat 5000
Tampere Pöytäkirja 5/2017 13 (34) Tampereen Nyrkkeilijät ry 2000 Tampereen Painiseura ry 4000 Tampereen Palloilijat ry 5000 Tampereen Pallo-Veikot ry 33000 Tampereen Peli-Pojat- 70 ry 4500 Tampereen Pursiseura ry 2000 Tampereen Pyrintö r.y. 56000 Tampereen Pyörä-Pojat Ry 4000 Tampereen ratsastusseura ry 12000 Tampereen Shotokan Karate-Do ry 2000 Tampereen Sisu ry 27000 Tampereen Slalomseura ry 2000 Tampereen Taekwon-Do seura ry 4500 Tampereen Taivaltajat ry 1000 Tampereen Tennisseura ry 26000 Tampereen Työväen Naisvoimistelijat ry Tampereen Työväen Nyrkkeilijät Ry. 11000 3000 Tampereen Urheilijat -38 7000 Tampereen Urheiluampujat ry 1000 Tampereen Urheiluautoilijat ry 1000 Tampereen Urheilusukeltajat r.y. 3000 Tampereen Voimailijat ry 4000 Tampereen Voimailuseura ry 14000 Tampereen Voimistelijat ry 29000 Tanssiseura Hurmio ry 2000 Tanssiseura Spiral ry 4000 Tanssiseura Swing Team ry 3000 Tanssiurheiluseura STEP Ry 3000 Tappara 38000 TaTU Tampere ry 9000 Teiskon Urheilijat ry 3000 Uinti Tampere 28000 V- ja U-seura Tampereen Yritys ry 5500
Tampere Pöytäkirja 5/2017 14 (34) Varala-Tiimi Var-Ti ry 3500 Vehmaisten Urheilijat Ry 9500 Vene 71 ry 1000 Voimistelu- ja Urheiluseura Ikurin Vire ry Voimistelu- ja Urheiluseura Raholan Pyrkivä ry Voimistelu- ja urheiluseura Tampereen Vihuri ry 3000 11000 3500 yhteensä toiminta-avustukset 751 000, toiminta-avustukset ja tila-avustukset yhteensä 881 349 euroa. Pirkanmaan Kaarikoirat ry:n skeittihallihankkeen kohdeavustukseen varataan tästä avustuskokonaisuudesta 10 000 euroa. Avustukset maksetaan kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelujen kustannuspaikalta 137011, sisäinen tilaus 23925, liikuntapalvelujen avustukset. Avustusten maksatus voidaan aloittaa ennen päätöksen lainvoimaisuutta. Myönnetty avustus voidaan viranhaltijan päätöksellä joko keskeyttää tai avustus peruuttaa, mikäli avustusehtoja rikotaan tai mikäli edellytykset avustuksen saamiselle eivät täyty. Maksettu avustus voidaan periä takaisin, jos avustuspäätös muuttuu oikaisuvaatimuksen perusteella. Perustelut Vuoden 2017 yhdistysten ja yhteisöjen toiminta-avustukset julistettiin haettaviksi 2.1.2017. Määräaikaan 31.1.2017 klo 15.45 mennessä liikuntapalvelujen toiminta-avustusta haki yhteensä 104 yhdistystä (siirtojen jälkeen 107). Kaksi hakemusta yhdistettiin käsiteltäväksi liikuntapalvelujen toiminta-avustuskokonaisuudessa jo olemassa olevan hakemuksen yhteydessä. (v. 2016 yht. siirtojen jälkeen 105) Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunta päätti osaltaan kokouksessaan 25.1.2017 sivistys- ja kulttuurilautakunnan palvelu- ja vuosisuunnitelmasta vuodelle 2017. Palveluja vuosisuunnitelmassa liikuntapalvelujen toimintaavustuksiin varattiin yhteensä 947 138,60 euroa (v. 2016 yht. 1 022 305 euroa). Määräraha on pienentynyt edellisvuodesta, koska sivistys- ja kulttuurilautakunnan palvelu- ja vuosisuunnitelmassa talviuintisaunojen vuokraavustuksiin varatusta määrärahasta vähennettiin talouden
Tampere Pöytäkirja 5/2017 15 (34) tasapainottamiseksi 75 000 euroa. Kokonaissumma jakaantuu toiminta- ja tila-avustuksiin ja erillispäätöksellä myönnettäviin avustuksiin. Avustusesitys on valmisteltu siten, että liikuntapalvelujen toiminta-avustuksina esitetään myönnettäväksi tamperelaisille yhteisöille yhteensä 751 000 euroa. Lisäksi esitetään lautakunnan kokouksessa 30.3.2017 erikseen päätettäväksi toiminta-avustuksen myöntämistä Tampereen Urheiluakatemian toimintaan sekä Tampere Open turnauksen järjestämiskustannuksiin. Lisäksi esitetään, että talviuintisaunoja pitäville yhdistyksille ja skeittisisätilan (ABEC-halli) ylläpidosta huolehtivalle Tampereen Lavetti ry:lle myönnetään vuokra-avustuksena vastikkeetta tilat käyttöön (yhteensä 130 349,40 euroa). Talviuintisaunojen vuokraavustukset esitetään myönnettäväksi 30.6.2017 asti, ja toimintaa ylläpitävien yhdistysten kanssa neuvotellaan vuokrakäytännöistä kevään 2017 