POSION KUNTA KOKOUSKUTSU 13/2015 Kunnanhallitus Posion Taikaverkot Oy:n hallituksen jäsenten nimeäminen

Transkriptio

1 POSION KUNTA KOKOUSKUTSU 13/2015 Kunnanhallitus 1 KOKOUSAIKA Maanantai klo KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone 73 Posion Taikaverkot Oy:n hallituksen jäsenten nimeäminen 74 Vammais- ja vanhusneuvoston toimintasäännön tarkistus 75 Posion kunnan lausunto Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle koskien kunnanvaltuuston päätöstä 76 Posion kunnan lausunto Kuusamon strategiseen yleiskaavaan Hyvinvointipalvelujen palvelujohtajan vuorotteluvapaa 78 Kunnanjohtajan ja hallintojohtajan vaalin vahvistaminen ja viran vastaanottaminen Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä kunnanvirastolla klo ja PUHEENJOHTAJA Olavi Lehtiniemi

2 POSION KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 13/2015 Kunnanhallitus 2 KOKOUSAIKA Maanantai klo KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Lehtiniemi Olavi puheenjohtaja Maaninka Heikki varapuheenjohtaja Määttä Toini jäsen Oikarainen Pekka jäsen Ronkainen Minna jäsen Seppänen Eila jäsen Suonnansalo Tuija jäsen Takapuro Ari jäsen Poissa Paavo Mursu MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Varanka Martti kvalt:n puheenjohtaja Knutars Heli kunnanjohtaja/ esittelijä / pöytäkirjanpitäjä Esittelijänä ja pöytäkirjanpitäjänä tässä kokouksessa toimi kunnanjohtaja Heli Knutars Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asia- :t :t Pöytäkirjan tarkastajien vaali Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pekka Oikarainen ja Minna Ronkainen PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS PÖYTÄKIRJAN TARKISTUS Tarkastuspaikka ja -aika puheenjohtaja Olavi Lehtiniemi pöytäkirjanpitäjä Heli Knutars Pöytäkirja on tarkistettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Posiolla Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Pekka Oikarainen Minna Ronkainen Kunnanvirastolla / 2015 klo ja Virka-asema Todistaa kunnanjohtaja Heli Knutars Allekirjoitus

3 POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 3 73 POSION TAIKAVERKOT OY:N HALLITUKSEN JÄSENTEN NIMEÄMINEN Kunnanhallitus on nimennyt Posion Taikaverkot Oy:n hallitukseen kunnanjohtaja Tomi Timosen, IT-päällikkö Jarmo Pyhtisen, Martti Varangan, Minna Ronkaisen ja Toini Määtän. Varahenkilöiksi nimettiin Pekka Oikarainen ja Tuija Suonnansalo. Kunnanjohtaja Tomi Timonen on siirtynyt Pudasjärven kaupungin johtajaksi elokuussa 2014 ja on myös jättänyt Taikaverkot Oy:n hallituksen jäsenyyden. Taikaverkot Oy esittää kunnanhallitukselle, että se nimeää Taikaverkot Oy:n hallituksen jäsenet. Yhtiöjärjestyksen mukaan yhtiöllä on hallitus, johon kuuluu viisi (5) varsinaista jäsentä ja kaksi (2) varajäsentä. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon myös tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee Tasa-arvoL 4.2, jonka mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lukuun ottamatta olla vähintään 40 % naisia ja vähintään 40 % miehiä. Sukupuolikiintiö koskee kaikkia kunnan ja kuntayhtymän toimielimiä lukuun ottamatta kuntien valtuustoja, jotka valitaan yleisillä vaaleilla. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Laki ei kuitenkaan vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Vaatimus ei erikseen koske myöskään puheenjohtajistoa. Sukupuolikiintiöstä voidaan poiketa erityisestä syystä. Erityinen syy voi olla esimerkiksi, että jollakin erityisalalla on vain joko nais- tai miespuolisia asiantuntijoita. Jos kiintiöstä poiketaan, syy on tarpeen kirjata valinta-päätökseen. Ehdotus Kunnanhallitus nimeää Posion Taikaverkot Oy:n hallitukseen viisi varsinaista jäsentä ja kaksi varajäsentä. Päätös Päätettiin yksimielisesti nimetä hallitukseen kunnanjohtaja Heli Knutarsin, IT-päällikkö Jarmo Pyhtisen, Martti Varangan, Minna Ronkaisen ja Toini Määtän. Varahenkilöiksi nimettiin yksimielisesti Pekka Oikarainen ja Tuija Suonnansalo

