Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 1 (23) Aika 22.02.2017, klo 15:15-17:48 Paikka Hallituskatu 7, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 32 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen 33 Pöytäkirjan tarkastus 34 Ajankohtaiset asiat 35 Toimistosihteerin toimen perustaminen Aikuisten ja työikäisten palveluihin 36 Uittotiimin avoterveydenhuollon palveluiden tuottaminen / Terveydenhuollon palvelualue 37 Toimistosihteerin toimen vakanssinro 16110043 muuttaminen palveluneuvojen toimeksi / Matkapalvelukeskus 38 Perusturvan tarpeettomien vakanssien lakkauttaminen 39 Asiakassihteerin viran perustaminen/ikäihmisten palvelualue 40 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 41 Ilmoitusasiat Lisäpykälät 42 Sairaalakadun terveysaseman toimintojen uudelleen sijoittaminen/ suunnitelma väistötiloista
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 2 (23) Saapuvilla olleet jäsenet Tuula Mäntymäki, puheenjohtaja Kimmo Niukkanen, 1. varapuheenjohtaja Ari Paldan Asko Peuraniemi Eini Marja Tennilä Hilpi Ahola Leena Harju-Autti Marjo Rundgren Rauno Toivainen Muut saapuvilla olleet Eeva Marttala, hallintosuunnittelija, sihteeri Maarit Airaksinen Markus Hemmilä, toimialajohtaja, esittelijä Ada Siikaluoma Ritva Olsen, palvelualuepäällikkö Johanna Lohtander, palvelualuepäällikkö Mirja Kangas, palvelualuepäällikkö Arto Sarala, talouspäällikkö Kristiina Strandman, suunnittelupäällikkö Tarja Holländer-Tyni, hallintopäällikkö Kaisa Tammilehto Tuulikki Louet-Lehtoniemi, palveluesimies Poissa Annika Mellajärvi Heikki Erola Allekirjoitukset Tuula Mäntymäki Puheenjohtaja Eeva Marttala Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Marjo Rundgren Rauno Toivainen
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 3 (23) 32 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen Ehdotus Esittelijä: Markus Hemmilä, toimialajohtaja Puheejohtaja toteaa kokouksen Hallintosäännön 46:n mukaisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Todettiin kokous Hallintosäännön 46 :n mukaisesti laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi, hyväksyttiin työjärjestys sekä esityslistalle kokoukseen tuotu asia: :ksi 42 Sairaalakadun terveysaseman toimintojen uudelleen sijoittaminen/ suunnitelma väistötiloista
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 4 (23) 33 Pöytäkirjan tarkastus Ehdotus Esittelijä: Markus Hemmilä, toimialajohtaja Kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Ari Paldan ja Rauno Toivainen. Perusturvalautakunta tarkastaa pöytäkirjan välittömästi kokouksessa niiden pykälien osalta, jotka hyväksytään yksimielisesti esityksen tai muutetun esityksen mukaisina. Muutetut esitykset ja päätökset ovat nähtävänä kokouksen aikana. Muilta osin pöytäkirjantarkastajat tarkastavat pöytäkirjan sen valmistuttua tai seuraavassa kokouksessa asioiden kiireellisyydestä riippuen. Päätös Kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Marjo Rundgren ja Rauno Toivainen.Perusturvalautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 5 (23) 34 Ajankohtaiset asiat Valmistelija / lisätiedot: Eeva Marttala eeva.marttala@rovaniemi.fi hallintosuunnittelija Liitteet 1 Alustava toteuma v. 2016_13.2.2017.doc Hallintosäännön 49 2 mom. mukaan toimielinten kokouksissa pidetään kokouksen alussa esittelijän katsaus ajankohtaisista ja valmistelussa olevista asioista. Ympärivuorokautisen hoivan tarkennettu toimintasuunnitelma 2017/Tuulikki Louet-Lehtoniemi Talousasiat: Tammikuun talouden toteuma / Arto Sarala Vuoden 2016 alustava toteuma / Arto Sarala Ehdotus Esittelijä: Markus Hemmilä, toimialajohtaja Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi ajankohtaiskatsauksen. Perusturvalautakunta 22.2.2017: Maarit Airaksinen poistui tämän asian käsittelyn aikana klo 16.30. Ari Paldán poistui tämän asian käsittelyn aikana klo 16.40. Päätös Perusturvalautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen. Eini Marja Tennilä poistui tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen klo 17.20.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 6 (23) 35 Toimistosihteerin toimen perustaminen Aikuisten ja työikäisten palveluihin ROIDno-2017-298 Valmistelija / lisätiedot: Mirja Kangas mirja.kangas@rovaniemi.fi palvelualuepäällikkö Maahanmuuttajasosiaalityön tehtäväalue koordinoi vieraskieliset tulkkauspalvelut paikallistason viranomaisille ja muille toimijoille. Vuonna 2015 tulkkaustapahtumia on ollut 3811 ja vuonna 2016 yhteensä 3735. Lähivuosina tulkkauksen tarve tulee pysymään samankaltaisena. Tulkkauksen järjestäminen kuuluu maahanmuuttajien lakisääteiseen kotouttamistyöhön. Viranomaisen velvollisuutena on huolehtia tulkitsemisesta ja kääntämisestä. Tulkkauspalvelua hankitaan sekä lähi- että etätulkkauksena tulkkivälityskeskuksista tai freelancer tulkeilta. Koordinoinnin avulla tulkkausjärjestelyt voidaan toteuttaa tarkoituksenmukaisesti ja kustannustehokkaasti sekä hallitusti koko kaupungin alueella. Sisäasiainministeriön maahanmuutto-osaston ohjeen Ohje kotoutumisen edistämisestä koskevan lain (1386/2010) mukaisten kustannusten korvaamisesta kunnille (31.8.2011 annetun ohjeen Dno/2011/815) mukaan tulkitsemisen järjestämisestä aiheutuneet kustannukset korvataan kunnalle, kun käytettävät tulkitsemispalvelut liittyvät kotoutumislain 2 :n 3 momentin mukaiselle henkilölle järjestetyn sosiaali- ja terveydenhuollon palveluihin, kotoutumissuunnitelman laatimiseen, maahantulon alkuvaiheen kotoutumispalvelujen käyttöön, perehdyttämiseen kunnassa, arki- ja viranomaisasiat, sekä koulun tai päiväkodin ja kodin väliseen yhteistyöhön. Kotoutumissuunnitelmia tehtäessä tai päivitettäessä yhdessä korvausten piiriin kuuluvan henkilön, kunnan ja TE-toimiston kanssa, kunta voi huolehtia tulkitsemiskuluista ja hakea niistä korvausta ELY-keskukselta. Lapin ELY-keskus korvaa 18.12.2012 antamallaan päätöksellä tulkkauspalveluiden koordinoinnista Rovaniemen kaupungille aiheutuneet kustannukset 1.1.2012 lähtien. Päätöksen mukaisesti tulkkauspalveluiden koordinoinnin tarve arvioidaan uudelleen, mikäli kaupungin vastaanottamien pakolaisten määrässä tapahtuu huomattavia muutoksia. Maahanmuuttajasosiaalityön tehtäväalueen toimistosihteerin toimi on ollut määräaikainen toimi 1.1.2012 alkaen. Määräaikaisuuden perusteina on ollut tulkkauspalveluiden mahdollinen koordinointia koskevat kehittämistarpeet koko kaupungin alueella (määrät, sisällöt), perusturvan toimialueen osallistuminen Työsuojelurahaston rahoittamaan osa-hankkeeseen toimistopalveluiden kehittämiseksi ja organisoimiseksi sekä toimeentulotuen Kelalle siirron vaikutukset toimistohenkilökunnan tarpeeseen. Valmistelijan esitys: Esitän, että perusturvalautakunta perustaa toimistosihteerin toimen 1.4.2017 alkaen. Toimistosihteerin toimen kustannukset katetaan Aikuisten ja työikäisten palveluiden talousarvioon vuodelle 2017 varatuista määrärahoista.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 7 (23) Toimen ensimmäinen sijoituspaikka on aikuisten ja työikäisten palvelualueelle maahanmuuttajasosiaalityön tehtäväalue. Kelpoisuusvaatimus toimistosihteerin toimeen on soveltuva korkeakoulututkinto (tradenomi) tai opistoasteen tutkinto (merkonomi). Palkkaus ja palvelusuhteen ehdot määrittyvät KVTES:n mukaan. Ehdotus Esittelijä: Markus Hemmilä, toimialajohtaja Perusturvalautakunta perustaa toimistosihteerin toimen aikuisten ja työikäisten palvelualueelle 1.4.2017 alkaen. Kelpoisuusvaatimus toimistosihteerin toimeen on soveltuva korkeakoulututkinto (tradenomi) tai opistoasteen tutkinto (merkonomi). Palkkaus ja palvelusuhteen ehdot määrittyvät KVTES:n mukaan. Päätös Perusturvalautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen. Tiedoksi Palveluesimies Kaisa Salmela, henkilöstösuunnittelija Minna Mölläri, Päivi Alaraudanjoki