aikana. Lisäksi esitetään, että Pirkanmaan Kaarikoirat ry:n skeittihallihankkeen kohdeavustukseen varataan tästä avustuskokonaisuudesta 10 000 euroa. Talviuintisaunatoimintaa järjestävät Lielahden Kipinä ry (Suomensaaren sauna), Tampereen talviuimarit ry (Kaupinojan sauna), Tampereen Työväen Uimarit ry (Rauhaniemen kansankylpylä) sekä Uinti Tampere (Kaukajärven uimala). Edellä mainittujen yhdistysten kanssa tehdään erikseen sopimukset tilojen luovuttamisesta yhdistysten käyttöön. Kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelujen palveluryhmällä on kyseisistä tiloista kaupungin sisäiset vuokrasopimukset tilakeskuksen kanssa ja palveluryhmä maksaa päätöksessä mainitut tilakustannukset tilakeskukselle laskua vastaan. Tilakustannukset sisältyvät palveluja vuosisuunnitelmassa liikuntapalvelujen avustustoiminnan varaukseen. Päätöksessä eritellään rahana maksettavat toimintaavustukset sekä tilaajan maksamat korvaukset tiloista. Arviointikriteerit Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunta hyväksyi kokouksessaan 10.11.2016 sivistyksen ja elämänlaadun edistämisen ydinprosessin toiminta-avustusten arviointikriteerit. Arviointikriteerit jakautuvat määrällisiin ja laadullisiin kriteereihin. Liikuntapalvelujen toiminta-avustuksia voidaan kriteerien mukaan myöntää pääosin tamperelaisille suunnattuun terveyttä edistävään liikuntaan sekä siihen liittyvään kansalaistoimintaan. Avustuksia ei pääsääntöisesti myönnetä yhdistykselle, jolla ei ole lapsille ja/tai nuorille suunnattua harrastetoimintaa eikä yhdistykselle, jonka toiminnan piirissä on alle 30 harrastajaa. Sisällöllisessä arvioinnissa määrällinen painotus on 80 prosenttia ja laadullinen vastaavasti 20 prosenttia. Toimintaan aktiivisesti osallistuneiden määrä ja erityisesti alle 20-vuotiaiden aktiivisesti
Tampere Pöytäkirja 5/2017 16 (34) osallistuneiden määrä muodostaa suurimman osan määrällisestä painotuksesta. Edellä mainittujen ryhmien osalta arviointi kohdistuu vielä erikseen vähintään 3 kuukautta ja vähintään 6 kuukautta liikkuvien määrään tietyillä kriteerien mukaisilla prosenttiosuuksilla. Arvioinnin painopisteenä on kaupungin ulkopuolisten tilojen käytöstä syntyneet kustannukset. Laadullisessa arvioinnissa on otettu huomioon kuntalaisten hyvinvoinnin, terveyden ja osallisuuden edistäminen. Laadullisen arvioinnin toinen painopiste on yhdistyksen parhaat saavutukset. Urheilullisen menestymisen ohella myös seuran muut merkittävät tapahtumat ovat olleet arvioinnin kohteena. Arviointikriteerit toteuttavat edelleen kaupungin strategisia linjauksia. Avustusesitykset pohjautuvat sekä kriteeristön tuottamaan euromääräiseen että aiempien vuosien avustussummien väliseen arviointiin. Avustusesitys Lautakunnan hyväksymien avustuskriteerien mukaan liikuntapalvelujen toiminta-avustuksia voidaan myöntää Tampereella toimiville yhteisöille, joiden toiminta keskittyy pääosin tamperelaisille suunnattuun terveyttä edistävään ja muuhun liikuntaan, kilpa- ja huippu-urheiluun sekä niihin liittyvään kansalaistoimintaan. Avustuksia ei myönnetä oppilaitosten sisäisille opiskelijajärjestöille eikä pääsääntöisesti valtakunnallisille tai piirijärjestöille. Avustusta ei esitetä myönnettäväksi sellaisille yhdistyksille, joiden edellisen toimintakauden varsinainen toiminta, lapsi- ja nuorisoliikunta tai tilitapahtumat ovat olleet vähäisiä. Yhdistykset (4 kpl), joille ei näillä perusteilla esitetä avustusta vuonna 2017 ovat Tampere Eagles Cricket Club ry, Tampereen historiallisen miekkailun seura, Teivo-Baana ry sekä Theman Sport ry. Liikuntapalvelujen toiminta-avustuksia esitetään myönnettäväksi 100 yhdistykselle yhteensä 751 000 euron arvosta. Päätöksenteon ehdollisuus Tampereen kaupungin avustustoiminnan yleisten periaatteiden (kh 23.11.2009, päivitetty 21.11.2016) mukaan vain hakijoiden, joille lautakunta on myöntänyt 5 000 euron avustuksen tai enemmän, tulee toimittaa edellisen toimintakauden tilinpäätösasiakirjat (tuloslaskelma, tase, toimintakertomus, tilitarkastajan lausunto) niiden vahvistumisen jälkeen. Myös alle 5 000 euron avustuksen saajilta voidaan tarvittaessa pyytää erikseen kyseiset asiakirjat tarkistettavaksi ennen maksatusta. Tällä perusteella Respect Boxing Club ry:tä pyydetään
