1 LUPAPÄÄTÖS Nro 94/10/1 Dnro PSAVI/243/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 15.10.2010 ASIA LUVAN HAKIJA Laivakankaan kaivoksen ympäristöluvassa nro 84/09/2 määrätyn energiatehokkuusselvityksen määräajan jatkaminen, Raahe Nordic Mines Oy Ylipääntie 637 92220 Piehinki
2 SISÄLLYSLUETTELO HAKEMUS JA ASIAN VIREILLETULO... 3 LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA... 3 HAKEMUKSEN PERUSTELUT... 3 A L U E H A L L I N T O V I R A S T O N R A T K A I S U... 3 RATKAISUN PERUSTELUT... 4 PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO... 4 SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET... 4 KÄSITTELYMAKSU... 4 Ratkaisu... 4 Perustelut... 4 Oikeusohje... 5 MUUTOKSENHAKU... 6
3 HAKEMUS JA ASIAN VIREILLETULO Pohjois-Suomen ympäristölupavirasto on 24.11.2009 antamallaan päätöksellä nro 84/09/2 myöntänyt Nordic Mines Ab:lle Laivakankaan kaivoksen ympäristö- ja vesitalousluvan sekä töiden- ja toiminnanaloittamisluvan. Päätöksen lupamääräys 45 kuuluu seuraavasti: "Toiminnan ja prosessien suunnittelu, siihen liittyvät hallintajärjestelmien valinta ja toteutus, kunnossapito, seuranta ja koneiden ja laitteiden valinta on toteutettava siten, että toiminnassa päästään kokonaisuutena katsoen mahdollisimman hyvään energiatehokkuuteen. Luvan saajan on tehtävä yksityiskohtainen selvitys toiminnassa käytettävistä sähkömoottoreista ja pumpuista sekä niiden ohjauksesta, laitteistojen tehoista, energiatehokkuuksista ja energiankulutuksesta vuodessa ja koko toiminnan aikana. Selvityksessä on vertailtava energiatehokkuudeltaan eri luokkiin kuuluvien laitteiden käytön vaikutuksia koko toiminnan energiatehokkuuteen ja arvioitava energiatehokkaiden laitteiden valinnalla saavutettavaa energiansäästön suuruutta ja merkitystä. Selvitykseen on liitettävä perusteltu esitys valittavien laitteiden energiatehokkuudesta. Selvitys on toimitettava ympäristölupavirastolle 31.8.2010 mennessä. Ympäristölupavirasto voi selvityksen perusteella täsmentää lupamääräystä tai täydentää lupaa." Nordic Mines Ab on 13.9.2010 toimittanut ympäristölupavirastoon hakemuksen, joka koskee selvitykselle asetetun määräajan jatkamista vuoden 2010 loppuun saakka. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojelulain 115 :n mukaisesti lupaviranomainen voi hakemuksesta pidentää määräaikaa enintään kolmella vuodella. HAKEMUKSEN PERUSTELUT Lupamääräyksessä 45 on määrätty toimittamaan yksityiskohtainen energiatehokkuusselvitys 31.8.2010 mennessä. Hakijalla on käytettävissä alustavaa aineistoa, mutta kovin yksityiskohtaisia selvityksiä ei tässä vaiheessa voi tehdä. Kaivoksen toiminnan prosessisuunnittelu on vielä kesken ja esimerkiksi tarvittavien moottorien määrät ja tehontarpeet ovat alustavia. Hakija on arvioinut, että tarvittavat tiedot selvitystä varten saadaan koottua laitetoimittajien toimitettua suunnittelutiedot syksyn 2010 aikana. A L U E H A L L I N T O V I R A S T O N R A T K A I S U Aluehallintovirasto pidentää Laivakankaan kaivoksen ympäristö- ja vesitalousluvan sekä töiden- ja toiminnanaloittamisluvan nro 84/09/2 lupamääräyksen 45 mukaista määräaikaa siten, että muutettuna lupamääräys kuuluu seuraavasti:
Toiminnan ja prosessien suunnittelu, siihen liittyvät hallintajärjestelmien valinta ja toteutus, kunnossapito, seuranta ja koneiden ja laitteiden valinta on toteutettava siten, että toiminnassa päästään kokonaisuutena katsoen mahdollisimman hyvään energiatehokkuuteen. Luvan saajan on tehtävä yksityiskohtainen selvitys toiminnassa käytettävistä sähkömoottoreista ja pumpuista sekä niiden ohjauksesta, laitteistojen tehoista, energiatehokkuuksista ja energiankulutuksesta vuodessa ja koko toiminnan aikana. Selvityksessä on vertailtava energiatehokkuudeltaan eri luokkiin kuuluvien laitteiden käytön vaikutuksia koko toiminnan energiatehokkuuteen ja arvioitava energiatehokkaiden laitteiden valinnalla saavutettavaa energiansäästön suuruutta ja merkitystä. Selvitykseen on liitettävä perusteltu esitys valittavien laitteiden energiatehokkuudesta. Selvitys on toimitettava ympäristölupavirastolle 31.12.2010 mennessä. Ympäristölupavirasto voi selvityksen perusteella täsmentää lupamääräystä tai täydentää lupaa. 4 RATKAISUN PERUSTELUT Asiassa on kyse ympäristönsuojelulain 115 :ssä tarkoitetusta määräajan pidentämisestä. Kaivoksen eri toimintojen prosessisuunnittelu on kesken ja laitteissa tarvittavien sähkömoottorien määrät ja tehontarpeet ovat vielä alustavia. Laitetoimittajat toimittavat yksityiskohtaiset suunnittelutiedot hakijalle syksyn 2010 aikana. Aluehallintovirasto katsoo, että selvityksen määräajan jatkamisesta ei aiheudu merkittävää ympäristön pilaantumisen vaaraa. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Päätös on täytäntöönpanokelpoinen sen saatua lainvoiman. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki 115 1 momentti KÄSITTELYMAKSU Ratkaisu Lupa-asian käsittelymaksu on 336 euroa. Lasku lähetetään talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Joensuusta. Perustelut Ympäristönsuojelulain 115 :n mukaisesta asiasta ei ole maksutaulukossa säädetty maksua. Näin ollen niistä peritään maksu käytetyn työajan perus-
tella käyttäen 48 euron tuntihintaa. Asian käsittelyn vaatima työmäärä on 7 tuntia. Käsittelymaksu on 336 euroa. 5 Oikeusohje Valtioneuvoston asetus aluehallintoviraston maksuista (1145/2009)
6 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Sami Koivula Juha Koskela Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 020 690 182 tai 040 356 8705. Liite Valitusosoitus
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusoikeus Valitusaika Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Pohjois-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valituskirjelmä on toimitettava liitteineen Pohjois-Suomen aluehallintovirastoon. Valituksia päätöksen johdosta voivat esittää ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, ELY-keskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut yleistä etua valvovat viranomaiset. Valitusaika päättyy 15.11.2010, jolloin valituksen on viimeistään oltava perillä Pohjois-Suomen aluehallintovirastossa. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - aluehallintoviraston päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin aluehallintoviraston päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia aluehallintoviraston päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta - jäljennös valituskirjelmästä (jos valituskirjelmä toimitetaan postitse) Valituksen toimittaminen Pohjois-Suomen aluehallintovirastoon Pohjois-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä on toimitettava Pohjois-Suomen aluehallintoviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Linnankatu 1 3 postiosoite: PL 293, 90101 Oulu puhelin: vaihde 020 6361 020 telekopio: 08-3140 110 sähköposti: kirjaamo.pohjois@avi.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.