POSION KUNTA KOKOUSKUTSU 3/2017 Kunnanhallitus 1 KOKOUSAIKA Maanantai 13.02.2017 klo 11.30 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone 18 Maatalouslomittajien suojavaatteiden, -asusteiden ja tarvikkeiden hankinta 19 Oppilas- ja opiskelijaetuus Kirintövaaran laskettelurinteille kevääksi 2017 20 Aholan koulun purkaminen 21 Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös kaava-asiassa 22 Ei julkinen asia (Julkisuuslaki 24 kohta 3) Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä kunnanvirastolla 17.2.2017 klo 9.00-11.00 ja 12.00-15.00 Puheenjohtaja Olavi Lehtiniemi
POSION KUNTA ESITYSLISTA Nro 3/2017 Kunnanhallitus 2 KOKOUSAIKA Maanantai 13.02.2017 klo 11.30 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Lehtiniemi Olavi puheenjohtaja Maaninka Heikki varapuheenjohtaja Mursu Paavo jäsen Määttä Toini jäsen Oikarainen Pekka jäsen Ronkainen Minna jäsen Seppänen Eila jäsen Suonnansalo Tuija jäsen Takapuro Ari jäsen Poissa MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Varanka Martti Karasti Kari Tuomivaara Markku Knutars Heli Ahola Eija kvalt:n puheenjohtaja kvalt:n I varapuheenjohtaja kvalt:n II varapuheenjohtaja kunnanjohtaja/esittelijä pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Asia- :t :t 18-22 Pöytäkirjan tarkastajien vaali PÖYTÄKIRJA PIDETÄÄN YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Pöytäkirjan tarkastajien valinta. Kunnanvirastolla 17.2.2017 klo 9.00-11.00 ja 12.00-15.00 Virka-asema Allekirjoitus Todistaa vs. Hallintojohtaja Eija Ahola
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 3 KES:75 /2015 18 MAATALOUSLOMITTAJIEN SUOJAVAATTEIDEN, -ASUSTEIDEN JA TARVIKKEIDEN HANKINTA Kunnanhallitus 7.12.2015 120 Posion kunta/lomituspalvelut on pyytänyt otsikossa mainituista maatalouslomittajien varusteista tarjoukset 20.11.2015 klo 16.00 mennessä seuraavilta tavarantoimittajilta: AP safety Oy/ Arto Pauna, Sivakkatie 4 99600 Sodankylä Ejendals Suomi Oy, Jokipiintie 127 61280 Jokipii Varpuke 0y, Vaatturintie 1 73200 Varpaisjärvi Sivas Oy, Vasarakuja 12 67100 Kokkola Määräaikaan mennessä saatiin tarjous AP safety Oy:ltä sekä osatarjous Varpuke Oy:ltä. Liitteenä tarjouspyyntö, avauspöytäkirja ja pisteytystaulukko. Lomituspalvelut on arvioinut ja pisteyttänyt tarjoukset. Kaikki saapuneet tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia. Maatalouslomittajien työasujen ja talvivaatetuksen osalta tuli vertailtavaksi kaksi osatarjousta. Varpuke Oy:n ja AP Safety Oy:n tarjousten kesken kokonaistaloudellisesti paremmaksi arvioitiin Varpuke Oy:n tarjous. Jalkineiden, käsineiden, hengitys- ja kuulosuojainten, polvisuojien ja esiliinojen osalta tuli vain yksi osatarjous. AP Safety Oy:n tarjous oli tarjouspyynnön mukainen, joten tarjous voidaan hyväksyä. Kokonaishankinnan arvioidaan olevan n. 25.000 euroa. Lomituspäällikkö ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy AP safety Oy/Arto Paunan osatarjouksen jalkineiden, käsinei den, hengitys- ja kuulosuojainten, polvisuojien, esiliinojen ja ensiapulaukkujen osalta. Työasujen ja talvivaatteiden osalta kunnanhallitus hyväksyy Varpuke Oy:n tarjouksen tarjouskilpailun voittajaksi. Saapuneet tarjoukset ovat nähtävinä ennen kokousta hallintojohtajalla ja kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyy lomituspäällikön ehdotuksen. hyväksyttiin yksimielisesti. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Kunnanhallitus 13.2.2017 Lomituspäällikön ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi: Posion kunnan lomituspalvelut on kilpailuttanut maatalouslomittajien suojavarusteiden ja -vaatteiden hankinnan vuodelle 2016, josta on kunnanhallitus tehnyt päätöksen 07.12.2015. Alkuperäisessä tarjouspyynnössä on varattu optio jatkaa sopimuksia edelleen vuoden 2017 loppuun saakka. Lomituspalvelut on ollut tyytyväinen 2016 sopimuksiin ja on jatkanut optioon vedoten sopimuksia vuoden 2017 loppuun saakka.
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 4 Kunnanhallitus hyväksyy lomituspäällikön ehdotuksen. -------------------------
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 5 19 OPPILAS- JA OPISKELIJAETUUS KIRINTÖVAARAN LASKETTELURINTEILLE KEVÄÄKSI 2017 Kunnanhallitus 17.1.2017 2 Vuodesta 2011 on oppilas- ja opiskelijaetuutena tarjottu Ski Kirintövaara Oy:n kanssa koululaisetuna kausikortti Kirintövaaran laskettelurinteisiin. Etuus on ollut käytössä kaikilla Posion peruskoululaisilla ja lukiolaisilla. Etuudella on haluttu edistää koululaisten liikuntaharrastuksia ja edelleen vahvistaa Kirintövaaran imagoa perheystävällisinä rinteinä. Etuudesta on saatu hyvää palautetta niin oppilailta kuin vanhemmiltakin ja järjestely katsottiin Ski Kirintövaara Oy:n kanssa toimivaksi. Tämän johdosta on perusteltua jatkaa käytäntöä ja sopia samanlaisesta etuudesta myös kevääksi 2017. : Kunnanhallitus päättää myöntää Posion peruskoulussa ja lukiossa opiskeleville koululaisille ja opiskelijoille kevään 2017 kestävänä etuutena kausikortin Kirintövaaran laskettelurinteisiin. Kustannukset otetaan huomioon käyttösuunnitelmia laadittaessa. : hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus 13.2.2017 Korjauksena kunnanhallituksen 17.1.2017 2 käsittelemään Oppilas- ja opiskelijaetuuteen: korjataan Ski Kirintövaara Oy Himmerkinlahti Oy:ksi. Päätetään korjata päätökseen ja esittelytekstiin Ski Kirintövaaran nimi Himmerkinlahti Oy:ksi. ---------------------------
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 6 20 AHOLAN KOULUN PURKAMINEN Toimintaympäristölautakunta 31.1.2017 7 Aholan koulu on tullut elinkaarensa päähän ja koulua esitetään purettavaksi. Koulu on lakkautettu 1.8.2013 ja oppilaat siirtyivät Posion peruskoululle. Koulua on pidetty peruslämmössä ja koulun vuotuiset käyttökulut ovat noin 40 000-50 000 euroa. Koulua on yritetty myydä ja vuokrata siinä onnistumatta. Koulun katto vuotaa ja kattohuopa on heikkokuntoinen. Koulun katon korjauskustannukset ovat arviolta n. 100 000 euroa. Vaikka katto korjattaisiin koulun myyminen ja vuokraus on koulun sijainnin ja koon takia erittäin vaikeaa. Koululla on kansalaisopiston toimintaa. Kevääksi 2017 on suunniteltu lasityöpaja ja liikuntasalin kurssit (3), jotka toimivat vuoden 2017 huhtikuun puoliväliin saakka. Liikuntaryhmien korvaavina tiloina voisi olla Pyrinnön sali tai peruskoulun liikuntasali. Lasityöpajan siirto sulatusuuneineen ja hiontakoneineen on mahdollista vain peruskoululle, jonne tarvitaan säilytystilat työvälineille ja kurssilaisten tarvikkeille. Purkukustannukset rakennuksille on alustavan budjetoinnin mukaan n. 60-65 /purkum2. Aholan koululla niitä on n. 350 m2 vanhapuoli ja uusi puoli n. 1000 m2 eli yhteensä n. 1350 m2. Purkukustannukset ovat yhteensä n. 80 000 sisältäen myös jätteiden poiskuljetukset ja jätemaksut. Purkukustannuksiin tilaaja voi vaikuttaa purkuajalla, talvella ja keväällä hinnat ovat pääsääntöisesti noin 5-20 % edullisimpia kuin kesäisin ja syksyisin eli purkuajalla on merkitystä. Asbesti pitää rakennuksista kartoittaa ennen purkamista, että ei aiheuta isompia yllätyksiä. Arvio on, että purku kustannukset nousevat 0-10 000 lisää riippuen löytyykö rakenteista asbestia. Purku tullaan kilpailuttamaan. Urakoitsijoilla on omat ammattimiehet ja koneet. Kilpailuttamalla purkutyön saavutamme halvimman hinnan koko urakalle. Posiolaiset yrittäjät voivat myös tarjota purkutyötä. Lapin Ely -keskukseen on oltu yhteydessä purkuasian johdosta, eikä Ely- keskuksella ole asiaan huomauttamista. Toimintaympäristölautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuuston päätettäväksi, että Aholan koulu puretaan. hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus 13.2.2017 Kunnanhallitus hyväksyy toimintaympäristölautakunnan ehdotuksen ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy toimintaympäristölautakunnan ehdotuksen Aholan koulun purkamisesta. -------------------------------
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 7 KES:54 /2015 21 POHJOIS-SUOMEN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS KAAVA-ASIASSA Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on 15.12.2016 antanut päätöksen yleiskaavan hyväksymistä koskevassa asiassa. Asia koskee Murtotuulen tuulivoimapuiston osayleiskaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa 8.5.2015 16. Päätöksestä tehtiin kolme erillistä valitusta. Hallinto-oikeus toteaa ratkaisussaan, että se jättää toimivaltaansa kuulumattomana tutkimatta hakkuukieltoa, Metsähallituksen lausuntojen kumoamista sekä suojaetäisyyttä ja erillisselvityksiä koskevien määräysten antamista koskevat vaatimukset. Muilta osin hallinto-oikeus on tutkinut asian. Hallinto-oikeus hylkää lausunnon pyytämistä valtuustolta koskevan vaatimuksen ja kumoaa valtuuston päätöksen lainvastaisena. Perusteluina kumoavalle päätökselle on, että valtuutettu, kunnanhallituksen varapuheenjohtaja ja toimintaympäristölautakunnan puheenjohtaja Heikki Maaninka on ollessaan Posion yhteismetsän hoitokunnan jäsen 1.1.2012-29.11.2013 osallistunut toimintaympäristölautakunnan puheenjohtajana Murtotuulen tuulivoimapuiston yleiskaavaa koskevan asian käsittelyyn 17.4.2012 29 lautakunnan päättäessä tuulipuistohanketta koskevan yleiskaavoituksen käynnistämisestä. Valtuutettu ja kunnanhallituksen puheenjohtaja Olavi Lehtiniemi on ollessaan Posion yhteismetsän hoitokunnan varajäsen 1.1.2012-31.12.2015 osallistunut tuulipuistohankkeen yleiskaavoituksen valmisteluun kunnanhallituksen puheenjohtajana 11.6.2012 59, jolloin kunnanhallitus on antanut lausuntonsa Murtotuulen tuulivoimapuistoa koskevasta ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta. Kyseessä olleessa kaavahankkeessa suunnittelualueen maanomistajalle Posion yhteismetsälle on ollut odotettavissa mahdollisia taloudellisia hyötyjä tai vastaavasti rakentamis- tai muita maankäytöllisiä rajoituksia voimaloiden rakentamisesta johtuen. Yhteismetsän osakaskuntaa edustavan yhteismetsän hoitokunnan jäsen Heikki Maaninka ja varajäsen Olavi Lehtiniemi eivät siten ole toimiessaan hoitokunnan jäsenenä ja varajäsenenä esteellisinä voineet ottaa osaa mihinkään puheena olleen kaava-asian käsittelyvaiheeseen. Hallinto-oikeuden ratkaisu liitteenä. Sittemmin Posion yhteismetsältä on saatu selvitys, jonka mukaan Olavi Lehtiniemi ei ole ollut nimettynä yhteismetsän hoitokunnan varajäseneksi ennen vuotta 2013, eikä näin ollen olisi ollut esteellinen vuoden 2012 Murtotuulen tuulivoimapuistoa koskevissa kaavakäsittelyissä. Hallinto-oikeuden ratkaisusta on keskusteltu listan ulkopuolisena asiana kunnanhallituksen kokousten 19.12 sekä 17.1.yhteydessä ja todettu, että hallinto-oikeuden ratkaisu on Heikki Maaningan esteellisyyden osalta perusteltu ja kuntalain mukainen. Hallintooikeuden ratkaisun jälkeen Taaleritehdas on esittänyt kunnalle aloitteen käynnistää kaavaprosessi uudestaan ja toimintaympäristölautakunta on sen johdosta päättänyt laittaa vireille kaavaprosessin 31.01.2017 pidetyssä kokouksessaan. Merkitään hallinto-oikeuden päätös tiedoksi. -----------------------------------