Hartolan seurakunnan kirkkoneuvoston kokous pidetään seurakuntatalolla torstaina 20. päivänä marraskuuta 2014 klo 16.00. 95 Kokouksen avaus 96 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 97 Pöytäkirjantarkastajien valinta 98 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 99 Ilmoitusasiat 100 AsOy Rinnepellon osakkeiden myyminen 101 Hartolan seurakunnan sisäisen valvonnan ohje 102 Talouspäällikön sivutoimilupa 103 Inkeri Turtiaisen perunkirjoitus 104 Muut asiat 105 Kokouksen päättäminen
Asialista 9/2014 Aika Torstaina 20.11.2014 klo 16.12 18.08 Paikka Hartolan seurakuntatalo, Kirkkotie 2, Sali 1 Läsnä Muut Poissa Jeremias Sankari, kirkkoherra, puheenjohtaja Markku Siihola, kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja ( 104.4-105) Mirja Boren, kirkkoneuvoston jäsen Reijo Lång, kirkkoneuvoston varajäsen Vuokko Heikkilä, kirkkoneuvoston jäsen Marja Poukama, kirkkoneuvoston jäsen Rauni Salmela, kirkkoneuvoston jäsen Matti Tanskanen, kirkkoneuvoston jäsen Anneli Tervo, kirkkoneuvoston jäsen Vesa Järvinen, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Jarkko Seppälä, talouspäällikkö Kalevi Hanhinen Juha Laattala Käsitellyt asiat 95-105 Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Jeremias Sankari puheenjohtaja sihteeri 102 Jarkko Seppälä sihteeri Pöytäkirja tarkastettu 21.11.2014 Vuokko Heikkilä pöytäkirjan tarkastaja Marja Poukama pöytäkirjan tarkastaja PÖYTÄKIRJA NÄHTÄVILLÄ Tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä 24.11. 8.12.2014
KOKOUKSEN AVAUS Kn 95 Puheenjohtaja pitää alkuhartauden ja avaa kokouksen. Puheenjohtaja piti alkuhartauden ja avasi kokouksen kello 16.12. KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kn 96 Kirkkoneuvoston ohjesäännön 6 mukaan kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja ja 7 mukaan kutsu on toimitettava jäsenille viimeistään kolme päivää ennen kokousta ja kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu on lähetetty 13.11.2014. Kirkkolain 7:4,1 mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on paikalla. Kirkkoherran päätösesitys: Todetaan läsnäolijat. Kirkkoherra toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Läsnä on 8/10 kirkkoneuvoston jäsentä sekä kirkkovaltuuston puheenjohtaja ja talouspäällikkö. Todettiin kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kn 97 Kirkkoneuvoston ohjesäännön 11 mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjan tulee olla KL 25:3 mukaan olla nähtävillä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan.
Kirkkoherran päätösesitys: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa ja päätetään pöytäkirjantarkastuksen ajankohdasta. Vuorossa ovat Vuokko Heikkilä ja Marja Poukama Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Vuokko Heikkilä ja Marja Poukama. Pöytäkirja tarkastetaan perjantaina 21.11.2014. KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kn 98 Hyväksytään esittelylista kokouksen työjärjestykseksi. Päätettiin lisätä kohdat: 102 Talouspäällikön sivutoimilupa 103 Inkeri Turtiaisen perunkirjoitus Hyväksyttiin muutettu esittelylista kokouksen työjärjestykseksi.
ILMOITUSASIAT / SAAPUNEET KIRJEET Kn 99 1. Kirkkoherran päätösluettelo A11/7.11.2014 ylityön määrääminen B6/16.10.2014 palkallisen virkavapaan myöntäminen B7/24.10.2014 palkallisen virkavapaan myöntäminen 2. Talouspäällikön päätösluettelo 4/2014 Ylityön määrääminen 3. Kirkkohallituksen yleiskirjeet 25/2014 Vuoden 2015 tuloveroprosentin ilmoittaminen verohallinnolle 24/2014 Kirkon tulevaisuusselonteko julkistettu 23/2014 Liputus lapsen oikeuksien päivänä 20.11.2014 22/2014 Kirkon säädöskokoelma nro 118 piispainkokouksen päätös kirkkoherralta vaadittavasta seurakuntatyön johtamisen tutkinnosta annetun piispainkokouksen päätöksen muuttamisesta 4. Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirjeet - Kirkkoherran päätösesitys: Merkitään tiedoksi kirkkoneuvoston jäsenille yllämainitut asiat. Kirkkoneuvosto päätti merkitä tiedoksi yllämainitut asiat.
ASOY RINNEPELLON OSAKKEIDEN MYYMINEN Kn 100 Esittelijä talouspäällikkö Jarkko Seppälä, 0452378111 Seurakunta omistaa asunto-osakkeen Asunto Oy Rinnepellossa, osoitteessa Koulutie 15 as 4. Asunnossa ovat vuokralla asuneet Joonas ja Marjut Virlander 15.10.2013 alkaen. Huoneisto on kooltaan 74 neliötä. Yhtiö on velaton. Huoneisto on ollut hiljaisessa myynnissä. Seurakunnan on taloudellinen tilanne huomioiden myytävä omaisuuttaan, jotta kirkon remontin lainanhoitokuluista selvitään. Joonas ja Marjut Virlander ovat 28.1.2014 toimittaneet kirjallisen ostotarjouksen huoneiston hallintaan oikeuttavista osakkeista. Ostotarjouksen velaton kauppahinta on 63 000 euroa. Hinta on noin 850 euroa neliöltä, mikä on alueen hintataso ja huoneiston kunto huomioiden arvioitu kohtuulliseksi tarjoukseksi. Päätösesitys: Taloudellinen jaosto päättää esittää kirkkoneuvostolle, että se esittäisi edelleen kirkkovaltuustolle Joonas ja Marjut Virlanderin tekemän ostotarjouksen hyväksymistä ja että se määrittelisi kauppahinnaksi 63 000 euroa velattomana. Taloudellisen jaoston päätös: Taloudellinen jaosto päätti esittää kirkkoneuvostolle, että se esittäisi edelleen kirkkovaltuustolle Joonas ja Marjut Virlanderin tekemän ostotarjouksen hyväksymistä ja että se määrittelisi kauppahinnaksi 63 000 euroa velattomana. Kirkkoneuvosto päätti esittää kirkkovaltuustolle Joonas ja Marjut Virlanderin tekemän ostotarjouksen hyväksymistä ja että se määrittelisi kauppahinnaksi 63 000 euroa velattomana.
HARTOLAN SEURAKUNNAN SISÄISEN VALVONNAN OHJE Kn 101 Esittelijä talouspäällikkö Jarkko Seppälä, 0452378111 Seurakunnalla on syytä olla sisäisen valvonnan ohje. Ohjeella on tarkoitus määritellä ne toimintatavat ja ohjeet, joilla voidaan osaltaan varmistaa se, että hallintoa ja taloutta hoidetaan asiallisesti, laadukkaasti ja lainmukaisesti. Tilintarkastajat ovat jo usean vuoden ajan pyytäneet seurakuntaa tekemään sisäisen valvonnan ohjeen ja valmistelutyö on tehty talouspäällikön toimesta. Pohjana on käytetty Kirkkohallituksen Hyvien johtamis- ja hallintotapojen sekä sisäisen valvonnan kehittäminen seurakunnassa -ohjetta sekä muiden seurakuntien tekemää vastaavaa ohjetta. Päätösesitys: Taloudellinen jaosto päättää esittää kirkkoneuvostolle, että se hyväksyisi Hartolan seurakunnan sisäisen valvonnan ohjeen ja lähettäisi sen kirkkovaltuustolle tiedoksi. Keskustelu: Rauni Salmela esitti, että kohta 8.4 muutetaan muotoon Kirkkoneuvosto vastaa seurakunnan kiinteän ja irtaimen omaisuuden valvonnasta. Kirkkoneuvosto asettaa työryhmän, jonka tehtävänä on tarkastaa seurakunnan kiinteä ja irtain omaisuus sekä tehdä kirkkoneuvostolle esityksen tehtävistä korjauksista, hankinnoista ja investoinneista. Työryhmään valitaan talouspäällikkö, seurakuntamestari, taloudellisen jaoston puheenjohtaja sekä asiantuntijajäsen. Talouspäällikkö otti muutosesityksen nimiinsä. Taloudellisen jaoston päätös: Taloudellinen jaosto päätti esittää kirkkoneuvostolle, että se hyväksyisi Hartolan seurakunnan sisäisen valvonnan ohjeen ja lähettäisi sen kirkkovaltuustolle tiedoksi.
Kirkkoneuvosto päätti hyväksyä Hartolan seurakunnan sisäisen valvonnan ohjeen muutoksin ja päätti lähettää sen kirkkovaltuustolle tiedoksi.
TALOUSPÄÄLLIKÖN SIVUTOIMILUPA Kn 102 valmistelija kirkkoherra Jeremias Sankari, puh 050 595 6950 Sysmän seurakunta on epävirallisesti kysynyt talouspäällikkö Jarkko Seppälän kiinnostusta hoitaa joitakin taloushallinnon tehtäviä Sysmän seurakunnassa. Jarkko Seppälä on hakenut sivutoimilupaa 20.11.2014. Kirkkolain 6 luvun 30 mukaan viranhaltija ei saa ottaa vastaan eikä pitää sellaista sivutointa, joka edellyttää työajan käyttämistä sivutoimeen kuuluvien tehtävien hoitamiseen, ellei työnantaja hakemuksesta myönnä siihen lupaa. Mikäli sivutoimeen ei käytetä työaikaa, riittää ilmoituksen tekeminen työnantajalle. Sivutoimi voidaan myöntää toistaiseksi, määräajaksi tai muuten rajoitettuna. Tarvittaessa sivutoimilupa voidaan myös 30 2 momentissa tarkoitetulla perusteella peruuttaa. Käytännössä on mahdollista, että työhön liittyviä puheluja tms. joutuu hoitamaan virka-aikana. Siksi sivutoimiluvan myöntäminen on perustellumpaa kuin vain viranhaltijan tekemä ilmoitus. Hartolan ja Sysmän seurakunnat ovat päättäneet yhteistyön lisäämisestä perustamalla yhteisen kirkkoherran viran sekä suunnitelleet yhteisen talouspäällikön virkaa. Siksi on luontevaa myöntää sivutoimilupa. Kirkkoherran päätösesitys: Kirkkoneuvosto myöntää talouspäällikkö Jarkko Seppälälle sivutoimiluvan hoitaa Sysmän seurakunnan taloushallinnon tehtäviä toistaiseksi. Kirkkoneuvosto päätti myöntää talouspäällikkö Jarkko Seppälälle sivutoimiluvan hoitaa Sysmän seurakunnan taloushallinnon tehtäviä toistaiseksi. --- Työjärjestys: Talouspäällikkö Jarkko Seppälä ei osallistunut asiakohdan käsittelyyn, vaan poistui kokouksesta kello 16.50 ja palasi kokoukseen asiakohdan käsittelyn jälkeen kello 17.00. Asiakohdan sihteerinä toimi kirkkoherra. ---
INKERI TURTIAISEN PERUNKIRJOITUS Kn 103 valmistelija talouspäällikkö Jarkko Seppälä, puh 045 237 8111 Hartolan seurakunnan edesmennyt jäsen Inkeri Turtiainen on huomioinut testamentissaan Hartolan seurakunnan. Seurakunta mainitaan kahdessa eri testamentissa. Kirkkoneuvoston on syytä tehdä päätös siitä, otetaanko testamenttilahjoitus vastaan ja kuka edustaa seurakuntaa perunkirjoitustilaisuudessa. Talouspäällikön päätösesitys: Kirkkoneuvosto päättää ottaa testamenttilahjoituksen vastaan ja lähettää edustajanaan perunkirjoitustilaisuuteen kirkkoherra Jeremias Sankarin. Kirkkoneuvosto päätti ottaa testamenttilahjoituksen vastaan ja lähettää edustajanaan perunkirjoitustilaisuuteen kirkkoherra Jeremias Sankarin.
MUUT ASIAT Kn 104 1. Sysmä-yhteistyön tilannekatsaus Kirkkoherra kävi läpi Sysmä-yhteistyön ajankohtaisia asioita. 2. Pappilan kiinteistö Talouspäällikkö kertoi Pappilan kiinteistön ongelmista, joita on havaittu asunnon kylpyhuoneessa. Talouspäällikkö ja valtuuston puheenjohtaja vievät asiaa eteenpäin. 3. Itsenäisyyspäivän seppeleenlaskijat Itsenäisyyspäivän seppeleenlaskijoina toimivat kirkkoherra, talouspäällikkö ja kirkkovaltuuston puheenjohtaja 4. Kirkkoherran virkaanasettaminen 8.2.2015 Kirkkoherran virkaanasettaminen tapahtuu 8.2.2015 Sysmän kirkossa. Hartolassa messu on tuolloin kello 18.00.
KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA MUUTOKSENHAKUOHJEET Kn 105 Puheenjohtaja päättää kokouksen ja antaa muutoksenhakuohjeet. Puheenjohtaja päätti kokouksen ja antoi muutoksenhakuohjeet kello 18.08.
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 95-100, 104-105 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 101-103 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n 4. hallintolainkäyttölain 5 1 mom:n tai 5. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Hartolan seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Kirkkotie 2 Postiosoite: Kirkkotie 2, 19601 Hartola Telekopio: 03 876 3030 Sähköposti: hartola(at)evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 101-103 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan
VALITUSOSOITUS Valitus- viranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 564 2500 (vaihde) Faksi: 029 564 2501 Sähköposti: ita-suomi hao(at)oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna 8.00-16.15 Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Mikkelin hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: - Käyntiosoite: Kirkkokatu 10 Postiosoite: PL 122 Telekopio: 015 321 6016 Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: - PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09 180 2350 Sähköposti: kirkkohallitus(at)evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: - PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09 135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo(at)minedu.fi Valitusaika 30 päivää 30 päivää 30 päivää 30 päivää Oikeuden- käyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90,00 euroa ja markkinaoikeudessa 226,00 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.