KUUMA-HALLITUS Pöytäkirja 4/2011 Aika Perjantai 8.4.2011 klo 12.30-14.00 Paikka Helsingin kaupungintalo, ryhmähuone 331, Aleksanterinkatu 20, Helsinki
2 SISÄLLYSLUETTELO Asia Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS... 5 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA... 5 3 HELSINGIN SEUDUN YHTEISTYÖKOKOUKSEN 8.4.2011 KOKOUSASIAT... 5 4 MUUT ASIAT... 9 5 SEURAAVA KOKOUS... 9
3 Aika Perjantai 8.4.2011, klo 12.30-14.00 Paikka Helsingin kaupungintalo, ryhmähuone 331 Aleksanterinkatu 20, Helsinki Läsnä Tapio Bergholm kv:n puheenjohtaja Järvenpää Markku Liimatainen kv:n puheenjohtaja Kerava Eero Lehti kh:n puheenjohtaja Kerava (13.26-) Anna Helin kv:n puheenjohtaja Mäntsälä Veijo Peltola kh:n puheenjohtaja Mäntsälä Petri Kalmi kv:n puheenjohtaja Nurmijärvi (12.43-) Outi Mäkelä kh:n puheenjohtaja Nurmijärvi (12.44-) Risto Kuisma kh:n puheenjohtaja Pornainen Arto Lindberg kv:n puheenjohtaja Tuusula Sanna Kervinen kh:n puheenjohtaja Tuusula Terho Pursiainen Saarikorven varajäsen Järvenpää Poissa Kaarina Wilskman kh:n puheenjohtaja Järvenpää Seppo Yrtti kv:n puheenjohtaja Pornainen Tuija Reinikainen kh:n jäsen Tuusula Puheenjohtaja Arto Lindberg kv:n puheenjohtaja Tuusula Kunnan- ja kaupunginjohtajat Erkki Kukkonen kaupunginjohtaja Järvenpää Petri Härkönen kaupunginjohtaja Kerava (12.44-) Tarmo Aarnio kunnanjohtaja Kirkkonummi Esko Kairesalo kunnanjohtaja Mäntsälä Kimmo Behm kunnanjohtaja Nurmijärvi Markku Hyttinen kunnanjohtaja Pornainen Hannu Joensivu kunnanjohtaja Tuusula Kimmo Jarva kunnanjohtaja Vihti Poissa Raimo Lahti kaupunginjohtaja Hyvinkää Mikael Grannas vs. kunnanjohtaja Sipoo Esittelijä Johanna Viita yhteistyöjohtaja KUUMA-seutu Kutsutuista Annika Kokko kv:n puheenjohtaja Hyvinkää läsnä Timo Haapaniemi kh:n puheenjohtaja Kirkkonummi Christel Liljeström kv:n puheenjohtaja Sipoo Ari Oksanen kh:n puheenjohtaja Sipoo Varpu-Leena Malmgren kv:n puheenjohtaja Vihti
4 Kutsutuista Antti Rantalainen kh:n puheenjohtaja Hyvinkää poissa Gustaf Åberg kv:n puheenjohtaja Kirkkonummi Jarmo Kuosa kh:n puheenjohtaja Vihti Allekirjoittajat Arto Lindberg Johanna Viita puheenjohtaja yhteistyöjohtaja Pöytäkirjan tarkastajat Risto Kuisma Terho Pursiainen
5 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Hallintosäännön mukaan kokouskutsut lähetetään viimeistään kuusi päivää ennen kokousta, elleivät erityiset syyt ole esteenä. Kokouskutsu voidaan lähettää myös sähköisesti. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Esityslista on nähtävillä ennen kokousta www.kuuma.fi sivulla. Kokouskutsut toimitetaan myös KUUMA-kuntien kunnan- ja kaupunginhallituksille. Päätös: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: KUUMA-hallitus päättää valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. KUUMA-hallitus päätti valita pöytäkirjantarkastajiksi Risto Kuisman ja Terho Pursiaisen. 3 HELSINGIN SEUDUN YHTEISTYÖKOKOUKSEN 8.4.2011 KOKOUSASIAT KUUMA-hallitus 1.3.2011, 3 Hallitusohjelmatavoitteiden lähtökohdat ja mandaatti Helsingin seudun yhteistyökokous päätti todeta kokouksessaan 2.12.2010, että seuraavassa kokouksessa tarkoitus käsitellä seudun hallitusohjelmatavoitteita kuntaryhmien valmistelun pohjalta. Seutuhallintoselvityksen seurantaryhmä päätti kokouksessaan 21.12.2010 hyväksyä selvityksen loppuraporttiin muun muassa seuraavaa: " Seurantaryhmä pitää tärkeänä, että Helsingin seudun 14 kuntaa valmistellessaan 2011 yhteisiä hallitusohjelmatavoitteita ottavat kantaa maankäytön, asumisen, liikenteen, ympäristöasioiden ja muiden mahdollisten seututasolla valmisteltavien ja käsiteltävien asioiden laajuuteen, uuden seudullisen toimielimen tarpeeseen tai olemassa olevien toimielimien tehtävien laajentamiseen".
6 Lisäksi seurantaryhmä päätti, että Helsingin seudun kuntajohtajien 27.1.2011 pidettävässä kokouksessa valmistellaan esitys hallitusohjelmatavoitteiden valmistelusta vastaavasta toimielimestä. Hallitusohjelmatavoitteiden valmisteluryhmä Aikataulu Helsingin seudun kuntajohtajien kokous päätti 27.1.2011 esittää, että Helsingin seudun hallitusohjelmatavoitteiden laadintaa varten nimetään seudun johtavista luottamushenkilöistä hallitusohjelmatavoitteista vastaava ryhmä, ns. HOT-ryhmä. Kuntajohtajien esityksenä oli, että ryhmässä on 16 jäsentä ja sen poliittinen kokoonpano noudattaa seutuselvityksen seurantaryhmän kokoonpanoa. Kuntajohtajien kokous vastaa HOT-ryhmän asioiden valmistelusta. HOT-ryhmän sihteeristössä on Helsingin, Espoon, Vantaan ja KUUMA-seudun edustajat. Pääkaupunkiseudun edustajina HOT-ryhmässä ovat koordinaatioryhmän jäsenet. KUUMA-seudun edustajiksi on poliittisissa neuvotteluissa nimetty seuraavat henkilöt (varajäsenet suluissa) : - Veijo Peltola, Mäntsälä (Varpu-Leena Malmgren, Vihti) - Arto Lindberg, Tuusula (Tapio Bergholm, Järvenpää) - Ari Harinen, Kirkkonummi (Risto Kuisma, Pornainen) - Annika Kokko, Hyvinkää (Ari Oksanen, Sipoo) - Outi Mäkelä, Nurmijärvi (Eero Lehti, Kerava) HOT-ryhmän ensimmäinen kokous on perjantaina 25.2.2011 klo 15 ja sitä edeltää KUUMA-ryhmän kokous klo 14-15. Seuraavat kokoukset ovat - perjantaina 11.3.2011 klo 16 (varalla) - perjantaina 18.3.2011 klo 15. Helsingin seudun yhteistyökokous on torstaina 24.3.2011 klo 18 Tuusulassa. Tilannekatsaus ja evästyskeskustelu KUUMA-hallitukselle esitellään Helsingin seudun yhteisten hallitusohjelmatavoitteiden työsuunnitelma ja tilannekatsaus. Käydään sen pohjalta evästyskeskustelu. KUUMA-hallitus päättää käydä evästyskeskustelun Helsingin seudun hallitusohjelmatavoitteiden valmistelua varten.
7 Päätös: KUUMA-hallitus päätti - merkitä tiedoksi kokouksessa esitetyn kalvosarjan KUUMAkuntien näkemyksistä Helsingin seudun hallitusohjelmatavoitteisiin (pöytäkirjan liite 1) - käydä evästyskeskustelun Helsingin seudun hallitusohjelmatavoitteiden valmistelua varten - kokouksessa käydyn evästyskeskustelun pohjalta, että keskeisimmät seudulliset tehtävät liittyvät maankäyttöön, asumiseen, liikenteeseen ja ympäristöön. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- KUUMA-hallitus 22.3.2011, 6 Helsingin seudun yhteistyökokous kokoontuu torstaina 24.3.2011 klo 18 Gustavelundiin, Tuusulaan. Kokouksen esityslistalla lienevät vain varapuheenjohtajiston ja teknisen työvaliokunnan nimeämiset sekä Helsingin seudun hallitusohjelmatavoitteet. Esityslista lähetetään osallistujille suoraan Helsingin kaupungilta torstaina 17.3.2011. Varapuheenjohtajan ja teknisen työvaliokunnan nimeäminen Yhteistyökokous valitsee valtuustokaudeksi keskuudestaan puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa. KUUMA-kunnat ovat kuitenkin perinteisesti nimenneet varapuheenjohtajaksi vuosittain KUUMA-hallituksen puheenjohtajan. Tällä hetkellä yhteistyökokouksen puheenjohtajana toimii Helsingin kaupunginhallituksen puheenjohtaja Risto Rautava, 1. varapuheenjohtajana Nurmijärven kunnanvaltuuston puheenjohtaja Petri Kalmi ja 2. varapuheenjohtajana Kirkkonummen kunnanhallituksen puheenjohtaja Timo Haapaniemi. Lisäksi yhteistyökokous nimeää vuosittain keskuudestaan eri kuntaryhmistä teknisen työvaliokunnan, johon kuuluu puheenjohtajiston lisäksi 2-3 jäsentä. Yhteistyökokouksen nimeämä tekninen työvaliokunta on kokouksia ja sen menettelytapoja teknisesti valmisteleva elin. Työvaliokunta ei edusta yhteistyökokousta ulospäin. Yhteistyökokous päätti 2.12.2010, että nykyinen puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat, teknisen työvaliokunnan jäsenet sekä erikseen nimetyt jäsenet jatkavat toistaiseksi. Sopimuskuntien päätettyä järjestäytymisestään tammikuussa 2011 todetaan mahdolliset muutokset yhteistyökokouksen kokoonpanossa seuraavassa kokouksessa. Teknisen työvaliokunnan kokoonpano on tällä hetkellä seuraava: Risto Rautava, Helsingin kaupunginhallituksen puheenjohtaja Petri Kalmi, Nurmijärven kunnanvaltuuston puheenjohtaja Timo Haapaniemi Kirkkonummen kunnanhallituksen puheenjohtaja
8 Sirpa Hertell, Espoon kaupunginhallituksen I varapuheenjohtaja Merja Kuusisto, Tuusulan kunnanvaltuuston puheenjohtaja Eero Seppänen, Sipoon kunnanhallituksen puheenjohtaja Helsingin seudun hallitusohjelmatavoitteet Hallitusohjelmatavoitteita valmistelevan HOT-ryhmän viimeinen kokous on perjantaina 18.3.2011 klo 15. HOT-ryhmän esitys ja asiaan liittyvä materiaali lähetetään sähköisesti KUUMA-hallitukselle niin pian ao. kokouksen jälkeen kuin mahdollista. Lisäksi materiaali on saatavissa paperiversiona KUUMA-hallituksen kokouksessa. KUUMA-hallitus päättää - tehdä tarvittavat muutosesitykset Helsingin seudun yhteistyökokouksen puheenjohtajiston ja teknisen työvaliokunnan kokoonpanoihin - hyväksyä hallitusohjelmatavoitteet omalta osaltaan - käsitellä mahdolliset muut Helsingin seudun yhteistyökokouksen kokousasiat. Päätös: KUUMA-hallitus päätti - esittää Helsingin seudun yhteistyökokouksen 1. varapuheenjohtajaksi Tuusulan kunnanvaltuuston puheenjohtaja Arto Lindbergiä ja 2. varapuheenjohtajaksi Vihdin kunnanhallituksen puheenjohtaja Jarmo Kuosaa - esittää Helsingin seudun yhteistyökokouksen tekniseen työvaliokuntaan Hyvinkään kaupunginvaltuuston puheenjohtajaa Annika Kokkoa ja Keravan kaupunginvaltuuston puheenjohtajaa Markku Liimataista - merkitä tiedoksi, että Helsingin seudun yhteistyökokous on siirretty perjantaihin 8.4.2011 klo 14.00 ja että Helsingin seudun hallitusohjelmatavoitteita valmisteleva HOT-ryhmä kokoontuu keskiviikkona 6.4.2011 - hyväksyä Helsingin seudun hallitusohjelmatavoitteiden valmistelutavaksi omalta osaltaan seuraavaa: o komissio valmistelee esitystä hallitusohjelmatavoitteiksi o KUUMAn HOT-ryhmän jäsenet käsittelevät asiaa ennen HOT-ryhmän varsinaista kokousta 6.4.2011 o KUUMA-hallitus kokoontuu ylimääräiseen kokoukseen perjantaina 8.4.2011 klo 12.30. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Hallitusohjelmatavoitteita valmistelevan HOT-ryhmän viimeinen kokous on keskiviikkona 6.4.2011. HOT-ryhmän esitys ja asiaan liittyvä materiaali lähetetään sähköisesti KUUMA-hallitukselle niin pian ao. kokouksen jälkeen kuin mahdollista. Lisäksi materiaali on saatavissa paperiversiona KUUMA-hallituksen kokouksessa.
9 Päätös: KUUMA-hallitus päättää - hyväksyä hallitusohjelmatavoitteet omalta osaltaan - käsitellä mahdolliset muut Helsingin seudun yhteistyökokouksen kokousasiat. KUUMA-hallitus päätti - hyväksyä Helsingin seudun hallitusohjelmatavoitteet omalta osaltaan (pöytäkirjan liite 1) - täydentää hallitusohjelmatavoitteita omalta osaltaan ylimääräisessä kokouksessa tiistaina 19.4.2011 klo 8 Tuusulan kunnantalolla - totesi, että muita Helsingin seudun yhteistyökokouksen kokousasioita ei ole tiedossa. 4 MUUT ASIAT Päätös: KUUMA-hallitus päätti todeta, että muita asioita ei ollut. 5 SEURAAVA KOKOUS Päätös: KUUMA-hallitus päättää todeta, että seuraava KUUMA-hallituksen kokous pidetään vuoden 2011 kokouskalenterin mukaisesti 24.5.2011 Tuusulassa. KUUMA-hallitus päätti todeta, että - ylimääräinen KUUMA-hallituksen kokous pidetään tiistaina 19.4.2011 klo 8 Tuusulan kunnantalolla - sitä seuraava KUUMA-hallituksen kokous pidetään vuoden 2011 kokouskalenterin mukaisesti 24.5.2011 Tuusulassa.
10 MUUTOKSENHAKUOHJEET Muutoksenhakukiellot Seuraavista pykälistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: Pykälät: 1, 2, 3, 4 ja 5 Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Pykälät: - KUUMA-hallitus Puuvalonaukio 2 D, 3.krs 04200 Kerava Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi (www.kuuma.fi). Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimusoikeus ja oikaisuvaatimuksen sisältö Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus tehdään KUUMA-hallitukselle. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimusasiakirjat on toimitettava KUUMA-hallitukselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä KUUMA-toimiston aukioloajan päättymiseen mennessä.