40 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUS PÖYTÄKIRJA 3/2011 Aika: Maanantai 28.2.2011 kello 18.00-19.30 Paikka: Kosken Tl kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone läsnä poissa Puheenjohtaja: Heikki Tuominen x Varapuheenjohtaja: Heikki Vaparanta x Jäsenet: Taisto Lehti x Marja Mattila x Anne Niemelä-Laaksonen x Pirjo-Liisa Nuotio x Heikki Pietilä x Kunnanvaltuuston pj: Riitta Honkala x Kunnanvaltuuston I vpj: Jyrki Anttila x Kunnanvaltuuston II vpj. Petteri Urmas x Kunnanjohtaja: Aimo Suikkanen x Hallinto- ja sosiaalijohtaja: Marja-Leena Brander x Puheenjohtajana: Esittelijänä: Pöytäkirjanpitäjänä: Kunnanhallituksen puheenjohtaja Heikki Tuominen Kunnanjohtaja Aimo Suikkanen Hallinto- ja sosiaalijohtaja Marja-Leena Brander Laillisuus: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 38 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VAALI Kunnanhallitus valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Pirjo-Liisa Nuotion ja Heikki Pietilän Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pirjo-Liisa Nuotio ja Heikki Pietilä.
41 39 KUNNANVIRASTON KESÄSULKU Kunnanviraston johtoryhmä on käsitellyt mm. kunnanviraston kesäsulkua ja esittää virastoa suljettavaksi heinäkuussa ajalle 4.-24.7.2011. Sulkuaikana kunnanvirastolle järjestetään päivystys kiireellisiä sosiaali- ja teknisiä palveluja varten. Kunnanviraston henkilöstön kesälomat keskitetään osittain sulkuaikaan. Kunnanhallitus päättää, että Kosken Tl kunnanvirasto pidetään suljettuna kesällä 4.-24.7.2011 välisen ajan. Sulkuaikana kunnanvirastolla on päivystys kiireellisiä sosiaali- ja teknisiä palveluja varten.
42 40 SELITYS KHO:LLE; TERTTU HAAVISTON VALITUS Kosken Tl kunnan teknisen lautakunta on tehnyt päätöksen 25.6.2009, 70 Kuovintien katualueen puuston myyminen Kankare R:no 1:54 tilan osalta Terttu Haavisto on tehnyt päätöksestä oikaisuvaatimuksen. Lautakunta on hylännyt oikaisuvaatimuksen 20.8.2009. Terttu Haavisto on valittanut Kosken Tl kunnan teknisen lautakunnan päätöksestä Hallinto-oikeuteen. Hallinto-oikeus on erottanut Kuovintien katualueen haltuunottoa koskevan asian käsiteltäväksi hallintoriitahakemuksena. Tämä on hylätty erillisellä päätöksellä. Hallinto-oikeus on hylännyt valituksen 30.12.2010, 02062/09/2299 (kunnallisvalitus). Terttu Haavisto on valittanut päätöksestä KHO:een.; esityslistan liite. KHO pyytää selitystä "Toimivaltaiselta Koski Tl:n kunnan elimeltä" 18.3.2011 mennessä. (0437/3/11). Kunnanhallitus ilmoittaa selityksenään, että valituksessa ei ole tuotu esille mitään sellaista uutta, jota Hallinto-oikeuden päätöksessä ei ole käsitelty ja johon kunnanhallitus voisi tuoda lisäselvitystä. Liitetään selitykseen Pöytäkirja MRL 104 :n mukaisesta lunastustoimituksesta (MMLm/21868/33/2009), jolla katualueen maapohjalle ja puustolle on määrätty korvaus. Samoin liitetään selitykseen em. lunastustoimituksesta Maaoikeuteen tehdyn valituksen perusteella annettu päätös 12.1.2011. Heikki Vaparanta poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
43 41 SELITYS KHO:LLE; TERTTU HAAVISTON VALITUS Kosken Tl kunnan teknisen lautakunta on tehnyt päätöksen 25.6.2009, 70 Kuovintien katualueen puuston myyminen Kankare R:no 1:54 tilan osalta Terttu Haavisto on tehnyt päätöksestä oikaisuvaatimuksen. Lautakunta on hylännyt oikaisuvaatimuksen 20.8.2009. Terttu Haavisto on valittanut Kosken Tl kunnan teknisen lautakunnan päätöksestä Hallinto-oikeuteen. Hallinto-oikeus on erottanut Kuovintien katualueen haltuunottoa koskevan asian käsiteltäväksi hallintoriitahakemuksena. Hallinto-oikeus on hylännyt valituksen 30.12.2010, 02262/10/4108 (hallintoriita-asia). Terttu Haavisto on valittanut päätöksestä KHO:een; esityslistan liite. KHO pyytää selitystä "Toimivaltaiselta Koski Tl:n kunnan elimeltä" 18.3.2011 mennessä. (0436/1/11). Kunnanhallitus ilmoittaa selityksenään, että valituksessa ei ole tuotu esille mitään sellaista uutta, jota Hallinto-oikeuden päätöksessä ei ole käsitelty ja johon kunnanhallitus voisi tuoda lisäselvitystä. Liitetään selitykseen Pöytäkirja MRL 104 :n mukaisesta lunastustoimituksesta (MMLm/21868/33/2009), jolla katualueen maapohjalle ja puustolle on määrätty korvaus. Samoin liitetään selitykseen em. lunastustoimituksesta Maaoikeuteen tehdyn valituksen perusteella annettu päätös 12.1.2011. Heikki Vaparanta poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
44 42 METSÄSUUNNITTELUN TUKEMINEN JA METSÄPALVELUSOPIMUS Metsänhoitoyhdistys Auranmaan alueneuvoja Urho Mattila esittää Kosken Tl kunnalle, että 1) Kunta tukee metsäsuunnittelun tekoa 2,00 / suunniteltu hehtaari. Arvioitu tilauskanta olisi 5.000 hehtaarin luokkaa, jolloin tuen suuruus olisi kokonaisuudessaan 10.000. Suunnittelu jakautuu kahdelle vuodelle, jolloin kustannus myös jakaantuisi kahdelle vuodelle. Kunta olisi näin edistämässä alueen metsän hoitoa. 2) Kunta ja metsänhoitoyhdistys Auranmaa tekevät metsänpalvelusopimuksen. Sopimus edistää kunnan metsien hoitoa. Sopimukseen ei liity erillisiä vuosimaksuja, vaan sillä varmistetaan palveluiden saanti ja metsien hoito. Sopimukseen sisältyy mm. vuotuinen ehdotus hoitotöistä ja hakkuista ja metsäsuunnitelman pitämien ajan tasalla. Kunnanhallitus päättää, että 1) kunta ei osallistu metsäsuunnitelman tukemiseen 2) kunta tekee metsänhoitoyhdistys Auranmaan kanssa esitetyn metsänhoitosopimuksen. Heikki Tuominen, Petteri Urmas ja Taisto Lehti poistuvat esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja Heikki Vaparanta.
45 43 VIEMÄRILAITOKSEN LIITTYM IS- JA KÄYTTÖMAKSUTAKSAN TARKISTAMINEN Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 2.2.2010 / 5 vahvistanut viemärilaitoksen liittymismaksut ja käyttömaksut seuraaviksi: 1. Käyttömaksu: 1,36 euroa / m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 23,72 /vuosi Rivi- ja kerrostalot 63,25 /vuosi Muut 63,25 /vuosi Hintoihin lisätään arvonlisävero 22 %. ( 1.7.2010 lukien 23 %) 3. Liittymismaksu: 2.59 /k-m 2 Asemakaava-alueen pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 1.717 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.293 Maksuluokka 3 250 m 2-2.864 Kunnanvaltuuston päätös 14.6.2010 / 35 Haja-asutusalueen asuin- ja vapaa-ajankiinteistöjen sekä niiden asemakaava-alueen pientalojen, joihin tulee viemärilaitoksen toimesta asennettavaksi talokohtainen pumppaamo, liittymismaksu on 4.500. Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat. Teknisen johtajan päätösesitys: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että viemärilaitoksen taksat tarkistettaisiin 1.5.2011 lukien seuraaviksi: 1. Käyttömaksu: 1,41 euroa / m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 24,67 /vuosi Rivi- ja kerrostalot 65,78 /vuosi Muut 65,78 /vuosi 3. Sakokaivolietteen vastaanottomaksu 8,00 / m 3 Umpisäiliölietteen vastaanottomaksu 2,84 / m 3 Em. maksuihin lisätään arvonlisävero 23 %. 4. Liittymismaksu: 2.75 /k-m 2 Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 1.820 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.431 Maksuluokka 3 250 m 2-3.036 5. Haja-asutusalueen asuin- ja vapaa-ajankiinteistöjen sekä niiden asemakaava-alueen pientalojen, joihin tulee viemärilaitoksen toimesta
46 asennettavaksi talokohtainen pumppaamo, liittymismaksu on 4.750. Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat. Taksan korotukset ovat: Käyttömaksu n. 4 %, liittymismaksut n. 6 % ja perusmaksut n. 4 %. Teknisen lautakunnan päätös (3.2.1011/ 9) Lautakunta hyväksyi keskustelun jälkeen tehdyn päätösesityksen. --------------------- Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle teknisen lautakunnan päätöksen hyväksymistä. Keskustelun kuluessa Heikki Pietilä ehdotti, että haja-asutusalueen asuin- ja vapaa-ajankiinteistöjen sekä niiden asemakaava-alueen pientalojen, joihin tulee viemärilaitoksen toimesta asennettavaksi talokohtainen pumppaamo, liittymismaksu pidettäisiin ennallaan 4.500 :na. Taisto Lehti kannatti Pietilän ehdotusta. Puheenjohtajan julistettua keskustelun päättyneeksi hän totesi että keskustelun kuluessa oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, joten asiasta oli äänestettävä. Hän ehdotti toimitettavaksi nimenhuutoäänestyksen siten, että ne jotka ovat päätösehdotuksen kannalla äänestävät Jaa ja ne, jotka ovat Heikki Pietilän ehdotuksen kannalla, äänestävät Ei. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotetun äänestystavan ja järjestyksen. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä Jaa ääniä tuli kolme kpl (Tuominen, Nuotio, Vaparanta) ja Ei ääniä myös kolme kpl (Pietilä, Lehti, Niemelä- Laaksonen). Äänten mennessä tasan puheenjohtajan ääni ratkaisi, joten puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päätökseksi tulleen esittelijän päätösehdotuksen.
47 44 VESILAITOKSEN LIITTYMIS- JA KÄYTTÖMAKSUTAKSAN TARKISTAMINEN Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 2.2.2010 / 6 vahvistanut vesilaitoksen liittymismaksut ja käyttömaksut seuraaviksi: 1. Käyttömaksut: 0,58 /m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 23,72 /vuosi Rivi- ja kerrostalot 63,25 /vuosi Muut 63,25 /vuosi. Hintoihin lisätään arvonlisävero 22 %. 3. Liittymismaksu: 2,59 /k-m 2. Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 1.449 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 1.929 Maksuluokka 3 250 m 2-2.414 Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat. Teknisen johtajan päätösesitys: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että vesilaitoksen taksat tarkistettaisiin 1.5.2011 lukien seuraaviksi: 1. Käyttömaksut: 0,60 /m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 24,67. /vuosi Rivi- ja kerrostalot Muut Hintoihin lisätään arvonlisävero 23 %. 65,78 /vuosi 65,78 /vuosi. 3. Liittymismaksu: 2,75 /k-m 2. Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 1.536 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.045 Maksuluokka 3 250 m 2-2.559 Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat. Taksan korotukset ovat: Käyttömaksu n. 3 %, liittymismaksut n.6 % ja perusmaksut n. 3 %. Teknisen lautakunnan päätös (3.2.2011/ 10) Lautakunta hyväksyi keskustelun jälkeen tehdyn päätösesityksen. --------------
Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle teknisen lautakunnan päätöksen hyväksymistä. 48
49 45 LAUTA- JA JOHTOKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT SEKÄ VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET Kunnanhallitus ei käytä kuntalain 51 :ssä säädettyä otto-oikeutta seuraaviin viranomaisten päätöksiin: - maaseutulautakunta 24.2.2011 pöytäkirja - tekninen lautakunta 24.2.2011 pöytäkirja - Liipolan taidemuseon laajennuksen vuositarkastuspöytäkirja 30.9.2010 - Vuokratalo Kasperinkulma talo C:n peruskorjauksen vastaanottotarkastuspöytäkirja 13.1.2011 - vapaa-ajanlautakunta 10.2.2011 pöytäkirja - ympäristönsuojelulautakunta 23.2.2011 pöytäkirja - kunnanjohtaja päätöspöytäkirja 9.2.2011/ 13-23.2.2011/ 16 - hallinto- ja sosiaalijohtaja päätöspöytäkirja 15.2.2011/ 21-24.2.2011/ 33 - toimistosihteeri asunnon vuokraamispäätökset 21.-24.2.2011/ 4-5
50 46 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Kunnanhallitus päättää, että Kosken Tl kunta ei käytä mahdollista etuostooikeutta seuraavissa kaupanvahvistajan ilmoittamissa kiinteistökaupoissa: - Kosken Tl kunnan Katteluksen kylän Ylhäinen R:No 1:38 ja Rajamaa RN:o 1:24 tilat, määräala Raatalan kylän Takala RN:o 7:18 tilasta yhteensä 279750 m2, luovuttaja Kiviranta Pirkko ja Kaarlo - Määräala Kosken Tl kunnan Hongiston kylän Perälä RN:o 5:1 tilasta n. 3000 m2, luovuttaja Palomäki Osmo
51 47 ILMOITUSASIAT Kunnanhallitus merkitsee oheisen liitteen mukaiset kirjelmät ja ilmoitukset tiedokseen. Merkittiin tiedoksi. Kunnanhallitus päätti, että kunnan omistamalta Sätteri nimiseltä tilalta RN:o 2:54 tuulen kaatamat puut lahjoitetaan Kosken Tl nuorisoseuran tukkikerärykseen. Lisäksi merkittiin tiedoksi Farmi Nummela Oy:n sikala-, broilerkasvattamo-, biokaasulaitos- ja lannoitevalmistushanketta ja arviointiselostusta koskeva yleisötilaisuus Kosken Tl kunnantalolla torstaina 24.2.2011.
52 48 LAUSUNTO VARSINAIS-SUOMEN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄLLE VUODEN 2012 TALOUSARVIOON JA TALOUSSUUNNITELMAAN VUOSILLE 2013-2014 Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri pyytää jäsenkunnilta ja yliopistolta lausuntoa vuoden 2012 talousarvioon ja 2013-2014 taloussuunnitelmaan. Kuntien ja yliopistojen toivotaan lausunnossaan kertovan kaikki ne tekijät jotka vaikuttavat erikoissairaanhoidon kysyntään ja tarpeeseen vuonna 2012 ja mahdollisuuksien mukaan myös esittämään näitä tekijöitä koskevaa arviointia taloussuunnitelmavuosille 2013-2014. Sairaanhoitopiirin johto näkee tärkeäksi, että kunnan/kaupungin johto neuvottelee oman terveyskeskuksensa kanssa tulevan toiminnan arvioinnista valmistellessaan lausuntoa. Härkätien kuntayhtymässä on valmisteltu jäsenkunnille yhteinen lausunto perusterveydenhuollon näkökulmasta annettavaksi sairaanhoitopiirille. Lausunto on liitteenä. Kunnanhallitus antaa Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymälle Härkätien kuntayhtymän valmisteleman lausunnon kuntayhtymän toiminnan kehittämiseksi ja huomioon otettavaksi vuoden vuoden 2012 talousarvioon ja 2013-2014 taloussuunnitelmaan.
53 49 MAASEUTUHALLINNON JÄRJESTÄMINEN KUNNISSA Kosken Tl kunnanhallitus 3.5.2010 103 : Laki maaseutuhallinnon järjestämisestä kunnissa (210/2010) on annettu eduskunnassa 30.3.2010. Laki on tullut voimaan 1.4.2010. Lain mukaan kunta vastaa alueellaan maaseutuhallinnon järjestämisestä siten, että maaseutuhallinnon tehtävät tulevat hoidetuksi. Lain 4 :n mukaan kunnan on muodostettava maaseutuhallinnon tehtävien hoitamiseksi toiminnallinen kokonaisuus, jonka alueella toimii vähintään 800 maatalouden tukihakemuksen tehnyttä luonnollista henkilöä tai yhteisöä. Toiminnallisten kokonaisuuksien muodostamisesta voidaan tehdä poikkeus mm. vakiintuneiden asiointisuuntien tai palvelukokonaisuuksien, vakiintuneen maaseutuhallintoa koskevan yhteistyön taikka erityisten maantieteellisten syiden perusteella sellaiselle alueelle, jolla toimii vähemmän kuin 800 maatalousyrittäjää. Yhteistoiminta-alueen muodostamiseksi siihen liittyvien kuntien on sovittava yhteistoiminta-alueen hallinnosta siten, että yksi kunta tai kuntayhtymä vastaa maaseutuhallinnon järjestämisestä. Kunnan on tehtävä päätös yhteistoiminta-alueeseen liittymisestä viimeistään 1.5.2011. Kunnan tai kuntayhtymän, jolle maaseutuhallinnon järjestämisvastuu sopimuksella siirtyy, on toimitettava selvitys sopimuksen tekemisestä Maaseutuvirastolle viimeistään 1.1.2012. Yhteistoiminta-alueen on aloitettava toimintansa viimeistään 1.1.2013. Laki maaseutuhallinnon järjestämisestä kunnissa on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus päättää minkä kunnan/kuntien kanssa maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen muodostamisesta neuvotellaan. (3.5.2010 103 ) Kunnanhallitus päätti esittelystä, että maaseutuhallinnon yhteistoimintaalueen muodostamisesta neuvotellaan kaikkien mahdollisten kuntien kanssa. Kosken Tl kunta tulee esittämään neuvottelussa omat ehtonsa yhteistoimintaalueen muodostamisessa. --------------- Kosken Tl kunta on asettanut neuvottelutavoitteekseen, että Koskella säilyisi maaseutuasiamiehen työpaikka ja maaseutuasiamies Into Lehtisaari hoitaisi edelleen Kosken Tl kunnan ATK-tukihenkilön tehtäviä (20 %). Liedon kunnan kanssa on neuvottu siten, että Kosken Tl kunta liittyisi Liedon yhteistoiminta-alueeseen. Liedon yhteistoiminta-alueeseen kuuluvat Lieto, Aura, Marttila, Rusko, Tarvasjoki ja Turku. Yhteistoiminta-alue on käynyt neuvotteluja myös Nousiaisten kunnan kanssa tehtävästä yhteistyöstä. Lain vaatimukset yhteistoiminta-alueen laajuudesta täyttyvät.
54 Liedon kunnanhallitus on tehnyt osaltaan periaatepäätöksen esityksen hyväksymisestä ja on pyytänyt muilta kunnilta valtuutusta valmistella Kosken Tl kunnan liittämistä alueelliseen maaseututoimeen. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että Kosken Tl maaseutuhallinto järjestetään siten, että Kosken Tl kunta liittyy Liedon kunnan yhteistoiminta-alueeseen. Yhteistoiminta-alue aloittaa toimintansa tästä osin 1.1.2013. Kunnanhallitukselle annetaan valtuudet yhteistoimintasopimuksen hyväksymiseen.
55 50 KUNNANVALTUUSTON KOKOUS Seuraava kunnanvaltuuston kokous päätettiin pitää maanantaina 21.3.2011. ---------------------- Muutosvaatimusohje: Yleisliite A:n mukainen (Kh 28.2.2011) Puheenjohtaja Heikki Tuominen Pöytäkirjanpitäjä Marja-Leena Brander Edellä oleva pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty / 2011 Pirjo-Liisa Nuotio Heikki Pietilä Edellä oleva pöytäkirja on valitusosoituksin ollut nähtävillä ennalta ilmoitettuna aikana Kosken Tl kunnantalossa 7.3.2011 kello 9.00-15.45. Hallinto- ja sosiaalijohtaja Marja-Leena Brander