Euroopan parlamentti 2014-2019 Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta LIBE_PV(2015)0528 PÖYTÄKIRJA Kokous 28. toukokuuta 2015 klo 9.00 12.30 ja 14.30 18.30 ja 29. toukokuuta 2015 klo 9.00 12.00 BRYSSEL PARLAMENTTIEN VÄLINEN VALIOKUNTAKOKOUS Euroopan parlamentti ja kansalliset parlamentit Konferenssi aiheesta Tiedustelupalvelujen demokraattinen valvonta Euroopan unionissa Tapaamiset: Kansalliset parlamentit Belgian edustajainhuone pysyvä komitea P ja pysyvä komitea I Saksan liittopäivät parlamentaarinen valvontapaneeli Italian parlamentti tasavallan turvallisuusasioiden valiokunta Puheenjohtaja Claude Moraes avasi kokouksen torstaina 28. toukokuuta 2015 klo 9.15. Puheenjohtaja (entinen Euroopan parlamentin laajamittaista sähköistä valvontaa koskevan selvityksen esittelijä) ja Latvian parlamentin kansallisen turvallisuuden ja puolustuksen valiokunnan puheenjohtaja Solvita Aboltina käyttivät avauspuheenvuorot. AVAUSISTUNTO: Tiedustelutoiminnan valvonnan merkitys nopeasti muuttuvassa maailmassa LIBE-valiokunnan puheenjohtaja Claude Moraes ja Belgian edustajainhuoneen puhemies Siegfried Bracke johtivat istuntoa. Puheenjohtaja ja Bracke esittelivät puhujat. Bracke esitti joitakin alustavia huomioita ja antoi puheenvuoron ensimmäiselle puhujalle. INTCENin johtaja Ilkka Salmi selvitti EU:n tiedusteluanalyysikeskuksen ja vastuuvelvollisuusmekanismien roolia. PV\1062834.doc PE557.308v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
Seuraavat LIBE-valiokunnan jäsenet käyttivät puheenvuoron: Axel Voss (PPE), Sophia in't Veld (ALDE) ja Marju Lauristin (S&D). Seuraavat kansallisten parlamenttien jäsenet käyttivät puheenvuoron: José Ignacio Sanchez (ES) ja Giacomo Stucchi (IT). Salmi vastasi kysymyksiin. David Bickford, MI5- ja MI6-turvallisuus- ja tiedustelupalvelujen entinen lakiasiain johtaja käytti puheenvuoron. Seuraavat LIBE-valiokunnan jäsenet käyttivät puheenvuoron: Udo Voigt (NI), Sophia in 't Veld (ALDE), Claude Moraes (S&D), Nathalie Griesbeck (ALDE) ja Tomáš Zdechovský (PPE). Seuraavat kansallisten parlamenttien jäsenet käyttivät puheenvuoron: Hans-Christian Ströbele (DE), Mihaita Calimente (RO), Andzrej Galazewski (PL) ja Giacomo Stucchi (IT). Bickford vastasi kysymyksiin. Claude Moraes antoi puheenvuoron seuraaville henkilöille: Uppsalan yliopiston professori Iain Cameronin alustus: Venetsian komission raportti turvallisuuspalvelujen demokraattisesta valvonnasta, vuoden 2015 päivitys. Euroopan unionin perusoikeusviraston tietoyhteiskuntaa, yksityisyyttä ja tietosuojaa käsittelevän osaston johtajan Mario Oetheimerin alustus: Euroopan unionin perusoikeusviraston vertaileva tutkimus demokraattisesta valvonnasta. Seuraavat jäsenet käyttivät puheenvuoron: Maite Pagazaurtundúa Ruiz (ALDE), Tomáš Zdechovský (PPE), Nathalie Griesbeck (ALDE), Eva Joly (Verts/ALE), Sophia in't Veld (ALDE), Monika Hohlmeier (PPE) ja Caterina Chinnici (S&D). Seuraavat kansallisten parlamenttien jäsenet käyttivät puheenvuoron: Franz Perhab (liittoneuvosto - AUT), José Ignacio Sanchez (ES), Hans-Christian Ströbele (DE), Peter Pilz (AUT), Fernando Negraõ (PO) ja Giacomo Stucchi (IT). Cameron ja Oetheimer vastasivat esitettyihin kysymyksiin. Kokous keskeytettiin klo 12.31. PE557.308v01-00 2/2 PV\1062834.doc
Kokousta jatkettiin klo 14.38. SEMINAARI I 1 : Valvontaelinten tulevat haasteet turvallisuusuhkien muuttuva luonne ja nopea teknologinen kehitys LIBE-valiokunnan puheenjohtaja Claude Moraes ja Saksan liittopäivien parlamentaarisen valvontapaneelin puheenjohtaja tri André Hahn toimivat seminaarin puheenjohtajina. Puheenjohtajat antoivat puheenvuoron seuraaville henkilöille: Euroopan verkkorikostorjuntakeskuksen Europolin operatiivisen apulaisjohtajan Wil Van Gemertin alustus: Verkkorikollisuuden haasteet sisäisen turvallisuuden alalla. Thorsten Wetzling Stiftung neue Verantwortung / Brandenburg Institute for Society and Security -instituutista alusti aiheesta: Miten suhtautua digitaalisten tietojen keräämiseen. Saksan liittopäivien G-10-komitean apulaispuheenjohtaja tri Bertold Huber esitti näkemyksensä. SEMINAARI II 2 : Yhteistyön lisääminen ja parhaiden käytäntöjen vaihto tiedustelutoiminnan valvontaelinten välillä unionissa LIBE-valiokunnan puheenjohtaja Claude Moraes ja Italian parlamentin tasavallan turvallisuusasioiden valiokunnan puheenjohtaja Giacomo Stucchi toimivat seminaarin puheenjohtajina. Puheenjohtajat antoivat puheenvuoron seuraaville henkilöille: Pieter Omtzigt, Euroopan neuvoston parlamentaarisen yleiskokouksen jäsen, laajamittaista valvontaa ja väärinkäytösten paljastajien suojelua koskevien mietintöluonnosten esittelijä. Saksan liittopäivien parlamentaarisen valvontapaneelin puheenjohtajan André Hahnin alustus: Kansallisten parlamentaaristen valvontaelinten parhaat käytännöt. Belgian tiedustelupalvelujen toimintaa valvovan R-komitean puheenjohtaja Guy Rappaillen alustus: Kansallisista asiantuntijoista koostuvien valvontaelinten parhaat käytännöt. Durham Law Schoolin professori Ian Leigh esitti näkökantansa. Norjan parlamentin tiedustelutoiminnan valvontavaliokunnan jäsen (EOS-valiokunta) Theo Koritzinsky esitti näkemyksensä. Kokous keskeytettiin klo 18.30. 1 Seminaarit järjestettiin suljetuin ovin Chatham House -säännön mukaisesti. 2 Seminaarit järjestettiin suljetuin ovin Chatham House -säännön mukaisesti. PV\1062834.doc 3/3 PE557.308v01-00
Kokousta jatkettiin keskiviikkona 29. toukokuuta 2015 klo 9.00 puheenjohtaja Claude Moraesin johdolla. SEMINAARI III 1 : Kansallisten tutkinta- ja valvontavaliokuntien rooli globalisoituneessa maailmassa LIBE-valiokunnan puheenjohtaja Claude Moraes ja Saksan liittopäivien G-10-komitean apulaispuheenjohtaja tri Bertold Huber toimivat seminaarin puheenjohtajina. Puheenjohtajat antoivat puheenvuoron seuraaville henkilöille: Giuseppe Esposito, tasavallan turvallisuusasioiden valiokunnan varapuheenjohtaja, Italian parlamentti Professori Patrick Sensburg, NSA-tutkintavaliokunnan (Untersuchungsausschuss) puheenjohtaja, Saksan liittopäivät. Jean-Jacques Urvoas, lakivaliokunnan puheenjohtaja ja Ranskan tiedustelupalvelun toimintaa seuraavan elimen (Délégation parlementaire au renseignement) jäsen, Ranskan kansalliskokous Jean-Marie Delarue, Ranskan Commission nationale de contrôle des interceptions de sécurité (CNCIS) -elimen puheenjohtaja Kokous päättyi klo 11.06. 