PÖYTÄKIRJA Nro 2/2014 Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 1 KOKOUSAIKA Keskiviikko 24.9.2014 klo 14.00 16.00 KOKOUSPAIKKA Eagle-talon auditorio, Kyminlinnantie 6, Kotka, 1. krs. KÄSITELTÄVÄT ASIAT 12 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus... 3 13 Pöytäkirjan tarkastajien valinta... 3 14 Käsittelyjärjestys... 3 15 Seutuvaltuuston uusi jäsen......4 16 Seutuvaltuuston 1. varapuheenjohtajan vaali.5 17 Kotkan-Haminan seudun seutuohjelma 2015 2016..6 18 Seudun talousarvio vuodelle 2015 8 19 South-East Leveraging Livelihood (SELL) -hanke...9 20 Kotkan-Haminan seudun matkailun organisoitumisen tilannekatsaus..13 21 Kaakon rannikon luontomatkailustrategia 2020....14 22 Kaakko kasvuun! viestintä hanke 16 23 Kasvukaista.fi-sivuston esittely.20 24 Syksyn seutufoorumi..22 25 Seuraava kokous.22 Pöytäkirja on julkisesti nähtävissä 23.10.2014 klo 9.00-11.00 Cursor Oy:ssä, Kyminlinnantie 6, Kotka
KOKOUSAIKA Keskiviikko 24.9.2013 kello 14.00 16.00 KOKOUSPAIKKA Eagle-talon auditorio, Kyminlinnantie 6, Kotka OSALLISTUJAT Mamia Nanni varajäsen, Kotka Päätöksentekijät Brask Nina jäsen, Kotka Hodju Juhani jäsen, Kotka Jylhä Pekka jäsen, Kotka Kirjavainen Marika jäsen, Kotka Koski Matti jäsen, Kotka Kähärä Mikko jäsen, Kotka Merivirta Jorma-Kalevi jäsen, Kotka Taavitsainen Ninni varajäsen, Kotka Saastamoinen Markku jäsen, Kotka, pj. Andrejew Katja varajäsen, Hamina Inkeroinen Elina jäsen, Hamina Lepistö Tapio jäsen, Hamina, 12-21 klo 15.15 asti Muurman Peter jäsen, Hamina Tulokas Kalervo jäsen, Hamina, Alastalo Tarja jäsen, Miehikkälä Heinonen Jari jäsen, Miehikkälä, 2. vpj. Porkka Veijo jäsen, Miehikkälä Halme Seija jäsen, Pyhtää Kallio Osmo jäsen, Pyhtää Tjeder Sari jäsen, Pyhtää Kiri Seppo jäsen, Virolahti Kouki Risto jäsen, Virolahti Lappi Jukka jäsen, Virolahti Muut osallistujat Lindelöf Henry seutuvaliokunnan pj. Muhonen Hannu seutuvaliokunnan vpj. Havuaho Osmo seutuvaliokunnan jäsen Jämsén Antti seutuvaliokunnan jäsen Nuuttila Olli seutuvaliokunnan jäsen Perttunen Mika kehittämisjohtaja, Cursor Oy Liimatainen Mervi seutuasiantuntija, kokouksen sihteeri, Cursor Oy Hannonen Markku kaupunkisuunnittelujohtaja, Kotkan kaupunki, 19 Eela Harri myyntijohtaja, Cursor Oy, 19 Korkiakoski Pauli seutusuunnittelija, Cursor Oy, 19 Suni Birthe matkailujohtaja, Cursor Oy, 20-21, klo 14.05-15.30 Hämäläinen Mia myynti- ja markkinointipäällikkö, Cursor Oy, 22, klo 14.45-15.30 Lybeck Thoomas Venäjä-vastaava, Cursor Oy, 23 klo 14-15.45 asti Riiali Pasi toimitusjohtaja, Dakar Oy, 23 Orenius Marjut AD, Dakar Oy, 23 Rajala Taini projektipäällikkö, Cursor Oy, 21, klo 15.05-15.15 Poissa Aalto-Partanen Annika jäsen, Kotka Montonen Tiina jäsen, Kotka Virtanen Ville jäsen, Hamina ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Markku Saastamoinen Mervi Liimatainen LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin Pykälät 12 25 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajat Marika Kirjavainen Risto Kouki
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 24.9.2014 3 12 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan. Puheenjohtajan avattua kokouksen pidettiin hiljainen hetki edesmenneen 1. varapuheenjohtaja Olavi Muurosen muistolle. Todettiin. 13 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Valitaan Marika Kirjavainen ja Risto Kouki. Valittiin Marika Kirjavainen ja Risto Kouki. 14 Käsittelyjärjestys Hyväksytään listan mukaisena. Hyväksyttiin listan mukaisena.
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 24.9.2014 4 15 Seutuvaltuuston uusi jäsen Seutuvaliokunta 12.8.2014 Haminan kaupunginvaltuusto on 27.5.2014 ( 52) valinnut Ville Virtasen edesmenneen seutuvaltuuuston 1. vpj. Olavi Muurosen tilalle seutuvaltuuston jäseneksi. Seutuvaliokunta merkitsee asian tiedoksi ja ehdottaa seutuvaltuustolle asian tiedoksi merkitsemistä. Seutuvaltuusto merkitsee tiedoksi seutuvaltuuston uuden jäsenen. Merkittiin.
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 24.9.2014 5 16 Seutuvaltuuston 1. varapuheenjohtajan vaali Seutuvaliokunta 12.8.2014 Edesmenneen seutuvaltuuston 1. varapuheenjohtajan Olavi Muurosen tilalle tulee valita uusi henkilö seutuvaltuuston 1. varapuheenjohtajaksi. Seutuvaliokunta ehdottaa seutuvaltuustolle, että se valitsee uuden 1. varapuheenjohtajan seutuvaltuustoon. Seutusopimuksen mukaan seutuvaltuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa kahdeksi vuodeksi kerrallaan. Valittava 1. varapuheenjohtaja valitaan seutuvaltuustokaudelle 2013 2014, ja puheenjohtajisto 2015 2016 valitaan vuoden 2015 ensimmäisessä kokouksessa. Seutuvaltuusto järjestää 1. varapuheenjohtajan vaalin. Kalervo Tulokas ehdotti 1. varapuheenjohtajaksi Ville Virtasta Haminasta Ville Virtanen Haminasta valittiin seutuvaltuuston 1. varapuheenjohtajaksi. Ote: Ville Virtanen, Hamina
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 24.9.2014 6 17 Kotkan-Haminan seudun seutuohjelma 2015 2016 Seutuvaliokunta 12.8.2014 Kotkan-Haminan seutu on laatinut vuosittain seutuohjelman osaksi Kymenlaakson maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelmaa (TOTSU), nykyisin toimeenpanosuunnitelma (TOPSU). Seutuohjelma on ollut muodoltaan hankelista, johon on kerätty seudun kuntien ja eri organisaatioiden hankesuunnitelmat ko. ajanjaksolle. Seutusopimuksen mukaan seutuvaltuusto päättää seutuohjelman. Kymenlaakson liiton alustavan arvion mukaan liitolle pitäisi toimittaa hankelista perjantaina 29.8.2014. Maakuntaohjelmien toimeenpanosuunnitelmat tulee olla työ- ja elinkeinoministeriössä 30.9.2014 mennessä. Seutuvaliokunnan seuraava kokousaika tulisi ottaa elokuun lopulle, jotta se on käsitellyt hankelistan ennen sen toimittamista Kymenlaakson liittoon, vaikka varsinaisen päätöksen tekee seutuvaltuusto vasta 24.9.2014. Seutuvaliokunta merkitsee asian etenemisen tiedoksi. Keskustelussa todettiin, että Cursor toimittaa sähköpostilla kuntien ja muiden toimijoiden esitysten perusteella kootun hankelistan seutuvaliokunnalle, joka kommentoi sitä sähköpostitse. Cursor Oy on 4.9.2014 toimittanut Kotkan-Haminan seudun seutuohjelman (hankelistaus) seutuvaliokunnan jäsenille ja pyytänyt saada mahdolliset kommentit 9.9.2014 mennessä. Samalla on pyydetty antamaan Cursor Oy:lle vielä valtuutus tehdä tarkennuksia hankelistaukseen ennen seutuvaltuuston kokousta. Seutuvaliokunnan jäsenistä määräaikaan mennessä hankelistausta kommentoi Olli Nuuttila, jonka mielestä hankelistauksessa tulisi näkyä E18-tien opasteet ja logistiikan robotiikka. Nuuttila myös arvioi, että listalla on useita hankeaihioita, joiden selostuksesta ei selviä, mitä niissä tehdään. Lisäksi hankelistauksessa on paljon yksittäisiä aihioita, ehkä jopa liikaa../. Liitteenä Kymenlaakson maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 2015-2016, 10.9.2014. Seutuvaltuusto päättää hyväksyä Kotkan-Haminan seudun seutuohjelman 2015 2016.
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 24.9.2014 7 Kehittämisjohtaja Mika Perttunen, Cursor Oy, esitteli asiaa. Keskustelussa Osmo Kallio kysyi, onko Olli Nuuttilan kommentit jotenkin otettu huomioon. Mika Perttusen mukaan sekä logistiikan robotiikka että E18-tien opasteet on huomioitu hankkeissa. Alun perin rahoittajan toive oli suuremmat hankekokonaisuudet, mutta ohjeistus muuttui ja nyt haetaan myös pienempiä hankkeita. Ote: Kymenlaakson Liitto
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 24.9.2014 8 18 Seudun talousarvio vuodelle 2015 Seutuvaliokunta 12.8.2014 Seudun talousarvio on viime vuosina rakennettu niin, että kuntien panostus seutuyhteistyöhön on 4 /asukas ja Kaakon suunta hankkeeseen, sittemmin kaupunkiseutusuunnitteluun 1 /asukas, yhteensä 5 /asukas (asukasluku edellisen vuoden viimeinen päivä). Seutubudjetin 4 /asukas -osuutta käytetään Kotkan-Haminan seutuyhteistyön hallinnointiin ja kuntaosuutena niille seudullisille hankkeille ja toimenpiteille, jotka eivät voi saada rahoitusta esimerkiksi Cursorin kehittämisrahastosta. Kaupunkiseutusuunnitteluun varattu 1 /asukas - rahoitus on tarkoitus kohdentaa South-East Leveraging Livelihood (SELL) -hankkeelle (svlk 6.5.2014 37). Seutuvaliokunta päättää osaltaan hyväksyä seudun talousarvion vuodelle 2015 tulopohjaksi 5 /asukas ja ehdottaa seutuvaltuustolle sen hyväksymistä. Seutuvaltuusto päättää seudun talousarvion tulopohjaksi vuodelle 2015 5 /asukas. Ote: Seudun kunnat
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 24.9.2014 9 19 South-East Leveraging Livelihood (SELL) -hanke Seutuvaliokunta 6.5.2014 Seutusuunnittelija Pauli Korkiakoski, Cursor Oy: Seutuvaliokunta ja -valtuusto sekä seudun kuntien hallitukset päättivät käynnistää seudun strategisen yleiskaavan laadinnan vuonna 2013. Seutuvaliokunnan kokouksessa 6.8.2013 kuitenkin todettiin Kymenlaakson liiton kanssa käytyjen keskustelujen pohjalta, että rahoituksesta voidaan keskustella vasta seuraavalla rakennerahastokaudella, mikä käynnistyy vuoden 2014 aikana. Seutuvaliokunta päätti myös, että nykyistä seutusuunnittelulle osoitettua budjetointia ei ole vuositasolla mahdollista lisätä. Uuden rakennerahastokauden ensimmäinen rahoitushaku avautuu 5.5.2014. Cursor hakee rahoitusta South-East Leveraging Livelihood (SELL) -hankkeelle, jolla kehitetään alueen kokonaisvaltaista elinvoimapolitiikkaa rakennemuutoksen hyödyntämiseksi. Projektin keskiössä on uuden myytävän tunnistaminen ja osoittaminen Kotkan- Haminan seudulta. Projektilla selvitetään alueelle kohdistuvaa kysyntää, strategisesti merkittävät kehittämistarpeet ja investointipotentiaalit sekä edistetään näiden kohteiden toteutumista parantamalla alueen suunnitelmallista valmiutta. Suunnitelman mukaisesti projektin rinnalla laaditaan yhtäaikaisesti seudun strateginen yleiskaava ja kunnat hoitavat siihen liittyvät hallinnolliset menettelyt. Projektin sisältö ja tavoitteet on laadittu Kymenlaakson maakunnan ja Kotkan-Haminan seudun strategisten linjausten toteuttamiseksi. Hanke on suunniteltu kolmivuotiseksi ajalle 1.7.2014 30.6.2017. Haettavan hankkeen kokonaisbudjetti on 820 000, jonka suunniteltu tukiosuus on 574 000 (70 %) ja omarahoitusosuus 246 000 (30 %). Mikäli hanke hyväksytään suunnitellusti, niin omarahoitusosuus voidaan budjetoida vuosina 2014 2017 seutubudjetin seutusuunnitteluosuudesta nykyistä käytäntöä (1 /asukas) jatkamalla.
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 24.9.2014 10 BUDJETTISUUNNITELMA Rahoittaja 2014 2015 2016 2017 YHTEENSÄ EU- ja valtionrahoitus 70 714 184 786 184 786 133 714 574 000 K-H seudun seutubudjetti seutusuunnittelun osuus 30 306 79 194 79 194 57 306 246 000 (30 %) Yhteensä 101 020 263 980 263 980 191 020 820 000 Kustannukset 2014 2015 2016 2017 YHTEENS Ä Henkilöstökulut 53 200 116 400 116 400 61 200 347 200 Ostopalvelut 39 000 125 940 125 940 116 00 406 880 Matkakustannukset 2 000 8 000 8 000 7 000 25 000 Kone- ja laitehankinnat 0 0 0 0 0 Rakennukset ja maaalueet 0 0 0 0 0 Vuokrakustannukset 5 850 11 700 11 700 5 850 35 100 Toimistokulut 970 1 940 1 940 970 5 820 Muut kustannukset 0 0 0 0 0 Luontaissuoritukset 0 0 0 0 0 Yhteensä 101 020 263 980 263 980 191 020 820 000./. Liitteenä Hankesuunnitelma South-East Leveraging Livelihood. Rahoitushakemus on nähtävissä kokousasiakirjoissa. Seutuvaliokunta hyväksyy osaltaan rahoitushakemuksen ja esittää sen seutuvaltuuston hyväksyttäväksi. Hanke rahoitettaisiin seutusuunnittelun (1 /asukas) osuudesta hankkeen päättymiseen asti. Asiasta päätetään vielä erikseen kunkin vuoden budjetin hyväksymisen yhteydessä. Seutuvaliokunta sopii hankkeen esittelystä rahoittajalle. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaan sillä tarkennuksella, että kunnille ei koidu kustannuksia yleiskaavatyöhön. South-East Leveraging Livelihood (SELL) hanketta kokouksessa esittelevät kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen, Kotka ja myyntijohtajaja Harri Eela, Cursor Oy./. Liitteenä Hankesuunnitelma South-East Leveraging Livelihood. Cursorin ryhmätilassa ja kokousasiakirjoissa on nähtävillä hankkeen EURA-hakemus. Seutuvaltuusto hyväksyy rahoitushakemuksen ja päättää rahoittaa hanketta budjettisuunnitelman mukaisesti vuosina 2014 2017 enintään 246 000. Koska rahoitus tulee seutubudjetin seutusuunnitteluosuudesta, rahoitus edellyttää sen, että seudun kaupungit ja kunnat jatkavat 1 /asukas panostusta seutusuunnitteluun, seutusopimukseen sisältyvän 4 /asukas maksun lisäksi. Hankkeen etenemisestä raportoidaan vuosittain seutuvaltuustolle.
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 24.9.2014 11 Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen, Kotka esitteli hanketta ja myyntijohtaja Harri Eela, Cursor Oy kertoi, miten se tukee Cursorin Myyntiyksikön toimintaa. Keskustelussa Osmo Kallio arvioi hankkeen hyväksi, mutta se sitoo kuntien rahoitusta 1 /asukas vuoden 2017 loppuun. Olisi hyvä, jos hanketta voisi lyhentää vuodella. Hankesuunnitelmasta puuttui selkeä aikataulutus, mitkä ovat tavoitteet ja milloin ne saavutetaan. Markku Hannosen mukaan hanke pyrittiin saamaan kaksivuotiseksi, mutta hankkeen fokuksen muutos enemmän myynnin suuntaan tuo elementtejä, jotka lisäävät työaikaa. Myös rahoitusta selvitettiin pitkään. Puheenjohtaja Markku Saastamoinen arvioi, että hankkeen raportoinnissa voidaan esittää aikatauluja tavoitteineen. Jorma-Kalevi Merivirta oli kriittinen hankkeisiin, byrokratiaan ja hallinnon lisäämiseen. Hän painotti työn ja toimeentulon merkitystä laaksokunnalle; työttömyysluvut ovat suuret. Antti Jämsen arvioi hankkeen erittäin hyväksi ja aikataulullisesti kunnianhimoiseksi, jos se pyrittäisiin tekemään kahdessa vuodessa. Mika Perttusen mukaan hanketta on yritetty tiivistää. Seutubudjetin 1 /asukas panostusta pyritään monistamaan hankkeessa. Seudun rakennemuutostilanteessa rakennetaan isoa Invest in myyntitoimintaa. Pitemmällä ajalla hanke vähentää byrokratiaa. Osa hankkeista on sellaisia, että niiden tulokset näkyvät vasta 10 vuoden päästä. Hankkeen materiaali otetaan käyttöön sitä mukaa, kun ne valmistuvat. Hankkeessa rakennetaan tulevaisuutta ja tehdään konkreettisia asioita. Marika Kirjavaisen mukaan hanke on kunnianhimoinen, mutta eikö se ole työtä, jota on jo tehty? Hän kysyi myös, tuleeko uutta henkilöstöä tai muuttuuko jonkun työnkuva. Markku Hannosen mukaan seutusuunnittelija Pauli Korkiakoski tulee olemaan hankkeen projektipäällikkö, ja hankkeeseen toivottavasti palkataan asiantuntija. Muuten tehdään työtä yhdessä kuntien kanssa. Tämän suuntaista toimintaa on jo nyt, mutta ilman hankkeen tukea ei saa pohjaa seutukaavalle: se on toteutusväline kaavalle ja myynnille. Jorma-Kalevi Merivirta mietti, onko hanke valmistelua suurelle kuntaliitokselle, nimi vain puuttuu. Kalervo Tulokas arvioi, että nykyisessä tilanteessa kaikki mahdollisuudet pitää hyödyntää, jotta saadaan uusia työpaikkoja. Hän kannatti raporttien ja tulosten tuomista seutuvaltuuston tietoon sekä kysyi, miten vahvasti Kymenlaakson Liitto on mukana hankkeessa. Hannosen mukaan Kymenlaakson Liitto on ollut mukana jo seutusuunnittelusta lähtien. Liitto on ytimessä mukana, myös rahoittajana.
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 24.9.2014 12 Marika Kirjavainen kysyi, mikä muuttuu pysyvästi. Mika Perttusen mukaan nyt haetaan toimintatavan muutosta, jossa Cursorin tekemä kehitystyö ja kuntien välinen yhteistyö tiivistyy, kun tehdään valmiita myytäviä paketteja. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaan Ote: Pauli Korkiakoski, Cursor Oy
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 24.9.2014 13 20 Kotkan-Haminan seudun matkailun organisoitumisen tilannekatsaus Seutuvaliokunta 16.1.2014 Seutuvaltuusto on hyväksynyt Kotkan-Haminan seudun matkailun organisoitumisen 4.10.2013 ( 42), jonka jälkeen asia on päätetty myös seudun kaupungeissa ja kunnissa. Asian käsittelyn yhteydessä on luvattu, että organisoitumisen etenemistä esitellään seutuvaltuustolle. Seutuvaliokunta ehdottaa seutuvaltuustolle, että se kuulee Kotkan-Haminan seudun matkailuyksikön edustajan tilannekatsauksen. Seutuvaltuusto päättää kuulla matkailujohtaja Birthe Sunin, Cursor Oy, pitämän Kotkan-Haminan seudun matkailuyksikön tilannekatsauksen ja merkitsee sen tiedoksi. Matkailujohtaja Birthe Suni, Cursor Oy, esitteli asiaa. Keskustelussa Antti Jämsén, kysyi Finnairin asiakaslehdessä ollut seudun mainos. Hän arvioi, että lentokentälle vietävän seudun matkailumainoksen pitäisi olla kooltaan pieni. Birthe Suni kertoi, että kaikki toiveet otetaan huomioon. Blue in Wings lehti on tarjonnut mainostilaa, mutta on kallis, eikä vielä ole käytetty. Jorma-Kalevi Merivirta oli poissa kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 15.00 15.05.
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 24.9.2014 14 21 Kaakon rannikon luontomatkailustrategia 2020 Seutuvaliokunta 12.8.2014 Projektipäällikkö Taini Rajala, Cursor Oy: Vuonna 2012 hyväksytyssä Kotkan-Haminan seudun matkailustrategiassa asetettiin yhdeksi seudun matkailun kehittämistavoitteeksi luontomatkailun ja luontomatkailupalvelujen kehittäminen. Cursor Oy käynnisti tätä varten 1.6.2012 Kestävän luontomatkailun Kaakko135 - hankkeen, johon myönnettiin rahoitus Kaakkois-Suomen Elykeskuksesta Manner-Suomen Maaseudun Kehittämisohjelmasta 2007 2013, yhteensä 475 390,00 euroa. Hanke on edelleen käynnissä ja päättyy 31.12.2014. Hankkeen yhtenä toimenpiteenä on tuotettu Kaakko135 Luontomatkailustrategia ja Toimenpideohjelma 2014 2020. Luontomatkailu osana seudun matkailutarjontaa nähdään lähitulevaisuudessa kasvukykyisenä ja houkuttelevana toimialana. Seudun luontomatkailun temaattisiksi vahvuuksiksi on strategiatyössä tunnistettu Meri ja Saaristo, Kymijoki ja Historiallinen luonto, joilla on mahdollista erottautua maamme muista seuduista. Kyseisiin pääteemoihin liittyvät kohteet ja yritysten palvelurakenne ovat vielä melko kehittymättömiä ja tuntemattomia, mutta niin kotimainen kuin ulkomainenkin kysyntä erilaisille luontoa hyödyntäville ja luonnossa tapahtuville palveluille on tutkimusten mukaan olemassa ja se kasvaa jatkuvasti. Nyt tehty luontomatkailustrategia ja konkreettinen toimenpideohjelma tulevat ohjamaan seuraavien vuosien luontomatkailun kehittämistyötä. Parhaillaan on käynnissä myös Suomen Matkailun Edistämiskeskuksen koordinoima Outdoors Finland -projekti, joka tähtää suomalaisen luontomatkailun edistämiseen ja markkinoimiseen maailmanlaajuisesti. Seudun luontomatkailun vahvuuksia on erityisesti se, että Kaakon kaupungeissa ja kunnissa on löydettävissä jokaisessa omanlaisensa ja erottautuvat menestystekijänsä, joiden varassa luontomatkailusektorin on mahdollista kehittyä omaleimaiseksi ja vastata kasvavaan kysyntään. Kotka-Haminan seudun sijainti ja läheisyys pääkaupunkiseudulta on luontomatkailukohteena ehdoton kilpailukeinomme. Projektipäällikkö Taini Rajala esittelee strategiaa kokouksessa../. Liitteenä Kaakon rannikon luontomatkailustrategia 2020. Seutuvaliokunta merkitsee tiedoksi Kaakon rannikon luontomatkailustrategian 2020 ja antaa sen seutuvaltuuston tietoon.
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 24.9.2014 15 Projektipäällikkö Taini Rajala esitteli strategiaa. Keskustelussa todettiin, että itse strategia on maksanut 30 000 ja se on vain yksi hankkeen monista toimenpiteistä../. Liitteenä Kaakon rannikon luontomatkailustrategia 2020. Matkailujohtaja Birthe Suni, Cursor Oy, esittelee strategiaa kokouksessa. Seutuvaltuusto merkitsee tiedoksi Kaakon rannikon luontomatkailustrategian 2020. Matkailujohtaja Birthe Suni, Cursor Oy, esitteli asiaa. Keskustelussa Jorma-Kalevi Merivirta painotti Haminan ja Kyminlinnan arvokkaiden linnoitusten kehittämistä matkailukäyttöön. Ninni Taavitsainen kysyi, onko strategian visio vuodelle 2020 sama kuin markkinointislogan. Birthe Sunin mukaan slogan on aina eri kuin visio. Internetiin Kaakko135-sivujen alaisuuteen on tulossa luontomatkailun kokonaisuus, jossa asiakas hakee asioita tunnetilojen kautta. Jorma-Kalevi Merivirta painotti vielä saariston ja meren tärkeyttä. Saariin kuten Mustamaahan, Santioon ja Tammioon olisi luotava vetovoimaa. Sunin mukaan matkailussa luodaan edellytyksiä yritystoiminnan kehittämiselle. On hienoja saaria, mutta jos niissä ei ole palveluja ja yritystoimintaa, ei niiden markkinoinnista ole elinkeinollista hyötyä, koska matkailun kehittämistyön tavoitteena on luoda lisää tuloja ja työllistämismahdollisuuksia. Viestintä, joka ei synnytä työpaikkoja ja kasvata liikevaihtoa, on hyödytöntä. Jorma-Kalevi Merivirran mukaan Haapasaareen ei haluta matkailua, eikä siellä ole kuin kauppa ja odottelua kalliolla; tarvittaisiin asennemuutosta. Merkittiin. Juhani Hodju oli poissa kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 15.05 15.10 Tapio Lepistö poistui pykälän käsittelyn jälkeen kello 15.15.
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 24.9.2014 16 22 Kaakko kasvuun! viestintä -hanke Seutuvaliokunta 6.8.2013 Cursor Oy:n Kaakko Kasvuun! viestintä -hanke on osa Kotkan-Haminan seudun uusitun elinkeinostrategian Kaakko Kasvuun! kasvuohjelman 2013 2017 toteuttamisohjelmaa, joka on kirjattu Kymenlaakson maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelmaan ja priorisoitu seudun elinkeinojen kehittämishankkeista tärkeimmäksi. Hankkeen toimenpiteet pohjautuvat Kaakko Kasvuun! Kaakon kasvuohjelman strategiatyössä esille tulleeseen tarpeeseen lisätä seudun vetovoimaisuutta ja vahvistaa alueen kilpailukykyä ja imagoa mm. seudullisella viestintäkampanjalla. Hankkeen tavoitteet, tulokset ja vaikutukset: 1.) Seudullisen viestintäyhteistyön pysyvä toimintamalli. 2.) Seudun ja sen elinkeinojen viestinnällisten kärkien ja tavoitteiden määrittely. Yhdessä määritellyillä viesteillä ja toimintamallilla saadaan aikaan tuloksellisempaa viestintää Kotkan-Haminan seudusta. 3.) Seudun ja sen elinkeinojen viestintästrategian suunnittelu. 4.) Vähintään yksi kohdennettu, määriteltyjen elinkeinoviestinnän kärkien ja tavoitteiden mukainen viestintäkampanja. 5.) Kotkan-Haminan seudun elinkeinoviestintäkonseptin ja -ilmeen suunnittelu pohjautuen Kaakko kasvuun kasvuohjelmaan vuosille 2013 2017. 6.) Kymenlaakson seutujen välisen viestintä- ja markkinointiyhteistyön vahvistaminen maakunnallinen viestintäyhteistyö huomioiden. 7.) Myyntiportfoliot erityyppisistä sijoittumisympäristöistä ja kohteista yhteistyössä Myynti-Cursorin kanssa. Hankkeen toteuttamissuunnitelma: 2013 Seudullisen viestintäyhteistyön pysyvän toimintamallin suunnittelu ja rakentaminen. Seudun elinkeinojen viestintästrategian suunnittelu. Seudun elinkeinojen viestinnällisten kärkien ja tavoitteiden määrittely. Innovatiivisella tavalla toteutetun viestintäkampanjan suunnittelu. 2014 Seudullisen viestintäyhteistyön pysyvän toimintamallin vakiinnuttaminen. Seudun elinkeinojen viestintästrategian valmistuminen.
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 24.9.2014 17 Seudun elinkeinojen viestinnällisten kärkien ja tavoitteiden mukainen viestintä. Vähintään yksi kohdennettu, määriteltyjen elinkeinoviestinnän kärkien ja tavoitteiden mukainen viestintäkampanja. Myyntiportfoliot erityyppisistä sijoittumisympäristöistä ja kohteista yhteistyössä Myynti-Cursorin kanssa. BUDJETTISUUNNITELMA Rahoittaja 2013 2014 2015 YHTEENSÄ EU- ja valtionrahoitus 52 300 97 700 150 000 K-H seudun kehittämisrahasto 11 200 20 800 32 000 K-H seudun seutubudjetti 11 200 20 800 32 000 Yhteensä 74 700 139 300 214 000 Kustannukset 2013 2014 2015 YHTEENSÄ Henkilöstö 17 300 36 900 54 200 Ostopalvelut 44 200 91 400 135 600 Matkakustannukset 9 000 3 500 12 500 Vuokrat 3 000 5 900 8 900 Toimistokulut 700 1 100 1 800 Muut kustannukset 500 500 1 000 Yhteensä 74 700 139 300 214 000 Cursor Oy hakee hankkeelle seutubudjetin rahoitusta 11 200 vuodelle 2013 ja 20 800 vuodelle 2014, yhteensä 32 000. Hankkeen rahoitushakemus on nähtävissä kokousasiakirjoissa. Seutuvaliokunta päättää myöntää Kaakko Kasvuun! viestintä hankkeelle 11 200 vuoden 2013 Kotkan-Haminan seutubudjetista ja varautuu rahoittamaan hanketta vuonna 2014, enintään yhteensä 32 000 :lla. Kehittämisjohtaja Mika Perttunen, Cursor Oy, esitteli asiaa. Käytiin keskustelua. Seutuvaliokunta 3.3.2014 Kaakko Kasvuun! viestintä -hanke hakee siirtoa vuoden 2013 seutubudjetista 8 134,62 vuodelle 2014 ja uutta rahoitusta vuoden 2014 20 800,00, yhteensä 28 934,62.
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 24.9.2014 18 Ote: Seutuvaliokunta päättää siirtää Kaakko Kasvuun! viestintä -hankkeen vuonna 2013 käyttämättä jääneen osuuden 8 134,62 käytettäväksi vuonna 2014 ja rahoittaa hanketta vuoden 2014 seutubudjetista 20 800,00 :lla, yhteensä enintään 28 934,62. Harri Eela, Cursor Oy Seutuvaliokunta 12.8.2014 Kaakko Kasvuun! viestintä -hankkeessa on tehty kasvuohjelmaan vuosille 2013 2017 pohjautuen Kotkan-Haminan seudun elinkeinomarkkinoinnille yhteinen konsepti ja strategia. Nämä on koottu brändikirjaksi, joka sisältää Kotkan-Haminan seudun elinkeinomarkkinoinnin brändikoodin, kärkiviestit ja markkinointistrategiat kärkitoimialojen osalta sekä ohjeistuksen luovasta konseptista ja visuaalisuudesta. Konsepti luo yhteiset suuntaviivat alueelta ulospäin suuntautuvalle investointien, yritysten ja osaajien houkuttelulle. Myynti- ja markkinointipäällikkö Mia Hämäläinen, Cursor Oy, esittelee kokouksessa asiaa../. Liitteenä Kotkan-Haminan seudun elinkeinomarkkinoinnin brändikirja Raw by nature Seutuvaliokunta merkitsee tiedoksi Kotkan-Haminan seudun elinkeinomarkkinoinnin yhteisen konseptin ja strategian ja ehdottaa seutuvaltuustolle sen tiedoksi merkitsemistä. Myynti- ja markkinointipäällikkö Mia Hämäläinen, Cursor Oy, esitteli kokouksessa asiaa. Keskustelussa mm. mietittiin, miten seudun pienet kunnat näkyvät ns. Raw by nature -allekirjoituksessa. Mia Hämäläisen mukaan meneillään on brändin esittelykierros, jonka palautteen pohjalta on vielä mahdollista tehdä muokkauksia. Seutuvaliokunta päättää omalta osaltaan hyväksyä Kotkan-Haminan seudun elinkeinomarkkinoinnin yhteisen konseptin ja strategian ja esittää seutuvaltuustolle niiden hyväksymistä.
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 24.9.2014 19./. Liitteenä Kotkan-Haminan seudun elinkeinomarkkinoinnin brändikirja Raw by nature. Brändikirjaan on tullut joitakin muutoksia, jotka eivät vielä näy liitteessä, mutta jotka esitellään kokouksessa. Myynti- ja markkinointipäällikkö Mia Hämäläinen, Cursor Oy, esittelee kokouksessa asiaa. Seutuvaltuusto päättää hyväksyä Kotkan-Haminan seudun elinkeinomarkkinoinnin yhteisen konseptin ja strategian. Myynti- ja markkinointipäällikkö Mia Hämäläinen, Cursor Oy, esitteli asiaa. Keskustelussa Jorma-Kalevi Merivirta kiitti mielenkiintoisesta esityksestä. Marika Kirjavainen kysyi, miten brändimerkin käyttö etenee; ostavatko yritykset sen käyttöönsä? Mia Hämäläisen mukaan se on yrityksille maksuton. Mainostoimisto miettii, miten se saadaan kaikkien käyttöön. Jotain kustannuksia tulee sen laittamisesta omille kotisivuille. Pekka Jylhä poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen kello 15.30.
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 24.9.2014 20 23 Kasvukaista.fi-sivuston esittely Seutuvaliokunta 6.5.2014 Cursorin Tukholma-Pietari Kehityskäytävä hanke ja Dakar ovat toteuttaneet Kasvukaista.fi-sivuston, joka julkaistaan toukokuussa 2014. Kasvukaista.fi mahdollistaa uusien seudullisten kehitysideoiden esittelyn sähköisessä palvelussa, jossa niitä pääsee vapaasti kommentoimaan ja mahdollisesti myös jatkojalostamaan. Ajatus perustuu innovaatioiden joukkoistamiseen (growd sourcing): Yleisön osallistaminen, talkoittaminen, kuvaa yleisesti hajautettua ongelmanratkaisu- ja tuotantomallia, jossa toimeksiantaja hyödyntää yhteisön osaamista rajattua tehtävää varten. Kasvukaista.fi tarjoaa alustan myös seutujen ja niiden tärkeimpien kehityshankkeiden esittelylle. Tukholma-Pietari Kehityskäytävä hankkeen projektipäällikkö Toomas Lybeck ja Dakarin edustajat haluaisivat esitellä sivustoa seutuvaltuutetuille. Seutuvaliokunta päättää esittää, että seutuvaltuusto kuulee Kasvukaista.fisivuston esittelyn. Ote: Toomas Lybeck, Cursor Oy Projektipäällikkö Toomas Lybeck, Cursor Oy, ja toimitusjohtaja Pasi Riiali, Dakar Oy, esittelevät kokouksessa Kasvukaista.fi-sivustoa. Seutuvaltuusto päättää kuulla Kasvukaista.fi-sivuston esittelyn ja merkitsee sen tiedoksi. Projektipäällikkö Toomas Lybeck, Cursor Oy, ja toimitusjohtaja Pasi Riiali, Dakar Oy, esittelivät asiaa. Keskustelussa Jorma-Kalevi Merivirta kehotti kuntien tiedotussihteereitä ottamaan kopin asiasta. Peter Muurman arvioi hyväksi, että imuroidaan ideoita; ehkä tarttuu jotain, jota voidaan tuotteistaa. Hän oli huolestunut virtuaalimaailmasta: nuorempi sukupolvi kuvittelee, että se tuottaa työtä. Sitä se ei tee, paitsi ICT. On unohdettu perusteollisuus, josta löytyy työpaikat ja kansantuote. Hän toivoi tasapainoa virtuaalimaailman ja todellisen maailman välille.
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 24.9.2014 21 Pasi Riialin mukaan todellista maailmaa ei unohdeta. Kun ideat kirjataan jonnekin ja leviävät mahdollisimman laajalle joukolle, ne konkretisoituvat. Katja Andrejew toivoi sivustolle uutta kilpailua nuorille. Toomas Lybeck kertoi, että kouluihin tullaan ottamaan yhteyttä, ja tulossa on koulujen välinen kilpailu. Jorma-Kalevi Merivirta oli huolissaan virtuaalimaailmasta ja sen luomasta uusavuttomuudesta. Suomalaiset ovat olleet kovia tekemään töitä. Nyt ICT-maailma on romuttanut mm. sen. että ei ole puuseppiä ja levyseppähitsaajalinjat ovat tyhjiä. Ninni Taavitsainen kysyi, kuka vastaa siitä, että esitettyä ideaa käydään kehittämään eteenpäin. Pasi Riialin mukaan se riippuu ideasta. Palvelun ylläpito on Cursorilla, jolla on paras tietämys hankkeista. Cursorilla on vastuu kommentoida, onko esitetty idea toteutuskelpoinen ja jos on, vastuu viedä eteenpäin. Antti Jämsén kertoi, että Googlen mukaan 25 % kansan kasvutuotteesta tulee internettaloudesta. Kasvukaista.fi antaa mahdollisuuden verkottumineen. Kun sinne laitetaan idea, tulisi sen mennä samalla myös Twitteriin ja Facebookiin, jolloin olisi vaikuttavuutta. Riialin mukaan palvelusta on mahdollista jakaa Twitteriin ja Facebookiin. Jorma-Kalevi Merivirta luki saamansa sähköpostin, jossa Kotkaan toivottiin järjestettäväksi F1-merivenekilpailu. Marika Kirjavainen arvioi, että sivuilla tulee olemaan eritasoisia keskustelijoita. Hän kysyi, uskovatko palvelun toteuttavat, että riittävän tasokkaita keskustelijoita. Toomas Lybeckin mukaan alussa ei ole haluttu rajoittaa, ketkä tekevät ehdotuksia ja millaisia, jotta saadaan monenlaisia ideoita: alussa kaikki ovat tervetulleita.
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 24.9.2014 22 24 Syksyn seutufoorumi Seutuvaliokunta on 12.8.2014 ( 52) päättänyt, että seutufoorumi järjestetään 11.11.2014 kello 9-12 Kotkan Höyrypanimolla. Tilaisuus kahvitus alkaa klo 8.30. Seutufoorumin aiheena on Kotkan-Haminan seudun kuntarakenneselvitys. Merkitään tiedoksi. Merkittiin. 25 Seuraava kokous Seutuvaliokunta on 12.8.2014 ( 52) päättänyt, että seuraava seutuvaltuuston kokous on 22.10.2014 kello 14.30, kahvi klo 14. Asialistalla ovat Kotkan-Haminan seudun kuntarakenneselvityksen asiat. Seutuvaltuusto päättää merkitä tiedoksi seuraavan kokouksen ajankohdan. Merkittiin.
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 24.9.2014 23 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 12-15, 18, 20-21, 23-25 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 16-17, 19, 22 Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Oikaisuvaatimuksen sisältö Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Kotkan Haminan seudun seutuvaltuustolle, osoite PL 14 (Kyminlinnantie 6), 48601 KOTKA: Pykälät: 16-17, 19, 22 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.