PORNAISTEN KUNTA KOKOUSKUTSU 1/2013 Lähettämispäivä Kunnanvaltuusto 8.1.2013 KOKOUSAIKA Maanantai 14.1.2013 klo 18.30 KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu Kunnanvaltuuston istuntosali 1 2 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen - 1 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 2 3 Kunnanvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaali 3 6 Kunnanhallituksen jäsenten vaali 4 8 Valtuuston vaalilautakunnan valitseminen toimikaudeksi 2013 2016 5 9 Kunnan ilmoitusten julkaiseminen vuonna 2013 6 10 Valtuuston kokouksista tiedottaminen 7 11 Kuntatodistusohjelman tekeminen Kuntarahoitus Oyj:n kanssa / Kuntatodistusohjelman nimellisarvon muuttaminen 8 13 Muut asiat 9 13 Ilmoitusasiat 10 14 Valitusosoitus
PORNAISTEN KUNTA Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA Maanantai 14.1.2013 klo 18.30 20.00 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvaltuuston istuntosali Aarrelampi Hannu Franti Aija Haapakoski Liisa Kanerva Pasi Karhunen Otto Kilpeläinen Antti Kippilä Jarkko Kolehmainen Laura Liu Päivi Majuri Taina Mattila Kaj Niinikoski Terhi Nurmi Janne-Pekka Nyqvist Tero Nyrhivaara Henna KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 1/2013 Sivu 1 Pajunen Juha Palmgren Vesa, poissa Putus Jaana Runolinna Liljan-Kukka Ruskeepää Jukka Ruskeepää Mika Saarinen Maria Turunen Jukka Villanen Riitta Virkki Juha Virkki Sanna Yrtti Seppo Janhunen Sari, varavaltuutettu MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Hyttinen Markku Marttila Seija Kuisma Risto kunnanjohtaja hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä kunnanhallituksen puheenjohtaja, :t 1-4 LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kts. 1 ASIAT 1 10 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan 17.1.2013. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Hannu Aarrelampi ja Aija Franti. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Seppo Yrtti Pöytäkirjanpitäjä Seija Marttila PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 17.1.2013 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Hannu Aarrelampi Aika ja paikka Pornainen 18.1.2013 Virka-asema Hallintojohtaja Aija Franti Seija Marttila
Kunnanvaltuusto 1 14.1.2013 2 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kvalt 1 Kunnanvaltuuston kokouskutsu on julkipantu kunnan ilmoitustaululla 8.1.2013 ja se on samana päivänä toimitettu valtuutetuille ja kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle. Lisäksi on julkaistu lyhennetty kokousilmoitus Uusimaa lehdessä ja Vartti Itä-Uusimaa -lehdessä. Valtuutettujen määrä selviää kokouksen alussa toimitettavassa nimenhuudossa. Kunnanvaltuuston päätös: Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Merkittiin, että kuntalain 54 :n mukaan valtuuston ensimmäisen kokouksen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu (tässä tapauksessa Seppo Yrtti), joka johtaa puhetta kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu.
Kunnanvaltuusto 2 14.1.2013 3 Kunnanhallitus 2 7.1.2013 3 KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN JA VARAPUHEENJOHTAJIEN VAALI Khall 2 Kuntalain 12 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Valtuuston työjärjestyksen 1 :n 2 momentin mukaan valtuustossa on kaksi varapuheenjohtajaa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä päättää puheenjohtajien toimikaudesta sekä valitsee puheenjohtajan ja sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Kunnanhallituksen päätös: Kvalt 2 Kunnanvaltuuston päätös: Valtuusto päätti yksimielisesti, että valtuuston puheenjohtajien toimikausi on neljä vuotta. Keskustelun kuluessa Kaj Mattila esitti, että valtuuston puheenjohtajaksi valitaan Seppo Yrtti ja varapuheenjohtajaksi Päivi Liu. Lisäksi Kaj Mattila esitti, että vaali suoritetaan suhteellisena vaalina. Juha Virkki kannatti vaalin suorittamista suhteellisena. Keskustelun jatkuessa Jaana Putus esitti, että valtuuston puheenjohtajaksi valitaan Juha Virkki. Puheenjohtaja ilmoitti, että kuntalain 60 :n mukaan suhteellisen vaalin toimittaminen edellyttää tässä tapauksessa vähintään seitsemän (7) henkilön kannatuksen. Puheenjohtaja esitti, että koska on tehty esitys vaalin suorittamista suhteellisena, suoritetaan äänestys sen toteamiseksi, onko ehdotuksella vähintään lain edellyttämä kannatus. Puheenjohtaja esitti äänestystavaksi kättennostoäänestystä siten, että ne jotka kannattavat vaalin suorittamista suhteellisena nostavat kätensä../..
Kunnanvaltuusto 2 14.1.2013 4 Kvalt 2./.. Ääntenlaskijoina toimivat pöytäkirjantarkastajat. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä vaalin suorittamista suhteellisena kannatti kaksikymmentäseitsemän (27) henkilöä. Äänestyksen jälkeen puheenjohtaja totesi, että valtuusto on päättänyt suorittaa valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaalin suhteellisena. Valtuuston puheenjohtaja totesi, että valtuuston asioiden käsittelyjärjestystä muutetaan siten, että valtuusto käsittelee seuraavaksi esityslistalla olevan pykälän 4 valtuuston vaalilautakunnan valitsemisesta toimikaudeksi 2013 2016, jonka jälkeen jatketaan valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaalin käsittelyä. Vaalilautakunnan valinnan jälkeen jatkettiin tämän pykälän käsittelyä. Puheenjohtaja esitti, että ehdokaslistat on toimitettava puheenjohtajalle klo 19.00 mennessä valtuuston työjärjestyksen 28 :n mukaisesti. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Määräaikaan mennessä jätettiin kaksi ehdokaslistaa. Tämän jälkeen puheenjohtaja antoi ehdokaslistat vaalilautakunnalle valtuuston työjärjestyksen 29 :n mukaisesti. Valtuuston kokous keskeytettiin vaalilautakunnan ehdokaslistojen tarkastusta sekä ehdokaslistojen yhdistelmän laatimista varten. Valtuuston kokousta jatkettiin klo 19.15. Vaalilautakunta pani valtuuston työjärjestyksen 30 :n mukaisesti ehdokaslistojen yhdistelmän valtuuston istuntohuoneen seinälle nähtäväksi. Lisäksi valtuuston puheenjohtaja julkiluki ehdokaslistojen yhdistelmän. Tämän jälkeen suoritettiin vaalitoimitus valtuuston työjärjestyksen 31 :n mukaisesti. Kukin valtuutettu antoi nimenhuudon määräämässä järjestyksessä valtuuston puheenjohtajalle äänestyslipun, johon hän oli merkinnyt äänestämänsä ehdokaslistan numeron. Tämän jälkeen puheenjohtaja antoi äänestysliput vaalilautakunnalle sekä keskeytti kokouksen vaalilautakunnan kokouksen ajaksi. Vaalilautakunnan suoritettua tehtävänsä se antoi asiaa koskevan kokouspöytäkirjansa valtuuston puheenjohtajalle. Puheenjohtaja ilmoitti vaalilautakunnan pöytäkirjan mukaisesti vaalin tuloksen valtuutetuille. Vaalin tulos oli seuraava (suluissa ehdokkaan vertausluku): - puheenjohtaja Seppo Yrtti (18) - I varapuheenjohtaja Juha Virkki (9) - II varapuheenjohtaja Päivi Liu (9)./..
Kunnanvaltuusto 2 14.1.2013 5 Kvalt 2./.. I varapuheenjohtajan valita suoritettiin arpomalla, koska Juha Virkillä ja Päivi Liulla oli sama vertausluku. Näin ollen vuosiksi 2013 2016 valtuuston puheenjohtajaksi valittiin Seppo Yrtti, I varapuheenjohtajaksi Juha Virkki ja II varapuheenjohtajaksi Päivi Liu.
Kunnanvaltuusto 3 14.1.2013 6 Kunnanhallitus 3 7.1.2013 4 KUNNANHALLITUKSEN JÄSENTEN VAALI Khall 3 Kuntalain 19 :n mukaan toimielinten jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Kunnanhallituksen jäsenet valitaan tammikuussa pidettävässä valtuuston kokouksessa. Hallintosäännön 24 :n mukaan kunnanhallituksessa on seitsemän jäsentä. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Puheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto - päättää, mikä on kunnanhallituksen toimikausi - valitsee kunnanhallitukseen seitsemän (7) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet - valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan sekä I ja II varapuheenjohtajan Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Kunnanhallituksen päätös: Kvalt 3 Kunnanvaltuuston päätös: Valtuusto päätti yksimielisesti, että kunnanhallituksen toimikausi on neljä (4) vuotta../..
Kunnanvaltuusto 3 14.1.2013 7 Kvalt 3./.. Valtuusto valitsi yksimielisesti kunnanhallituksen jäseniksi ja henkilökohtaisiksi varajäseniksi toimikaudeksi 2013 2016 seuraavat henkilöt: Jäsenet Janne-Pekka Nurmi Kaj Mattila Liljan-Kukka Runolinna Jaana Putus Aija Franti Jukka Ruskeepää Jukka Turunen Varajäsenet Pasi Kanerva Asta Haapakoski Vesa Palmgren Tea Nieminen Risto Piirainen Sanna Virkki Riitta Villanen Kunnanhallituksen puheenjohtajaksi valittiin yksimielisesti Janne-Pekka Nurmi, I varapuheenjohtajaksi Jaana Putus ja II varapuheenjohtajaksi Jukka Ruskeepää.
Kunnanvaltuusto 4 14.1.2013 8 Kunnanhallitus 4 7.1.2013 5 VALTUUSTON VAALILAUTAKUNNAN VALITSEMINEN TOIMIKAUDEKSI 2013 2016 Khall 4 Valtuuston työjärjestyksen 26 :n mukaan valtuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on 5 jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. Lautakunnan sihteerinä toimii valtuuston pöytäkirjanpitäjä, jollei valtuusto toisin päätä. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se valitsisi toimikaudekseen 2013 2016 valtuuston vaalilautakuntaan viisi (5) jäsentä ja heille kullekin henkikohtaisen varajäsenen sekä nimeäisi varsinaisiksi jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Kunnanhallituksen päätös: Kvalt 4 Kunnanvaltuuston päätös: Kunnanvaltuusto valitsi yksimielisesti valtuuston vaalilautakunnan jäseniksi ja henkilökohtaisiksi varajäseniksi toimikaudeksi 2013 2016 seuraavat henkilöt: Jäsenet Janne-Pekka Nurmi Liljan-Kukka Runolinna Terhi Niinikoski Hannu Aarrelampi Riitta Villanen Varajäsenet Juha Pajunen Päivi Liu Otto Karhunen Henna Nyrhivaara Tero Nyqvist Puheenjohtajaksi valittiin yksimielisesti Janne-Pekka Nurmi ja varapuheenjohtajaksi Terhi Niinikoski
Kunnanvaltuusto 5 14.1.2013 9 Kunnanhallitus 5 7.1.2013 6 KUNNAN ILMOITUSTEN JULKAISEMINEN VUONNA 2013 Khall 5 Kuntalain 64 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että Pornaisten kunnan ilmoitukset vuonna 2013 saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla ja tämän lisäksi Uusimaa lehdessä sekä Vartti Itä-Uusimaa lehdessä kuitenkin niin, että niissä julkaistaan vain tärkeimmät ilmoitukset. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Kunnanhallituksen päätös: Kvalt 5 Kunnanvaltuuston päätös: Valtuusto hyväksyi yksimielisesti ponnen, jonka mukaan Lehtiyhtymän edustajiin ollaan yhteydessä ja keskustellaan Pornaisten kunnan asioiden paremmasta näkyvyydestä niin Uusimaa lehdessä kuin Keski-Uusimaa lehdessäkin.
Kunnanvaltuusto 6 14.1.2013 10 Kunnanhallitus 6 7.1.2013 7 VALTUUSTON KOKOUKSISTA TIEDOTTAMINEN Khall 6 Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 7 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Työjärjestyksen 10 :n mukaan kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että kokouskutsu julkaistaan kunnan ilmoitustaululla ja lyhennettynä sanomalehdessä Uusimaa ja Vartti Itä-Uusimaa lehdessä. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Kunnanhallituksen päätös: Kvalt 6 Kunnanvaltuuston päätös:
Kunnanvaltuusto 7 14.1.2013 11 Kunnanhallitus 9 7.1.2013 10 Kunnanhallitus 82 21.2.2005 126 KUNTATODISTUSOHJELMAN TEKEMINEN KUNTARAHOITUS OYJ:N KANSSA / KUNTATODISTUSOHJELMAN NIMELLISARVON MUUTTAMINEN Khall 82 Kuntatodistus on nopea tapa hankkia lyhytaikaista (alle vuoden) rahoitusta ja se on tehokkaasti kilpailutettavissa puhelimitse. Se on myös joustava väline maksuvalmiuden hoitoon ja kassanhallintaan. Kunta tekee Kuntarahoitus Oyj:n kanssa kuntatodistusohjelman, joka on puitesopimus kuntatodistusten liikkeeseenlaskusta. Ohjelma on asiakkaalle maksuton. Kunta voi käyttää ohjelmaa räätälöidysti oman tarpeensa mukaisesti. Lainan korko määräytyy kaupantekohetken rahamarkkinakorkojen perusteella. Puitesopimuksen suuruus sovitaan kunnan kanssa tarpeiden mukaisesti ja se määrittelee samanaikaisesti liikkeessä olevien kuntatodistusten yhteenlasketun maksiminimellisarvon. Liikkeeseen laskettavan kuntatodistuksen pienin nimellismäärä on 100.000 euroa. Laina-aika on vähintään yksi päivä ja alle yksi vuosi. Sopimuksen tekeminen kuntatodistusten liikkeeseenlaskemisesta ei aiheuta kunnalle vielä kustannuksia eikä velvoita mihinkään. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää tehdä Kuntarahoitus Oyj:n kanssa nimellisarvoltaan 2 M :n suuruisen kuntatodistusohjelman. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Khall 9 Kunnanhallitus on kokouksessaan 21.2.2005 82 päättänyt tehdä Kuntarahoitus Oyj:n kanssa nimellisarvoltaan 2 M :n suuruisen kuntatodistusohjelman. Ohjelma on toiminut erittäin nopeasti, joustavasti ja edullisesti kun on tarvittu lyhytaikaista rahoitusta. Nykyinen raja, 2 M, osoittautui liian alhaiseksi vuodenvaihteessa 2012 2013, jolloin olisi tarvittu lyhytaikaista lainaa yli tuon rajan../..
Kunnanvaltuusto 7 14.1.2013 12 Kunnanhallitus 9 7.1.2013 11 Khall 9./.. Olisikin syytä tarkistaa tuota sopimusta siten, että kuntatodistusohjelman raja nostettaisiin 3 M :oon. Rajan nostamisesta ei aiheudu kunnalle kustannuksia. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Kuntarahoitus Oyj:n kanssa tehdään nimellisarvoltaan 3 M :n suuruinen kuntatodistusohjelman. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Kunnanhallituksen päätös: Kvalt 7 Kunnanvaltuuston päätös:
Kunnanvaltuusto 14.1.2013 13 MUUT ASIAT Kvalt 8 Kuntalain 55 :n 2 mom. mukaan jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Ei ollut. ILMOITUSASIAT Kvalt 9 Valtuustolle jätettiin ilmoitukset: Keskustan valtuustoryhmän kokoonpanosta: Valtuustoryhmän puheenjohtaja Juha Virkki, varapuheenjohtaja Jaana Putus ja sihteeri Terhi Niinikoski. SDP:n ja vihreiden yhteinen valtuustoryhmä: puheenjohtaja Kaj Mattila ja sihteeri Liljan-Kukka Runolinna. Puheenjohtaja ilmoitti, että seuraava valtuuston kokous on keskiviikkona 30.1.2013 klo 18.30 kunnanvaltuuston istuntosalissa.
Valtuusto tai ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Pornaisten kunnanvaltuusto 14.1.2013 10 Sivu 14 Pykälät 8, 9 HLL 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet vain valmistelua tai Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee täytäntöönpanoa VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät 2, 3, 4, 5, 6, 7 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Liitetään pöytäkirjaan
Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet 15 Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan