SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA 2003 Julkaistu Helsingissä 31 päivänä joulukuuta 2003 N:o 1358 1370 SISÄLLYS N:o Sivu 1358 lastensuojelulain 10 ja 17 :n muuttamisesta... 4551 1359 potilasvahinkolain 11 b :n muuttamisesta... 4553 1360 sosiaalihuoltolain 45 :n muuttamisesta... 4554 1361 sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 5 ja 8 :n muuttamisesta. 4555 1362 päihdehuoltolain 14 :n muuttamisesta... 4556 1363 mielenterveyslain 23 :n muuttamisesta... 4557 1364 työttömyysturvalain muuttamisesta... 4558 1365 työttömyyskassalain 2 a :n muuttamisesta... 4561 1366 työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta... 4562 1367 aikuiskoulutustuesta annetun lain 17 ja 26 :n muuttamisesta... 4563 1368 Koulutusrahastosta annetun lain 4 ja 14 :n muuttamisesta... 4564 1369 julkisesta työvoimapalvelusta annetun lain 9 luvun 2 :n muuttamisesta... 4565 1370 Valtioneuvoston asetus sosiaali- ja terveydenhuollon vuoden 2004 voimavaroista annetun valtioneuvoston asetuksen 2 ja 5 :n muuttamisesta... 4566 N:o 1358 lastensuojelulain 10 ja 17 :n muuttamisesta Annettu muutetaan 5 päivänä elokuuta 1983 annetun lastensuojelulain (683/1983) 10 :n 2 momentti ja 17 :n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat laissa 139/1990, seuraavasti: 10 Lapsen edun selvittäminen ja lapsen puhevalta Huoltajan ohella on 15 vuotta täyttäneellä lapsella oikeus käyttää puhevaltaa häntä itseään koskevassa lastensuojeluasiassa. Lastensuojeluasiassa on 12 vuotta täyttäneelle lapselle varattava tilaisuus tulla kuulluksi siten kuin kuulemisesta hallintolain (434/2003) 34 :ssä säädetään. Kaksitoista vuotta täyttäneellä lapsella on myös oikeus vaatia 13 :ssä tarkoitettuja sosiaalipalveluja ja muita tukitoimia. 17 Kuuleminen ja päätöksen alistaminen Sosiaalilautakunnan on ennen päätöstä lapsen huostaanotosta, sijaishuoltoon sijoittamisesta ja huostassapidon lopettamisesta aina, kun se on lapsen ikä ja kehitystaso huomioon ottaen mahdollista, selvitettävä lapsen omat toivomukset ja mielipide esillä olevista rat- HE 129/2003 StVM 27/2003 EV 106/2003 205 2003 430301
4552 N:o 1358 kaisuista sekä varattava 12 vuotta täyttäneelle lapselle, lapsen vanhemmille, lapsen huoltajille sekä henkilölle, jonka hoidossa ja kasvatuksessa lapsi tällöin on tai on välittömästi ennen asian valmistelua ollut, tilaisuus tulla kuulluksi siten kuin kuulemisesta hallintolain 34 :ssä säädetään. Henkilölle, jota on edellä mainitulla tavalla kuultava, on myös annettava tiedoksi lapsen huostaanottamista, sijaishuoltoon sijoittamista tai huostassapidon lopettamista koskeva päätös siten kuin hallintolaissa todisteellisesta tiedoksiannosta säädetään. Lautakunnan on lisäksi tarvittaessa kuultava lapsen kasvun ja kehityksen asiantuntijoita.
4553 N:o 1359 potilasvahinkolain 11 b :n muuttamisesta Annettu muutetaan 25 päivänä heinäkuuta 1986 annetun potilasvahinkolain (585/1986) 11 b :n 4 momentti, sellaisena kuin se on laissa 640/2000, seuraavasti: 11b Korvausasian käsittely lautakunnassa Lautakunnassa asiat ratkaistaan esittelystä joko täysistunnossa tai täysistunnon asettaman jaoston kokouksessa. Asioita lautakunnassa käsiteltäessä noudatetaan, mitä hallintolaissa (434/2003), kielilaissa (423/2003) ja saamen kielilaissa (1086/2003) säädetään. HE 129/2003 StVM 27/2003 EV 106/2003
4554 N:o 1360 sosiaalihuoltolain 45 :n muuttamisesta Annettu muutetaan 17 päivänä syyskuuta 1982 annetun sosiaalihuoltolain (710/1982) 45 :n 3 momentti seuraavasti: 45 Edellä 1 momentissa tarkoitettu päätös voidaan toimittaa asianomaiselle tiedoksi kirjeellä postitse. Tiedoksisaannin katsotaan tällöin tapahtuneen, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä siitä, kun päätös asianomaisen ilmoittamalla osoitteella varustettuna on annettu postin kuljetettavaksi. Muutoin on noudatettava, mitä hallintolaissa (434/2003) on säädetty. HE 129/2003 StVM 27/2003 EV 106/2003
4555 N:o 1361 sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 5 ja 8 :n muuttamisesta Annettu muutetaan sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista 22 päivänä syyskuuta 2000 annetun lain (812/2000) 5 :n 4 momentti ja 8 :n 3 momentti seuraavasti: 5 Asiakkaan oikeus saada selvitys toimenpidevaihtoehdoista Jos on kysymys asiasta, joka voi tulla vireille viranomaisen aloitteesta, on tulkitsemisesta ja kääntämisestä huolehdittava siten kuin hallintolain (434/2003) 26 :ssä säädetään. 8 Itsemääräämisoikeus ja osallistuminen Asiakkaan kuulemisesta ennen häntä koskevan päätöksen tekemistä säädetään hallintolaissa. HE 129/2003 StVM 27/2003 EV 106/2003
4556 N:o 1362 päihdehuoltolain 14 :n muuttamisesta Annettu muutetaan 17 päivänä tammikuuta 1986 annetun päihdehuoltolain (41/1986) 14 :n 1 momentti seuraavasti: 14 Asianosaisen kuuleminen ja hoidon tarpeen selvittäminen Ennen tässä luvussa tarkoitetun päätöksen tekemistä asianosaiselle on varattava tilaisuus tulla kuulluksi siten kuin hallintolain (434/2003) 34 :ssä on säädetty. HE 129/2003 StVM 27/2003 EV 106/2003
4557 N:o 1363 mielenterveyslain 23 :n muuttamisesta Annettu muutetaan 14 päivänä joulukuuta 1990 annetun mielenterveyslain (1116/1990) 23 seuraavasti: 23 Esteellisyys Tarkkailulähetteen laativan ja tarkkailulausunnon antavan lääkärin sekä hoitoon määräämisestä päättävän lääkärin esteellisyydestä on voimassa, mitä hallintolain (434/2003) 27 30 :ssä säädetään. Tarkkailulausuntoa ei saa antaa sama lääkäri, joka on laatinut tarkkailulähetteen. Hoitoon määräämisestä ei saa päättää sama lääkäri, joka on laatinut tarkkailulähetteen tai antanut tarkkailulausunnon. HE 129/2003 StVM 27/2003 EV 106/2003
4558 N:o 1364 työttömyysturvalain muuttamisesta Annettu muutetaan 30 päivänä joulukuuta 2002 annetun työttömyysturvalain (1290/2002) 5 luvun 13 :n 2 momentti, 10 luvun 2 ja 10, 12 luvun 3 :n 5 momentti ja 14 luvun 2, sekä lisätään 10 luvun 3 :ään uusi 4 momentti, 6 :ään uusi 3 momentti, 11 luvun 3 :ään uusi 3 momentti ja 12 lukuun uusi 8, seuraavasti: 5 luku Työttömyyspäivärahan saamisen edellytykset 13 Omavastuuaika Omavastuupäiviksi ei voida lukea niitä päiviä, joina henkilö ei täytä päivärahan saamiselle 2 luvussa säädettyjä edellytyksiä tai joilta henkilöllä ei ole oikeutta päivärahaan 3 luvussa tarkoitettujen rajoitusten vuoksi taikka oikeutta soviteltuun päivärahaan 4 luvun 3 :ssä säädettyjen työaikarajojen ylittymisen vuoksi. Omavastuuaikaan luetaan kuitenkin 3 luvun 3 :n 4 momentissa tarkoitettu sairausvakuutuksen päivärahan ja kuntoutusrahan omavastuuaika. 10 luku Koulutuspäivärahaa koskevat säännökset 2 Koulutuspäivärahan työvoimapoliittiset edellytykset Koulutuspäivärahan saamisen edellytyksenä on, että henkilö on koulutuksen aloittaessaan 2 luvun 1 :ssä tarkoitettuna työttömänä työnhakijana työvoimatoimistossa. Koulutus- HE 141/2003 TyVM 8/2003 EV 122/2003
N:o 1364 4559 päivärahaan ei sovelleta tämän lain 2 luvun 1, 3 ja 6 21 :ää eikä lain 8 luvun säännöksiä. 3 Koulutuspäivärahan saamisen erityisedellytykset Koulutuspäivärahaan ei ole oikeutta henkilöllä, joka työllistyy kokoaikatyössä yli kahden viikon ajan. Koulutuspäivärahaan ei ole myöskään oikeutta, jos opiskelija saa opintotukilain (65/1994) mukaista opintotukea koulutuspäivärahan perusteena olevien opintojen taikka muiden päätoimisten opintojen suorittamiseen. 6 Koulutuspäivärahakauden kesto Koulutuspäivärahakauden aikana ei sovelleta 6 luvun 8 :ää. 10 Työvoimatoimiston tietojenantovelvollisuus Työvoimatoimiston tai työvoimatoimikunnan tulee ilmoittaa koulutuspäivärahan maksajalle tiedot 4 :ssä tarkoitetun koulutuksen aloittaneista opiskelijoista ja työttömänä työnhakijana olosta koulutuksen alkaessa sekä 2 luvun 2, 4 ja 5 :ssä säädetyistä edellytyksistä. 11 luku Toimeenpanoa koskevat säännökset 3 Etuutta koskeva päätös 2 430301/205 Työttömyyskassan päätös annetaan tiedoksi lähettämällä se postitse kirjeellä etuuden maksajalle ilmoitettuun postiosoitteeseen. Kansaneläkelaitoksen toimeenpantavaksi säädettyä etuutta koskevan päätöksen tiedoksi antamisesta säädetään erikseen Kansaneläkelaitoksesta annetussa laissa (731/2001). Päätösasiakirjan sähköisessä tiedoksiannossa noudatetaan, mitä laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. 12 luku Muutoksenhaku 3 Työttömyysturvalautakunta Työttömyysturvalautakunnan päätös annetaan tiedoksi lähettämällä se postitse kirjeellä vastaanottajalle hänen työttömyysturvalautakunnalle ilmoittamaansa postiosoitteeseen. Työttömyysturvalautakunnan lainvoimainen päätös saadaan panna täytäntöön niin kuin lainvoimainen tuomio. 8 Asiavirheen korjaaminen Jos Kansaneläkelaitoksen tai työttömyyskassan päätös perustuu selvästi virheelliseen tai puutteelliseen selvitykseen taikka ilmeisen väärään lain soveltamiseen taikka päätöstä tehtäessä on tapahtunut menettelyvirhe, Kansaneläkelaitos tai työttömyyskassa voi poistaa virheellisen päätöksensä ja ratkaista asian uudelleen. Päätös voidaan korjata asianosaisen eduksi tai vahingoksi. Päätöksen korjaaminen asianosaisen vahingoksi edellyttää, että asianosainen suostuu päätöksen korjaamiseen. 14 luku Erinäisiä säännöksiä 2 Päivärahan perusteena olevan palkan indeksitarkistus Jos ansiopäivärahan perusteena olevaa palkkaa laskettaessa huomioidaan palkkaa ajalta, jolle tarkastelujakso on 5 luvun 3 :n
4560 N:o 1364 3 momentin perusteella pidennetty, tarkistetaan tätä palkkaa siinä suhteessa kuin päivärahan alkamisajankohdalle vahvistettu työntekijäin eläkelain 9 :n 2 momentin ensimmäisessä virkkeessä tarkoitettu indeksiluku poikkeaa sille kalenterivuodelle vahvistetusta indeksiluvusta, jona henkilö on viimeksi työskennellyt ennen 5 luvun 3 :n 1 ja 2 momentissa tarkoitettua tarkastelujaksoa. Määrättäessä ansiopäivärahan perusteena olevaa palkkaa yhdenjaksoisesti vähintään kolme vuotta jatkuneen osaeläkkeenä myönnetyn työkyvyttömyyseläkkeen tai osa-aikaeläkkeen tai tällaisen eläkkeen ohella tehdyn osa-aikaisen työn lakatessa eläkkeen alkamishetkellä vallinneen tilanteen mukaisesti tätä palkkaa tarkistetaan siinä suhteessa kuin päivärahan alkamisajankohdalle vahvistettu 1 momentissa tarkoitettu indeksiluku poikkeaa sille kalenterivuodelle vahvistetusta indeksiluvusta, jona eläke on alkanut.
4561 N:o 1365 työttömyyskassalain 2 a :n muuttamisesta Annettu muutetaan 24 päivänä elokuuta 1984 annetun työttömyyskassalain (603/1984) 2 a, sellaisena kuin se on laissa 1291/2002, seuraavasti: 2a Muun lainsäädännön soveltaminen Käsiteltäessä työttömyyskassan myöntämää lakisääteistä etuutta tai työttömyyskassan jäsenyyttä koskevaa asiaa noudatetaan, mitä kielilaissa (423/2003) ja saamen kielilaissa (1086/2003) säädetään. HE 141/2003 TyVM 8/2003 EV 122/2003
4562 N:o 1366 työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta Annettu muutetaan työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain muuttamisesta 30 päivänä joulukuuta 2002 annetun lain (1301/2002) voimaantulosäännöksen 1 momentti, seuraavasti: 2003. Lain 12, 13 ja 15 tulevat voimaan 1 päivänä tammikuuta 2004 kuitenkin siten, että lain 13 :ää sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2008 alkaen. Lain 14 tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2008. Lain 24 ja 24 a 24 d tulevat voimaan 1 päivänä tammikuuta 2009. HE 141/2003 TyVM 8/2003 EV 122/2003
4563 N:o 1367 aikuiskoulutustuesta annetun lain 17 ja 26 :n muuttamisesta Annettu muutetaan aikuiskoulutustuesta 28 päivänä joulukuuta 2000 annetun lain (1276/2000) 26 :n 1 momentti, ja lisätään 17 :ään uusi 2 momentti seuraavasti: 17 Etuutta koskeva päätös Koulutusrahaston päätös annetaan tiedoksi lähettämällä se postitse kirjeellä vastaanottajalle hänen Koulutusrahastolle ilmoittamaansa postiosoitteeseen. 26 Virheen korjaaminen Jos rahaston päätös perustuu selvästi virheelliseen tai puutteelliseen selvitykseen tai ilmeisen väärään lain soveltamiseen taikka päätöstä tehtäessä on tapahtunut menettelyvirhe, rahasto voi poistaa virheellisen päätöksensä ja ratkaista asian uudelleen. Päätös voidaan korjata asianosaisen eduksi tai vahingoksi. Päätöksen korjaaminen asianosaisen vahingoksi edellyttää, että asianosainen suostuu päätöksen korjaamiseen. HE 141/2003 TyVM 8/2003 EV 122/2003
4564 N:o 1368 Koulutusrahastosta annetun lain 4 ja 14 :n muuttamisesta Annettu muutetaan Koulutusrahastosta 30 päivänä joulukuuta 2002 annetun lain (1306/2002) 4 :n 2 momentti ja 14, seuraavasti: 4 Ammattitutkintostipendi Ammattitutkintostipendin myöntämisestä, epäämisestä ja takaisinperinnästä on annettava hakijalle kirjallinen päätös. Päätös annetaan tiedoksi lähettämällä se postitse kirjeellä vastaanottajalle hänen Koulutusrahastolle ilmoittamaansa postiosoitteeseen. 14 Hallintomenettely Etuusasiaa käsiteltäessä noudatetaan, mitä kielilaissa (423/2003), ja saamen kielilaissa (1086/2003) säädetään. Rahaston asiakirjojen ja toiminnan julkisuudesta on voimassa, mitä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa säädetään. Rahaston toimihenkilö voi sen estämättä, mitä hallintolain (434/2003) 28 :n 1 momentin 4 ja 5 kohdassa säädetään, käsitellä asiaa, joka koskee rahastoa työnantajana. HE 141/2003 TyVM 8/2003 EV 122/2003
4565 N:o 1369 julkisesta työvoimapalvelusta annetun lain 9 luvun 2 :n muuttamisesta Annettu muutetaan julkisesta työvoimapalvelusta 30 päivänä joulukuuta 2002 annetun lain (1295/2002) 9 luvun 2 :n 2 momentti seuraavasti: 9 luku Koulutustuki 2 Koulutustuki Täysimääräinen perustuki on työttömyysturvalain 6 luvun 1 :n 1 momentissa tarkoitetun peruspäivärahan suuruinen. Täysimääräinen ansiotuki muodostuu perusosasta ja ansio-osasta siten kuin työttömyysturvalain 6 luvun 1 :n 2 momentissa, 2 5 sekä 10 ja 11 :ssä säädetään ansiopäivärahasta. Koulutustukeen ei kuitenkaan sovelleta, mitä työttömyysturvalain 6 luvun 3 :n 3 momentissa säädetään korotetun ansio-osan enimmäiskestosta. Koulutustuki maksetaan työttömyysturvalain 6 luvun 2 :n 2 momentin mukaisesti korotettuna myös sellaiselle opiskelijalle, joka on saanut sanotun lain mukaista ansiopäivärahan korotettua ansio-osaa 150 päivältä. HE 141/2003 TyVM 8/2003 EV 122/2003
4566 N:o 1370 Valtioneuvoston asetus sosiaali- ja terveydenhuollon vuoden 2004 voimavaroista annetun valtioneuvoston asetuksen 2 ja 5 :n muuttamisesta Annettu Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, joka on tehty sosiaali- ja terveysministeriön esittelystä, muutetaan sosiaali- ja terveydenhuollon vuoden 2004 voimavaroista annetun valtioneuvoston asetuksen (807/2003) 2 ja 5, sellaisina kuin 2 on asetuksessa 807/2003 ja 5 asetuksessa 976/2003, seuraavasti: 2 Kunnan sosiaali- ja terveydenhuollon käyttökustannusten valtionosuutta laskettaessa ovat sosiaalihuollon ja terveydenhuollon ikäryhmittäiset laskennalliset kustannukset kunnan asukasta kohti seuraavat: Sosiaalihuolto e Terveydenhuolto e 0 6-vuotiaat 4 290,02 538,40 7 64-vuotiaat 307,91 612,39 65 74-vuotiaat 571,75 1 451,12 75 84-vuotiaat 3 492,29 2 798,77 85 vuotta täyttäneet 9 757,32 4 858,85 5 Kunnan omarahoitusosuus on 1 491,42 euroa kunnan asukasta kohden. Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta JULKAISIJA: OIKEUSMINISTERIÖ N:o 1358 1370, 2 arkkia Osastopäällikkö Arto V. Klemola EDITA PRIMA OY, HELSINKI 2003 EDITA PUBLISHING OY, PÄÄTOIMITTAJA JARI LINHALA ISSN 1455-8904