4 POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 4 74 VAMMAIS- JA VANHUSNEUVOSTON TOIMINTASÄÄNNÖN TARKISTUS Posion kunnan vammais- ja vanhusneuvosto on käsitellyt kokouksessaan toimintasääntöään ja esittää kunnanhallitukselle toimintasäännön tarkistusta seuraavasti: 2 Kokoonpano - neuvoston kokoonpanoon lisätään vanhustyön vastaava/varalla kotihoidon ohjaaja, - toinen kappale muutetaan muotoon: Vammaisjärjestöt valitsevat keskuudestaan valtuustokaudeksi jäsenet sekä heille varajäsenet. Jos järjestöt ilmoittavat valtuustokauden aikana vammais- ja vanhusneuvostolle jäsenvaihdoksesta, neuvosto hyväksyy sen. Järjestöjen edustuksessa tulee noudattaa tasapuolisuutta. Kunnanhallitus nimeää toimintaympäristöpalvelujen edustajan sekä valitsee keskuudestaan edustajansa. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valitsee vammais- ja vanhusneuvosto, sihteerinä toimii kunnan viranhaltija. Hyvinvointipalveluiden lautakunnan edustajana on puheenjohtaja. Lisäksi neuvosto esittää toimintasääntöön lisättäväksi pykälän 6 puheenjohtajan tehtävät, jotka ovat kokousten johtaminen, edustaminen, tiedottaminen ja kokousten valmistelu yhdessä sihteerin kanssa. Vammais- ja vanhusneuvoston päivittämä toimintasääntö liitteenä. Ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy vammais- ja vanhusneuvoston toimintasääntöön esitetyt tarkistukset. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti

5 POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 5 KES:54 / POSION KUNNAN LAUSUNTO POHJOIS-SUOMEN HALLINTO-OIKEUDELLE KOSKIEN KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTÄ Posion kunnanvaltuusto on päätöksellään hyväksynyt Murtotuulen tuulivoimapuiston osayleiskaavan. Kaavasta on tehty 3 valitusta. Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on pyytänyt valitusten johdosta kunnanvaltuuston lausuntoa mennessä. Posion kunnan hallintosäännön (kv ) 50 :n perusteella kunnanhallitus antaa valtuuston puolesta selityksen valtuuston päätöstä koskevaan valitukseen, jos kunnanhallitus katsoo, ettei valtuuston päätöstä ole kumottava. Valituksen ovat tehneet seuraavat yksityishenkilöt: 1. Eino Jämsä 2. Janne Hakalahti 3. Hemmo Koskiniemi Valituskirjelmät ovat esityslistan liitteinä. Valituksissa on esitetty monia perusteita, joiden nojalla muutoksenhakijat katsovat, että Posion kunnanvaltuuston päätös Murtotuulen osayleiskaavan hyväksymisestä tulee kumota ja asia saattaa uudelleen valmisteltavaksi. Liitteenä Posion kunnan lausunto koskien Murtotuulen tuulivoimapuiston osayleiskaavan valituksia. Ehdotus Kunnanhallitus antaa hallinto-oikeudelle liitteen mukaisen lausunnon, jossa se katsoo, että tehdyt valitukset tulee hylätä aiheettomina ja Posion kunnanvaltuuston päätös ( ) tulee pitää voimassa. Päätös Heikki Maaninka, Ari Takapuro ja Olavi Lehtiniemi ilmoittivat olevansa jäävejä tässä asiassa (yhteisöjäävi) ja he poistuivat kokoushuoneesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kunnanhallituksen vanhin jäsen Eila Seppänen pyysi esityksiä puheenjohtajasta tämän asian osalta. Eila Seppänen valittiin yksimielisesti puheenjohtajaksi tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti

6 POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 6 76 POSION KUNNAN LAUSUNTO KUUSAMON STRATEGISEEN YLEISKAAVAAN 2025 Kuusamon kaupunki on käynnistänyt koko kaupungin kattavan yleiskaavan päivittämisen. Yleiskaava on nähtävillä valmisteluvaiheen (luonnosvaiheen) kuulemista varten Kuusamon kaupungin maankäyttö pyytää päivätyllä kirjeellään Posion kunnalta lausuntoa Kuusamon strategiseen yleiskaavaan liittyen. Lausunto tulee antaa mennessä. Kaava-aineisto on nähtävillä ennen kokousta kunnanjohtajan huoneessa. Aineistoon on myös mahdollista tutustua internetissä osoitteessa ml Posion kunnan lausunto liitteenä. Ehdotus Kunnanhallitus päättää antaa asiasta liitteen mukaisen lausunnon. Päätös Päätettiin yksimielisesti poistaa lausunnosta sen toiseksi viimeinen lause Huomioitavia seikkoja on mm. melu, välkevaikutus, vaikutukset luonnonsuojeluun, pohjavedensuojeluun tai pintavesiin. Muilta osin kunnanhallitus hyväksyi lausunnon yksimielisesti

