Itä-Suomi PÄÄTÖS Nro 71/2014/2 Dnro ISAVI/2912/04.09/2014 Annettu julkipanon jälkeen 9.10.2014 ASIA Sähkö- ja valokuitukaapelin rakentaminen Kokinsalmen ali, Suonenjoki HAKIJA Savon Voima Verkko Oy HAKEMUS Savon Voima Verkko Oy on 12.8.2014 aluehallintovirastoon saapuneessa ja 20.8.2014 täydennetyssä hakemuksessaan pyytänyt lupaa 20 kv:n kaapelin rakentamiseen Kokinsalmen ali Suonenjoen kaupungin Lieteenmäen kylässä. Hankkeen tarkoituksena on sähkönjakeluverkon toimintavarmuuden parantaminen korvaamalla ilmajohtoverkkoa maakaapelilla. Asennettava kaapeli on 20 kv:n sähkökaapeli, jonka reitin pituus vesialueella on 172 metriä. Kokinsalmi kuuluu Iisveden vesistöön. Hydrologisen vuosikirjan mukaan Iisveden keskialivedenkorkeus (MNW) on vuosijaksolla 1991 2010 NN -järjestelmässä ollut +97,43 m ja alivedenkorkeus (NW) +97,24 m. Kaapeli rantautuu salmen länsirannalla kiinteistöjen Tervaharju 778-412-19-205 ja Vanha-Laitila 778-412-19-225 rajalla ja salmen itärannalla kiinteistöjen Heponiemi 778-412- 34-82 ja Heporinne 778-412-50-10 rajalla. Alitettavat vesialueet ovat Kinnulanniemen osakaskunnan vesialuetta 778-412-876-14 ja Mustolanmäen osakaskunnan vesialuetta 778-412-876-3. Hakemukseen on liitetty alueiden omistajien kanssa tehdyt johtoalueen käyttöoikeussopimukset. Hankealueen itärannalla on voimassa 14.6.2010 hyväksytty Suonenjoen kaupungin taajama-alueiden osayleiskaava, jossa Kinnulanniemen puoleisella alueella on merkinnät loma-asuntoalue (RA/AP-2) ja maa- ja metsätalousvaltainen alue (M-2). ITÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE puh. 029 501 6800 fax 015 760 0150 www.avi.fi/ita kirjaamo.ita@avi.fi Mikkelin päätoimipaikka Maaherrankatu 16 Mikkeli Joensuun toimipaikka Torikatu 36 Joensuu Postiosoite: PL 50, 50101 Mikkeli Kuopion toimipaikka Hallituskatu 12 14 Kuopio
2 (5) Hakemukseen on liitetty Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen 13.6.2014 päivätty lausunto. ELY-keskus on lausunut, ettei sillä ole huomautettavaa hankkeen ympäristövaikutuksista ja esittänyt päätöksessä otettavaksi huomioon seuraavaa: Rakentaminen on tehtävä siten, ettei vesiliikenteelle tai vesistön muulle käytölle aiheudu tarpeetonta haittaa. Töiden päätyttyä työalueet on saatettava ympäristöön sopivaan kuntoon. Kaapelin sijainti on merkittävä rantautumispaikoille asetettavilla, vesistöön päin selvästi näkyvillä merkkipaaluilla. Kaapeli merkkipaaluineen on pidettävä luvan edellyttämässä kunnossa. Töiden aloittamisesta ja niiden valmistumisesta on ilmoitettava ELY-keskukselle ja Suonenjoen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. HAKEMUKSEN KÄSITTELY Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 6 :n mukaisesti pyytänyt hakemuksen johdosta lausunnot Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselta ja Suonenjoen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta. Lausunnot 1) Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on hakemukseen liitettyyn ennakkolausuntoonsa viitaten ilmoittanut, ettei sillä ole hakemuksesta huomautettavaa. 2) Suonenjoen kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen on ilmoittanut, ettei se anna lausuntoa asiassa. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Lupamääräykset Aluehallintovirasto myöntää Savon Voima Verkko Oy:lle luvan kaapelin rakentamiseen Kokinsalmen ali hakemukseen liitetyn suunnitelmakartan (1:2 000) osoittamaan paikkaan hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Suonenjoen kaupungin Lieteenmäen kylässä. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa edunmenetystä. 1. Ranta-alueilla, missä veden syvyys on pienempi kuin 1,5 m vesistön alivedenkorkeudesta NN +97,24 m mitattuna, kaapeli on upotettava suunnitelman mukaan suojaputkessa pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä. Muualla vesialueella kaapeli on laskettava riittävästi painotettuna pohjaan niin, että se pysyy paikoillaan. 2. Rakennustyö on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. 3. Luvan saajan on selvitettävä alueella mahdollisesti olevat johdot ja kaapelit. Työ on toteutettava näitä vaurioittamatta.
3 (5) 4. Kaapelin sijainti vesialueella on merkittävä Liikenneviraston antamien ohjeiden mukaisesti. 5. Töiden päätyttyä kaivualueet on viimeisteltävä ympäristöön sopivaan kuntoon. 6. Kaapeli merkkitauluineen on pidettävä kunnossa. 7. Rakennustyö on tehtävä kahden vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on saanut lainvoiman uhalla, että lupa muutoin raukeaa. 8. Rakennustöihin ryhtymisestä on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle ja Suonenjoen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9. Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti aluehallintovirastolle, Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle ja Suonenjoen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Perustelut Hanke on tarpeen sähköverkon toimintavarmuuden parantamiseksi. Hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Hakijalla on sopimuksiin perustuvat oikeudet rakentamista varten tarvittaviin maa- ja vesialueisiin. LAUSUNTOON VASTAAMINEN Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat - vastuualueen vaatimukset on otettu huomioon. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET KÄSITTELYMAKSU Vesilain 2 luvun 7 ja 3 luvun 3 :n 4) kohta, 4 :n 1 momentin 1) kohta, 5, 8, 10 ja 18 Käsittelymaksu on 1 610 euroa. Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1092/2013) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 3 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 1 610 euroa.
4 (5) PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Hakija Jäljennös päätöksestä Suonenjoen kaupunki Suonenjoen kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Itä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Suonenjoen kaupungin virallisella ilmoitustaululla.
5 (5) MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Liite Valitusosoitus Timo J. Lehtonen Aune Mielonen Asian on ratkaissut johtaja Timo J. Lehtonen. Asian on esitellyt ympäristölakimies Aune Mielonen.
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on 30 päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 10.11.2014. Päätöksestä voivat valittaa asianosaiset, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka sääntöjen mukaisella toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, hankkeen sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella hankkeen ympäristövaikutukset ilmenevät, valtion valvontaviranomainen sekä hankkeen sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faksilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Itä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan lähettää myös faksina tai sähköpostilla, jolloin valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Itä-Suomen aluehallintoviraston Mikkelin päätoimipaikan kirjaamon yhteystiedot käyntiosoite: Maaherrankatu 16, 50100 Mikkeli postiosoite: PL 50, 50101 Mikkeli puhelin: (vaihde) 029 501 6800 faksi: 015 760 0150 sähköposti: kirjaamo.ita@avi.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 97 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.