PÄÄTÖS Nro 49/05/1 Dnro ISY-2005-Y-82 Annettu julkipanon jälkeen 18.5.2005 HAKIJA Sumiaisten kunta ASIA Kahden laiturin rakentaminen Matilanvirran varrelle ja töidenaloittamislupa, Sumiainen. HAKEMUS Hakija on ympäristölupavirastoon 22.4.2005 toimittamassaan, 3.5.2005 täydennetyssä hakemuksessa pyytänyt asiakohdassa sanottuun rakentamiseen lupaa ja töidenaloittamislupaa. Rakennuspaikka sijaitsee Matilanvirrassa kohdassa, missä Konginkangas - Sumiainen - maantie ylittää vesistön. Hankkeen tarkoituksena on saada paikalle sellaiset veneilyä palvelevat laiturit, että purjeveneiden mastot on mahdollista laskea alas maantiesillan alitusta varten. Rakennuspaikan kohdalla virran keskellä on laivaväylä. Rakentaminen on osa Keski-Suomen vesistömatkailun koordinaatiohanketta, jonka tavoitteena on parantaa Päijänteen - Keiteleen - Rautalammin reitin matkailupalveluja. Laiturihanke on kaksiosainen. Sillan alle rakennetaan 35 metrin pituinen laituri ja siitä 50 metrin etäisyydelle ylävirran suuntaan 10 metrin pituinen laituri rannan suuntaisina. Laiturit sijaitsevat siten, että purjevene voidaan siirtää masto alas laskettuna sekä sillan että paikalla olevan sähkölinjan ali. Sillan alapuolelta syntyy kävelysiltayhteys veneilijöitä palvelevaan kesäkahvilaan.
Laiturit rakennetaan muoviponttonilaitureina. Ruoppausta tai pengerrystä vesistössä ei tarvita. 2 Hakemukseen on liitetty Järvi-Suomen merenkulkupiirin, Keski-Suomen tiepiirin, Haapakylän kalastuskunta-osakaskunnan, Kesäkahvila Matilan Ankkurin (maa-alueen vuokraaja) ja Vuorela I tilan RN:o 5:256 puolesta annetut suostumukset hankkeelle. Tiepiirin suostumus sisältää ehtoja, jotka koskevat mm. laitureiden asennustyötä ja työalueen katselmuksia sekä laitureille kulun järjestämistä. Keski-Suomen ympäristökeskus on ympäristölupavirastoon toimittamassaan lausunnossa puoltanut luvan ja töidenaloittamisluvan myöntämistä ja edellyttänyt luvan saajan velvoittamista pitämään laiturirakenteet suunnitelman mukaisessa kunnossa. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristölupavirasto on asian laatuun nähden ja lausunto ja suostumukset huomioon ottaen tiedoksiantamista toimittamatta vesilain 16 luvun 9 :n nojalla ottanut asian ratkaistavakseen. Veneilyä palveleva hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Tämän vuoksi ympäristölupavirasto vesilain 2 luvun 3 :n ja 6 :n 1 momentin nojalla myöntää Sumiaisten kunnalle luvan kahden laiturin rakentamiseen Matilanvirran varrelle Sumiaisten kunnassa. Laitureiden sijainti ilmenee hakemukseen liitetyistä peruskartanotteesta ja asemapiirroksesta 1:500 ja rakenne rakennepiirustuksesta. Sillan alle rakennettava laituri on 35 m pituinen, ja siitä 50 m etäisyydelle ylävirran suuntaan rakennettava laituri on 10 m pituinen.
3 MÄÄRÄYKSET 1. Työ on tehtävä siten, että vesialueen käytölle ei aiheudu tarpeetonta haittaa. 2. Hanketta koskevan Keski-Suomen tiepiirin 2.5.2005 päivätyn suostumuksen ehdot on otettava huomioon. 3. Luvan saajan on pidettävä laiturit luvan edellyttämässä kunnossa. 4. Jos tässä päätöksessä tarkoitetuista toimenpiteistä aiheutuu vahingollinen seuraus, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :n 2 momentissa säädetyssä ajassa lupapäätöksen lainvoiman estämättä ympäristölupaviraston käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kuin hakemusasioista on vesilaissa säädetty. 5. Ennen työhön ryhtymistä on työn aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja ilmoitettava Keski-Suomen ympäristökeskukselle ja Sumiaisten kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 6. Työt on tehtävä 4 vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Töiden valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Keski-Suomen ympäristökeskukselle ja Sumiaisten kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle 60 päivän kuluessa valmistumisajankohdasta. TÖIDENALOITTAMISLUPA Koska kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin, ja koska olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen ehtoja muutetaan, ympäristölupavirasto vesilain 2 luvun 26 :n nojalla oikeuttaa luvan saajan ryhtymään jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin.
4 KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 490 euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003).
5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika päättyy perjantaina 17.6.2005. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä.
V A L I T U S O S O I T U S Liite päätökseen nro 49/05/1 Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 17.6.2005 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Puhelin: (017) 243 511 Telekopio: (017) 243 665 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 80 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.