ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA

Kunnanvaltuusto Nro 2 / 23.3.2017 25 Kokousaika Torstaina 23.3.2017 klo 19.00 20.26 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) Valtuutettu Paikalla Varajäsen Paikalla = läsnä - = poissa Pelkonen Esko, pj Ihanti Mikko 1. vpj. Urpilainen Leo 2. vpj. Tuikkanen Olavi 3. vpj Hakkarainen Anitta Kinnunen Joonas Kinnunen Kalevi Kinnunen Marko Kinnunen Rauno Laitala Sampo Pekkarinen Tapio Piispanen Virpi Rekonen Arja Rouvinen Marketta Salonpää Pauli Toikkanen Manu Toikkanen Markku - :00 Kröger Lasse Koivukoski Marjatta Kinnunen Raimo Villman Ari Kuivaniemi Tiina Harjula Elina Pasanen Tapani Tainio Elma Pentti Peltonen Sirpa Kinnunen Virtala Harri Urpilainen Anita Häkkinen Kirsti Ripatti Anneli Laillisuus ja päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pekka Kanervio Marja Lehtonen Ossi Kinnunen Kirsi Alonen-Kinnunen Marko Kallio Kari Kinnunen Sinikka Linnakallio - - - kunnanjohtaja, esittelijä kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä kunnanrakennusmestari sosiaalijohtaja sivistystoimen päällikkö henkilöstön edustaja maaseutusihteeri Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi :t 10 19, joista lisälistalta :t 17-19. Puheenjohtaja tiedusteli valtuutetuilta otetaanko käsittelyyn kiireellisenä asiat 17 19 (aloitteet ja eron myöntäminen ja uusi valinta; varajäsen). Valtuusto otti asiat käsittelyyn. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Joonas Kinnunen ja Kalevi Kinnunen Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Joonas Kinnunen ja Kalevi Kinnunen Tarkastus toimitetaan 23.3.2017 kokouksen jälkeen Puheenjohtaja Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Esko Pelkonen Tarkastusaika Kinnula 23.3.2017 Marja Lehtonen Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Joonas Kinnunen Kalevi Kinnunen Marko Kinnunen ( 15) Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto 27.3.2017. klo 9.00 15.00 Virka-asema Allekirjoitus kunnanjohtaja Pekka Kanervio

Kunnanvaltuusto Nro 2 / 23.3.2017 26 Asialista 10 RIVITALOKIINTEISTÖN MYYNTI... 27 11 VUONNA 2016 MYÖNNETTYJEN ELINKEINOELÄMÄN KEHITTÄMISRAHAS- TON LAINOJEN TOTEAMINEN... 28 12 OSTOTARJOUS MÄÄRÄALASTA... 29 13 LISÄMÄÄRÄRAHA LÄMPÖLAITOKSEN HAKEKATTILAN SANEERAUKSEEN... 31 14 KUNNANRAKENNUSMESTARIN NIMIKEMUUTOS TEKNISEKSI JOHTAJAKSI... 34 15 UIMAHALLISOPIMUS KINNULAN SEURAKUNNAN JA KINNULAN KUNNAN KANSSA... 36 16 MUUT ASIAT... 39 17 VALTUUSTOALOITTEET 2016... 40 18 ERON MYÖNTÄMINEN JARI NIEMELLE ELINKEINOLAUTAKUNNAN VARAJÄSENYYDESTÄ... 44 19 ELINKEINOLAUTAKUNNAN VARAJÄSENEN VALINTA... 46

Kunnanvaltuusto Nro 2 / 23.3.2017 27 10 RIVITALOKIINTEISTÖN MYYNTI 20.2.2017, 51 Liite 6, Tarjouspyyntö Liite 7, Avauspöytäkirja Liite 8 Ostotarjous Liite 9, Kiinteistörekisteriote Liite 10, Kauppakirja Määräaikaan 6.2.2017 klo 15.00 mennessä oli jätetty yksi ostotarjous Myllymäki 256-401-3-291 tontista lohkottavasta noin 4500 m2 kiinteistöstä. Alueella sijaitsee 1975 rakennettu puurakenteinen rivitalo, jota on peruskorjattu 1996. Rivitalon kerrosala on 312 m2 ja tontilla on erillinen 180 m2 talous/huoltorakennus, jossa on sauna. Rakennukset myydään purkukuntoisina. Tarjouksen mukainen kauppahinta on 38 000. Kiinteistön ostaja vastaa lohkomis- ja rekisteröintikuluista sekä kaupanvahvistajan palkkiosta. Kunta vastaa kauppakirjan tekokuluista. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanvaltuusto 23.3.2017 10 Kunnanhallituksen päätösehdotus: 1) hyväksyy liitteen 10 mukaisen kiinteistökaupan 2) esittää liitteen 10 mukaista kiinteistökauppaa valtuustolle hyväksyttäväksi hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua) Liite 1, Tarjouspyyntö Liite 2, Avauspöytäkirja Liite 3 Ostotarjous Liite 4, Kiinteistörekisteriote Liite 5, Kauppakirja esittää liitteen 5 mukaista kiinteistökauppaa valtuustolle hyväksyttäväksi. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. OTE asianosaiselle Valitusosoitus

