Rakennus- ja ympäristölautakunta 29 08.02.2017 Maa-aineslupa / Pölläätin sora-alue, määräala Ali-Haapala RN:o 11:117 tilasta / PTR-Kuljetus Oy / Rakennus- ja ympäristölautakunta 812/10.03.00/2016 Rakennus- ja ympäristölautakunta 08.02.2017 29 Oheisaineistona lautakunnan jäsenille on jaettu ottamissuunnitelman liitekartat. OHEISAINEISTO 29 Valmistelija: ympäristösuunnittelija Hannu Miettinen, 044 780 9309 Asia PTR-Kuljetus Oy on 4.11.2016 Kokkolan kaupungille saapuneessa ha ke muk ses sa pyytänyt lupaa maa-ainesten ottamiseen Kokkolan kau pun gin Ullavan kylässä omistamaltaan määräalalta tilalta Ali-Haa pa la Rno 11:117. Alueen sijaintikartta on liit tee nä. LIITE A 29 Aikaisempi ottamistoiminta Kiinteistöltä on aikaisemman omistajan toimesta suoritettu jonkin ver ran kotitarveottoa. 1. Alueen sijainti Suunniteltu Pölläätin soranotto-alue sijaitsee noin 1 km Kaus tinen-to ho lam pi tien länsipuolella metsäautotien varrella. Lähin asutus si jait see idässä noin 1,1 km etäisyydellä suunnitellusta ot to aluees ta. Alue ei kuulu yhdyskuntien vedenhankinnan kannalta tär keisiin poh ja ve si aluei siin. 2. Ottamissuunnitelma Hakija on esittänyt maa-ainesten ottamisesta suunnitel man, joka sisältää suunnitelmaselostuksen sekä tarkemmat suunni telmakartat ny ky ti lan tees ta, tulevasta tilanteesta sekä poikkileik kaukset, joista sel viää ottamistasot. Määräalan pinta-ala tilasta Ali-Haapala Rno 11:117 on 7,8 ha.
Maa-ainesten ottaminen tapahtuu noin 1 metriä maa-aineksen ottamisalueella lä hin nä harjannetta ympäröivän maanpinnan tason alapuolelle. Ottamissyvyys on harjanteen korkeimmalla kohdalla hakemuksen mukaan noin 5,5 met riä, alimmillaan ottotaso ulottuu + 122,70 metriin ja ottamismäärä on 69 000 m 3. Sora otetaan vähitellen kymmenen vuoden ku luessa. Alueen loppu käytöksi on esitetty metsäta loutta. Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma Kaivannaisjätteinä toiminnasta syntyy pintamaita (500 m 3 ) sekä kanto ja ja hakkuutähteitä (100 m 3 ). Pintamaa käytetään ot ta mis toi minnan loputtua alueen maisemointiin ja jäl ki hoi toon sekä kannot ja hakkuutähteet hyödynnetään muualla energiakäyttöön. 3. Naapureiden kuuleminen ja pyydetyt lausunnot Lupahakemus on kuulutettu maa-aineslain edellyttämällä tavalla 23.11. 22.12.2016 välisenä aikana Kokkolan kaupungin virallisella il moitustaululla. Naapurikiinteistöjen omistajia on kuultu hakemuksen joh dos ta kirjeitse. Muistutukset Kirjallisia naapureiden huomautuksia ei esitetty. Vastine annettuihin lausuntoihin Luvanhakijaa ei ole kuultu enempää, koska hakemuksesta ei esitetty muistutuksia eikä annettu lausuntoja. 4. Luvan myöntämisen edellytykset Maa-aineslain luvan 3 :n mukaisesti maa-aineksia ei saa ottaa niin, et tä siitä aiheutuu 1. Kauniin maisema kuvan turmeltumista; 2. Luonnon merkittävien kauneusarvojen tai erikoisten luonnon esiintymien tuhoutumista; 3. Huomattavia tai laajalle ulottuvia muutoksia luonnon olosuhteissa; tai 4. Tärkeän tai muun veden hankinta käyttöön soveltuvan poh ja ve si alu een veden laadun tai antoisuuden vaaran-
tuminen, jollei siihen ole saatu vesilain mukaista lupaa. Ottamispaikat on sijoitettavat ja ainesten ottaminen on jär jes tet tä vä niin, että ottamisen vahingollinen vaikutus luon toon ja maisemakuvaan jää mahdollisimman vähäiseksi ja että maa-ainesesiintymää hyödynnetään säästeliäästi ja taloudellisesti, eikä toiminnasta aiheudu asutukselle tai ympäristölle vaaraa tai kohtuullisin kustannuksin vältettävissä olevaa haittaa. Hakemuksen mukainen alue on ollut osittain käytössä ol lutta maa-ainesten kotitarveottamisaluetta. Alueella ei ole luonnonsuojelulli sesti tai kult tuurihistoriallisesti merkittäviä kohteita. Alue ei myös kään kuulu tär keisiin pohjavesialueisiin. Ympäröivän alueen metsät ovat normaa lissa metsätalouskäytössä. Maa-ainesten ottamistoiminnalle ei edellä olevan perusteella voi katsoa olevan maa-aineslain 3 :n mukaisia esteitä ja luvan myöntämisen edellytykset ovat olemassa. 5. Lupaehdot Maa-ainesten ottamisessa on noudatettava seuraavia lupamääräyksiä: 1. Ottamisalueen rajojen tulee noudattaa laadittuja lupahakemuksen mukaisia suunnitelmakarttoja. 2. Ottamisalueen ja naapurikiinteistöjen rajan välille tulee jät tää vähintään 15 metriä suojavyöhykealuetta, jolle otta mis toi min taa ei uloteta. Kyseiselle suojavyöhykkeelle tu lee jättää suojapuusto tai siellä, missä puusto puuttuu, sel lai nen tulee istuttaa. 3. Alueen otettavien maa-ainesten määrä on 69 000 m 3. Suun ni tel man mukaisen muodostuvan vesialueen ot tosy vyys saa olla enimmillään tasossa +122,70 m. 4. Ottamisalueen reunoilla luiskat on muotoiltava kal te vuuteen 1:3 (tai loivempi). Luiskien muotoilu tulee tehdä valmiik si samanaikaisesti ottamistyön edetessä ot ta mis alueen reunoilla. Ottoalueen reunaosat on verhottava alueel ta kuoritulla ja varastoidulla tai muualta tuodulla puhtaal la eloperäisellä pintamaalla. Alueen metsittymisestä tu lee huolehtia tarvittaessa istutuksin. Luiskien muo toilun, viimeistelyn ja mahdollisten istutusten tulee ta pahtua ottamisen etenemistä seuraten.
5. Kaikki alueen jälkihoito- ja maisemointityöt tulee saattaa lop puun yhden vuoden kuluessa tämän luvan voi mas saolon päättymisestä. 6. Maa-ainestenoton yhteydessä tulee huolehtia asian mukai sin toimenpitein, ettei öljyä tai öljypitoisia aineita tai mui ta haitallisia aineita pääse alueen maaperään, pin tave siin tai pohjaveteen. 7. Mahdollisesta vahingosta, jolloin öljyä tai muuta veden laa dul le haitallista ainetta pääsee maaperään tai vesiin, tu lee välittömien torjuntatoimenpiteiden lisäksi ilmoittaa pai kal li sel le palo- ja pelastusviranomaiselle, Ete lä-pohjan maan ELY-keskukselle sekä kaupungin Rakennus- ja Ym pä ris tö lau ta kun nal le. 8. Luvan haltijan tulee tehdä vuosittain viimeistään seuraavan vuoden tammikuun loppuun mennessä maa-ai nes lain edellyttämä ilmoitus otetun maa-aineksen mää räs tä ja laadusta. Ilmoitus tulee toimittaa val von ta viran omai sel le. 9. Siltä osin kuin ottamissuunnitelma ei ole ristiriidassa edel lä mainittujen lupaehtojen kanssa, noudatetaan ottamissuunnitelmaa. 6. Luvan voimassaolo Rakennus- ja ympäristölautakunta päättänee, että tämä lupa on voimassa kymmenen vuotta lupapäätöksen antamisesta. 7. Vakuudet Vakuudeksi siitä, että ottaminen tapahtuu tässä päätöksessä annettujen lupaehtojen mukaisesti, on hakijan asetettava 15 000 suuruinen hyväksyttävä pankkitakaus ennen tämän luvan mukaisiin toimenpiteisiin ryhtymistä, mutta kuitenkin viimeistään 30 päivän kuluessa tämän päätöksen saatua lainvoiman. Takaus tulee jättää Kok ko lan kaupungin maa-aineslupaviranomaiselle (Tekninen palvelukeskus, ympäristöpalvelut, PL 43, 67101 KOKKOLA). Vakuuden tu lee olla voimassa vähintään kahden vuoden ajan tämän luvan umpeutumisesta kuitenkin siten, että takaus päättyy lokakuun viimeisenä päivänä. Vakuutta tulee tarvittaessa voida jatkaa. Maa-aineslupa-viranomainen voi hakemuksesta asteittain pienentää vakuutta, mi kä li alueen jälkihoitotoimenpiteet etenevät jo ottamistoiminnan aikana. 8. Ottamisalueen merkitseminen maastoon
Ennen ottamistoimenpiteisiin ryhtymistä on tämän luvan mukainen ot ta mis alue merkittävä maastoon. Hakijan tulee tarvittaessa pyytää mer kit se mis tä Kokkolan kaupungin Tekniseltä palvelukeskukselta (kau pun ki mit taus pal ve lut). Maastoon on lisäksi asetettava ennen ottamistoimenpiteisiin ryhtymistä riittävä määrä selkeitä korkeusmerkkejä, joista sallittu ottotaso ja maisemoinnin edellyttämät korkeustasot ovat tarvittaessa helposti todettavissa. Luvansaajan tulee huolehtia siitä, että korkeusmerkit ja rajamerkinnät pysyvät kunnossa koko luvan voimassaolon ajan. 9. Tarkastus ja valvontamaksut Kokkolan kaupunginvaltuuston hyväksymään maa-ainestaksaan perustuvat maksut ovat seuraavat: Tarkastusmaksu (kertamaksu): 1760,00 Tarkastusmaksu perustuu seuraaviin maa-ainestaksan mukaisiin mak sui hin: 1. Suunnitelmaa kohti määrätty tarkastusmaksu 300,00 2. Pinta-alan mukainen taksa 100 /ha = 382,00 3. Maa-aineksen tilavuuden mukainen taksa 0,012 /m 3 = 828,00 4. Naapurien kuuleminen (max. 250 ) = 250,00 Vuosittain perittävä valvontamaksu määräytyy voimassaolevan maa-ai nes tak san mukaisesti. Tarkastusmaksu on suoritettava ennen rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöksen antamista. Valvontamaksu on suoritettava kunkin vuo den maaliskuun loppuun mennessä. Mikäli tarkastusmaksun perusteet muuttuvat ennen tämän päätöksen lainvoimaistumista, suoritetaan kyseiset maksut tämän lupapäätöksen antamisen voimassaolohetkellä olevan taksan mukaisesti. Ympäristöpäällikkö Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää: 1. Myöntää PTR-Kuljetus Oy:lle luvan hakemuksen mu kaises ti 69 000 m 3 soran ottoon Kokkolan kaupungin Ul lavan kylässä määräalalta tilalla Ali-Haapala Rno 11:117. 2. Hyväksyy esitetyn ottamissuunnitelman sekä siihen liit tyvät suunnitelmakartat.
3. Hyväksyy lupamääräykset kohdan 5 mukaisina. 4. Määrää luvan voimassaolon (10 vuotta) kohdan 6 mukai ses ti. 5. Määrää alueen merkittäväksi maastoon ja asetettavaksi alu eel le tarpeelliset korkeusmerkit kohdan 8 mukaisesti. 6. Määrää hakijan suorittamaan tarkastus- ja val von ta maksut kohdan 9 mukaisesti. 7. Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyi päätösesityksen.