LIEKSAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 1 AIKA 30.05.2017 klo 17:25-18:12 PAIKKA Hotelli Koli KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 24 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 25 Pöytäkirjantarkastajat 4 26 Lieksan kaupungin tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma 27 OAJ:n Lieksan paikallisyhdistys ry:n vaatimus opetusalan TVA-palkkaukseen käytettävän määrärahan korottamisesta 5 6 Oikaisuvaatimusohje
LIEKSAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Saastamoinen Esko 17:25-18:12 varapuh.joht. Kortelainen Reijo 17:25-18:12 jäsen Säppi Päivi 17:25-18:12 varajäsen Sihvonen Arto 17:25-18:12 esittelijä, pöytäkirjanpitäjä POISSA Kärkkäinen Eero puheenjohtaja Kiiskinen Arja jäsen Malinen Ritva jäsen ALLEKIRJOITUKSET Esko Saastamoinen Puheenjohtaja Arto Sihvonen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t 24-27 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS keskiviikko 31.5.2017 kaupungin kirjaamo Reijo Kortelainen Päivi Säppi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ tiistai 6.6.2017 kaupungin kirjaamo Todistaa Arto Sihvonen
LIEKSAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 3 24 30.05.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHHENJOS 24 Kuntalain 58 :n mukaan toimielimen kokous on pää tösvaltainen kun kokouksessa on läsnä enemmän kuin puolet toi mielimen jäsenistä. Jaoston kokous on laillinen kun kokouskutsu on toimitettu toimielimen jäsenille vähintään kolme päivää ennen kokousta. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös: Todettiin.
LIEKSAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 4 25 30.05.2017 Pöytäkirjantarkastajat KHHENJOS 25 Lieksan kaupungin hallintosäännön 44 :n mukaan pöytäkirjan kir joit taa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan al le kir joit taa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytä kir ja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjanpitäjänä toimii lautakunnan tai muun toimielimen nimeä mä viranhaltija, ellei muuta ole määrätty. Hj. Arto Sihvonen: n pöytäkirjan tarkastaa kus sa kin kokouksessa valitut kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Henkilöstöjaoston pöytäkirjanpitäjänä toimii hyvinvointijohtaja. Pöytäkirjantarkastusvuorossa ovat Esko Saastamoinen ja Päivi Säppi. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Reijo Kortelainen ja Päivi Säppi.
LIEKSAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 5 26 30.05.2017 Lieksan kaupungin tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma 160/22.221/2016 KHHENJOS 26 Tasa-arvolaki velvoittaa jokaisen työnantajan edistämään su kupuol ten välistä tasa-arvoa suunnitelmallisesti ja tavoitteellisesti. Jos työnantajan palvelussuhteessa olevan henkilöstön määrä on sään nöl li ses ti vähintään 30 työntekijää, työnantajan on vähintään jo ka toinen vuosi laadittava erityisesti palkkausta ja muita pal velus suh teen ehtoja koskeva tasa-arvosuunnitelma, jonka mu kaises ti toteutetaan tasa-arvoa edistävät toimet. Lieksan kaupungin tasa-arvosuunnitelma on laadittu v. 2007, jon ka jälkeen sen toteutumista on tarkasteltu säännöllisesti kaupun gin toimielimissä. Tasa-arvon toteutumiseen liittyviä asioita mm. palkkauksen tasa-arvon näkökulmasta on käsitelty vuo sittain mm. kaupungin henkilöstökertomuksessa. Tasa-arvovaltuutetun toimisto on edellyttänyt, että Lieksan kaupun gin tulee esittää päivitetty suunnitelma 28.4.2017 mennessä. Kau pun gin yhteistyötoimikunta on omalta osaltaan hyväksynyt suun ni tel man kokouksessaan 28.4.2017, 19, ja kaupunginhallitus on hyväksynyt suunnitelman 22.5. 2017, 171. Suunnitelma on yhteistyötoimikunnan kokouksen jälkeen toi mitet tu tasa-arvovaltuutetun toimistoon, johon on myös ilmoitettu jat ko kä sit te lyn aikataulusta. Tasa-arvolain määräysten pohjalta valmisteltu esitys kaupungin ta sa-ar vo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmaksi esitellään kokouksessa. Valmistelija: hyvinvointijohtaja Arto Sihvonen Hj. Arto Sihvonen: Päätös: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
LIEKSAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 6 27 30.05.2017 OAJ:n Lieksan paikallisyhdistys ry:n vaatimus opetusalan TVA-palkkaukseen käytettävän määrärahan korottamisesta KHHENJOS 27 OAJ:n Lieksan paikallisyhdistys ry on 17.12. 2015 esittänyt Lieksan kaupungille paikallisneuvottelupyynnön, joka koskee opetusalan TVA-lisän suuruutta. Paikallisyhdistyksen neuvottelupyynnössä todetaan, että epäselvyys koskee ennen vuotta 2014 maksettuja TVA-lisiä. Paikallisyhdistyksen mukaan TVA-palkkoihin käytettävän summan tulisi olla n. 3,3 % OVTES:in maksetuista palkoista. Kaupungin henkilöstöhallinnossa tapahtuneet muutokset siirsivät paikallisneuvottelujen alkua siten, että ensimmäinen paikallisneuvottelu järjestettiin 13.6. 2016 ja toinen 10.8. 2016. Jälkimmäisessä paikallisneuvottelussa todettiin, että on ennen vuotta 2014 tehnyt kaksi päätöstä järjestelyerien suuntaamisesta opetusalan TVA-järjestelmään. Henkilöstöjaosto päätti 30.4. 2008, 26, 1 387,37 :n suuruisen järjestelyerän jakamisesta ja 30.4. 2009 3 062 :n suuruisen järjestelyerän jakamisesta. Em. vuosien ohella järjestelyeriä on ollut jaettavana vuosina 2007, 2010 ja 2011. Näiltä vuosilta ei ole selkeää päätöstä järjestelyerien jakamisesta. OVTES:in TVA-arviointijärjestelmä päivitettiin v. 2014, ja uutta järjestelmää sovellettiin käytäntöön ensimmäisen kerran lukuvuoden 2014-2015 arviointien yhteydessä. Tällöin TVA-järjestelmässä oli käytettävissä palkkatoimistosta saadun tiedon mukaan aikaisempiin järjestelyeräpäätöksiin perustuvaa palkkamäärärahaa 1226,54. Määräraha on lukuvuosittain noussut, koska TVA-järjestelmän palkkasumman kasvattamiseen on voinut käyttää 10 % lakkautettujen virkojen tehtäväkohtaisten palkkojen palkkasummista. Lukuvuoden 2016-2017 aikana jaettu TVA-palkkasumma on ollut 2 304,56 /kk. OAJ:n Lieksan paikallisyhdistys ry. on 10.8. 2016 toimittamassaan kirjeessä tarkentanut vaatimustaan TVA-palkkamäärärahasta. Paikallisyhdistys vaatii, että kuukausittain TVA-järjestelmään ohjattava palkkasumma tulee olla vähintään 9 643, joka tulee ohjata takautuvasti TVA-järjestelmään 1.8. 2015 alkaen. Vaatimus perustuu vuosina 2007-2011 käytössä olleisiin järjestelyeräprosentteihin ja tarkastelujaksolla toteutuneisiin valtakunnallisiin yleiskorotuksiin, jotka ovat korottaneet myös TVA-palkkoja. Asiaan liittyvät palkkalaskelmat ja muut asiakirjat esitellään kokouksessa.
LIEKSAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 7 27 30.05.2017 Valmistelija: hyvinvointijohtaja Arto Sihvonen Hj. Arto Sihvonen: Päätös: Asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten. Hyväksyttiin. Jakelu OAJ:n Lieksan paikallisyhdistys ry
LIEKSAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 8 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perus teet OIKAISUVAATIMUSOH JEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä 30.5.2017 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimus ta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöön panoa. Pykälät 24, 25, 26, 27 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät --- HValL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. --- Kunnallinen virkaehtosopimuslaki OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu - vaatimusviraomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Lieksan kaupunginhallitus PL 41 (Pielisentie 3) 81701 LIEKSA sähköposti: kirjaamo@lieksa.fi Pykälät --- Okasuvaa timuksen sisäl tö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al lekirjoitetta va. Liitetään pöytäkirjaan