KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 Sivu 10 (16) Valtuusto KOKOUSAIKA Maanantai 27.3.2017 kello 19.00 19.10 KOKOUSPAIKKA Lapunmäen koulu, kuvaamataito- ja tekstiililuokka, b 211 SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET 19 valtuutettua LIITE A 1 varavaltuutettua MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Jokitalo Juha, kunnanjohtaja Lahti Eija, va kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä ASIAT :5-8 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pekka Karhunen Eija Lahti LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Valtuusto totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi (kutsu ja esityslista postitettu 22.3.2017, asialista nähtävänä kunnan ilmoitustaululla 22.3.2017 ja kuulutus Laukaa- Konnevesi-lehdessä 23.3.2017). Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valtuusto valitsi läsnäololuettelon mukaisessa järjestyksessä Matti Hytölän ja Mauri Hämäläisen. Tarkastusaika Konnevedellä 27.3.2017 Matti Hytölä Mauri Hämäläinen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Konneveden kunnantalossa 29.3.2017 klo 9.00 15.00 Virka-asema Allekirjoitus Va kunnansihteeri Eija Lahti
Valtuusto 27.3.2017 11 1. EKOKEM OYJ:N VÄHEMMISTÖOSAKKEIDEN LUNASTUSMENETTELY Valmistelija: va kunnansihteeri Eija Lahti p. 0400 143 816 Kh. 6.2.2017 34 Konneveden kunta omistaa 400 Ekokem Oyj:n osaketta (200 kpl A- sarjaa ja 200 kpl B-sarjaa). Koska Fortum Oyj osti enemmistöosuuden Ekokem Oyj:stä on heillä lain mukaan enemmistöosakkaina oikeus lunastaa pienosakkaiden osakkeet itselleen samaan hintaan kuin Fortum Oyj on itsekin niistä maksanut. Koska kaikki pienomistajat eivät ole suostuneet myyntiin, on asia viety välimiesmenettelyyn. Konneveden kunta ei siis voi tässä vaiheessa enää valita myydäänkö vai ei. Ostohinta on 165 /osake ja näinollen kunta tulisi saamaan osakkeistaan 400 kpl x 165 = 66.000,00. Kunnalla on mahdollisuus antaa vastineensa asiaan 23.2.2017 mennessä. Kunnanhallitus päättää hyväksyä lunastajan vaatimuksen. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy osakkeiden myynnin. Valt. 5 Kunnanhallituksen ehdotus Valtuusto päättää hyväksyä Ekokem Oyj:n osakkeiden myynnin. Valtuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Valtuusto 27.3.2017 12 2. TOIMISTOVIRKAILIJA-YLEINEN EDUNVALVOJA TOIMEN MUUTTAMINEN VIRAKSI Valmistelija: va kunnansihteeri Eija Lahti, p. 0400 143 816 Kh 20.3.2017 43 Kunnanhallitus perusti työsopimussuhteisen toimistovirkailija-yleisen edunvalvojan toimen 1.12.1999. Tehtävää hoitaa Osmo Mäkäräinen. Tehtävien tarkoituksenmukaisen järjestämisen ja sujuvuuden vuoksi on perusteltua, että toimistovirkailija-yleinen edunvalvoja pystyy tekemään päätöksiä työllisyyden hoidon tehtävissä, sekä toimimaan esimiehenä. Edunvalvonnassa toimitaan virkavastuulla. Kunnanhallitus lakkauttaa toimistovirkailija-yleinen edunvalvojan toimen 1.5.2017 lukien. Tehtävän lakkauttaminen on ehdollinen ja edellyttää, että valtuusto perustaa vastaavan viran samasta ajankohdasta lukien. Samalla kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto perustaa toimistovirkailija-yleisen edunvalvojan viran 1.5.2017 lukien ja siirtää Osmo Mäkäräisen perustettavaan virkaan. Virka on keskushallinnon alainen. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Valt. 6 Kunnanhallituksen ehdotus Valtuusto päättää perustaa toimistovirkailija-yleisen edunvalvojan viran 1.5.2017 lukien ja siirtää Osmo Mäkäräisen perustettavaan virkaan. Virka on keskushallinnon alainen. Valtuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Valtuusto 27.3.2017 13 3. SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Valmistelija: kotouttamisasiat, Päivi Halonen, p. 040 584 7263 Kh. 20.2.2017 39 Esityslistan liite 2 Suomessa oleskeluluvan saanut turvapaikanhakija voi vapaasti muuttaa haluamalleen paikkakunnalle aivan kuten kuka tahansa suomalainenkin. Osa oleskeluluvan saaneista turvapaikanhakijoista muuttaa itsenäisesti niihin kuntiin, jotka eivät ole tehneet päätöstä vastaanottaa pakolaisia. Nämä kuntaan itsenäisesti muuttavat henkilöt ovat kunnan asukkaita ja käyttävät kunnallisia peruspalveluita kuten muutkin kuntalaiset. Kunnalla on myös velvoite järjestää heille tarvittavat kotouttamispalvelut. Palveluiden järjestämisvelvoite ei siis ole riippuvainen pakolaisten vastaanottoa koskevan sopimuksen olemassa olosta. Kunnat ovat kotoutumislain mukaisesti oikeutettuja valtion maksamiin korvauksiin kotoutumispalveluiden järjestämisestä. Korvaukset jakautuvat laskennallisiin korvauksiin ja toteutuneiden kulujen mukaan maksettaviin korvauksiin. Korvausten saamisen edellytyksenä on ELYkeskuksen kanssa tehty sopimus kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä (LIITE) sekä kotoutumislain mukaisesti tehty kunnan kotouttamisohjelma. Kotina Konnevesi, Maahanmuuttajien kotouttamissuunnitelma, hyväksytty kunnanvaltuustossa 31.1.2017 1. ELY-keskuksen kanssa tehtävä sopimus kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä voidaan tehdä joko henkilömäärään sidottuna tai avoimena sopimuksena: Henkilömäärään sidotussa sopimuksessa kunta sitoutuu ottamaan vastaan ennalta sovitun määrän pakolaisia ja ELY-keskus ohjaa kuntaan aktiivisesti henkilöitä. Avoimessa sopimuksessa ELY-keskus ei aktiivisesti ohjaa oleskeluluvan saaneita henkilöitä kuntaan. Sopimus koskee käytännössä tilannetta, jossa kuntaan muuttaa itsenäisesti yksittäisiä oleskeluluvan saaneita henkilöitä ja perheitä joko vastaanottokeskuksista tai toisesta kunnasta. Avoimen sopimuksen tekemisellä kunta varmistaa sille kuuluvien korvausten saamisen edellä mainitussa tilanteessa. Mahdollisesta henkilömäärään sidotusta aktiivisesta pakolaisten vastaanotosta sovitaan avointen sopimusten kyseessä ollessa aina erikseen. Kunnan ja ELY-keskuksen välisen vastaanottosopimuksen tekeminen on kunnalle vapaaehtoista.
Valtuusto 27.3.2017 14 Kunnanhallitus hyväksyy, että kunta tekee ELY-keskuksen kanssa tehtävän avoimen sopimuksen ja myöntää kunnanjohtajalle oikeuden allekirjoittaa mainittu sopimus. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Kh. 20.3.2017 52 Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunta tekee ELY-keskuksen kanssa tehtävän avoimen sopimuksen ja myöntää kunnanjohtajalle oikeuden allekirjoittaa mainittu sopimus. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Valt. 7 Esityslistan liite 1 Kunnanhallituksen ehdotus Valtuusto päättää, että kunta tekee ELY-keskuksen kanssa tehtävän avoimen sopimuksen ja myöntää kunnanjohtajalle oikeuden allekirjoittaa mainittu sopimus. Valtuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Valtuusto 27.3.2017 15 4. LAUSUNTOPYYNTÖ LUONNOKSESTA SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON VALINNANVAPAUSLAINSÄÄDÄNNÖKSI Valmistelijat: sosiaalijohtaja Eira Ohvo p. 040 702 8572, kunnanjohtaja Juha Jokitalo, p. 0400 643 384 Kh. 20.3.2017 54 Esityslistan liitteet 7-13 Sosiaali- ja terveysministeriö ja valtiovarainministeriö pyytävät Manner- Suomen kunnilta, kuntayhtymiltä, muilta sosiaalihuollon ja terveydenhuollon palvelujen tuottajilta sekä muilta tahoilta lausunnot luonnoksesta valinnanvapauslainsäädännöstä annettavaksi hallituksen esitykseksi. Lausuntopyynnön kohteena olevalla hallituksen esityksellä on tarkoitus edistää sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaiden mahdollisuuksia valita palvelun tuottaja, parantaa palvelujen saatavuutta ja laatua sekä vahvistaa palvelujärjestelmän kannusteita kustannusvaikuttavaan toimintaan ja jatkuvaan kehittämiseen. Lakia sovelletaan maakunnan järjestämisvastuulle kuuluvaan sosiaali- ja terveydenhuoltoon. Valinnanvapauslainsäädäntöä on valmisteltu maakunta- ja soteuudistukseen liittyen. Sote- ja maakuntauudistuksessa lisäksi lakiin sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamisesta laaditaan säännöksiä palvelun tuottamista koskevista olennaisista vaatimuksista (akkreditointi tai sertifiointi). Lisäksi sosiaali- ja terveydenhuollon palvelutuottajia koskeva lakiesitys annetaan uudelleen lausunnolle. Näitä säädösehdotuksia koskevat lausuntopyynnöt annetaan helmikuussa 2017. Valinnanvapauslainsäädäntöön liittyen potilaslakiin ja sosiaalihuollon asiakaslakiin esitetään lisättäväksi uudet säännökset tuetusta päätöksenteosta. Osana sosiaali- ja terveydenhuollon uudistusta yksinkertaistetaan myös rahoitusjärjestelmää. Monikanavarahoituksen yksinkertaistamisesta laaditaan hallituksen esitys vuoden 2017 aikana. Lausuntopyyntöön vastataan sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä luonnoksesta hallituksen esitykseksi. Kyselyyn vastauksia on mahdollisuus perustella, minkä lisäksi kyselyssä on mahdollisuus vapaamuotoisen kommentointiin ja yksilöityihin säädösmuutosehdotuksiin. Lausuntopyynnön materiaalit löytyvät Internet-osoitteesta: http://alueuudistus.fi/lausuntopyynto-31-1-2017 Annetut lausunnot otetaan huomioon hallituksen esityksen viimeistelemisessä. Lausunnot pyydetään toimittamaan sosiaali- ja terveysministeriöön 28.3.2017 klo 16.15 mennessä. Annetut vastaukset ovat julkisia. Lausuntoyhteenvedossa otetaan huomioon vain määräaikaan saapuneet
Valtuusto 27.3.2017 16 lausunnot. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunta antaa liitteen 7 mukaisen lausunnon. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunta antaa esityslistan liitteen 7 mukaisen lausunnon seuraavilla muutoksilla: Kysymys 1, vapaamuotoiset huomiot, kappale kaksi: Lisäksi edellä mainittuun malliin voitaisiin luoda kannustinjärjestelmä, joka motivoisi kuntia kehittämään ennalta ehkäiseviä terveys- ja hyvinvointipalveluja kunnassa. Kysymys 5: Vastaus vaihtoehto d = ei Valt. 8 Esityslistan liitteet 2 8 Kunnanhallituksen ehdotus Valtuustolle päättää, että kunta antaa esityslistan liitteen 2 mukaisen lausunnon seuraavilla muutoksilla: Kysymys 1, vapaamuotoiset huomiot, kappale kaksi: Lisäksi edellä mainittuun malliin voitaisiin luoda kannustinjärjestelmä, joka motivoisi kuntia kehittämään ennalta ehkäiseviä terveys- ja hyvinvointipalveluja kunnassa. Kysymys 5: Vastaus vaihtoehto d = ei Valtuusto päätti, että kunta antaa esityslistan liitteen 2 mukaisen lausunnon ylläolevilla muutoksilla.
Valtuusto 27.3.2017 17