7 POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 7 77 HYVINVOINTIPALVELUJEN PALVELUJOHTAJAN VUOROTTELUVAPAA Hyvinvointipalvelujen palvelujohtaja Saara Kuusela hakee Posion kunnanhallitukselle osoitetulla ja päivätyllä kirjeellään vuorotteluvapaata palvelujohtajan virasta ajalle Liitteenä Kuuselan vuorotteluvapaahakemus. Ehdotus Meneillään olevan sote-palvelujen kilpailutuksen vuoksi palvelujohtajan rooli ja osaaminen ovat niin merkittävässä asemassa, että palvelujohtajan poissaolo ja mahdolliset sijaisjärjestelyt voivat vaarantaa kilpailutusprosessin onnistumisen. Näin ollen kunnanhallitus päättää olla myöntämättä Saara Kuuselalle vuorotteluvapaata esitetylle ajankohdalle. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti

8 POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 8 78 KUNNANJOHTAJAN JA HALLINTOJOHTAJAN VAALIN VAHVISTAMINEN JA VIRAN VASTAANOTTAMINEN Kunnanvaltuusto valitsi , 20 kunnanjohtajan virkaan hallintojohtaja Heli Knutarsin ja hallintojohtajan virkaan vanhustyön vastaavan Eija Aholan. Virat täytettiin määräaikaisina aikavälille Sekä Knutars että Ahola ovat hoitaneet ko. virkoja vs. hallintojohtajana ja vt.kunnanjohtajana alkaen. Sijaisuuksista on maksettu samaa tehtäväkohtaista palkkaa kuin edellisille viranhaltijoille. Kunnanjohtajasopimukseen liittyvät neuvottelut on käyty kunnanhallituksen- ja valtuustonpuheenjohtajien toimesta Heli Knutarsin kanssa. Liitteenä kunnanjohtajan johtajasopimus. Ehdotus (kunnanhallituksen puheenjohtaja): Kunnanhallitus päättää vahvistaa ja panna täytäntöön kunnanvaltuuston , 20 toimittaman kunnanjohtajan ja hallintojohtajan vaalin. Kunnanhallitus vahvistaa Heli Knutarsin johtajasopimuksen, jossa Knutarsin tehtäväkohtaiseksi palkaksi on sovittu 6320 euroa kuukaudessa. Lisäksi kunnanhallitus hyväksyy Knutarsille puhelinedun. Hallintojohtajan tehtäväkohtaiseksi palkaksi vahvistetaan 4484,24 euroa kuukaudessa. Lisäksi hallintojohtajalle hyväksytään puhelinetu. Molempien viranhaltijoiden tehtäväkohtaiset palkat ovat samat kuin viransijaisuuksien hoidon aikana. Päätös: Heli Knutars ilmoitti olevansa jäävi tässä asiassa (osallisuusjäävi) ja hän poistui kokoushuoneesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä ja esittelijänä tämän asian osalta toimi kunnanhallituksen puheenjohtaja Olavi Lehtiniemi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti

9 POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 9 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa 74, 75, 77 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 72, 73, 76 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet - KvesL 26 Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen viranhaltija tai työntekijä voi saada asian käsiteltäväksi työnantajan ja ammattiyhdistyksen välisessä paikallisneuvottelussa kunnallisen pääsopimuksen 8, 10 ja 11 :n mukaisesti. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/1995) eikä hallintolainkäyttölain (585/1996) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen (HankintaL 9 a 3 mom). Markkinaoikeuden yhteystiedot: Markkinaoikeus PL 118, HELSINKI Fax (09) OIKAISUVAATIMUS Oikaisuvaatimusviranomainen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. ja aika 72, 73, 76 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Posion kunnanhallitus Kirkkotie 1, Posio Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

10 POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 10 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja postiosoite POHJOIS-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Puhelin: Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Telefax: Postiosoite: PL 189, OULU Sähköposti: Virka-aika klo Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika - 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika - 30 päivää Muu valitusviranomainen, pykälät Valitusaika 14 päivää Valitusviranomainen ja postiosoite Markkinaoikeus PL 118, HELSINKI Fax (09) Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitusasia-kirjojen toimittaminen Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Kunnanviraston aukioloaika ma - pe Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain, 701/93,nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan