Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltaminen HANKKEESTA VASTAAVAT

Samankaltaiset tiedostot
Megatuuli Oy, Teknobulevardi Vantaa Ilmatar Somero Oy, Bulevardi 7, Helsinki Infinergies Finland Oy, Karppilantie 20, Kempele

Pielavesi-Nilakka. Maanmittauslaitos, Esri Finland


Päätös ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamistarpeesta. Tuulivoimapuiston rakentaminen Kotkan kaupungissa Rankinsaaren alueelle.

Oulu-Koillismaan pelastuslaitos ei ole antanut asiasta lausuntoa

OIKAISUVAATIMUS. Oikaisuvaatimuskielto

Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.

Ympäristönsuojelulain 80 perusteella ELY-keskuksen tulee selvityksen perusteella tehdä arvio ympäristöluvan tarkistamisen tarpeesta.

PÄÄTÖS ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisesta yksittäistapauksessa

Päätös ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamistarpeesta. Toikansuon jätevesipuhdistamon siirtolinja Lappeenranta-Imatra

Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltaminen HANKKEESTA VASTAAVA. Jussi ja Erja Pöyri Riuttantie HUHTAMO HANKKEEN KUVAUS.

Turvetuotantotoimintaa Saaralan ja Välikankaan tiloilla koskeva ympäristölupahakemus, Karstula

Liite 1a. Maankäytön vyöhykkeet Pallas Ounastunturin alueella. Metsähallitus 2007, Genimap Oy, Lupa L5293.

Tuulipuistojen rakentaminen Raahen Haapajoen, Ketunperän ja Piehingin alueille.

Valitusoikeus Päätöksestä saa valittaa se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa.

Rakennus- ja ympäristövaliokunta kokouspäivämäärä pykälät 39-54

KUULUTUS. Turussa Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

PÄÄTÖS Nro 117/04/2 Dnro ISY-2004-Y-197 Annettu julkipanon jälkeen Heinäveden kunta

Ympäristölautakunnan päätökseen 64 tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

PÄÄTÖS Nro 31/05/1 Dnro ISY-2005-Y-57 Annettu julkipanon jälkeen Keski-Suomen TE-keskus ja Keski-Suomen ympäristökeskus

Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalouspalvelut -yksikkö on antanut seuraavan päätöksen:

PÄÄTÖS Nro 40/2014/2 Dnro ESAVI/5/04.09/2014. Annettu julkipanon jälkeen

Jätevesilietteen mädätyslaitos Topinojan lietteenkäsittelyalue Pitkäsaarenkuja, Turku

PÄÄTÖS Nro 56/04/1 Dnro ISY-2004-Y-92 Annettu julkipanon jälkeen Järvi-Suomen Uittoyhdistys. Uittoyhdistyksen kiinteän omaisuuden myynti.

ASIA. LUVAN HAKIJAT Leo Hahtonen ja Eero Halonen / Leo Hahtonen Luodetie Kiviniemi

PÄÄTÖS. Pvm: Dnro: POPELY/1028/2019

Asia on tullut vireille aluehallintovirastossa

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 34/2014/1 Dnro PSAVI/40/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Kirkkonummen kunta Ote viranhaltijapäätöksestä 1 (5) Perusturvan hallintopäällikkö Yleinen päätös

PÄÄTÖS Päätös yksinoikeuden antamisesta suorahankinnassa VARELY/3068/2018

Länsi ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/2685/

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kaupunginvaltuusto

PÄÄTÖS Nro 74/11/2 Dnro PSAVI/48/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA

PÄÄTÖS Nro 99/06/1 Dnro ISY-2006-Y-163 Annettu julkipanon jälkeen

Pyhä-Luoston kansallispuisto

Muutoksenhakukiellot :t 35-36, Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91.

Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltaminen

Tuulivoima-alueella tuotettu sähköenergia voidaan syöttää 110 kv valtakunnanverkkoon Pyhärannan keskustan itäpuolella.

Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut malminetsintäluvan siirtoa koskeva hakemus.

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Heinola.

Johtoaluetta koskien on tekeillä luontoselvitys.

Oikeuksien aikaisempi haltija: Dragon Mining Oy (Y-tunnus: )

PÄÄTÖS. Nro 8/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/101/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 19/2018/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/5454/2017 Annettu julkipanon jälkeen

Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut kullanhuuhdontaluvan siirtoa koskeva hakemus. Sodankylä, Tankajoen länsipuoli

Päätös 1 (3) Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut malminetsintäluvan siirtoa koskeva hakemus. Sijainti: Sodankylä

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 51/2014/1 Dnro PSAVI/92/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen Kuivajätteen välivarastointi, Oulu

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee ylijäämämaiden käsittelyä ja varastointia Vuosaaren satamakeskuksen alueella, Helsinki.

PÄÄTÖS Nro 5/10/2 Dnro PSAVI/131/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS Nro 94/05/1 Dnro ISY-2005-Y-180 Annettu julkipanon jälkeen Järvi-Suomen Uittoyhdistys. Uittoyhdistyksen kiinteän omaisuuden myynti.

ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys

PÄÄTÖS 1(5) Diaarinumero VARELY/2/07.04/2010. Nro 1/2010. Päiväys ASIA. Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltaminen

PÄÄTÖS Nro 21/07/2 Dnro ISY-2007-Y-42 Annettu julkipanon jälkeen Järvi-Suomen Uittoyhdistys

1. Päätös on lähetetty asianosaiselle kirjeitse ja annettu postin kuljetettavaksi

Valitusasiakirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle

Postiosoite: PL HELSINGIN KAUPUNKI. Faksinumero: (09) Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi Puhelinnumero: (09)

ASIA LUVAN HAKIJAT. Nro 42/2013/1 Dnro PSAVI/63/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen Eläinsuojan toimintaa koskeva ympäristölupa, Muhos

Kaapelin rakentaminen Hiidenvirran ali ja töidenaloittamislupa, Iitti.

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Helsinki.

Hakemus, joka koskee PMA-Yhtymä Oy:n käytöstä poistetun teollisuuskaatopaikan (kiinteistö ) tarkkailusuunnitelman hyväksymistä, Humppila.

1. Päätös on lähetetty asianosaiselle kirjeitse ja annettu postin kuljetettavaksi

PÄÄTÖS. PÄÄTÖS YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN (YVA-menettely) SOVELTAMISESTA YKSITTÄISTAPAUKSESSA HAAPAVEDEN KESONMÄEN TUULIVOIMAHANKKEESSA

Päätös Isosuon jäteaseman toiminnan muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI MUUTOKSENHAKUKIELTO 75

ASIA LUVAN HAKIJAT. PÄÄTÖS Nro 122/2013/1 Dnro PSAVI/22/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat:

Päätös Nro 87/2018/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/8132/2018. Sähkö- ja valokuitukaapelien rakentaminen Pälkäneveden Siltasalmen alitse, Pälkäne

PÄÄTÖS KULLANHUUHDONTALUVAN SIIRROSTA

Jatkoaika Mussalon sataman konttiterminaalin laajentamista koskevien töiden loppuunsaattamiseksi, Kotka

Päätös. Ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentti ja 2 momentin kohta 4 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohta 13 f

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 39/2014/1 Dnro PSAVI/37/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 128/10/1 Dnro PSAVI/293/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 2/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/172/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat:

PÄÄTÖS. Nro 1/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/48/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Rapasaaren rannan täyttämistä koskevassa lupapäätöksessä työn valmistumiselle asetetun määräajan jatkaminen vuoden 2009 loppuun saakka, Lappeenranta.

LUPAPÄÄTÖS Nro 38/10/2 Dnro PSAVI/64/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Päätös 1 (3) Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut valtausoikeuksien siirtoa koskeva hakemus.

PÄÄTÖS Nro 128/05/1 Dnro ISY-2005-Y-223 Annettu julkipanon jälkeen Järvi-Suomen Uittoyhdistys

Puheenjohtaja päätti kokouksen klo sekä antoi kirkkolain mukaiset oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen.

Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

Kuulutus 1 (1) Hakija: Tertiary Gold Limited (Y-tunnus: ) Siirron saaja: Aurion Resources Oy (Y-tunnus: )

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 26/2014/2 Dnro PSAVI/34/04.09/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Mastokankaan tuulipuiston rakentaminen Raahen kaupungin ja Siikajoen kunnan alueelle.

Sikalan laajentamista koskeva ympäristölupahakemus, Somero.

Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa.

PÄÄTÖS KULLANHUUHDONTALUVAN SIIRROSTA

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 104/2013/1 Dnro PSAVI/179/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA Ekoport Turku Oy:n dieselpolttoaineen valmistuslaitoksen koetoimintaa koskevan päätöksen (HAM-2008-Y , nro YSO/134/2008) muuttaminen,

Päätös 1 (3) Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut valtausoikeuden siirtoa koskeva hakemus.

ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys

Pohjankurun sataman ruoppausmassan kuivatusta koskeva ympäristönsuojelulain (86/2000) mukainen ympäristölupahakemus, Raasepori

Toiminnalla ei ole aikaisemmin myönnettyjä ympäristölupia.

PÄÄTÖS Nro 13/05/2 Dnro ISY-2005-Y-20 Annettu julkipanon jälkeen Heinäveden Vesihuolto Oy

Päätös Nro 233/2011/4 Dnro ESAVI/170/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

Päätös Nro 216/2011/4 Dnro ESAVI/152/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

Transkriptio:

PÄÄTÖS VARELY/3667/2016 liitteet 1 kpl 8.2.2017 Nro 2 /2017 ASIA Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltaminen HANKKEESTA VASTAAVAT HANKKEEN KUVAUS Hanke Pirkanmaan ELY-keskuksen Ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualueen vesiyksikkö Pyhäjärven säännöstelyluvan haltijana sekä Näsijärven säännöstely-yhtiö Näsijärven säännöstelyluvan haltijana Hankkeessa on tarkoitus muuttaa Pyhäjärven ja Näsijärven vesilain mukaisia säännöstelylupia mm. lieventämällä pakollista talviaikaista vedenkorkeuden alentamista, jolloin säännöstely voidaan toteuttaa mahdollisimman joustavasti erilaisia vesitilanteita huomioon ottaen. Pirkanmaan keskeisten järvien säännöstelyistä on meneillään kehittämishanke (PIRSKE), jossa on tarkoitus päivittää mm. säännöstelyn tarpeet muuttuvan vesien käytön tarpeet ja ilmaston muutokset huomioon ottaen. Säännöstelylupien muutoksilla pyritään sopeutumaan muuttuvaan ilmastoon eli Iämpeneviin talviin ja Kokemäenjoen hyyderiskin kasvamiseen; mm. talvitulviin varautumista tulisi parantaa alentamalla järvien vedenkorkeutta loppuvuonna riittävästi ennen kuin Kokemäenjoen hyyteen muodostumisriski kasvaa. Säännöstelylupien tarkempaa muutosta on tarkoitus arvioida vesitaselaskelmilla, joiden avulla arvioidaan teknis-taloudellisesti kannattavin säännöstelyluvan muutos. Vedenkorkeudet Pyhäjärvessä ja Näsijärvessä noudattaisivat kuitenkin edelleen nykyisiä korkeuksia riippuen kevään tulvariskin suuruudesta ja ne olisivat nykyisiä korkeuksia ylempänä vain, jos kevään tulvariskin ennakoidaan olevan selvästi tavanomaista pienempi. Lupamuutosten vaikutus vedenkorkeuksiin koskisi siten vain niitä vuosia, jolloin tulvariski on tavanomaista pienempi. muutoksilla ei ole tarkoitus muuttaa vesialueen rajaa. Säännöstelylupien muuttamista valmistellaan vuoden 2017 kuluessa ja lupahakemus on tarkoitus jättää aluehallintovirastoon vuonna 2018. Nykyinen säännöstely ja ympäristö Hanke sijoittuu Tampereen pohjoispuolella olevan Näsijärven ja eteläpuolelle sijoittuvien Pyhäjärven ja Vanajaveden alueelle. Pyhäjärven ja Näsijärven vesilain voimassa olevasta säännöstelystä on määrätty muun muassa toisen vesistötoimikunnan päätöksellä 13.1.1958, Länsi-Suomen vesioikeuden em. päätöstä koskevalla muutoksella 13.10.1962 sekä Länsi-Suomen vesioikeuden päätöksellä 9.10.1978. Näsijärvi on Kokemäenjoen vesistön ja Pirkanmaan maakunnan suurin järvi. Sen keskimääräinen vedenkorkeus on 95 m meren pinnasta ja vuotuinen vedenkorkeuden vaihteluväli 1,15 m. Pitkän ajan keskimääräinen virtaama on Pyhäjärvellä 150 m3/s ja Näsijärvellä 75 m3/s. Näsijärven suurin säännöstelyväli on 1,49 m ja suurin säännöstelytilavuus 385 milj.m 3. Säännöstelyä ei kuitenkaan toteuteta niin voimakkaana kuin lupaehdot sallisivat. Säännöstelyluvan mukaiset rajat Näsijärvellä ovat NN + 93,91 - NN + VARSINAIS-SUOMEN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS PL 236 20101 TURKU Puhelinvaihde: 0295 022 500 kirjaamo.varsinais-suomi@ely-keskus.fi www.ely-keskus.fi/varsinais-suomi Käyntiosoite: Itsenäisyydenaukio 2, 20800 TURKU Y-tunnus 2296962-1

2/7 95,40. Pyhäjärvellä rajat ovat NN + 76,60 - NN+ 77,15 kesällä, alaraja talviaikana NN + 75,60. Säännöstelyn myötä talvinen ja keväinen vedenpinnan lasku on suurentunut. Säännöstely on parantanut vesistön virkistyskäyttöä pienentämällä kesäaikaista vedenkorkeuden vaihteluväliä. Säännösteltynä aikana vaihteluväli on ollut vain 20 cm, kun luonnontilaisena vaihteluväli olisi noin 75 cm. Säännöstely on lisäksi selvästi nostanut syksyn ja alkutalven vedenkorkeuksia. Pyhäjärvi on Kokemäenjoen vesistöalueen keskusjärvi Tampereen eteläpuolella Pirkanmaan maakunnassa. Sen keskimääräinen vedenkorkeus on 77 m meren pinnasta ja vuotuinen vedenkorkeuden vaihteluväli 0,93 m. Pyhäjärveä on säännöstelty vuodesta 1962. Säännöstely on vuorokausisäännöstelyä eli ns. lyhytaikaissäännöstelyä, jolloin juoksutusta muutetaan lyhyellä aikajänteellä. Tällainen säännöstely aiheuttaa vedenkorkeuden sahaamisen ylös ja alas, mikä näkyy voimakkaimpana vedenkorkeuden vaihteluna Melon voimalaitoksen läheisyydessä kapeilla uoman osuuksilla. Suurin säännöstelyväli vuoden aikana on 1,55 m ja suurin säännöstelytilavuus 195 milj.m³. Vuosisäännöstelyä ei kuitenkaan toteuteta niin voimakkaana kuin lupaehdot sallisivat. Erityisesti ajankohdan alimmat vedenkorkeudet ovat selvästi luvan alarajaa ylemmällä tasolla. Merkittävin vaikutus säännöstelyllä on ollut talvinen vedenkorkeuden lasku, tulvakorkeuksien selvä aleneminen sekä kesäkauden vedenpinnan vakaus. Talvisen vedenpinnan laskun tavoitteena on tehdä tilaa keväisille lumen sulamisvesille sekä tuottaa energiaa energiantarpeen ollessa suurimmillaan. Talvinen vedenkorkeuden alentaminen on siirtänyt alimpien vedenkorkeuksien esiintymisen syksystä huhtikuuhun. Vuoden alimmat vedenkorkeudet ovat pysyneet lähes ennallaan, mutta ylin havaittu tulvakorkeus on alentunut lähes 90 cm:llä. Tämän seurauksena vedenkorkeuden vaihteluväli on supistunut merkittävästi. Säännöstelyn myötä talvinen ja keväinen vedenpinnan lasku on suurentunut. Säännöstely on parantanut vesistön virkistyskäyttöä pienentämällä kesäaikaista vedenkorkeuden vaihteluväliä. Säännösteltynä aikana vaihteluväli on ollut vain 20 cm, kun luonnontilaisena vaihteluväli olisi noin 75 cm. Säännöstely on lisäksi selvästi nostanut syksyn ja alkutalven vedenkorkeuksia. Vedenkorkeuksien Pyhäjärvessä ja Näsijärvessä on tarkoitus noudattaa edelleen nykyisiä korkeuksia riippuen kevään tulvariskin suuruudesta ja ne olisivat nykyisiä korkeuksia ylempänä vain, jos kevään tulvariskin ennakoidaan olevan selvästi tavanomaista pienempi. Lupamuutosten vaikutus vedenkorkeuksiin koskisi siten vain niitä vuosia, jolloin tulvariski on tavanomaista pienempi. Muutoksilla ei ole tarkoitus muuttaa vesialueen rajaa ja alustavasti voidaan arvioida, että vaikutus keskimääräisiin vedenkorkeuksiin on vähäinen. Tarkempia vaikutuksia vedenkorkeuksiin ja virtaamiin tarkastellaan esiselvityksessä, joka on tarkoitus laatia vuoden 2017 aikana. Lupamuutostarpeen keskeisenä lähtökohtana on Pirkanmaan keskeisten järvien säännöstelyn kehittämishanke (PIRSKE), jonka valmistuminen on ajoitettu alkuvuoteen 2017. Hankkeessa on tunnistettu tarve muuttaa nykyisiä Pyhäjärven ja Näsijärven säännöstelylupia lieventämällä pakollista talviaikaista vedenkorkeuden alentamista, ns, kevätkuoppaa ja talvitulviin varautumista. Hankkeeseen sisältyy laskelma ilmastonmuutoksen vaikutuksista vedenkorkeuteen ym. ilmastonmuutos itsessään aiheuttaa suuria vaikutuksia etenkin nykyisiin virtaamaolosuhteisiin ja lupaehtojen muuttamisella pyritään vähentämään näitä vaikutuksia. Lausunnonpyytäjien näkemyksen mukaan lupamuutosten vaikutukset ympäristöön ovat positiivisia ja vähentävät ilmastonmuutoksen aiheuttamia haittoja virtaama- ja vedenkorkeuslosuhteisiin. Ilmastonmuutoslaskelmien perusteella Pyhäjärven ja Näsijärven talviaikaiset juoksutukset lisääntyvät pahimmillaan useita kymmeniä prosentteja, jos nykyisiä vedenkorkeuden Iupaehtoja halutaan noudattaa. Lisäksi keväällä vedenkorkeuden nostamiseksi tavoitetasoille joudutaan jatkossa ilmastonmuutoksen vuoksi pienentämään nykyisiä juoksutuksia merkittävästi.

3/7 Pyhäjärvellä ja Näsijärvellä korostuu vesien virkistyskäyttö. Niiden ranta-alueet on melko kattavasti kaavoitettu. Voimassa olevat yleiskaavat varaavat rannat yhteiseen virkistyskäyttöön ja meneillään olevissa kaavoitushankkeissa virkistyskäyttö on keskeistä. Rannoilla on sekä pysyvää että mökkiasutusta. Järvillä on vilkasta sisävesiliikennettä ja kalastusta. Kalalajisto on runsasta. Pyhäjärvellä sijaitsee kolme EU-uimarantaa. Pyhäjärvi ja Näsijärvi ovat itsessään merkittävä luontokokonaisuus. Järvien rannat ovat merkittäviä elinympäristöjä ja kulkuyhteyksiä monille uhanalaisille lajeille, sekä luontodirektiivien suojelemille lajeille. Rannoilla tai niiden lähisyydessä on muutamia luonnonsuojelualuieita, mm. Tampereella Viikinsaari ja Vaakkolammi sekä Pyynikinharju. Historiallisesti arvokkaita kohteita sijoittuu järvien rannoille, mm. Pispalanharjulla. Myös joitakin vedenalaisia kohteita, mm. hylkyjä on Pyhäjärvellä ja Näsijärvellä. Hankkeen ympäristövaikutukset Hanke esitetyssä muodossaan merkitsee olemassa olevilla tiedoilla muutosta virtaamatai vedenkorkeusolosuhteisiin. Muutokset, joita hankkeella on tarkoitus lieventää, aiheutuvat suurelta osin ilmastonmuutoksesta. Hankkeella on tulvariskien hallintaan positiivisia vaikutuksia. Hankkeella on jonkin verran vaikutuksia luonnonympäristön tilaan sekä rantojen vettymiseen, mutta näiden ei etukäteen arvioida muodostuvan merkittäviksi. Tarkempi arvio hankkeen ympäristövaikutuksista tehdään lupakäsittelyn yhteydessä. ASIAN KÄSITTELY Vireilletulo ja lisäselvitykset Kuuleminen Ympäristöministeriö on 4.11.2016 määrännyt Varsinais-Suomen ELY-keskuksen toimimaan yhteysviranomaisena Näsijärven säännöstely-yhtiön ja Pirkanmaan ELYkeskuksen yhteisessä hankkeessa muuttaa Pyhäjärven ja Näsijärven säännöstelyluvan lupaehtoja. Näsijärven säännöstely-yhtiö ja Pirkanmaan ELY-keskus ovat pyytäneet 15.11.2016 YVA-yhteysviranomaisen kannanottoa, tuleeko hankkeeseen soveltaa ympäristövaikutusten arviointimenettelyä. Hankkeesta vastaavien käsityksen mukaan on epäselvää, edellyttääkö säännöstelyä koskeva muutoshanke arviointimenettelyä. Varsinais-Suomen ELY-keskus on 2.1.2017 pyytänyt hankkeesta vastaavalta lisäselvityksenä säännöstelyn kannalta oleelliset lupapäätökset, jotka on toimitettu 2.1.2017. Varsinais-Suomen ELY-keskus on 28.11.2016 pyytänyt lausuntoa Tampereen, Nokian, Sastamalan, Porin ja Huittisten kaupunkien kaupunginhallituksilta ja ympäristönsuojeluviranomaisilta sekä Pirkanmaan liitolta ja Satakuntaliitolta. Lausunnossaan 9.1.2017 Satakuntaliitto ei ole pitänyt YVA-menettelyä hankkeessa välttämättömänä, vaan toteaa, että tarpeelliset ja riittävät selvitykset voidaan tehdä veislain mukaisen luvan käsittelyn yhteydessä. Sastamalan seudun sosiaali- ja terveyspalveluiden terveysvalvonnan johtajan 10.1.2017 antaman lausunnon mukaan YVA-menettely ei ole välttämätön. Nokian kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunnan 20.12.2016 antaman lausunnon mukaan hankkeessa ei ole tarpeen soveltaa ympäristövaikutusten arvioinnista annetun lain mukaista menettelyä. Hankkeella ei ole

4/7 tarkoitus muuttaa virtaama- tai vedenkorkeusolosuhteita olennaisesti lähtötilanteeseen nähden eikä hanke todennäköisesti aiheuta laadultaan ja laajuudeltaan arviointimenettelyä edellyttävien hankkeiden vaikutuksiin rinnastettavia merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia.lautakunta katsoo myös, että hankkeen vaikutukset ympäristöön voidaan tutkia riittävästi hankkeesta vastaavien esittämissä selvityksissä sekä tulevassa lupakäsittelyssä. Pirkanmaan liitto on 18.12.2016 ilmoittanut, että se ei anna lausuntoa asiassa. Porin kaupungin ympäristöviraston ympäristöjohtaja on 16.12.2016 lausunnossaan todennut, että vesilain mukaisten säännöstelylupien muuttamisen myötä on paremmat mahdollisuudet vaikuttaa säännöstelyllä muun muassa Kokemäenjoen tulvatilanteisiin ja hyydetulvan estämiseen. Ympäristöviraston näkemyksen mukaan YVA-lain tarkoittama menettely säännöstelyn muuttamishankkeessa ei ole välttämätön, koska esitetyillä vaihtoehdoilla ei alustavasti nähdä olevan merkittäviä vaikutuksia virtaama- tai vedenkorkeusolosuhteisiin. Virasto katsoo,että tarpeelliset ja riittävät selvitykset sekä asianmukainen vaikutusten arviointi on mahdollista ja voidaan edellyttää laadittavaksi vesilain mukaisen lupaprosessin yhteydessä. Porin kaupunginhallitus on 9.1.2017 merkinnyt tiedoksi ympäristöjohtajan lausunnon. Lausuntojen johdosta ei ole ollut tarpeellista kuulla hankkeesta vastaavia. Lausunnot on kuitenkin lähetetty sähköisesti tiedoksi hankkeesta vastaaville. RATKAISU JA PERUSTELUT Arviointimenettelyn soveltamista koskeva ratkaisu ja perustelut Esitettyyn vesistön säännöstelyhankkeeseen ei ole tarpeen soveltaa ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain mukaista arviointimenettelyä. Ympäristövaikutusten arviointimenettelyä sovelletaan ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (YVAL) 4 :n mukaan hankkeisiin ja niiden muutoksiin, joista Suomea velvoittavan kansainvälisen sopimuksen täytäntöön paneminen edellyttää arviointia taikka joista saattaa aiheutua merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia Suomen luonnon ja muun ympäristön erityispiirteiden vuoksi. YVA-asetuksen 6 :ssä luetellaan hankkeet, joihin sovelletaan arviointimenettelyä. YVA-asetuksen kohdan 3) mukaan arviointimenettelyä sovelletaan vesistön rakentamiseen ja säännöstelyyn seuraavissa hankkeissa: a) padot ja muut rakenteet, kun padottu tai varastoitu vesimäärä tai vesimäärän lisäys on yli 10 miljoonaa kuutiometriä; b) tekoaltaat, kun padottu tai varastoitu uusi vesimäärä tai vesimäärän lisäys on yli 10 miljoonaa kuutiometriä; c) vesistön säännöstelyhankkeet, jos vesistön keskivirtaama on yli 20 kuutiometriä sekunnissa ja virtaama- tai vedenkorkeusolosuhteet muuttuvat olennaisesti lähtötilanteeseen nähden; d) veden siirto vesistöalueelta toiselle siirrettävän vesimäärän ylittäessä 3 kuutiometriä sekunnissa;e) tulvasuojeluhankkeet, joiden hyötyala on vähintään 1 000 hehtaaria. Arviointimenettelyä sovelletaan lisäksi yksittäistapauksessa sellaiseen hankkeeseen tai jo toteutetun hankkeen muuhunkin kuin edellä tarkoitettuun olennaiseen muutokseen, joka todennäköisesti aiheuttaa laadultaan ja laajuudeltaan, myös eri hankkeiden yhteisvaikutukset huomioon ottaen, arviointimenettelyä edellyttävien hankkei-

5/7 den vaikutuksiin rinnastettavia merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia. Harkittaessa vaikutusten merkittävyyttä yksittäistapauksessa YVA-asetuksen 7 :n mukaisesti otetaan lisäksi huomioon 1) hankkeen ominaisuudet, kuten a) hankkeen koko, b) yhteisvaikutus muiden hankkeiden kanssa, c) luonnonvarojen käyttö,d) jätteiden muodostuminen, e) pilaantuminen ja muut haitat, f) onnettomuusriskit ottaen erityisesti huomioon käytettävät aineet ja tekniikat, 2) hankkeen sijainti, kuten a) nykyinen maankäyttö, b) alueen luonnonvarojen suhteellinen runsaus, laatu ja uudistumiskyky, c) luonnon sietokyky ottaen erityisesti huomioon kosteikot, rannikkoalueet, vuoristo- ja metsäalueet, luonnon- ja maisemansuojelualueet, lain nojalla luokitellut tai suojellut alueet, alueet, joilla yhteisön lainsäädännössä vahvistetut ympäristön tilaa kuvaavat ohjearvot on jo ylitetty, tiheään asutut alueet sekä historiallisesti, kulttuurisesti tai arkeologisesti merkittävät alueet, 3) vaikutusten luonne, kuten a) vaikutusalueen laajuus ottaen huomioon vaikutuksen kohteena olevan väestön määrä, b) valtioiden rajat ylittävä vaikutus, c) vaikutuksen suuruus ja monitahoisuus, d) vaikutuksen todennäköisyys, e) vaikutuksen kesto, toistuvuus ja palautuvuus. Suunnitellun hankkeen ympäristövaikutusten merkittävyyttä arvioidaan vesistön säännöstelyhankkeessa yllä todettuihin YVA-asetuksen 7 :n harkintakriteereihin perustuen. YVA asetuksen 6 :n mukaan ympäristövaikutusten arviointimenettelyä sovelletaan vesistön säännöstelyhankkeeseen, jos vesistön keskivirtaama on yli 20 kuutiometriä sekunnissa ja virtaama- tai vedenkorkeusolosuhteet muuttuvat olennaisesti Iähtötilanteeseen nähden. Koska sekä Pyhäjärven että Näsijärven pitkän ajan keskimääräinen virtaama on yli 20 m3/s (Pyhäjärvellä 150 m3/s ja Näsijärvellä 75 m3/s), asetuksen mukainen hankkeelta edellyttämä vaatimus virtaamasta täyttyy eli hankkeen koko vastaa hankeluettelossa mainitun hankkeen kokoa. Kysymys on olemassa olevasta, pitkään jatkuneesta säännöstelytoiminnasta, jonka vaikutuksia on seurattu pitkään. Hankkeen mukainen muutos säännöstelytoiminnassa ei muuta hankkeen sijaintia eikä hankkeessa ole tarkoitus merkittävästi muuttaa vedenkorkeuksia; vedenkorkeuksien Pyhäjärvessä ja Näsijärvessä on tarkoitus noudattaa edelleen nykyisiä korkeuksia riippuen kevään tulvariskin suuruudesta ja ne olisivat nykyisiä korkeuksia ylempänä vain, jos kevään tulvariskin ennakoidaan olevan selvästi tavanomaista pienempi ja tällöin hankkeella pystytään lieventämään negatiivisia vaikutuksia ympäristöön. Lupamuutosten vaikutus vedenkorkeuksiin koskisi siten vain niitä vuosia, jolloin tulvariski on tavanomaista pienempi. Hankkeella ei ole tarkoitus muuttaa vesialueen rajaa ja alustavasti voidaan arvioida, että vaikutus keskimääräisiin vedenkorkeuksiin on vähäinen. Tällöin myös ympäristövaikutukset, joita on tarkasteltava ottaen huomioon hankkeen ominaisuudet kokoa lukuun ottamatta, hankkeen sijainti ja vaikutusten luonne, jäävät ennakolta arvioiden melko vähäisiksi eivätkä oleellisesti muutu nykyisestä tilanteesta. Sovelletut säännökset Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (468/1994 muutoksineen) 4, 6 ja 19 Valtioneuvoston asetus ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (713/2006 muutoksineen) 4, 5, 6 ja 7 Hallintolaki (434/2003) 60

6/7 MUUTOKSENHAKU Hankkeesta vastaava saa hakea tähän päätökseen muutosta valittamalla Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Valituskirjelmä on toimitettava hallinto-oikeuteen 30 päivän kuluessa siitä, kun hankkeesta vastaava on saanut tiedon päätöksestä. Valitusosoitus on liitteenä. Tähän päätökseen ei saa muutoin erikseen hakea muutosta valittamalla. Ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain 17 :n 2 momentissa tarkoitetut tahot saavat kuitenkin hakea muutosta tähän päätökseen samassa järjestyksessä ja yhteydessä kuin hanketta koskevasta muun lain mukaisen lupa-asian ratkaisusta tai hankkeen toteuttamisen kannalta muusta olennaisesta päätöksestä valitetaan. Yksikön päällikkö Lassi Liippo Ylitarkastaja Seija Savo PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Pirkanmaan ELY-keskuksen Ympäristö- ja luonnonvarat vastuualueen vesiyksikkö, suoritemaksutta Näsijärven säännöstely-yhtiö; saantitodistuksin, suoritemaksutta Jäljennös päätöksestä Tampereen, Nokian, Sastamalan, Porin ja Huittisten kaupungit ja niiden ympäristönsuojeluviranomaiset Etelä-Suomen aluehallintovirasto Päätöksen nähtävillä olo Kuulutus on nähtävänä Tampereen, Nokian, Sastamalan, Porin ja Huittisten kaupunkien ilmoitustauluilla ja päätös on nähtävänä seuraavasti ajalla 13-27.2. 2017: Tampereen kaupungin palvelupiste Frenckellissä, os. Frenckellinaukio 2 B, Tampere, Nokian kaupunginvirastossa, os. Harjukatu 23, Nokia, Sastamalan kaupunginvirastossa, os. Aarnontie 2, Sastamala, Porin kaupungin yhteispalvelupiste Porinassa, Yrjönkatu 6 B, Pori, Huittisten kaupungin ympäristövirastossa, os. Risto Rytin katu 36, Huittinen, sekä sähköisesti Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen verkkosivuilla www.ely-keskus.fi/varsinais-suomi.

7/7 Liite Valitusosoitus Liite elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätökseen VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Tähän päätökseen saa hakea muutosta Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella. Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaantipäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Tavallisella kirjeellä toimitetussa tiedoksiannossa vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Asian katsotaan tulleen viranomaisen tietoon kuitenkin kirjeen saapumispäivänä. Todisteellisesti toimitetussa tiedoksiannossa tiedoksisaantipäivän osoittaa tiedoksianto- tai saantitodistus. Milloin kysymyksessä on sijaistiedoksianto, päätös katsotaan tiedoksi saaduksi kolmantena päivänä tiedoksiantotodistuksen osoittamasta päivästä. Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava: * valittajan nimi ja kotikunta * jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, on myös tämän nimi ja kotikunta ilmoitettava * postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa * päätös, johon haetaan muutosta * miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi * perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava muutoin kuin sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: * elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä * todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta * asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle * asiamiehen valtakirja, asianajajan ja yleisen oikeusavustajan tulee esittää valtakirja ainoastaan, jos valitusviranomainen niin määrää * toimitettaessa valituskirjelmä sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituskirjelmän toimittaminen perille Valituskirjelmä on toimitettava Hämeenlinnan hallinto-oikeuden kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmän voi toimittaa perille henkilökohtaisesti, lähetin välityksellä, postitse tai sähköisesti. Postiin valituskirjelmä on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava käytettävissä hallinto-oikeuden vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 250 euroa. Tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. Hämeenlinnan hallinto-oikeuden yhteystiedot: Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Käyntiosoite: Hämeenlinnan oikeustalo, Arvi Kariston katu 5, Hämeenlinna Puhelinvaihde: 0295 64 2200 Telefax: 0295 64 2269 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Aukioloaika: 8.00 16.15