Kunnanvaltuusto Nro 2 / 23.3.2017 28 11 VUONNA 2016 MYÖNNETTYJEN ELINKEINOELÄMÄN KEHITTÄMISRAHAS- TON LAINOJEN TOTEAMINEN Elinkeinolautakunta 7.2.2017 3 Elinkeinolautakunta käsitteli vuonna 2016 yhden lainahakemuksen ja teki siihen myönteisen päätöksen. Liite 1. Maaseutusihteerin päätösehdotus Päätös Toimenpiteet Muutoksenhaku 20.2.2017, 52 Elinkeinolautakunta päättää, että yhteenveto vuoden 2016 myönnetyistä lainoista viedään kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle tiedoksi Elinkeinolautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Kunnanhallitukseen Valmistelua Liite 11, Elinkeinorahaston yhteenveto Elinkeinolautakunta on toimittanut vuonna 2016 myönnettyjen elinkeinoelämän kehittämisrahaston yhteenvedon kunnanhallitukselle tiedoksi ja edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: 1) merkitsee tiedoksi vuonna 2016 myönnettyjen elinkeinoelämän kehittämisrahaston yhteenvedon 2) saattaa vuonna 2016 myönnettyjen elinkeinoelämän kehittämisrahaston yhteenvedon edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Kunnanvaltuusto 23.3.2017 11 Kunnanhallituksen päätösehdotus: Muutoksenhakukielto (valmistelua) Liite 6, Elinkeinorahaston yhteenveto saattaa vuonna 2016 myönnettyjen elinkeinoelämän kehittämisrahaston yhteenvedon edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Muutoksenhalukielto (valmistelua)

Kunnanvaltuusto Nro 2 / 23.3.2017 29 12 OSTOTARJOUS MÄÄRÄALASTA 20.2.2017 57 Liite 18, Ostotarjous Liite 19, Rekisteriote Eetu Rauhala on jättänyt liitteen 15 mukaisen 3000 ostotarjouksen Karkausharju (256-401-4-245) 0,2050 ha tilasta. Hän perustelee tilan ostoa sillä, että se sijaitsee kotitalon rajanaapurissa. Kyseessä ei kuitenkaan ole lisämaan ostaminen olemassa olevalle tontille, koska tiloilla olisi eri omistajat. Hinta jää alle valtuuston määrittelemän hinnan tonttiin rajoittuvan lisämaan osalta (2 /m2), mutta määräalalla on rasitteena vesihuollon verkoston kaivo ja määräalan läpi kulkevat kaksi vesiputkea, jotka rajoittavat alueen rakentamista. Tältä osin näiden rasitteiden voidaan katsoa oleva hinnanalennuksen perusteena. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kinnulan kunnanhallitus 1) hyväksyy liitteen 18 mukaisen Eetu Rauhalan ostotarjouksen Karkausharju (256-401-4-245) tilasta 2) esittää kunnanvaltuustolle, että se myy liitteen 18 mukaisen Karkausharju (256-401-4-245) tilan Eetu Rauhalalle 3) tilaa rasittaa alueella olevat vesijohdot ja vesipiste, joista ostaja on tietoinen Kunnanjohtaja muutti päätösesitystään seuraavasti: Kinnulan kunnanhallitus 1) hyväksyy liitteen 18 mukaisen Eetu Rauhalan ostotarjouksen Karkausharju (256-401-4-245) tilasta 2) esittää kunnanvaltuustolle, että se myy liitteen 18 mukaisen Karkausharju (256-401-4-245) tilan Eetu Rauhalalle 3) toteaa, että tilaa rasittaa alueella olevat vesijohdot ja vesipisteet, joista ostaja on tietoinen. hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen. Kunnanvaltuusto 23.3.2017 12 Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua) Liite 7, Ostotarjous Liite 8, Rekisteriote

Kunnanvaltuusto Nro 2 / 23.3.2017 30 Kunnanhallituksen päätösehdotus: Kinnulan kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myy liitteen 18 mukaisen Karkausharju (256-401-4-245) tilan Eetu Rauhalalle. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. OTE + valitusosoitus asianosainen Valitusosoitus

Kunnanvaltuusto Nro 2 / 23.3.2017 31 13 LISÄMÄÄRÄRAHA LÄMPÖLAITOKSEN HAKEKATTILAN SANEERAUKSEEN Tekninen lautakunta 16.02.2017, 7 Oheismateriaali Kinnulan kunnan lämpölaitoksen 2 MW:n hakekattilan konvektio-osan seinämien korjausta on tehty loppuvuodesta 2016, korjauksella on lähinnä pyritty saattamaan hakekattila toimintakuntoiseksi jotta saadaan suunniteltua hakekattilan saneeraus. Kinnulan kunnan investointiohjelmassa v. 2017 lämpölaitokselle ei ole varattu määrärahaa hakekattilan saneeraukseen. Kinnulan kunnan v. 2017 rakentamis- ja hankintaohjelman hyväksytyt nettoinvestoinnit ovat 360 000. Kunnanrakennusmestarin päätösehdotus Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston päätettäväksi, että kaukolämpölaitoksen hakekattilan saneeraukseen myönnetään 340 000 :n lisämääräraha v. 2017 rakentamis- ja hankintaohjelmaan. Lisäyksen jälkeen kunnan v. 2017 nettoinvestoinnit ovat 700 000. Päätös Toimenpiteet Muutoksenhaku 20.2.2017 58 Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen. Kunnanhallitukselle. Muutoksenhakukielto (valmistelua) Kinnulan kunnan hallintosäännön luvun II osan 10 4 mukaan talousarviosta päättäessään valtuusto määrittelee, mitkä ovat valtuuston sitovina hyväksymät toiminnan tavoitteet. Valtuusto antaa talousarvion noudattamista koskevat määräykset siitä, miten talousarvio ja sen perustelut sitovat kunnan viranomaisia. voi päättää sellaisen maksun suorittamisesta, jotka on kuntaa sitova ja kiireellisesti maksettava, vaikka tarkoitukseen ei ole määrärahaa käytettävissä. Kunnanhallituksen on viipymättä tehtävä valtuustolle esitys määrärahan myöntämisestä tai korottamisesta. Pykälän viisi mukaan talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä valtuustolle siten, että valtuusto ehtii käsitellä muutosehdotukset talousarviovuoden aikana. Määrärahan muutosesityksessä on selvitettävä myös muutoksen vaikutus toiminnan tavoitteisiin ja tuloarvioihin.

Kunnanvaltuusto Nro 2 / 23.3.2017 32 Lämpölaitoksen osalta ei ole tämän suuruista varausta, joten investointi on rahoitettava lainalla. Investointi tulee vaikuttamaan teknisen toimen ja kunnan talouteen myös poistojen kasvuna. Oheismateriaalia nähtävänä kokouksessa. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanvaltuusto 23.3.2017 13 Kunnanhallituksen päätösehdotus: 1) hyväksyy, että kaukolämpölaitoksen hakekattilan saneeraukseen myönnetään 340 000 :n lisämääräraha v. 2017 rakentamis- ja hankintaohjelmaan 2) esittää valtuustolle, että kaukolämpölaitoksen hakekattilan saneeraukseen myönnetään 340 000 :n lisämääräraha v. 2017 rakentamis- ja hankintaohjelmaan 3) esittää valtuustolle, että investointi rahoitetaan 340 000 lainalla hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua) Oheismateriaalia nähtävänä kokouksessa. 1) esittää valtuustolle, että kaukolämpölaitoksen hakekattilan saneeraukseen myönnetään 340 000 :n lisämääräraha v. 2017 rakentamis- ja hankintaohjelmaan 2) esittää valtuustolle, että investointi rahoitetaan 340 000 lainalla Kalevi Kinnunen esitti Keskustan ryhmän esityksenä, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun. Puheenjohtaja avasi keskustelun asian valmisteluun palauttamisesta. Puheenjohtaja päätti keskustelun valmisteluun palauttamisesta. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja tiedusteli valtuutetuilta että sopiiko asian palauttaminen valmisteltavaksi kaikille valtuutetuille. Valtuusto päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. OTE kunnanrakennusmestari

Kunnanvaltuusto Nro 2 / 23.3.2017 33 Valitusosoitus

Kunnanvaltuusto Nro 2 / 23.3.2017 34 14 KUNNANRAKENNUSMESTARIN NIMIKEMUUTOS TEKNISEKSI JOHTAJAKSI Tekninen lautakunta 16.02.2017, 14 Kuntakoosta riippumatta teknisen alan toimialajohtajana on yleensä tekninen johtaja joka nimike vastaa paremmin tehtävän vaatimustasoa. Tekninen johtaja kuuluu kunnan johtoryhmään. Koska teknisen lautakunnan esittelijä on esteellinen, niin tämä asiapykälä käsitellään teknisen lautakunnan puheenjohtajan selostuksen pohjalta, samalla puheenjohtaja toimii myös pöytäkirjanpitäjänä. Teknisen lautakunnan puheenjohtajan selostus Päätös Toimenpiteet Muutoksenhaku 20.2.2017 61 Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi, että kunnanrakennusmestarin virkanimike muutetaan teknisen johtajan virkanimikkeeksi ja samalla toimenkuva päivitetään nimikettä vastaavaksi.. Tekninen lautakunta hyväksyi puheenjohtajan selostuksen. Kunnanhallitukselle Muutoksenhakukielto (valmistelua) Rakennusmestarikoulutus oli välillä kokonaan lakkautettu ja nykyinen uudelleen aloitettu rakennusmestarikoulutus tähtää lähinnä rakennustyömaiden työnjohdollisiin ja valvontatehtäviin. Kunnan tehtäväkenttää ajatellen mahdolliset hakijat kuitenkin olisivat insinööritasoisia, jolloin hyviä hakijoita voisi karsiutua pois pelkästään nimikkeen takia pois. Nimikkeen muutoksella on mahdollisesti vaikutusta palkkatasoon johtuen korkeammasta koulutuksesta. Palkkatason mahdollisen muutoksen vaikutus tulee huomioida tulevissa talousarvioissa. Kunnan hallintosäännön luvun I osan 8 4 mukaan valtuusto päättää viran ja toimen perustamisesta ja lakkauttamisesta sekä nimikkeen muuttamisesta. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: 1) hyväksyy kunnanrakennusmestarin nimikkeen muuttamisen teknisen johtajan nimikkeeksi 2) päättää, että toimenkuva päivitetään nimikettä vastaavaksi 3) esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanrakennusmestarin nimike muutetaan teknisen johtajan nimikkeeksi 1.12.2017 alkaen

Kunnanvaltuusto Nro 2 / 23.3.2017 35 hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. OTE + valitusosoitus asianosaiselle Muutoksenhakukielto (työnjohdollinen päätös, valitusoikeus vain asianosaisella) Kunnanvaltuusto 23.3.2017 14 --- Kunnanhallituksen päätösehdotus: nimike muutetaan teknisen johtajan nimikkeeksi 1.12.2017 esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanrakennusmestarin alkaen. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanvaltuuston päätösehdotuksen. Valitusosoitus

Kunnanvaltuusto Nro 2 / 23.3.2017 36 15 UIMAHALLISOPIMUS KINNULAN SEURAKUNNAN JA KINNULAN KUNNAN KANSSA Sivistyslautakunta 30.1.2017 8 Sivistystoimen päällikön päätösehdotus: Päätös Toimenpiteet Muutoksenhaku 6.2.2017, 44 Liite 3, sopimus uimahallitiloista Kinnulan seurakunta on kunnostanut omistamassaan kiinteistössä (Kirkkotie 2, 43900 Kinnula) sijaitsevan seurakuntakodin alakerran sisältäen uimahallin, puku- ja pesutilat, saunan ja takkahuoneen, ja luovuttaa ne käyttöön kunnalle, joka tarjoaa sen palveluita asukkailleen. Tällä sopimuksella (liite 3) katetaan tästä kunnostuksesta aiheutuvat kustannukset. Sivistyslautakunta perehtyy liitteen 3 mukaiseen uimahallisopimukseen Kinnulan seurakunnan ja Kinnulan kunnan kanssa. Sivistyslautakunta 1. hyväksyy sopimuksen, liitteen 3 mukaisesti. 2. lähettää sopimuksen, liite 3, edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. Ote: Kunnanhallitukselle Oikaisuvaatimus Liite 3, Uimahallisopimus Kinnulan kunnalla on neuvoteltu sopimus uimahallin käyttökorvauksesta. Koska uimahallin korjaamiskulut olivat huomattavasti sovittua suunniteltua, joudutaan sopimus tekemään uudestaan. Kinnulan seurakunta hakeutuu uimahallin osalta arvonlisävelvolliseksi voidakseen vähentää arvonlisät uimahalliremontin osalta. Kinnulan kunta tekee uimahallin osalta vuokrasopimuksen, jonka arvonlisän osuuden kunta voi vähentää. Arvonlisän vähentäminen tuo kunnalle noin 320 000 korjauskustannuksista noin 76 800 edun. Näin vuokrina maksettavaa jää vajaa 250 000 seuraavan kymmenen vuoden aikana. Kinnulan kunnan hallintosäännön mukaan kunnanhallitus päättää tällaisista sopimuksista. Koska alkuperäinen sopimus, jonka tämä sopimus kumoaa, on hyväksytty valtuustossa, on muutettu sopimus vietävä valtuustoon asti. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus

Kunnanvaltuusto Nro 2 / 23.3.2017 37 Päätös 1) hyväksyy liitteen 3 mukaisen sopimuksen 2) esittää valtuustolle liitteen 3 mukaisen sopimuksen hyväksymistä. 3) esittää valtuustolle, että hyväksytty sopimus kumoaa aikaisemman sopimuksen. Merkitään pöytäkirjaan, että Olavi Tuikkanen ilmoitti esteellisyytensä (yhteisöjääviys) ja poistui kokouksesta klo 17.56. Manu Toikkanen esitti, että asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen, johon koko kunnanhallitus yhtyi. Toimenpiteet Muutoksenhaku Sivistyslautakunta 28.2.2017 Sivistystoimenpäällikön päätösehdotus Päätös Toimenpiteet Muutoksenhaku 6.3.2017, 66 Kunnanjohtaja tyytyi kunnanhallituksen päätökseen. Muutoksenhakukielto (valmistelua) Liite 3, Uimahallisopimus Sivistyslautakunta tutustuu liitteen 3 mukaiseen uimahallisopimukseen Sivistyslautakunta katsoo tietoon saatetuksi liitteen 3 mukaisen uimahallisopimuksen ja lähettää sen edelleen kunnanhallitukselle päätettäväksi. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. Ote kunnanhallitukselle. Muutoksenhakukielto (valmistelua) Liite 9, Uimahallisopimus Uimahallisopimukseen tehtiin joitain täsmennyksiä yhdessä seurakunnan edustajien kanssa. Kinnulan kunnan hallintosäännön luvun I osan 7 1 kohdan 3 mukaan kunnanhallitus päättää tällaisista sopimuksista. Koska alkuperäinen sopimus, jonka tämä sopimus kumoaa, on hyväksytty valtuustossa, on muutettu sopimus vietävä valtuustoon asti. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: 1) hyväksyy liitteen 1 mukaisen sopimuksen 2) esittää valtuustolle liitteen 1 mukaisen sopimuksen hyväksymistä. 3) esittää valtuustolle, että hyväksytty sopimus kumoaa aikaisemman sopimuksen (KV 15.3.2016, 18).

Kunnanvaltuusto Nro 2 / 23.3.2017 38 Merkitään pöytäkirjaan, että Olavi Tuikkanen ilmoitti esteellisyytensä tämän pykälän käsittelyn osalta (yhteisöjääviys) ja poistui kokouksesta klo 17.44 17.48 väliseksi ajaksi hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua) Kunnanvaltuusto 23.3.2017 15 Liite 9, Uimahallisopimus Kunnanhallituksen päätösehdotus: 1) esittää valtuustolle liitteen 9 mukaisen sopimuksen hyväksymistä. 2) esittää valtuustolle, että hyväksytty sopimus kumoaa aikaisemman sopimuksen (KV 15.3.2016, 18). Merkitään pöytäkirjaan, että Tapio Pekkarinen ja Olavi Tuikkanen ilmoittivat esteellisyytensä (yhteisöjääviys) siirtyivät paikaltaan, eivätkä osallistuneet asian käsittelyyn. Merkitään pöytäkirjaan, että Rauno Kinnunen ilmoitti esteellisyytensä (intressijääviys, sukulaisuus), siirtyi paikaltaan eikä osallistunut asian käsittelyyn. Merkitään pöytäkirjaan, että Joonas Kinnunen ilmoitti esteellisyytensä (intressijääviys, sukulaisuus), siirtyi paikaltaan eikä osallistunut asian käsittelyyn. Puheenjohtaja tiedusteli, onko paikalla saatavana varavaltuutettuja. Varavaltuutettuja ei ollut, joten asian käsittelyyn osallistui 13 valtuutettua. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Merkitään pöytäkirjaan, että toisena pöytäkirjantarkastajaksi tämän pykälän osalle valittiin Marko Kinnunen. OTE + valitusosoitus Srk Valitusosoitus

Kunnanvaltuusto Nro 2 / 23.3.2017 39 16 MUUT ASIAT Kunnanvaltuusto 23.3.2017, 16 Kunnanjohtaja tiedotti, että valtuutetuilla on mahdollisuus käydä tutustumaan Rantasalmen kunnan SOTE-järjestelmään. Tutustumismatka järjestetään 4.4.2017 yhteiskyydillä. Kunnanjohtaja tiedotti mahdollisesta kamerahankinnasta (videokamerajärjestelmä) valtuustosaliin. Marketta Rouvinen pyysi selvitystä lääkäritilanteesta Kinnulan terveyskeskuksessa. Olavi Tuikkanen tiedusteli missä vaiheessa mahdollinen SOTE-ulkoistamisasia on menossa. Manu Toikkanen jätti kirjallisen valtuustoaloitteen koskien elinkeinohenkilön palkkaamisesta Kinnulan kuntaan määräajaksi. Manu Toikkasen jättämä valtuustoaloite liitetään valtuuston pöytäkirjaan. Arja Rekonen tiedusteli Keskuskoulun äänentoistolaitteiden tasosta ja mahdollisuudesta hankkia toimivampi järjestelmä. Muutoksenhakukielto (valmistelua)

Kunnanvaltuusto Nro 2 / 23.3.2017 40 17 VALTUUSTOALOITTEET 2016 20.3.2017, 87 Vanhus- ja vammaisneuvosto, 20.9.2016 15 Uimahallin ja kuntosalin maksuttomuus yli 65 -vuotiaille Ikäihmisten liikkumisen tukeminen on erittäin tärkeää. Kinnulan uimahalli on yrittäjän toimintaa, joten kunnan tulisi maksaa jokaisesta uimarista yrittäjälle korvaus. Kuntosalin käyttömaksu on hyvin maltillinen. Kunnassa käsiteltiin aikaisemmin lasten ja nuorten kanssa toimiville yhdistyksille oikeus käyttää liikuntatiloja ilmaiseksi. Tätä ajatusta ei tuettu. Kuntalaisten jakaminen erilaisin (ikä)ryhmiin tarjottavien palveluiden hinnoittelun osalta ei ole yhdenvertaisuusperiaatteen mukaista. Lukiolaisten käytetyt tai muutoin poistetut koneet eläkeläisjärjestöjen käyttöön Lukiolaiset lunastavat koneensa, joten siellä ei ole koneita annettavaksi. Koulun muut koneet ovat jo vanhoja, joten niiden käyttö loppuu yleensä rikkoontumiseen tai siihen, ettei koneen tekniset ominaisuudet enää riitä ohjelmien pyörittämiseen. Jos jotain annettavaa on, koneita voidaan antaa eläkeläisjärjestöjen käyttöön. 7.3.2016 72 Liite 1, Kuntalaisaloite Kuntalaisaloite Silkkiperäntien yksityistien hoitokustannuksista. päätti, että Kinnulan kunta ei voi lisätä Silkkiperän yksityistien avustusosuutta, koska kunnan on noudatettava yhdenvertaisuusperiaatetta. Kunnanvaltuusto 11.2.2016 13 Manu Toikkasen suullinen valtuustoaloite koskien elinkeinolautakunnan ja kunnanhallituksen tehtäväksi annettavaa strategiaa ja toimenpidesuunnitelmaa uusien työpaikkojen saamiseksi Kinnulan kuntaan. 20.2.2017 54: päätti, ettei valtuustoaloite aiheuta toimenpiteitä, koska sitä ei ole jätetty kirjallisena määräaikana. Kunnanvaltuusto 15.3.2016 20 Liite 2, Valtuustoaloite 1

Kunnanvaltuusto Nro 2 / 23.3.2017 41 Jonna Voutilan valtuustoaloite koskien lapsi- ja nuorisotyötä tekevien järjestöjen yhdenvertaista kohtelua, niin että käytettävät tilat ovat ilmaisia kaikille. 19.12.2016 339: Kinnulan kunnanhallitus ei muuta nykyistä käytäntöä, koska maksetut tilavuokrat eivät ole seuroille kohtuuttomat. Liite 3, Valtuustoaloite 2 SDP:n valtuustoaloite kunnan tukeman maksullisen lomituspalvelun laajentamiseksi koskemaan kaikkia kinnulalaisia yrityksiä. 20.2.2017 53: päätti: 1) vuoden 2018 talousarvion valmisteluun mennessä selvitetään seuraavat asiat: - mikä on niiden yritysten lukumäärä, jotka jäävät maatalousyrittäjäin lomituspalvelulain ulkopuolelle ja jotka aloitteessa tarkoitettua tukea voisivat hakea - mitkä ovat tuen saamisen perusteet niiden yrittäjien kohdalla, jotka eivät kuulu maatalousyrittäjien lomituspalvelun piiriin - mikä on määrärahan tarve 2) järjestelmä otetaan käyttöön vuoden 2018 alusta, mikäli valtuusto myöntää tarkoitukseen määrärahan Kunnanvaltuusto 25.4.2016 25 Liite 4, Valtuustoaloite 3 Rauno Kinnusen valtuustoaloite koskien Juha Urpilaisen kunnanjohtajan virkasuhteen päättämiseen liittyvien kustannusten selvittämisestä. Liite 5, KH 165 Selvitys saatetaan valtuustolle tiedoksi vuoden 2017 maaliskuun loppuun mennessä Kunnanvaltuusto 25.5.2016 31 Liite 6, Valtuustoaloite 4 Kunnanhallituksen puheenjohtajan valtuustoaloite koskien vammaisja palvelukyytien tilaus- ja yhdistelmäpalvelun käyttöönottamista. 6.3.2017 71: Asia palautettiin lisäselvityksiä varten ja uudelleen valmisteltavaksi sosiaalijohtajalle. 9.1.2017 Mikko Hämäläisen kuntalaisaloite koskien Saarensalmen satama-alueen ympäristön hoitoa. 9.1.2017: Kinnulan kunnanhallitus merkitsi tiedoksi ja saattaa edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi, että Saarensalmen satama- ja silta-alueen tienvarsien raivauksesta on sovittu Kumppanuus -projektin kanssa ja tarkoituksena

Kunnanvaltuusto Nro 2 / 23.3.2017 42 on talven 2016-2017 aikana suorittaa käsityönä pienpuuston poisto. Isomman puuston poisto suoritetaan konetyönä. 20.2.2017 59 Liite 7, Avantouintialoite Kuntalaisaloite koskien Salmenniemen avantouintipaikan kunnostusta ja avoinna pitämistä, useita allekirjoittajia. Kinnulan kunnanhallitus totesi teknisen lautakunnan selvityksen perusteella, että Salmenniemen uimalaitokseen ei voida avata avantouintipaikkaa. Kunnanvaltuusto 2.10.2016 54 Liite 8, Valtuustoaloite 5 Tapio Pekkarisen valtuustoaloite rivitalon rakentamisen aloittamisesta Kinnulaan, Ensisijaisena vaihtoehtona olisi moduulirakentaminen. Moduulirakentamiseen on paneuduttu esimerkiksi tutustumalla Teijo -talojen mahdollisuuksiin. Kunta ei ole rakentamassa rivitaloa, mutta on myynyt tontin rivitalon rakentamista varten paikalliselle rakennusyhtiölle. Kunta ei voi sanella rakentamisen muotoa, koska kaava ei sitä määritä. Arja Rekosen jätti toivomusponnen koskien asuntotarjonnan tehostamista. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: 1) toteaa, ettei Vanhus ja vammaisneuvoston aloite uimahalli- ja kuntosalimaksuttomuudesta aiheuta toimenpiteitä (yhdenvertaisuus) 2) toteaa, että Vanhus- ja vammaisneuvoston aloite lukiolaisten käytettyjen ja muutoin poistettujen koneiden antamisesta eläkeläisjärjestöille voidaan toteuttaa, jos koneita jää annettavaksi 3) toteaa, että Silkkiperänteitä koskeva kuntalaisaloite on loppuun käsitelty 4) toteaa, ettei Manu Toikkasen suullista valtuustoaloitetta voitu käsitellä 5) toteaa, että Jonna Voutilan valtuustoaloite on loppuun käsitelty 6) toteaa, että SDP:n valtuustoaloitteen selvitystä jatketaan talousarviokäsittelyn yhteydessä syksyllä 2017 7) toteaa, että Rauno Kinnusen valtuustoaloite on käsitelty loppuun 8) toteaa, että kunnanhallituksen puheenjohtajan valtuustoaloite on edelleen kesken 9) toteaa, että Mikko Hämäläisen kuntalaisaloite on loppuun käsitelty 10) toteaa, että avantouintipaikkaa koskeva kuntalaisaloite on loppuun käsitelty 11) toteaa, että kunta ei ole kiinnostunut omasta rakennustuotannosta, mutta myy tontteja mahdollisille rakentajille. Tapio Pekkarisen aloite ei aiheuta lisätoimenpiteitä.

Kunnanvaltuusto Nro 2 / 23.3.2017 43 12) merkitse tiedoksi Arja Rekosen suullisen ponnen ehdottaa kunnanvaltuustolle että: a) kunnanvaltuusto toteaa vuoden 2016 aikana tehdyt kuntalaisaloitteet ja valtuustoaloitteet ja niiden aiheuttamat toimenpiteet b) kunnanvaltuusto toteaa kunnanhallituksessa loppuun käsitellyt aloitteet loppuun käsitellyiksi c) kunnanvaltuusto toteaa muiden aloitteiden osalta käsittelyn jatkuvan. Kunnanvaltuusto 23.3.2017 17 Kunnanhallituksen päätösehdotus: hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua) Liite 10, Kuntalaisaloite Liite 11, Valtuustoaloite 1 Liite 12, Valtuustoaloite 2 Liite 13, Valtuustoaloite 3 Liite 14, KH 165 Liite 15, Valtuustoaloite 4 Liite 16, Avantouintialoite Liite 17, Valtuustoaloite 5 ehdottaa kunnanvaltuustolle että: a) kunnanvaltuusto toteaa vuoden 2016 aikana tehdyt kuntalaisaloitteet ja valtuustoaloitteet ja niiden aiheuttamat toimenpiteet b) kunnanvaltuusto toteaa kunnanhallituksessa loppuun käsitellyt aloitteet loppuun käsitellyiksi c) kunnanvaltuusto toteaa muiden aloitteiden osalta käsittelyn jatkuvan. Puheenjohtaja ilmoitti, että aloitteet käsitellään järjestyksessä aloite kerrallaan. Kunnanvaltuusto käsitteli jätetyt valtuusto- ja kuntalaisaloitteet yksitellen. Kunnanvaltuusto totesi muut aloitteet loppuun käsitellyksi paitsi kunnanhallituksen puheenjohtajan aloitetta koskien vammais- ja palvelukyytien tilaus- ja yhdistelmäpalvelun käyttöönottamista. Aloitteen käsittely jatkuu. Valitusosoitus

Kunnanvaltuusto Nro 2 / 23.3.2017 44 18 ERON MYÖNTÄMINEN JARI NIEMELLE ELINKEINOLAUTAKUNNAN VARA- JÄSENYYDESTÄ 20.3.2017, 90 Liite 12, Eroilmoitus Kuntavaalit siirtyvät lokakuusta huhtikuulle ja valtuuston toimikausi alkaa 1.6.2017. Nykyisten valtuustojen toimikausi jatkuu viidellä kuukaudella pidennettynä 31.5.2017 saakka. Kunnan luottamushenkilöt ovat saaneet ilmoituksensa perusteella eron luottamustoimista 31.12.2016. Valtuutetut ja varavaltuutetut ovat aikanaan sitoutuneet hoitamaan luottamustointaan 31.12.2016 saakka ja muut kunnan luottamushenkilöt tammikuulle 2017 saakka, kunnes heidän tilalleen on valittu uudet luottamushenkilöt. Oikeus saada ero kunnan luottamustoimesta oman ilmoituksen perusteella vuoden 2016 päättyessä on säädetty vain kunnan luottamushenkilöille. Luottamustoimesta eroamisesta tuli ilmoittaa kirjallisesti valtuustolle tai luottamushenkilön valitsemalle muulle toimielimelle viimeistään 30.11.2016. Kinnulan kunnassa määräaikaan mennessä jätetyt eroilmoitukset ja uusien luottamushenkilöiden valinnat on käsitelty kunnanvaltuustossa 14.12.2016 ( 60 ja 61). Jari Niemi on kirjallisesti pyytänyt eroa kaikista luottamustehtävistään 1.1.2017 alkaen. Tässä yhteydessä on jäänyt huomioimatta, että Jari Niemi on elinkenolautakunnan varajäsen (Kari-Pekka Urpilaisen henkilökohtainen varajäsen) ja hänelle olisi tullut näin ollen myöntää ero SDP:n 1. varavaltuutetun tehtävän lisäksi myös elinkeinolautakunnan varajäsenen tehtävästä. Valmistelija: kunnansihteeri Marja Lehtonen, puh. 044-4595 260 Kunnanjohtajan päätösehdotus: 1) merkitsee tiedokseen Jari Niemen ilmoituksen erota luottamustehtävistään 1.1.2017 alkaen 2) ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää eron Jari Niemelle välittömästi elinkeinolautakunnan varajäsenyydestä. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

Kunnanvaltuusto Nro 2 / 23.3.2017 45 Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua) Kunnanvaltuusto 23.3.2017 18 Liite 18, Eroilmoitus Kunnanhallituksen päätösehdotus: Niemelle välittömästi elinkeinolautakunnan ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää eron Jari varajäsenyydestä. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. OTE + valitusosoitus asianosainen Valitusosoitus

Kunnanvaltuusto Nro 2 / 23.3.2017 46 19 ELINKEINOLAUTAKUNNAN VARAJÄSENEN VALINTA 20.3.2017, 91 Kuntavaalit siirtyvät lokakuusta huhtikuulle ja valtuuston toimikausi alkaa 1.6.2017. Nykyisten valtuustojen toimikausi jatkuu viidellä kuukaudella pidennettynä 31.5.2017 saakka. Kunnan luottamushenkilöt ovat saaneet ilmoituksensa perusteella eron luottamustoimista 31.12.2016. Valtuutetut ja varavaltuutetut ovat aikanaan sitoutuneet hoitamaan luottamustointaan 31.12.2016 saakka ja muut kunnan luottamushenkilöt tammikuulle 2017 saakka, kunnes heidän tilalleen on valittu uudet luottamushenkilöt. Oikeus saada ero kunnan luottamustoimesta oman ilmoituksen perusteella vuoden 2016 päättyessä on säädetty vain kunnan luottamushenkilöille. Luottamustoimesta eroamisesta tuli ilmoittaa kirjallisesti valtuustolle tai luottamushenkilön valitsemalle muulle toimielimelle viimeistään 30.11.2016. Kinnulan kunnassa määräaikaan mennessä jätetyt eroilmoitukset ja uusien luottamushenkilöiden valinnat on käsitelty kunnanvaltuustossa 14.12.2016 ( 60 ja 61). Jari Niemelle myönnettäneen ero elinkeinolautakunnan varajäsenyydestä (23.3.2017 18). Kuntaliiton ohjeen mukaan uusi luottamushenkilö voidaan valita samassa kokouksessa. Valmistelija: kunnansihteeri Marja Lehtonen, puh. 044-4595 260 Kunnanjohtajan päätösehdotus: ehdottaa kunnanvaltuustolle että se suorittaa jäljellä olevalle valtuuston toimintakaudelle (31.5.2017 saakka) elinkeinolautakunnan varajäsenen (Kari-Pekka Urpilaisen henkilökohtainen varajäsenyys) valinnan. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua) Kunnanvaltuusto 23.3.2017 18 --- Kunnanhallituksen päätösehdotusvalle valtuuston toimintakaudelle (31.5.2017 saakka) elinkeino-lautakun- ehdottaa kunnanvaltuustolle että se suorittaa jäljellä olenan varajäsenen (Kari-Pekka Urpilaisen henkilökohtainen varajäsenyys) valinnan.

Kunnanvaltuusto Nro 2 / 23.3.2017 47 Olavi Tuikkanen esitti että elinkeinolautakunnan varajäseneksi jäljellä olevaksi valtuustokaudeksi valitaan Pentti Peltonen. Puheenjohtaja totesi, että valtuusto on valinnut Kari-Pekka Urpilaisen henkilökohtaiseksi varajäseneksi elinkeinolautakuntaa jäljellä olevaksi valtuustokaudeksi Pentti Peltosen. OTE + valitusosoitus valitulle Valitusosoitus