1 Seminaarit järjestettiin suljetuin ovin Chatham House -säännön mukaisesti. PE557.308v01-00 4/4 PV\1062834.doc
ПРИСЪСТВЕН ЛИСТ/LISTA DE ASISTENCIA/PREZENČNÍ LISTINA/DELTAGERLISTE/ ANWESENHEITSLISTE/KOHALOLIJATE NIMEKIRI/ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΑΡΟΝΤΩΝ/RECORD OF ATTENDANCE/ LISTE DE PRÉSENCE/POPIS NAZOČNIH/ELENCO DI PRESENZA/APMEKLĒJUMU REĢISTRS/DALYVIŲ SĄRAŠAS/ JELENLÉTI ÍV/REĠISTRU TA' ATTENDENZA/PRESENTIELIJST/LISTA OBECNOŚCI/LISTA DE PRESENÇAS/ LISTĂ DE PREZENŢĂ/PREZENČNÁ LISTINA/SEZNAM NAVZOČIH/LÄSNÄOLOLISTA/DELTAGARLISTA Бюро/Mesa/Předsednictvo/Formandskabet/Vorstand/Juhatus/Προεδρείο/Bureau/Predsjedništvo/Ufficio di presidenza/prezidijs/ Biuras/Elnökség/Prezydium/Birou/Predsedníctvo/Predsedstvo/Puheenjohtajisto/Presidiet (*) Claude Moraes (PR)(1,2), Kinga Gál (1VP)(1), Jan Philipp Albrecht (3VP)(1), Barbara Kudrycka (4VP)(1) Членове/Diputados)/Poslanci/Medlemmer/Mitglieder/Parlamendiliikmed/Μέλη/Members/Députés/Zastupnici/Deputati/Deputāti/Nariai/ Képviselõk/Membri/Leden/Posłowie/Deputados/Deputaţi/Jäsenet/Ledamöter Michał Boni (2), Caterina Chinnici (1), Rachida Dati (1), Cornelia Ernst (1), Ana Gomes (1), Nathalie Griesbeck (1), Sylvie Guillaume (1), Jussi Halla-aho (1), Monika Hohlmeier (1), Brice Hortefeux (1), Filiz Hyusmenova (1), Sophia in 't Veld (1,2), Eva Joly (1), Sylvia- Yvonne Kaufmann (1), Kashetu Kyenge (1), Marju Lauristin (1), Juan Fernando López Aguilar (1), Judith Sargentini (1), Traian Ungureanu (1), Udo Voigt (1,2), Josef Weidenholzer (1), Tomáš Zdechovský (1) Заместници/Suplentes/Náhradníci/Stedfortrædere/Stellvertreter/Asendusliikmed/Αναπληρωτές/Substitutes/Suppléants/Zamjenici/ Supplenti/Aizstājēji/Pavaduojantysnariai/Póttagok/Sostituti/Plaatsvervangers/Zastępcy/Membros suplentes/supleanţi/náhradníci/ Namestniki/Varajäsenet/Suppleanter Carlos Coelho (1,2), Gérard Deprez (1), Anna Hedh (1), Jeroen Lenaers (1,2), Andrejs Mamikins (1), Maite Pagazaurtundúa Ruiz (1), Emil Radev (1), Eleftherios Synadinos (1), Ruža Tomašić (1), Axel Voss (1) 200 (2) 206 (3) 53 (6) (Точка от дневния ред/punto del orden del día/bod pořadu jednání (OJ)/Punkt på dagsordenen/tagesordnungspunkt/ Päevakorra punkt/ημερήσια Διάταξη Σημείο/Agenda item/point OJ/Točka dnevnog reda/punto all'ordine del giorno/darba kārtības punkts/darbotvarkės punktas/napirendi pont/punt Aġenda/Agendapunt/Punkt porządku dziennego/ponto OD/Punct de pe ordinea de zi/bod programu schôdze/točka UL/Esityslistan kohta/föredragningslista punkt) Присъствал на/presente el/přítomný dne/til stede den/anwesend am/viibis(id) kohal/παρών στις/present on/présent le/nazočni dana/presente il/piedalījās/ Dalyvauja/Jelen volt/preżenti fi/aanwezig op/obecny dnia/presente em/prezent/prítomný dňa/navzoči dne/läsnä/närvarande den: (1) 28.05.2015 (2) 29.05.2015 PV\1062834.doc 5/5 PE557.308v01-00
Наблюдатели/Observadores/Pozorovatelé/Observatører/Beobachter/Vaatlejad/Παρατηρητές/Observers/Observateurs/Promatrači/ Osservatori/Novērotāji/Stebėtojai/Megfigyelők/Osservaturi/Waarnemers/Obserwatorzy/Observadores/Observatori/Pozorovatelia/ Opazovalci/Tarkkailijat/Observatörer По покана на председателя/por invitación del presidente/na pozvání předsedy/efter indbydelse fra formanden/auf Einladung des Vorsitzenden/Esimehe kutsel/με πρόσκληση του Προέδρου/At the invitation of the Chair(wo)man/Sur l'invitation du président/ Na poziv predsjednika/su invito del presidente/pēc priekšsēdētāja uzaicinājuma/pirmininkui pakvietus/az elnök meghívására/ Fuq stedina taċ-'chairman'/op uitnodiging van de voorzitter/na zaproszenie Przewodniczącego/A convite do Presidente/La invitaţia preşedintelui/na pozvanie predsedu/na povabilo predsednika/puheenjohtajan kutsusta/på ordförandens inbjudan Съвет/Consejo/Rada/Rådet/Rat/Nõukogu/Συμβούλιο/Council/Conseil/Vijeće/Consiglio/Padome/Taryba/Tanács/Kunsill/Raad/ Conselho/Consiliu/Svet/Neuvosto/Rådet (*) Latvian Presidency : Aboltina S (National Security Defence Committee) Perm. rep.: M. Ruza (CS), D. Touvet (F), Комисия/Comisión/Komise/Kommissionen/Kommission/Euroopa Komisjon/Επιτροπή/Commission/Komisija/Commissione/Bizottság/ Kummissjoni/Commissie/Komisja/Comissão/Comisie/Komisia/Komissio/Kommissionen (*) M Frouzova (SG), F. Capano (SG), Berard L.(HOME), Koman A. (JUST), Miller E. (HOME), M. Minev (HOME), J. Perez Navarete (HOME), S. Sule (JUST) Други институции/otras instituciones/ostatní orgány a instituce/andre institutioner/andere Organe/Muud institutsioonid/ Άλλα θεσμικά όργανα/other institutions/autres institutions/druge institucije/altre istituzioni/citas iestādes/kitos institucijos/ Más intézmények/istituzzjonijiet oħra/andere instellingen/inne instytucje/outras Instituições/Alte instituţii/iné inštitúcie/muut toimielimet/andra institutioner/organ Belgian house of Representatives Intcen - the Director Security and Intelligence Service MI5 and MI6 - (UK) University of Uppsale FRA - Sector Information Society Europol - European Cybercrime center Brandenburg institute for Society and security German Bundestag - G-10 Commission Austrian Bundesrat Portuguese national parliament Cttee for the security - IT parliament Spanis National parliament German national parliament Romanian national parliament Bracke S Salmi I. Bickford D. Prof Cameron I. Dr. Oetheimer M. Van Gemert W. Wetzling T. Dr. Huber B. Perhab F., Pilz P. Negraõ F. Sen. Stucchi G. Sanchez J.I. Ströbele H-C Calimente M. PE557.308v01-00 6/6 PV\1062834.doc
Polish national parliament Council of Europe German Bundestag, parliamentary Oversight Panel Belgian Comité R. Durham Law School Parliamentary Intelligence Oversight Cttee (Norway) Cttee for the Security of the Republic (IT) Cttee Inquiry on the NSA Commission des Lois et délégation parlementaire au renseignement - Assemblée Nationale (France) Commission Nationale Contrôle des Interceptions Sécurité (France) Institut Mines-Telecom Belgium Standing Committee I US Embassy Bundestag - liaison officer Mission of Norway to the EU Galazewski A. Omtzigt P. Hahn A. Rappaille G. Prof. Leigh I. Koritzinski T. Sen. Esposito G. Prof. Dr. Sensburg P. Urvoas J.J. Delarue J.M. Meseguer I. Vandervagen, L. Poletto, W. Van Laethem A. Timko J. Bendac A. Solhavg Други участници/otros participantes/ostatní účastníci/endvidere deltog/andere Teilnehmer/Muud osalejad/επίσης Παρόντες/Other participants/autres participants/drugi sudionici/altri partecipanti/citi klātesošie/kiti dalyviai/más résztvevők/parteċipanti ohra/andere aanwezigen/inni uczestnicy/outros participantes/alţi participanţi/iní účastníci/drugi udeleženci/muut osallistujat/övriga deltagare C. Dimitrescu Секретариат на политическите групи/secretaría de los Grupos políticos/sekretariát politických skupin/gruppernes sekretariat/ Sekretariat der Fraktionen/Fraktsioonide sekretariaat/γραμματεία των Πολιτικών Ομάδων/Secretariats of political groups/secrétariat des groupes politiques/tajništva klubova zastupnika/segreteria gruppi politici/politisko grupu sekretariāts/frakcijų sekretoriai/ Képviselőcsoportok titkársága/segretarjat gruppi politiċi/fractiesecretariaten/sekretariat Grup Politycznych/Secr. dos grupos políticos/secretariate grupuri politice/sekretariát politických skupín/sekretariat političnih skupin/poliittisten ryhmien sihteeristöt/ Gruppernas sekretariat PPE S&D ALDE ECR Verts/ALE GUE/NGL EFDD NI Bensouag O., Petersons A. Sisättö M. Feely T., Maury E. Wild S. Frisk C. PV\1062834.doc 7/7 PE557.308v01-00
Кабинет на председателя/gabinete del Presidente/Kancelář předsedy/formandens Kabinet/Kabinett des Präsidenten/Presidendi kantselei/γραφείο Προέδρου/President's Office/Cabinet du Président/Ured predsjednika/gabinetto del Presidente/Priekšsēdētāja kabinets/pirmininko kabinetas/elnöki hivatal/kabinett tal-president/kabinet van de Voorzitter/Gabinet Przewodniczącego/Gabinete do Presidente/Cabinet Preşedinte/Kancelária predsedu/urad predsednika/puhemiehen kabinetti/talmannens kansli Кабинет на генералния секретар/gabinete del Secretario General/Kancelář generálního tajemníka/generalsekretærens Kabinet/ Kabinett des Generalsekretärs/Peasekretäri büroo/γραφείο Γενικού Γραμματέα/Secretary-General's Office/Cabinet du Secrétaire général/ured glavnog tajnika/gabinetto del Segretario generale/ģenerālsekretāra kabinets/generalinio sekretoriaus kabinetas/ Főtitkári hivatal/kabinett tas-segretarju Ġenerali/Kabinet van de secretaris-generaal/gabinet Sekretarza Generalnego/Gabinete do Secretário-Geral/Cabinet Secretar General/Kancelária generálneho tajomníka/urad generalnega sekretarja/pääsihteerin kabinetti/ Generalsekreterarens kansli Генерална дирекция/dirección General/Generální ředitelství/generaldirektorat/generaldirektion/peadirektoraat/γενική Διεύθυνση/ Directorate-General/Direction générale/glavna uprava/direzione generale/ģenerāldirektorāts/generalinis direktoratas/főigazgatóság/ Direttorat Ġenerali/Directoraten-generaal/Dyrekcja Generalna/Direcção-Geral/Direcţii Generale/Generálne riaditeľstvo/generalni direktorat/pääosasto/generaldirektorat DG PRES DG IPOL DG EXPO DG EPRS DG COMM DG PERS DG INLO DG TRAD DG INTE DG NS DG ITEC DG SAFE Carp S, J. Polaskova J. Laprat G. Правна служба/servicio Jurídico/Právní služba/juridisk Tjeneste/Juristischer Dienst/Õigusteenistus/Νομική Υπηρεσία/Legal Service/ Service juridique/pravna služba/servizio giuridico/juridiskais dienests/teisės tarnyba/jogi szolgálat/servizz legali/juridische Dienst/ Wydział prawny/serviço Jurídico/Serviciu Juridic/Právny servis/oikeudellinen yksikkö/rättstjänsten Moore D. Секретариат на комисията/secretaría de la comisión/sekretariát výboru/udvalgssekretariatet/ausschusssekretariat/komisjoni sekretariaat/γραμματεία επιτροπής/committee secretariat/secrétariat de la commission/tajništvo odbora/segreteria della commissione/ Komitejas sekretariāts/komiteto sekretoriatas/a bizottság titkársága/segretarjat tal-kumitat/commissiesecretariaat/sekretariat komisji/ Secretariado da comissão/secretariat comisie/sekretariat odbora/valiokunnan sihteeristö/utskottssekretariatet Cahen A., Assenova M., De Frutos Gomez JM, Huber K., Ide-Kostic P., Jacob C., Milt K., Oren G., Raffaeli R., Strauch N. Сътрудник/Asistente/Asistent/Assistent/Assistenz/Βοηθός/Assistant/Assistente/Palīgs/Padėjėjas/Asszisztens/Asystent/Pomočnik/ Avustaja/Assistenter Götz P., Lehmann U. * (P) = Председател/Presidente/Předseda/Formand/Vorsitzender/Esimees/Πρόεδρος/Chair(wo)man/Président/Predsjednik/Priekšsēdētājs/ Pirmininkas/Elnök/'Chairman'/Voorzitter/Przewodniczący/Preşedinte/Predseda/Predsednik/Puheenjohtaja/Ordförande (VP) = Заместник-председател/Vicepresidente/Místopředseda/Næstformand/Stellvertretender Vorsitzender/Aseesimees/Αντιπρόεδρος/ Vice-Chair(wo)man/Potpredsjednik/Vice-Président/Potpredsjednik/Priekšsēdētāja vietnieks/pirmininko pavaduotojas/alelnök/ Viċi 'Chairman'/Ondervoorzitter/Wiceprzewodniczący/Vice-Presidente/Vicepreşedinte/Podpredseda/Podpredsednik/ Varapuheenjohtaja/Vice ordförande (M) = Член/Miembro/Člen/Medlem./Mitglied/Parlamendiliige/Μέλος/Member/Membre/Član/Membro/Deputāts/Narys/Képviselő/ PE557.308v01-00 8/8 PV\1062834.doc
(F) Membru/Lid/Członek/Membro/Membru/Člen/Poslanec/Jäsen/Ledamot = Длъжностно лице/funcionario/úředník/tjenestemand/beamter/ametnik/υπάλληλος/official/fonctionnaire/dužnosnik/ Funzionario/Ierēdnis/Pareigūnas/Tisztviselő/Uffiċjal/Ambtenaar/Urzędnik/Funcionário/Funcţionar/Úradník/Uradnik/Virkamies/ Tjänsteman PV\1062834.doc 9/9 PE557.308v01-00