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 8 (23) 36 Uittotiimin avoterveydenhuollon palveluiden tuottaminen / Terveydenhuollon palvelualue ROIDno-2017-135 Valmistelija / lisätiedot: Kaisa Kuusela kaisa.kuusela@rovaniemi.fi palvelualuepäällikkö Asian aiemmat käsittelyvaiheet: Perusturvalautakunta 31.1.2012 5: Perusturvalautakunta päätti hyväksyä lääkäripäivystyksen ja yhden hoitotiimin, noin 10 000 asukkaan alueen, terveydenhuoltopalveluiden hankintaa sekä lääkäri- ja hoitajapalveluiden vuokrauksia koskevan kilpailutuksen valmistelun käynnistämisen. Perusturvalautakunta 26.2.2013 29: Perusturvalautakunta päätti hyväksyä Uittotiimin terveydenhuoltopalveluita ja yhteispäivystyksen lääkäripalveluita koskevan tarjouspyynnön ja oikeuttaa viranhaltijat viimeistelemään mahdollisten esille tulevien muutostarpeiden osalta tarjouspyynnön, ja oikeuttaa osastonjohtajan tekemään päätöksen hankinnasta ja allekirjoittamaan hankintasopimuksen. Perusturvalautakunta 27.3.2013: Perusturvalautakunta merkitsi tiedoksi Rovaniemen kaupungin yhteispäivystyksen lääkäripalveluiden ja Uittotiimin terveydenhuollon palveluiden tarjouspyynnön ja kilpailuttamisen tämänhetkisen tilanteen. Apulaiskaupunginjohtaja Matti Ansalan viranhaltijapäätös 28.5.2013 Dno 1018/2012: Päätös kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneen Attendo Terveyspalvelut Oy:n valitsemisesta palveluntuottajaksi. Apulaiskaupunginjohtaja Matti Ansalan viranhaltijapäätös 7.8.2013 Dno 1018/2012: Päätös hyväksyä ja allekirjoittaa hankintasopimukset Uittotiimin perusterveydenhuollon palveluista ja Rovaniemen kaupungin yhteispäivystyksen lääkäripalveluista Attendo Terveyspalvelut Oy:n kanssa. Perusturvalautakunta 24.3.2015 32:Perusturvalautakunta päätti esittää kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi Attendo Terveyspalvelut Oy:n kanssa Rovaniemen päivystyksen lääkäripalveluiden hankinnasta tehdyn sopimuksen siirtämisen Rovaniemen kaupungilta Lapin sairaanhoitopiirille lukuun ottamatta kiertoja terveyskeskuksen vuodeosastoilla, joiden osalta sopimus jää Rovaniemen kaupungille sekä oikeuttaa toimialajohtajan allekirjoittamaan hankintasopimuksen siirtoa koskevat asiakirjat. Kaupunginhallitus 30.3.2015 129: Kaupunginhallitus päätti perusturvalautakunnan esityksen mukaisesti. Perusturvalautakunta 16.6.2015 82: Perusturvalautakunta päätti ottaa käyttöön Uittotiimin avoterveydenhuollon palveluiden sekä päivystyksen lääkäripalveluiden hankintaa koskevien sopimusten option ajalle 1.1.2016
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 9 (23) 31.12.2016 liitteissä 1 ja 2 kuvatuin ehdoin ja delegoi perusturvan toimialajohtajalle näiden hankintasopimusten olennaista vähäisempien muutosten hyväksymisen. Perusturvalautakunta 31.5.2016 79: Perusturvalautakunta päätti ottaa käyttöön Uittotiimin avoterveydenhuollon palveluiden hankintaa koskevan sopimuksen option ajalle 1.1.2017-31.12.2017 liitteen 1 mukaisesti ja delegoi perusturvan toimialajohtajalle tämän hankinnan olennaista vähäisempien muutosten hyväksymisen. --------------------------------------------------- Perusturvalautakunta 22.2.2017 Uittotiimin avoterveydenhuollon palveluiden hankintasopimuksen viimeinen optiokausi on alkanut ja sopimus on voimassa 31.12.2017 saakka. Aikaisemmin perusteluna hankinnan kilpailutukselle on ollut mm. lääkäripula. Lääkäreiden saatavuus ja rekrytointitilanne on selkeästi parantunut ja paranee edelleen koulutuksen aloituspaikkojen ja valmistuvien lääkärien määrän kasvun myötä, joten lääkäripula ei ole enää peruste hankinnan kilpailutukselle. Nykyinen tiimijakomalli ei ole toimiva ja tasa-arvoinen kuntalaisille, sillä tiimien palveluiden saatavuudessa on eroja sekä myös henkilöstörakenteessa on eroja tiimien välillä. Ulkoistetun tiimin lääkäreillä ei ole virkaan liittyvää päivystysvelvollisuutta, näin ollen terveyskeskuksessa työtä tekevät lääkärit eivät ole tasavertaisessa asemassa nyt, kun yhteispäivystyksen sopimus lääkärityöpanoksen ulkoistuksesta on päättynyt. Avovastaanoton palvelukonsepti halutaan päivittää ja nykyaikaistaa uusien, tulevien toimitilojen myötä. Palvelukokonaisuuden uudelleen muotoilu edellyttää, että luovutaan tiimijaoista sekä yhden yksittäisen tiimin tuotannon hankinnasta ostopalveluna. Jatkossa, uuden avovastaanottotoiminnan palvelukonseptin suunnittelun myötä selviää, mitä palvelukokonaisuuksia tai hoitoprosessin osia on järkevää ja toiminnan kannalta sujuvinta hankkia kilpailuttamalla sekä se, mikä toiminta on kustannustehokkainta ja vaikuttavinta toteuttaa omana toimintana. Täten päästään tilanteeseen, jossa uusien toimintamallien käyttöönotto helpottuu, toimintaa voidaan kehittää kokonaisvaltaisesti ja palvelutarpeiden muutoksien ennakointi ja niihin vastaaminen tulee helpottumaan ja näin yhden irrallisen hoitotiimin erillisyys ei nouse esteeksi kehittämiselle. Kuluneet vuodet ovat osoittaneet, että Uittotiimin palveluiden hankinta ostopalveluna asettuu kustannuksiltaan samalle tasolle oman toiminnan kanssa, joten kustannussyistäkään yhden hoitotiimin kilpailuttaminen ei ole perusteltua. Esitän, että perusturvalautakunta päättää palauttaa Uittotiimin avoterveydenhuollon palvelut omaksi toiminnaksi nykyisen optiokauden päättyessä 31.12.2017. Ehdotus Esittelijä: Markus Hemmilä, toimialajohtaja
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 10 (23) Perusturvalautakunta päättää palauttaa Uittotiimin avoterveydenhuollon palvelut omaksi toiminnaksi nykyisen optiokauden päättyessä 31.12.2017. Päätös Perusturvalautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen. Tiedoksi Attendo, talouspäällikkö, hankintapalvelut
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 11 (23) 37 Toimistosihteerin toimen vakanssinro 16110043 muuttaminen palveluneuvojen toimeksi / Matkapalvelukeskus ROIDno-2017-705 Valmistelija / lisätiedot: Tarja Holländer-Tyni tarja.hollander-tyni@rovaniemi.fi hallintopäällikkö Perusturvan toimialalla on ollut avoimena toimistosihteerin toimi vakanssinumero 16110043. Toimi ei ole ollut viimeaikoina täytettynä. Matkapalvelukeskuksessa toimii 3 vakinaista palveluneuvojaa. Matkapalvelukeskus toimii arkisin klo 6:45-16:00. Iltaisin klo 15:45-7:00 ja viikonloppuisin matkapalvelukeskuksen kuljetusten välitystoimintaa hoidetaan ostopalveluna. Matkapalvelukeskuksen vakinaisten palveluneuvojien lomien yms. poissaolojen aikana palveluneuvojilla on sijainen. Kuljetuspäällikön poissaolojen ajan toiminnasta vastaa yksi palveluneuvojista, ja hän ei tuolloin pysty tekemään kokoaikaisesti asiakaspalvelutyötä. Matkapalvelukeskuksessa toimii myös työllisyysvaroilla palkattuja henkilöitä. Palveluneuvojen tehtävät matkapalvelukeskuksessa vaativat perehtymistä asiakkaisiin, asiakaspalveluun ja matkavälitysohjelmaan. Näistä syistä palvelussa on käytettävä sijaista, joka on perehtynyt tehtäviin. Matkapalvelukeskuksen henkilöstön yhteenlasketuista poissaoloista muodostuu kokonaisuus, jonka hoitamisessa tarvitaan sijaista lähes kokoaikaisesti, esim. vuonna 2016 tarve on ollut 455 päivää (sisältää vuorotteluvapaan) ja vuonna 2015 244 päivää. Muuttamalla toimistosihteerin toimen vakanssinro 16110043 palveluneuvojan toimeksi saadaan matkapalvelukeskuksen henkilöstötilanne vakiintumaan niin, että lähes jatkuva määräaikaisen sijaisen käyttö loppuu vakinaisen henkilöstön riittäessä pääsääntöisesti myös poissaolotilanteissa. Palveluneuvojen toimi on tarkoitus täyttää osa-aikaisesti (50%). Toimen kustannukset voidaan kattaa matkapalvelukeskuksen sijaismäärärahoista. Valmistelijan esitys: Perusturvalautakunta muuttaa toimistosihteerin toimen vakanssinro 16110043 palveluneuvojan toimeksi 1.3.2017 alkaen. Toimen tämänhetkinen sijoituspaikka on Matkapalvelukeskus. Kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva korkeakoulututkinto tai aiempi opistoasteinen tutkinto tai kouluasteen tutkinto ja alan työkokemusta. Toimen tehtävät ovat palveluneuvojan tehtävät matkapalvelukeskuksessa. Toimi täytetään osa-aikaisesti (50%). Ehdotus Esittelijä: Markus Hemmilä, toimialajohtaja Perusturvalautakunta muuttaa toimistosihteerin toimen vakanssinro 16110043 palveluneuvojan toimeksi 1.3.2017 alkaen. Toimen tämänhetkinen sijoituspaikka on Matkapalvelukeskus. Kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva korkeakoulututkinto tai aiempi opistoasteinen tutkinto tai kouluasteen
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 12 (23) tutkinto ja alan työkokemusta. Toimen tehtävät ovat palveluneuvojan tehtävät matkapalvelukeskuksessa. Toimi täytetään osa-aikaisesti (50%). Päätös Perusturvalautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen. Tiedoksi Kuljetuspäällikkö Seija Säkkinen, henkilöstösuunnittelija Minna Mölläri, talouspäällikkö Arto Sarala
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 13 (23) 38 Perusturvan tarpeettomien vakanssien lakkauttaminen ROIDno-2017-570 Valmistelija / lisätiedot: Minna Mölläri, Tarja Holländer-Tyni minna.mollari@rovaniemi.fi Kaupunginhallitus on päättänyt kokouksessaan 28.11.2016/474 talousarvion täytäntöönpano-ohjeista vuodelle 2017. Täytäntöönpano-ohjeiden mukaan tarpeettomat vakanssit tulee lakkauttaa. Hallintosäännön 31 mukaan perusturvan toimialan virkojen ja toimien lakkauttamisesta päättää perusturvalautakunta. Valmistelijan esitys: Perusturvalautakunta lakkauttaa seuraavat avoimena olevat virat ja toimet 1.3.2017 alkaen: Vak.nro Nimike 51160005 Talouspäällikkö (palveluhallinto) 58386001 Työnjohtaja (työtoiminta) 72402001 Työnjohtaja (työtoiminta) 36660005 Työnohjaaja (työtoiminta) 36660051 Työnohjaaja (työtoiminta) 36660052 Työnohjaaja (työtoiminta) 58386003 Työnohjaaja (työtoiminta) 58386004 Työnohjaaja (työtoiminta) 58090001 Palveluohjaaja (työtoiminta) 17840009 Keittäjä (työtoiminta) Ehdotus Esittelijä: Markus Hemmilä, toimialajohtaja Perusturvalautakunta lakkauttaa seuraavat avoimena olevat virat ja toimet 1.3.2017 alkaen: Vak.nro Nimike 51160005 Talouspäällikkö (palveluhallinto) 58386001 Työnjohtaja (työtoiminta) 72402001 Työnjohtaja (työtoiminta) 36660005 Työnohjaaja (työtoiminta) 36660051 Työnohjaaja (työtoiminta) 36660052 Työnohjaaja (työtoiminta) 58386003 Työnohjaaja (työtoiminta) 58386004 Työnohjaaja (työtoiminta) 58090001 Palveluohjaaja (työtoiminta) 17840009 Keittäjä (työtoiminta) Päätös Perusturvalautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 14 (23) Tiedoksi OTE: henkilöstösuunnittelija Minna Mölläri, henkilöstöpäällikkö Ville Urponen
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 15 (23) 39 Asiakassihteerin viran perustaminen/ikäihmisten palvelualue ROIDno-2017-536 Valmistelija / lisätiedot: Johanna Lohtander johanna.lohtander@rovaniemi.fi palvelualuepäällikkö Ikäihmisten palvelualueella toimii asiakasmaksuyksikkö. Asiakasmaksuyksikkö laskuttaa kotihoidon ja palveluasumisen asiakkaat. Kotihoidon laskuja on kuukausittain 790-800. Laskujen määrä ei kerro laskutuksen monimutkaisesta työllistävästä prosessista. Palveluasumisen laskujen määrä vaihtelee kuukausittain asiakkaiden vaihtuvuuden mukaan ollen keskimäärin noin 530 laskua/kk. Maksupäätösten teko ja siihen liittyvä monivaiheinen maksupäätösprosessi keskitettiin keväällä asiakasmaksuyksikköön. Tämä siirto on osoittautunut erittäin toimivaksi ratkaisuksi joustavoittaen ja helpottaen sekä maksupalvelupäätösten tekoa, että laskutusta tekevien työntekijöiden työtä. Tämä on edellyttänyt käytännössä yhden määräaikaisen palveluohjaajan/asiakassihteerin työskentelyä. Viime vuoden aikana selvitettiin myös mahdollisuus siirtää etuuskäsittelijöistä vapautuvaa resurssia näihin tehtäviin, mutta siirrettäviä työntekijöitä ei saatu. Asiakassihteerin tehtävä virkana on perusteltua, sillä tehtävään on suunniteltu sisältyvän asiakasmaksupäätösten tekoa. Virka tarvitaan. 1.3.2017 alkaen. Asiakassihteerin tehtävät ovat asiakasohjaus ja neuvonta, maksupäätösten valmistelu, maksupäätösten tekeminen ja laskutustehtäviä. Kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva korkeakoulututkinto tai soveltuva aiempi opistoasteinen tutkinto ja alan työkokemusta. Viran ensimmäisenä sijoituspaikkana on asiakasmaksuyksikkö. Asiakassihteerin viran kustannukset katetaan talousarvioon vuodelle 2017 varatuista Ikäihmisten palvelujen määrärahoista. Ehdotus Esittelijä: Markus Hemmilä, toimialajohtaja Perusturvalautakunta päättää perustaa asiakassihteerin viran 1.3.2017 alkaen valmistelijan esityksen mukaisesti. Kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva korkeakoulututkinto tai soveltuva aiempi opistoasteinen tutkinto ja alan työkokemusta. Päätös Perusturvalautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen. Tiedoksi Ote: Palveluohjaus Maija Kaikkonen, Minna Mölläri
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 16 (23) 40 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Hallintoylilääkäri 1 Tutkimuslupa/ Mikkola Ilona, Hagnäs Maria, 04.01.2017 Palvelualuepäällikkö Aikuisten ja työikäisten palvelut 1 Työnohjaussopimus Wellmind Terveys Oy / Aikuisten ja työikäisten palvelut, 24.01.2017 1 Tutkimuslupa/Koivumäki Leena, 24.01.2017 1 Irtisanoutuminen ohjaajan toimesta/36660055/vammaispalvelut, 24.01.2017 Palvelualuepäällikkö Ikäihmisten palvelut 1 Teknologiaohjaajan toimen täyttäminen / 12600012, 03.01.2017 1 Sivutoimi-ilmoituksen vastaanottaminen, 04.01.2017 2 Palveluvastaavan viran täyttäminen/22820003/kotihoito, 03.01.2017 3 Irtisanoutuminen lähihoitajan toimesta/73493042, 20.01.2017 4 Toimintaterapeutin sijaisuuden hoitaminen/54410006, 20.01.2017 5 Lähihoitajan toimeen vakinaistaminen/20405052, 20.01.2017 6 Irtisanoutuminen lähihoitajan toimesta/73493033/kotipalvelut, 23.01.2017 Palvelualuepäällikkö Terveydenhuolto 1 Irtisanoutuminen toimistosihteerin toimesta, 23.01.2017 1 Sopimus työnohjauksen jatkamisesta ryhmäkotien työntekijöille / Terveydenhuollon palvelualue, 26.01.2017 2 Fysioterapeutin toimen täyttäminen/ 10075001, 26.01.2017 2 Sopimus neuropsykologisten tutkimusten ostopalveluista, 26.01.2017 3 Avovastaanoton tiimien vastaavat hoitajat 6.2.2017 alkaen, 26.01.2017 3 Sopimus turvallisuuspalveluista korvaushoidon yksikköön, 26.01.2017 4 Avovastaanoton palveluesimiehen varahenkilö, 26.01.2017 4 Sopimuksen jatkaminen - Sopimus neuropsykiatrisista konsultaatioista ja neuropsykiatrisen palvelun kehittämisestä / Wellmind Terveys oy, 26.01.2017 5 Hammaslääkäreiden rekrytointipalvelujen hankinta, 30.01.2017 Toimialajohtaja Perusturvapalvelut 1 Sopimus palvelusetelipalvelusta Smartum Oy:n kanssa, 10.01.2017 1 Siivouspalvelun lisähankinta / Attendo Medone Oy, 23.01.2017 2 Virkavaalin vahvistaminen/ikäihmisten palvelut, 19.01.2017 2 Virkavaalin vahvistaminen/lapsiperheiden palvelut, 19.01.2017 2 Palvelutilaus teknisestä huollosta tilaliikelaitoksen kanssa vuodelle 2017, 27.01.2017 2 Ostopalvelusopimus Hyvinvointipalvelut Arjessa Oy, 31.01.2017 3 Virkavaalin vahvistaminen perusturvan toimialalla/terveydenhuolon palvelut, 19.01.2017 4 Vakinainen täyttölupa sosiaalityöntekijän virkaan/48390003, 23.01.2017 5 Vakinainen täyttölupa perhehoidon koordinaattorin virkaan/80331001, 23.01.2017 6 Mielenterveys- ja päihdepalveluiden kuntouttavien asumispalveluiden siirto Terveydenhuollon palvelualueelta Aikuisten ja työikäisten palvelualueelle, 24.01.2017 Hallintoylilääkäri
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 17 (23) 1 Irtisanoutuminen terveyskeskushammaslääkärin virasta/71286002, 06.02.2017 2 Sivutoimi-ilmoituksen vastaanottaminen, 08.02.2017 3 Työaikamuodon tarkistaminen, 09.02.2017 4 Irtiasanoutuminen terveyskeskuslääkärin virasta/53041034, 10.02.2017 Palvelualuepäällikkö Ikäihmisten palvelut 2 Tutkimuslupa, 09.02.2017 7 Sairaanhoitajan toimen täyttäminen/46490092, 03.02.2017 8 Sivutoimi-ilmoituksen vastaanottaminen, 09.02.2017 9 Irtisanoutuminen sairaanhoitajan toimesta/46490128, 09.02.2017 10 Työaikamuodon tarkistaminen perusturvan toimialalla / kotiin annettavat palvelut, 09.02.2017 11 Irtisanoutuminen lähihoitajan toimesta/73493076, 10.02.2017 Palveluesimies Palveluneuvonta ja -ohjaus 1 Irtisanoutuminen toimistosihteerin toimesta/vakanssi /aikuisten ja työikaisten palvelut, 09.02.2017 Toimialajohtaja Perusturvapalvelut 1 Terveyskeskussairaalan tarveselvitystyöryhmän nimeäminen, 08.02.2017 3 Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin hankintarenkaaseen liittyminen / Liikkumisen apuvälineet: aikuisten manuaaliset pyörätuolit, 02.02.2017 3 Mahasuolikanavan tähystykset kokonaispalveluna, 08.02.2017 4 Pohjois-Pohjanmaan hankintarenkaaseen liittyminen / Happirikastimet, 08.02.2017 6 Ostopalvelusopimuksen jatkaminen vuodelle 2017 Rovalan Setlementti ry kanssa (Romppu, Jokkatupa), 09.02.2017 19 Vakinainen täyttölupa fysioterapeutin toimeen/71858055, 09.02.2017 20 Vakinainen täyttölupa fysioterapeutin toimeen/53042012, 09.02.2017 21 Vakinainen täyttölupa toimintaterapeutin toimeen/25410057, 09.02.2017 Ehdotus Esittelijä: Markus Hemmilä toimialajohtaja, Tuula Mäntymäki Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi perusturvapalveluiden viranhaltijapäätökset. Päätös Perusturvalautakunta hyväksyi toimialajohtajan ja puheenjohtajan esityksen.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 18 (23) 41 Ilmoitusasiat Aluehallintoviraston ja Valviran päätöksiä ja ilmoituksia yksityisten sosiaalipalvelujen ja terveydenhuollon palvelujen antamista koskeviin lupa-asioihin: Aluehallintoviraston ilmoitus yksityisten sosiaalihuollon palvelujen toimintayksikön lopettamisesta/ Oulun Diakonissalaitoksen Säätiö Aluehallintoviraston päätös koskien Ounaskartano Oy:n Palvelukoti Pahtajan valvonnnan päättymistä. Aluehallintoviraston päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttamisesta/ Mattira Oy Aluehallintovirastolle annettu lausunto lisäselvityksestä koskien JoviCare Oy:n tuottamia perhetyötä ja henkilökohtaista avustamista. Aluehallintoviraston ilmoitus yksityisten sosiaalipalveluiden rekisteröinti/ Sovea Oy, Rovaniemen yksikkö Aluehallintoviraston yksityisten palvelujen antajien rekisteriote/ Sovea Oy, Rovaniemen yksikkö Aluehallintoviraston päätös yksityisen ympärvivuorokautisten sosiaalipalvelujen tuottamista koskevan luvan muuttamisesta/ Rovaseudun Hoivapalvelut Oy Aluehallintoviraston ilmoitus sosiaalipalvelujen vastuuhenkilön vaihtumisesta 25.1.-31.12.2017 väliselle ajalle/ Akkia Oy Valviran ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelun lopettamisesta/ Attendo Terveyspalvelut Oy c/o Rovaniemen työterveyshuolto sekä Attendo Terveyspalvelut Oy, Rovaniemen Keskustan työterveyshuolto c/o Attendo Hammaslääkäripalvelut Oy Valviran ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan ilmoitus sairaankuljetusajoneuvojen muutoksista/ Tunturi-Lapin Ensihoito Oy Asiakirjat ovat nähtävissä kokouksessa. Ennen ja jälkeen kokouksen niitä säilytetään perusturvalautakunnan sihteerin työhuoneessa. Ehdotus Esittelijä: Markus Hemmilä, toimialajohtaja Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi em. asiat. Päätös Perusturvalautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 19 (23) 42 Sairaalakadun terveysaseman toimintojen uudelleen sijoittaminen/suunnitelma väistötiloista ROIDno-2017-604 Valmistelija / lisätiedot: Kaisa Kuusela, Kristiina Strandman, Pekka Latvala, Paula Reponen kaisa.kuusela@rovaniemi.fi palvelualuepäällikkö Tilaliikelaitos on tiiviissä yhteistyössä perusturvan toimialan henkilöstön sekä asiantuntijoiden kanssa selvittänyt vaihtoehtoisia väistötiloja Sairaalakadun avopalveluiden toiminnoille. Sairaalakadun avopalveluiden toimintojen sijoittaminen yhteen väistötilaan ei näyttäisi onnistuvan, koska tehtyjen selvitysten perusteella vapaana ei ole sellaisia tiloja, joihin kaikki toiminnot voitaisiin sijoittaa kerralla. Tilaliikelaitos on yhteistyössä perusturvan toimialan henkilöstön kanssa tehnyt vaiheittaisen suunnitelman toimintojen uudelleen sijoittamisesta väistötiloihin. Ensimmäisessä vaiheessa saatiin ns. Pienteollisuustalolta järjestymään tilat korvaushoidolle. Toiminta on alkanut 1.2.2017. Toisessa vaiheessa avokuntoutus (myös Pulkamontieltä), tekstinkäsittely ja atk-tuki siirtyvät Tilaliikelaitoksen omistamaan Metsäruusun päärakennukseen. Tilaliikelaitos on käyttäjien kanssa kartoittanut tarvittavat tilamuutokset ja muutostyöt saadaan valmiiksi siten, että toiminta voi alkaa 6.3.2017. Kolmantena konkreettisena toimenpiteenä Tilaliikelaitos on tilannut Pienteollisuustalolta vapaana olevaan tilaan tarvittavat muutostyöt ja Pienteollisuustalolle saadaan kuusi (6) avovastanottohuonetta. Tilat ovat alustavan arvion mukaan käytössä 1.6.2017. Neljäntenä toimenpiteenä Tilaliikelaitos on alkanut valmistelemaan avopalveluiden tarvitsemien suuremman määrän avovastaanottohuoneiden järjestämistä. Myös muita mahdollisesti vapautuvia tiloja selvitetään ja neuvotteluita esimerkiksi Lapin Sairaanhoitopiirin kuntayhtymän kanssa käydään tiiviisti. Tavoitteena on, että avopalveluille saataisiin väliaikaiset tilat käyttöön 1.8.2017. Esitys: Perusturvalautakunta päättää, että Sairaalakadun avokuntoutuksen, tekstinkäsittelyn ja atk-tuen väistötiloiksi otetaan käyttöön Metsäruusun päärakennus ja avovastaanoton toiminnoille Pienteollisuustalon tiloja. Ehdotus Esittelijä: Markus Hemmilä, toimialajohtaja Perusturvalautakunta päättää, että Sairaalakadun avokuntoutuksen, tekstinkäsittelyn ja atk-tuen väistötiloiksi otetaan käyttöön Metsäruusun päärakennus ja avovastaanoton toiminnoille Pienteollisuustalon tiloja.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 20 (23) Perusturvalautakunta 22.2.2017: Kaisa Tammilehto oli kuultavana tämän asian esittelyn aikana. Kristiina Strandman osallistui tämän asian käsittelyyn etäyhteydellä. Leena Harju-Autti saapui tämän asian käsittelyn aikana klo 15.49 Päätös Perusturvalautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 21 (23) Oikaisuvaatimus 35, 36, 37, 38, 39, 40, 42 Oikaisuvaatimusohje OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa kuntalain 92 :n mukaan tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä tarkoituksenmukaisuus- tai laillisuusperusteella. Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päivänä viestin lähettämisestä. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää/ nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Oikaisuvaatimuksen muoto ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimus on tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Siinä tulee mainita tekijän ja jos hän ei ole allekirjoittaja, myös allekirjoittajan nimi, osoite, asuinkunta sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaatimuksessa on mainittava päätös, jota vaaditaan oikaistavaksi sekä vaatimuksen sisältö ja perusteet. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, oikaisuvaatimuksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Oikaisuvaatimus on toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Mikäli oikaisuvaatimus lähetetään postitse, on se jätettävä postiin niin ajoissa, että se ehtii perille viraston aukioloaikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Sähköisen asiakirjan (telekopio tai sähköposti) tulee olla määräaikana viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimuksia, jotka sisältävät arkaluonteisia henkilö- tai salassa pidettäviä tietoja, ei tule lähettää suojaamattomassa sähköpostiyhteydessä, suojaamattomalla verkkolomakkeella tai niiden liitteenä.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 22 (23) Oikaisuvaatimus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Oikaisuvaatimuksen maksu Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta. Oikaisuvaatimusviranomainen ja yhteystiedot Oikaisuvaatimusviranomainen:Rovaniemen kaupunki, Perusturvalautakunta Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi Telefax: (016) 322 6450 Käyntiosoite: Hallituskatu 7, Rovaniemi Puhelin: (016) 3221 Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi Virka-aika: kello 8.00 16.00
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 23 (23) Muutoksenhakukielto 34, 41 Muutoksenhakukielto MUUTOKSENHAKUKIELTO Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee kuntalain 91 :n mukaan valmistelua tai täytäntöönpanoa; työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista; tai työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä.