Luvat, tapahtumat ja suostumukset Metsästys Kalastus Teijon kansallispuistossa Mikael Nordström 2.2.2015
Tässä esitelmässä Jokamiehenoikeudet Luvanvarainen toiminta Tapahtumat Kalastus Metsästys
Jokamiehenoikeus Mahdollisuus liikkua ja toimia alueella, jota maanomistaja ei ole ottanut jokamiehenoikeuden syrjäyttävään erityiseen käyttöön viljely, pihapiiri Maanomistajalla ei ole oikeutta kieltää tai rajoittaa laillista toimintaa maillaan Käyttö maksutonta (pl. viehekalastus) eikä tarvitse suostumusta tai lupaa Ei saa aiheuttaa vähäistä suurempaa haittaa maanomistajalle, maankäytölle tai luonnolle Sisältää oikeuden hyödyntää eräitä luonnontuotteita Lainsäädäntö asettaa reunaehdot sallitun, ei-hyväksyttävän ja kielletyn toiminnan rajat usein häilyviä Yleisiä ja kuuluvat kaikille Suomessa oleskeleville Ei voi harjoittaa pysyvää toimintaa Järjestettyihin tilaisuuksiin sovelletaan kokoontumislakia
Jokamiehenoikeudella saa Liikkua jalan, hiihtäen ja pyöräillen luonnossa Ratsastaa Oleskella ja yöpyä tilapäisesti alueilla, joilla liikkuminenkin on sallittua Poimia luonnonmarjoja, sieniä ja rauhoittamattomia kasveja Onkia ja pilkkiä Veneillä, uida ja peseytyä vesistössä ja kulkea jäällä
Jokamiehenoikeudella ei saa Haitata maanomistajan maankäyttöä Kulkea pihamailla, istutuksilla tai viljelyksessä olevilla pelloilla Kaataa tai vahingoittaa kasvavia puita Ottaa kuivunutta tai kaatunutta puuta Ottaa sammalta tai jäkälää Tehdä avotulta toisen maalle Häiritä kotirauhaa esim. leiriytymällä liian lähelle asumuksia tai meluamalla Roskata ympäristöä Ajaa moottoriajoneuvolla maastossa Häiritä tai vahingoittaa lintujen pesiä Häiritä eläimiä Kalastaa tai metsästää ilman asianomaisia lupia
Jokamiehenoikeudet luonnonsuojelualueilla Ls-alueilla saa oleskella ja liikkua jokamiehenoikeudella, ellei sitä ole erikseen rajoitettu Liikkumista voidaan rajoittaa, jos alueen eläimistön tai kasvillisuuden säilyminen sitä edellyttää Mahdolliset liikkumisrajoitukset alueiden perustamispäätöksissä ja järjestyssäännössä Kansallispuistoissa voi yleensä liikkua jokamiehenoikeudella mahdollisia rajoitusosia lukuun ottamatta Teijon kansallispuistossa ei tällä hetkellä rajoiteta liikkumista Liikkumisrajoituksia voidaan asettaa esim. kaikkein tärkeimmille lintukohteille
Harrastustoiminnot Ratsastus lähtökohtaisesti jokamiehenoikeutta, voi olla maastoa ja tiestöä kuluttavaa haitan arvioinnissa vuodenaika, maapohja, toistuvuus Suunnistus kiinteiden rastirakennelmien sijoittamiselle maanomistajan suostumus tapahtumia, joista ei aiheudu vähäistä suurempaa haittaa tai häiriötä maanomistajalle tai luonnolle voidaan järjestää JMOn puitteissa Kiipeily maanomistajan suostumus, kun edellyttää pysyvien pulttien tms. kiinnittämistä tai aiheuttaa vähäistä suurempaa haittaa tai häiriötä vähäinen puhdistaminen sallittua jokamiehenoikeudella, sammalta, jäkälää, puita tai pensaita ei saa poistaa eikä vahingoittaa ilman maanomistajan suostumusta Geokätköily ja lodjaus kätköstä syytä sopia maanomistajan kanssa, jos etsimisestä voi aiheutua haittaa tai häiriötä (MH:lla ilmoitusmenettelykäytäntö)
Vesistöt ja luonnonjäät Vesistöjen yleiskäyttö kaikille kuuluva oikeus kulkea vesialueella ja käyttää vesialuetta laissa säädetyin tavoin ilman vesialueen omistajan suostumusta. ei saa aiheutua vähäistä suurempaa haittaa omistajalle, haltijalle tai muille tahoille Kulkemisen lisäksi voi käyttää myös tilapäisenä ankkuroitumispaikkana ELY-keskus voi rajoittaa tai kieltää vesiajoneuvojen liikennettä maasto- tai vesiliikennelain nojalla
Jokamiehen oikeudet -julkaisu http://www.ymparisto.fi/fi- FI/Luonto/Jokamiehenoikeudet(16989)
Milloin tarvitaan lupa? Luonnonsuojelulaki määrää Teijon kansallispuistossa sallitut, kielletyt ja luvanvaraiset määräykset Rauhoitusmääräysten lisäksi alueen käyttöä voidaan säädellä järjestyssäännöllä Lakisääteisille luonnonsuojelualueille myönnettävät luvat ovat viranomaispäätöksiä, joissa on 30 pv:n valitusoikeus. Lupa astuu voimaan vasta valitusajan umpeuduttua. Lupa tarvitaan silloin kun harjoitetaan luvanvaraista toimintaa tai poiketaan alueelle annetuista rauhoitusmääräyksistä.
Esimerkkejä luvista Pienpetojen ja valkohäntäpeuran pyynti Tutkimuslupia (sis. lupa liikkumiseen rajoitusosissa), esim. perhoset, linnut, kasvit, tekopesien rakentaminen Kurtturuusun poisto Lupia ei pääsääntöisesti myönnetä: - Riistakameroiden käyttö (vrt. henkilötietolaki) vain perustelluista syistä ja ainoastaan riistan kuvaamiseen tai tutkimuskäyttöön - Liikkumislupia rajoitusalueille ilman hyväksyttyä syytä (valokuvaus ei käy); tutkimus tai vieraslajien hävittäminen käy
www.metsa.fi/luvat Hakemuksen voi tehdä myös netissä Myös ilmoitus, esim. tapahtuman järjestämisestä Esim. järjestetty retki tai tapahtuma jossa kymmeniä osallistujia Jos toiminta säännöllistä (esim. luontomatkailuyritys) kannattaa tehdä sopimus Metsähallituksen kanssa www.luontoon.fi/harrastukset -perustietoa yleisimmistä harrastusmuodoista ja luvanvaraisuudesta
Saako kansallispuistossa poimia sieniä? Entä marjoja tai kukkia? Sieniä ja marjoja saa poimia vapaasti, paitsi liikkumisrajoitusalueilla (joille ei rajoitusaikana saa mennä), mutta kukkia ei saa poimia Saako kansallispuistosta tappaa hyttysiä tai kerätä perhosia? Selkärangattomia eläimiä saa tappaa mutta ei saa kerätä ilman lupaa Saako koiran kanssa retkeillä kansallispuistossa? Saako koira olla vapaana? Koiran kanssa saa retkeillä, kunhan koira pidetään kytkettynä Koiran kiinnipitoa säädellään metsästyslain (615/1993) 8 luvussa. Ilman maanomistajan tai metsästysoikeuden haltijan lupaa koiraa ei saa pitää irti toisen alueella (MetsästysL 53 ). Suojelualueilla Metsähallitus ei pääsääntöisesti myönnä tällaisia lupia, koska irrallaan juokseva koira voi aiheuttaa häiriötä suojelualueen eläimille ja linnuille, tai haitata muita alueella retkeilijöitä. Poikkeuksena voisi tulla kysymykseen esim. pelastuskoiraharjoitus. Koira voi myös häiritä metsästystä alueilla, joilla metsästetään (myös osa suojelualueista). Metsästyskoirien harjoittaminen sisältyy metsästysvuokrasopimuksiin.
Saako suojelualueella ajaa moottorikelkalla tai mönkijällä? Moottorikäyttöisten ajoneuvojen käyttöä säätelee maastoliikennelaki (1710/1995). Moottoriajoneuvon käyttö maastossa edellyttää pääsääntöisesti aina maanomistajan lupaa. Luonnonsuojelualueille lupia ei yleensä myönnetä, koska maastoliikenne voi aiheuttaa häiriötä suojelualueen eläimille tai linnuille, tai maastovaurioita, tai haitata alueen muuta käyttöä. Poikkeuksia voivat olla esim. matkailuyritysten toimintaan liittyvät huoltoajot. Myös maastoliikennelupa on viranomaislupa. Sitä ei siis voi myöntää esim. puhelimessa tai asiakaspalvelussa. Jäällä saa liikkua moottoriajoneuvolla. Saako suojelualueella järjestää partioretken tai -leirin? Suojelualueilla voidaan järjestää yleisöretkiä ja leirejä ym. Isompien ryhmien leiriytymisestä on hyvä sopia etukäteen Metsähallituksen kanssa, jolloin voidaan mm. välttää päällekkäisten tapahtumien aiheuttamaa ruuhkaantumista leiripaikoilla. Pitkäaikaisesta leiriytymisestä (yli 2 vrk samassa paikassa) on yleensäkin hyvä sopia. Kyseessä ei ole viranomaislupa, vaan maanomistajan suostumus. Käytännöt suostumusten teon suhteen vaihtelevat eri alueilla, mm. käyttöpaineesta riippuen.
Saako suojelualueella tehdä nuotion? Nuotio on avotuli, jonka teko vaatii pelastuslain (379/2011) 6 :n mukaan aina maanomistajan luvan. Avotulta ei saa sytyttää, jos kuivuuden, tuulen tai muun syyn vuoksi metsä- tai maastopalon vaara on ilmeinen. Kansallispuistoissa ja muilla retkeilyyn tarkoitetuilla alueilla on yleensä huollettuja tulentekopaikkoja (nuotiopaikkoja, laavuja, keittokatoksia), joihin saa tehdä tulen ellei metsäpalovaaraa ole. Paikalla on tarjolla polttopuuta, jota tulisi käyttää säästeliäästi. Polttopuun ottaminen maastosta, edes maapuun ottaminen, ei yleensä ole Etelä-Suomen suojelualueilla sallittua. Pohjois- Karjalassa, Pohjanmaalla ja Lapissa on voimassa poikkeuslupia. Keittokatokseen tai muuhun hormilla varustettuun tulisijaan voi tehdä tulen myös metsäpalovaroituksen aikana. Tulta ei saa jättää valvomatta. Ruuanlaittoa varten suositellaan retkikeitintä, jota saa käyttää myös muulla kuin tulentekopaikoilla, ja myös metsäpalovaroituksen voimassa ollessa.
Metsästys Teijossa hirveä ja valkohäntäpeuraa voidaan Metsähallituksen luvalla vähentää tieliikenteeseen sekä maa- ja metsätalouteen kohdistuvien merkittävien vahinkouhkien torjumiseksi Tornit, ruokintapaikat, riistapellot Poikkeusluvat esim. vierasperäiset pienpedot (minkki, supikoira) Menettely ja ratkaisumallin luominen on työn alla
Kalastus Jatkuu kuten tähänkin asti Matildanjärven virkistyskalastusalueelle tarvitaan lupa (kolmen tunnin, vuorokauden tai viikon lupa) Järveen saa istuttaa kalaa Kalastuksenhoitomaksu pitää olla maksettu Muilla järvillä (Puolakkajärvi, Hamarijärvi), myös merialueella Onkiminen ja pilkkiminen jokamiehen oikeudella Näillä vesillä saa kalastaa yhdellä vieheellä myös hankkimalla Länsi-Suomen läänin viehekalastusluvan Lisäksi pitää olla valtion kalastuksenhoitomaksu suoritettuna. www.eraluvat.fi
Kalastuksenhoitomaksu (24 /vuosi) Kalastuksenhoitomaksu on valtion veroluontoinen maksu. Se pitää suorittaa, jos on 18-64 -vuotias ja harrastaa muuta kalastusta kuin pilkkimistä tai onkimista. Maksu on suoritettava vaikka kalastaisikin vain omalla vesialueella. Kalastuksenhoitomaksua kutsutaan myös kansan kielellä kalakortiksi. Läänikohtainen viehekalastusmaksu (31 /vuosi) on maksullinen yleiskalastusoikeus, joka antaa mahdollisuuden kalastaa kyseessä olevan läänin vesialueella yhdellä vavalla, kelalla ja vieheellä. Läänikohtaisella viehekalastusmaksulla kalastavan henkilön on suoritettava myös kalastuksenhoito maksu (ei koske alle 18 tai yli 65 vuotiaita) Kalastuslain uudistus käynnissä muutoksia odotettavissa 2016 alusta