LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 120/2006/4 Dnro LSY 2006 Y 172 Annettu julkipanon jälkeen 22.9.2006 ASIA LUVAN HAKIJAT Merikaapelin laskeminen merialueelle Linnarnäsin niemen ja Rågholmen nimisen saaren välille sekä lupa töiden aloittamiseen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Kemiö Kari ja Lena Inkinen HAKEMUS SUUNNITELMA Kari ja Lena Inkinen ovat 22.6.2006 ympäristölupavirastoon toimittamassaan hakemuksessa pyytäneet lupaa merikaapelin laskemiseksi merialueelle Linnarnäsin niemen ja Rågholmen nimisen saaren välille Kemiön kunnassa sekä lupaa aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Hakijoiden perhe on hankkinut Rågholmenin saaren omistukseensa vuonna 2002. Sen jälkeen tilan vanhoja rakennuksia on korjattu. Suunnitelmissa on muuttaa Rågholmenille vakituisesti asumaan tulevaisuudessa. Fortum Oyj on saanut elokuussa 2005 päätökseen mantereen puoleisen sähkölinjan rakentamisen. Merikaapeli vedetään jatkona kyseiselle sähkölinjalle. Fortum on käyttänyt aliurakoitsijanaan ELTEL Networks Oy:tä, jonka toimesta myös Rågholmenin sähköistys toteutetaan. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Suunnitelman mukaan kaapeli vedetään Linnarnäsin niemenkärjestä Rågholmenille hakemukseen liitetyn kartan mukaisesti. Merikaapeli on 0,4 kv:n pienjännitekaapeli AXMK 4x95 ja sen pituus on noin 370 metriä. Kaapeli upotetaan niin sanotulla ruiskumenetelmällä pohjaan kahden metrin syvyyteen sukeltajan avustuksella. Kaapeli pysyy asennussyvyydessään omalla painollaan. Vesialue merikaapelilinjalla ja kaapelin rantautumiskohta Linnarnäsin niemenkärjessä kuuluvat Sjölaxin kartanon omistukseen. Hakemukseen on liitetty AA:n vesialueen omistajana antama suostumus sähkökaapelin vetämiseen Linnarnäsin niemestä Rågholmenin saareen ELTEL Networks Oy:n suunnitelman mukaisesti. Kaapelin rantautumiskohta Rågholmenin saarella sijaitsee hakijoiden omistamalla kiinteistöllä. Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Kemiön
Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU 2 kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta 27.7. 28.8.2006 välisenä aikana. 1) Merenkulkulaitos on todennut, ettei se vastusta kaapelin laskemista. Kaapeli tai sen asennukseen tarvittavat laitteet eivät saa mataloittaa yleisiä venekulkureittejä. Kaapeli on merkittävä Merenkulkulaitoksen ohjeitten mukaan. Merenkulkupiiri antaa tarvittaessa lisäohjeita. Heti kaapelin laskun jälkeen on toimitettava piirros tai karttaote sekä koordinaattiluettelo suoritetusta työstä Länsi Suomen väyläyksikön Turun aluetoimistoon. 2) Lounais Suomen ympäristökeskus on katsonut, että asiakohdan hankkeelle voidaan myöntää lupa ja hakijalle voidaan myöntää töidenaloittamislupa. Kaapelin rantautumispaikat on merkittävä asianmukaisilla varoitustauluilla ja hakijan on tehtävä Lounais Suomen ympäristökeskukselle kirjallinen ilmoitus töiden valmistumisesta. Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Kari ja Lena Inkiselle luvan merikaapelin laskemiseen merialueelle Linnarnäsin niemen ja Rågholmen nimisen saaren välille Kemiön kunnassa hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Merikaapeli on laskettava merenpohjaan niin, että se painuu sinne tasaisesti ja pysyy paikallaan. Alueilla, missä vesisyvyys keskivedenkorkeudesta mitattuna on enintään 1,5 metriä, kaapeli on upotettava pohjaan ja peitettävä tai muutoin suojattava. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Jos työ tehdään vesialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Kaapeli rakenteineen on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 4) Kaapelin sijainti vesialueella on merkittävä Merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa.
3 5) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 6) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 7) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kahden vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa raukeaa. 8) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Lounais Suomen ympäristökeskukselle ja Kemiön kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Lounais Suomen ympäristökeskukselle, Kemiön kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ja Merenkulkulaitoksen Länsi Suomen väyläyksikön Turun aluetoimistoon. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä kaapelin lopullista sijaintia vesialueella osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys kaapelin upottamisesta. Perustelut Kaapelin rakentaminen on tarpeen sähkön saamiseksi Rågholmen nimiseen saareen eikä se sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Lainkohta Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti Töidenaloittamislupa Ympäristölupavirasto myöntää Kari ja Lena Inkiselle luvan aloittaa kaapelin laskemista tarkoittavat työt ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Luvan saajan on ennen töihin ryhtymistä talletettava Länsi Suomen lääninhallitukseen 500 euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan määräysten muuttaminen voi aiheuttaa. Perustelut Kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26
4 Lausunto muistutuksista ja vaatimuksista Ympäristölupavirasto ottaa Merenkulkulaitoksen (1) ja Lounais Suomen ympäristökeskuksen (2) lausunnot huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU 280 euroa Sovellettu oikeusohje Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista 17.12.2003/1238
5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Kalevi Tikka Arto Hietaniemi Päätöksen on tehnyt ympäristöneuvos Kalevi Tikka. Asian on esitellyt esittelijä Arto Hietaniemi. AH/sl
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Länsi Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 23.10.2006. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: vaihde 020 490 121 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.