Tampere Pöytäkirja 5/2017 17 (34) toimittamaan edellisen toimintakauden asiakirjat niiden valmistumisen jälkeen, viimeistään 31.5.2017. Hakemusasiakirjat liitteineen ovat nähtävinä 27.3.2017 alkaen suunnittelija Outi Lehtisen työhuoneessa, keskusvirastotalon 3. krs (Aleksis Kiven katu 14 16), sekä kokouspäivänä klo 15.00 alkaen kokoushuoneessa. Liitteet 1 Liite Sivela 30.3.2017 Avustukset liikuntapalveluille 2017
Tampere Pöytäkirja 5/2017 18 (34) 55 Talviuintisaunojen vuokra-avustukset 1.7.-31.12.2017 TRE:13/12.04.00/2017 Valmistelija / lisätiedot: Savisaari Lauri Valmistelijan yhteystiedot Kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja Lauri Savisaari, puh. 040 801 6081, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Jonna Koivumäki, puh. 040 124 1626, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Lauri Savisaari Päätösehdotus oli Myönnetään vuokra-avustuksena yhdistyksille talviuintisaunatoimintaa varten tilat korvauksetta käyttöön 1.7. - 31.12.2017 seuraavasti: Lielahden Kipinä ry (Suomensaaren sauna) 8 608,38 euroa (koko vuoden vuokra 17 216,76 euroa) Tampereen talviuimarit ry (Kaupinojan sauna) 17 752,20 euroa (koko vuoden vuokra 35 504,40 euroa) Tampereen Työväen Uimarit ry (Rauhaniemen kansankylpylä) 18 870,66 euroa (koko vuoden vuokra 37 741,32 euroa) Uinti Tampere (Kaukajärven uimala) 28 557,96 euroa (koko vuoden vuokra 57 115,92 euroa). Perustelut Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunta myönsi kokouksessaan 30.3.2017 ( 29) liikuntapalvelujen toiminta-avustukset. Osana päätöstä lautakunta myönsi talviuintisaunatoimintaa varten tilat korvauksetta käyttöön 30.6.2017 asti seuraavasti: Lielahden Kipinä ry (Suomensaaren sauna) 8 608,38 euroa (koko vuoden vuokra 17 216,76 euroa) Tampereen talviuimarit ry (Kaupinojan sauna) 17 752,20 euroa (koko vuoden vuokra 35 504,40 euroa) Tampereen Työväen Uimarit ry (Rauhaniemen kansankylpylä) 18 870,66 euroa (koko vuoden vuokra 37 741,32 euroa) Uinti Tampere ry (Kaukajärven uimala) 28 557,96 euroa (koko vuoden vuokra 57 115,92 euroa). Päätöksen perusteluissa todettiin, että Talviuintisaunojen vuokra-avustukset esitetään myönnettäväksi 30.6.2017 asti, ja toimintaa ylläpitävien yhdistysten kanssa neuvotellaan vuokrakäytännöistä kevään 2017 aikana. Koska yhdistykset
Tampere Pöytäkirja 5/2017 19 (34) ovat suunnitelleet toimintansa ja taloutensa koko vuodeksi, eikä talviuintisaunatoiminnan tulevaisuuden osalta ole päätetty tarvittavista muutoksista, on syytä myöntää ko. yhdistyksille edellisvuosien tapaan tilat korvauksetta käyttöön myös loppuvuodeksi. Kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelujen vuoden 2017 palvelu- ja vuosisuunnitelmassa on varauduttu talviuintisaunojen tilavuokriin koko vuodeksi. Talviuintisaunatoimintaa järjestävien yhdistysten kanssa neuvotellaan toiminnan tulevaisuudesta 23.5.2017. Tampereen Tilakeskus liikelaitoksessa selvitetään talviuintisaunojen tilojen kokonaiskustannukset, jotka muodostuvat ylläpitoja pääomakuluista ja sisäisistä vuokrista. Vuonna 2017 kaupungin sisäiset vuokrat tiloista ovat yhteensä 147 578 euroa, ja Tilakeskuksen alustavien tietojen perusteella todelliset kustannukset viideltä edelliseltä vuodelta ovat keskimäärin pitkälti yli 200 000 euroa vuodessa. Talviuintisaunat ovat kasvattaneet suosiotaan viime vuosina, ja niillä on merkitystä myös kaupungin elinvoiman ja matkailun kannalta. Toiminnan järjestämisen tai tukemisen tarkoituksenmukaisin tapa tulee selvittää ja tehdä tarvittavat muutokset nykyiseen vuokra-avustuskäytäntöön. Muutoksista sovitaan yhdessä nykyisten toimintaa järjestävien yhdistysten kanssa siten, että ne voivat reagoida riittävässä aikataulussa mahdollisiin toimintatavan muutoksiin, Tiedoksi Lielahden Kipinä ry, Tampereen Talviuimarit ry, Uinti Tampere ry, TaTU Tampere ry, Teemu Irri, Sanna Keinonen, Leena Salminen, Pekka P. Paavola, Anna Henttonen, Vesa-Matti Kangas, Päivi Lehtinen
Tampere Pöytäkirja 5/2017 20 (34) 56 Kirjaston käyttökieltoa koskevan päätösvallan delegointi TRE:3452/10.03.07/2017 Valmistelija / lisätiedot: Savisaari Lauri Valmistelijan yhteystiedot Kirjasto- ja kansalaisopistoyksikön johtaja Pirkko Lindberg, puh. 0400 985 991, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Jonna Koivumäki, puh. 040 124 1626, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Lauri Savisaari Päätösehdotus oli Kirjaston käyttökiellosta päättäminen delegoidaan kirjasto- ja kansalaisopistoyksikön johtajalle. Perustelut 1.1.2017 alkaen voimaan tulleeseen uuteen kirjastolakiin on lisätty määritelmä kirjaston määräaikaisesta käyttökiellosta. Lain 15 :n mukaan kunta voi asettaa kirjaston käyttäjän määräaikaiseen kirjastokohtaiseen kirjaston käyttökieltoon, jos kirjaston käyttäjä 13 :ssä säädetyn vastaisesti toistuvasti ja olennaisesti aiheuttaa häiriötä kirjaston toiminnalle tai vaarantaa sen turvallisuutta taikka vahingoittaa kirjaston omaisuutta. Käyttökielto voi olla enintään 30 päivää. Käyttökielto voidaan antaa vain jos yleisen kirjaston käyttäjä toistuvasti ja olennaisesti aiheuttaa häiriötä kirjaston toiminnalle tai vaarantaa sen turvallisuutta taikka vahingoitta kirjaston omaisuutta. Yleinen kirjasto on yleinen paikka, joka pitää olla kaikkien käytettävissä. Tästä syystä käyttökielto voidaan antaa vasta vakavasta ja toistuvasta kirjaston toiminnan häiritsemisestä, esimerkiksi kun toistuvat huomautukset tai vastaavat toimenpiteet eivät ole auttaneet. Käyttökiellon päättää aina kunta hallintopäätöksenä ja se on kirjastokohtainen. Kestoltaan kielto voi olla enintään 30 päivää. Kunta voi käyttösäännöissä määrätä, että kirjaston käyttökielto on 15 :ssä säädettyä enimmäispituutta lyhyempi. Ennen käyttökiellon antamista kunnan on kuultava asianomaista henkilöä.
Tampere Pöytäkirja 5/2017 21 (34) Yleisen kirjaston käyttökiellosta tehdään aina hallintopäätös. Kirjaston käyttökieltoa koskevaan päätökseen voi vaatia oikaisua kuten kuntalaissa (410/2015) säädetään. Kuntalain 16 luvussa säädetään oikaisuvaatimuksesta ja kunnallisvalituksesta. Yleisen kirjaston käyttökiellosta päättää kunnassa se viranomainen (viranhaltija tai toimielin), jolle se on kunnassa johtosäännössä määrätty. Tampereen kaupungin lautakuntien johtosäännön 10 :n mukaan sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunnan tehtävänä on tilaajana järjestää mm. kirjastopalvelut. Lautakunta voi päättää toimivaltaansa kuuluvan asian siirtämisestä ratkaistavaksi viranomaiselle, joka tämän päätöksenteon osalta toimii lautakunnan alaisuudessa. Kirjaston käyttökiellosta päättäminen on tarkoituksenmukaista delegoida kirjasto- ja kansalaisopistoyksikön johtajalle. Tiedoksi Pirkko Lindberg
Tampere Pöytäkirja 5/2017 22 (34) 57 Tampereen kaupungin vammaispoliittisen ohjelman (2011 2016) arviointiraportti TRE:3543/00.01.03/2017 Valmistelija / lisätiedot: Lauri Savisaari Valmistelijan yhteystiedot Vammais- ja esteettömyysasiamies Jukka Kaukola, puh. 040 801 6188, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Jonna Koivumäki, puh. 040 124 1626, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Lauri Savisaari Päätösehdotus oli Tampereen kaupungin vammaispoliittisen ohjelman (2011 2016) arviointiraportti merkitään tiedoksi. Kokouskäsittely Jukka Kaukola oli asiantuntijana asian käsittelyn aikana ja poistui ennen päätöksentekoa. Perustelut Vammaispoliittisessa ohjelmassa linjataan tamperelaisen vammaispolitiikan tavoitteita vuoteen 2016 ja vision osalta aina vuoteen 2020 saakka. Ohjelman keskeinen arvolähtökohta on, että kaupungin palvelut ovat kaikkien käytettävissä. Ohjelmalla vahvistetaan siten vammaispolitiikan toteutumista kaupungin kaikilla eri hallinnonaloilla. Ohjelmassa katsotaan, että yksilölliset tukitoimet, saavutettavat palvelut ja esteetön ympäristö mahdollistavat vammaisille henkilöille itsenäisen elämän edellytykset. Ohjelmakautta ovat leimanneet muutamat merkittävät muutokset suomalaisessa ja tamperelaisessa vammaispolitiikassa. Vammaislainsäädännön merkittävin uudistus on liittynyt henkilökohtaisen avun muuttumiseen subjektiiviseksi oikeudeksi (2009). Tämä on merkinnyt Tampereella sitä, että vuoden 2016 lopussa noin tuhannella vaikeavammaisella on päätös henkilökohtaisesta avusta, kun vastaava päätös vuoden 2009 lopussa oli noin 250 vaikeavammaisella henkilöllä. Valtioneuvoston periaatepäätös kehitysvammaisten laitoshoidon lakkauttamisesta on merkinnyt Tampereella useiden uusien ryhmäkotien perustamista laitoksesta muuttaville. Henkilökohtaisen avun kehittäminen ja laitoshoidon lakkauttaminen ovat olleet vuosikymmeniä vammaisjärjestöjen vaikuttamistyön kärkikohteina. Kolmas merkittävä trendi
Tampere Pöytäkirja 5/2017 23 (34) ohjelmakauden aikana on ollut selkeä tietoisuuden kasvu esteettömän elinympäristön merkityksestä, mikä on johtanut myös Tampereella esteettömyyttä edistäviin toimenpiteisiin. Suurimmalle osalle vammaisista ihmisistä esteettömyys on välttämätöntä, kaikille muille se luo sujuvuutta. Neljäntenä positiivisena trendinä on ollut kaupungin panostus kuntalaisten osallistumiseen ja osallistamiseen. Tämä on näkynyt mm. vammaisneuvostossa lisääntyneinä kannanottopyyntöinä kaupungin erilaisiin kehittämishankkeisiin. Positiivisten kehityssuuntien vastapainona on joukko haasteita, joihin tamperelaisessa vammaispolitiikassa ei ole riittävästi pystytty vastaamaan. Vammaisten työllisyystilanne on edelleen heikko. Kehitysvammaisten ja autistisia piirteitä omaavien henkilöiden asumisen tukipalveluiden järjestämiseen liittyy merkittäviä ja samalla kiireellisiä haasteita. Vammaisneuvosto on kiinnittänyt toistuvasti huomiota vammaisia ihmisiä koskeviin hankintoihin ja vaatinut niiltä jatkuvuutta sekä korostanut niiden vastaamista paremmin vammaisten ihmisten yksilöllisiin tarpeisiin. Sähköisten palvelujen käytettävyys kaikille ryhmille ei ole toteutunut riittävän hyvin. Sote-uudistuksen myötä vammaispalvelut siirtyvät maakuntaan. Kunnan kaikki palvelut koskettavat vammaisia ihmisiä, joten tulevaisuudessakin kunta on keskeinen toimija vammaisten hyvinvoinnin ja elämänlaadun mahdollistajana. Suomi ratifioi vuonna 2016 YK:n vammaissopimuksen, mikä viitoittaa tästä eteenpäin suomalaisen ja toivottavasti myös tamperelaisen vammaispolitiikan linjauksia. Tiedoksi Jukka Kaukola, Mika Vuori, vammaisneuvosto Liitteet 1 Liite sivela 18.5.2017 Vammaispoliittisen ohjelman arviointiraportti
Tampere Pöytäkirja 5/2017 24 (34) 58 Tampereen kaupungin esteettömyysohjelman (2009 2016) arviointiraportti TRE:3544/00.01.03/2017 Valmistelija / lisätiedot: Savisaari Lauri Valmistelijan yhteystiedot Vammais- ja esteettömyysasiamies Jukka Kaukola, puh. 040 801 6188, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Jonna Koivumäki, puh. 040 124 1626, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Lauri Savisaari Päätösehdotus oli Tampereen kaupungin esteettömyysohjelman (2009 2016) arviointiraportti merkitään tiedoksi. Perustelut Esteettömyys nähdään ohjelmassa laaja-alaisesti kaikkien kaupunkilaisten liikkumista, osallistumista ja toimintaa mahdollistavana ja sujuvoittavana kaupungin tapana toimia. Esteettömyysohjelman vision mukaan Tampereen kaupunki tarjoaa asukkailleen esteettömän asuin-, elinja toimimisympäristön. Esteetön Tampere mahdollistaa asukkaidensa ja vieraidensa sujuvan liikkumisen, toimimisen ja osallistumisen. Esteettömyys edistää yhdenvertaisuutta sekä fyysistä, psyykkistä ja sosiaalista turvallisuutta. Ohjelmassa esitettävät toimenpidelinjaukset liittyvät fyysisen esteettömyyden (mm. kiinteistöt, asuminen, julkiset alueet, joukkoliikenne) edistämisen (esim. kadut, julkiset alueet, asunnot ja kiinteistöt) ohella palvelujen saavutettavuuden edistämiseen sekä esteettömyysnäkökulman sisällyttämiseen kaupunkiorganisaation eri asiakirjoihin ja suunnitteluohjeisiin. Edelleen ohjelmassa esitetään sähköisen viestinnän saavutettavuuden edistämistä sekä tieto- ja viestintäteknologisten ratkaisujen kehittämistä eri tavoin toimimisesteisten henkilöiden osallistumisen tukemiseksi. Ohjelman toteuttamiseksi syvennetään yhteistyötä mm. kaupungin neuvostojen, vammaisja vanhusjärjestöjen sekä yksityisen liike-elämän ja kaupungin eri sidosryhmien kanssa. Esteettömyyden edistämisen rahoitus on kytketty pääosin lautakuntien talousarvioihin. Suurin osa esteettömyysohjelman toimintalinjauksista on toteutunut tai käynnissä vuoden 2016 loppuun mennessä. Osa toimintalinjauksista on koko ohjelmakauden kestäviä ja ne ovat kaikki käynnistyneet. Asiamiehen yhteistyö eri
Tampere Pöytäkirja 5/2017 25 (34) hallintokuntien, tilakeskuksen, kaupungin neuvostojen, suunnittelijoiden ja esteettömyyden asiantuntijoiden kanssa on säännöllistä. Merkittävä asiamiehen yhteistyökumppani erityisesti uusien julkisten rakennusten esteettömyyskartoituksissa on vammaisneuvoston esteettömyystyöryhmä. Joukkoliikenteessä esteettömyys on kohentunut merkittävästi uusilla busseilla, jotka täyttävät EU:n bussidirektiivin esteettömyysmääräykset. Kehittämiskohteina joukkoliikenteessä ovat kuulutuksien saaminen busseihin, automaattisesti avautuvat rampit, rollaattorin käyttäjien maksutapahtuman kehittäminen turvalliseksi sekä sellaisten mobiilisovellusten kehittäminen, joita käyttämällä näkövammaiset saavat tiedon bussipysäkeistä ja bussien tuloajoista omaan mobiililaitteeseensa. Raideliikenteen esteettömyys on pyritty varmistamaan huolellisella suunnittelutyöllä, joka koskee sekä kalustoa, laitureita ja niille johtavia jalkakäytäviä. Jalkakäytävien ja suojateiden esteettömyysparannuksia on tehty laajemmin mm. Hervannassa, ydinkeskustassa, Tammelassa ja Härmälässä. Uusien kaupunginosien suojatiet ovat esteettömiä. Pyöräilyn pääreittien suojateiden reunakivet on madallettu. Merkittävin yksittäinen parannuskohde on ollut Hämeenpuisto, jonka kaikki yli 60 suojatietä on korjattu esteettömyyden erikoistason kriteerein. Apuvälineiden käyttäjien näkökulmasta jalkakäytävien keskeisimmät kehittämiskohteet liittyvät ydinkeskustan ja Kalevan suojateiden korkeiden reunakivien madaltamiseen sekä pyöräilyn ja jalankulun erottamiseen väylillä, joissa on paljon käyttäjiä. Raideliikenteen pysäkeille johtavien katujen jalkakäytävien esteettömyys on kartoitettu. Nämä reitit tulevat olemaan katusuunnitelmien mukaan esteettömyyden erikoistasoa. Uudet julkiset rakennukset ja asuinkerrostalot ovat esteettömiä. Merkittävien kohteiden suunnitelmat esitellään asiamiehelle ja vammaisneuvostolle. Rakennusten kohdalla merkittävin esteettömyyshaaste on vanha rakennuskanta, jossa esteettömyyttä ei ole otettu huomioon rakennusvaiheessa. Tämä koskee niin julkisia rakennuksia (esim. monet oppilaitokset), liikkeitä (esim. kivijalkakaupat) kuin asumista (esim. hissittömät kerrostalot). Kaupungin koulujen, päiväkotien ja muiden palveluja sisältävien tilojen peruskorjauksissa esteettömyys on toteutunut lähes poikkeuksetta. Suuri haaste on hissittömät kerrostalot. Tampereella asuu hissittömissä kerrostaloissa noin 4500-5500 asukasta, jotka ovat yli 65-vuotiaita. Vanhusten ja vammaisten palveluyksiköt ovat kaupungissa lähes poikkeuksetta esteettömiä, samoin terveyskeskukset. Esim. Tipotien uusi sosiaali- ja terveysasema sekä Sarviksen ja Hatanpään sairaalan remontit ovat kohentaneet sosiaali- ja terveyspalvelujen tilojen esteettömyyttä. Hammashuoltoloissa ja päihde- ja mielenterveysyksiköissä on tiloja, jotka eivät ole esteettömiä. Tarvittaessa asiakkaat ohjataan esteettömiin palvelutiloihin.
Tampere Pöytäkirja 5/2017 26 (34) Kaupungin kulttuuripalvelujen tilat ovat pääosin esteettömiä. Liikuntapalvelujen tilojen peruskorjauksissa (Pyynikin uimahalli, Kalevan uintikeskus) esteettömyys on otettu hyvin huomioon, mutta osa tiloista ja liikuntaympäristöistä on vielä esteellisiä (esim. Hervannan uimahalli). Esteetön uimaranta puuttuu kaupungista, samoin esteettömät luontoliikuntakohteet. Perusopetuksen tiloista noin kolmasosa on vielä esteellisiä, koulujen peruskorjauksissa esteettömyys otetaan poikkeuksetta huomioon kuten luonnollisesti uudisrakentamisessa (esim. Vuoreskeskus, Vehmaisten koulu, Tesoman koulu). Nuorisotiloista keskeisimmän haasteen muodostaa Antaverkan leirikeskus, joka ei sovellu liikkumisesteisille lapsille ja nuorille. Monitoimitalo 13 on erinomainen esimerkki siitä, miten arvokas vanha rakennus saadaan esteettömäksi. Tredun toimitiloissa on suoritettu esteettömyyskartoitukset. Vanhoissa ammattiopetuksen toimitiloissa on yleisesti esteettömyyspuutteita. Tekninen lukio ja Sähkötalo ovat hyviä esimerkkejä uusista esteettömistä oppilaitoksista. Santalahdessa on puolestaan korjattu hyvin tilat esteettömiksi sosiaali- ja terveysosastoille. Vammaisneuvosto on myöntänyt esteettömyyspalkinnon vuonna 2013 rakennusarkkitehti Timo Meuroselle rautatieaseman ja ratapiha-alueen perusparannuksen suunnittelusta ja vuonna 2014 Monitoimitalo 13:n peruskorjauksen suunnittelusta arkkitehti Erik Stenvallille, vuonna 2015 palkinnon sai Villa Amadeus jälkiasennushissistään ja vuonna 2016 liikenneinsinööri Mika Kulmala ja erikoissuunnittelija Pia Tuupanen näkövammaiset huomioivasta liikennevalosuunnittelusta. Tiedoksi Jukka Kaukola, Mika Vuori, vammaisneuvosto Liitteet 1 Liite sivela 18.5.2017 Esteettömyysohjelman arviointiraportti
Tampere Pöytäkirja 5/2017 27 (34) 59 Tampereen kaupungin lausunto ehdotuksesta museopoliittiseksi ohjelmaksi TRE:2451/12.03.02/2017 Valmistelija / lisätiedot: Savisaari Lauri Valmistelijan yhteystiedot Kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja Lauri Savisaari, puh. 040 801 6081, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Jonna Koivumäki, puh. 040 124 1626, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Liitteenä oleva ehdotus opetus- ja kulttuuriministeriölle annettavaksi lausunnoksi hyväksyttiin siten muutettuna, että lisättiin ehdotukseen seuraava virke: Museopoliittisessa ohjelmassa tulee nostaa näyttelytoiminta yhdeksi museoiden perustehtäväksi kokoelmatyön rinnalle. Esittelijä: Lauri Savisaari Päätösehdotus oli Liitteenä oleva ehdotus opetus- ja kulttuuriministeriölle annettavaksi lausunnoksi hyväksytään. Kokouskäsittely Esittelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: Lisätään liitteenä olevaan ehdotukseen opetus- ja kulttuuriministeriölle annettavaksi lausunnoksi seuraava virke: Museopoliittisessa ohjelmassa tulee nostaa näyttelytoiminta yhdeksi museoiden perustehtäväksi kokoelmatyön rinnalle. Puheenjohtaja totesi muutetun päätösehdotuksen olevan käsittelyn pohjana. Perustelut Opetus- ja kulttuuriministeriö pyytää Tampereen kaupungilta lausuntoa ehdotuksesta museopoliittiseksi ohjelmaksi (Opetus- ja kulttuuriministeriön julkaisuja 2017:9). Opetusja kulttuuriministeriön asettaman työryhmän tehtävänä on ollut tarkastella Suomen museokenttää 2010-luvulla, luoda näkemys sen tulevaisuudesta ja laatia ehdotus museopoliittiseksi ohjelmaksi, jossa esitetään olennaiset museopoliittiset linjaukset ja painopisteet vuoteen 2030. Tampereen kaupunki ottaa kantaa esityksiin kokonaisvaltaisesti kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelujen näkökulmasta. Kulttuuri- ja vapaa-aikapalveluihin kuuluu Tampereen kaupunkiorganisaatiossa mm. Sara Hildénin taidemuseo, Tampereen taidemuseo sekä historialliset museot, mm. Pirkanmaan maakuntamuseo ja Museokeskus Vapriikki.
Tampere Pöytäkirja 5/2017 28 (34) Tiedoksi Opetus- ja kulttuuriministeriö, Toimi Jaatinen, Tuija-Liisa Soininen, Liitteet 1 Oheismateriaali Sivela 18.5.2017 Ehdotus museopoliittiseksi ohjelmaksi 2 Liite Sivela 18.5.2017 Lausunto - muokattu
Tampere Pöytäkirja 5/2017 29 (34) 60 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Lauri Savisaari Päätösehdotus oli Pöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä ei oteta lautakunnan käsiteltäväksi. Perustelut Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunnalle on saapunut seuraavat päätöspöytäkirjat: Kirjasto- ja kansalaisopistoyksikön johtaja 18 Kirjasto- ja kansalaisopistoyksikön johtoryhmän nimeäminen, 28.04.2017 19 Kirjastojen aukioloajat 1.6. - 31.8.2017, 04.05.2017 Kulttuuri- ja taideyksikön johtaja 131 Tampere Filharmonian konserttiohjelmiston hyväksyminen syksylle 2017, 21.04.2017 Liikunta- ja nuorisoyksikön johtaja 85 Siirrettävien katsomoiden vuokraaminen VaLePa ry:lle, 26.04.2017 86 Tampereen avoimet mestaruusuinnit 6. - 7.5.2017, 26.04.2017 87 Liikunnan projektituen myöntäminen Tampereen NMKY ry:lle, 28.04.2017 88 Liikunnan projektituen myöntäminen Tampereen Kuurojen Urheiluseura ULJAS ry:lle, 28.04.2017 89 Liikunnan projektituen myöntäminen Tampereen Painiseura ry:lle, 28.04.2017 90 Liikunnan projektituen myöntäminen Tampereen Seudun Haulikkoampujat ry:lle, 28.04.2017 91 Liikunnan projektituen myöntäminen V- ja U-seura Tampereen Yritys ry:lle, 02.05.2017 92 Liikunnan projektituen myöntäminen Kalevan Lentopallo ry:lle, 02.05.2017 93 Liikunnan projektituen myöntäminen Tampereen Voimailuseura ry:lle, 02.05.2017 94 Liikunnan projektituen myöntäminen Tampereen Peli-Pojat -70 ry:lle, 02.05.2017 95 Korvaushakemus pitämättä jääneistä kaikenikäisten pikaluistelukilpailuista, 02.05.2017 96 Liikunnan projektituen myöntäminen Tampereen Urheilijat -38 ry:lle, 02.05.2017 97 Liikunnan projektituen myöntäminen Ilves Edustus Oy:lle, 02.05.2017 98 Liikunnan projektituen myöntäminen Tappara / Tamhockey Oy:lle, 02.05.2017 99 Liikunnan projektituen myöntäminen Tampereen NMKY ry:lle, 02.05.2017
Tampere Pöytäkirja 5/2017 30 (34) 100 Liikunnan projektituen myöntäminen Ikurin Vire ry:lle, 02.05.2017 101 Liikunnan projektituen myöntäminen UtaSport ry:lle, 02.05.2017 102 Liikunnan projektituen myöntäminen Pirkka-Melojat ry:lle, 02.05.2017 103 Liikunnan projektituen myöntäminen Tampereen Voimistelijat ry:lle, 02.05.2017 104 Tuotantotuen myöntäminen Ahjolan Setlementti ry:lle, 02.05.2017 105 Tuotantotuen myöntäminen Ahjolan Setlementti ry:lle, 02.05.2017 107 Option käyttö tenavauimakoulu- ja vesipeuhularyhmien ohjauksen hankinnassa, 03.05.2017 108 Liikunnan projektituen myöntäminen Tampereen Pyrintö ry:lle, 03.05.2017 109 Liikunnan projektituen myöntäminen Tampereen Pyrintö ry:lle, 03.05.2017 110 Mietojen alkoholijuomien myyntioikeus Tammelan stadionilla 2017 pelattavien Tampereen Pallo-Veikot ry:n ottelujen aikana, 04.05.2017 111 SuperJymy Oy:ltä perittävä Kaupin pesäpallokentän käyttökorvaus, 05.05.2017
Tampere Pöytäkirja 5/2017 31 (34) Muutoksenhakukielto 50, 51, 52, 53, 57, 58, 59, 60 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.)
Tampere Pöytäkirja 5/2017 32 (34) Oikaisuvaatimus 55, 56 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta, osoite: Tampereen kaupunki, Kirjaamo, Puutarhakatu 6, PL 487, 33101 Tampere. Oikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella, http://www.tampere.fi/asiointi/ tai sähköpostilla: kirjaamo@tampere.fi. Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Tampere Pöytäkirja 5/2017 33 (34) Kunnallisvalitus 54 Kunnallisvalitusohje Valitusosoitus Tähän oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen, saa muutosta hakea se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä osallinen kunta ja osallisen kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen Muutosta haetaan Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta, osoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna. Telekopio: 029 56 42269, sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirja Valituskirjassa, joka on osoitettava viranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä selvitys siitä päivästä, josta valitusaika alkaa. Omalla vastuulla valituskirjan voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä
Tampere Pöytäkirja 5/2017 34 (34) valitusajan viimeisenä päivänä klo 16.15 mennessä riippumatta siitä, toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti. Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.