Hankevastaava on tehnyt vuokrasopimukset maanomistajien kanssa.

Samankaltaiset tiedostot
Mastokankaan tuulipuiston rakentaminen Raahen kaupungin ja Siikajoen kunnan alueelle.

Tuulipuistojen rakentaminen Raahen Haapajoen, Ketunperän ja Piehingin alueille.

Tuulipuiston rakentaminen Kalajoen Mustilankankaan alueelle.

PÄÄTÖS Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tapauskohtaisesta. Pvm.: Dnro: POPELY/35/07.04/2013 HANKE

PÄÄTÖS. PÄÄTÖS YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN (YVA-menettely) SOVELTAMISESTA YKSITTÄISTAPAUKSESSA HAAPAVEDEN KESONMÄEN TUULIVOIMAHANKKEESSA

PÄÄTÖS. Pvm: Dnro: POPELY/1028/2019

Tuulipuiston rakentaminen Raahen kaupungin alueelle.

PÄÄTÖS ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisesta yksittäistapauksessa

PÄÄTÖS Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tapauskohtaisesta. Pvm.: Pohjois-Pohjanmaa. Dnro: POPELY/26/07.

PÄÄTÖS Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tapauskohtaisesta. Pvm.: Dnro: POPELY/6/07.04/2012 HANKE. Pyhäjärven Vuohtomäen tuulipuisto

Tuulipuiston rakentaminen Iin Myllykankaan alueelle.

Valitusoikeus Päätöksestä saa valittaa se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa.

Hankevastaava on tehnyt sopimukset ja esisopimukset yksityisten maanomistajien kanssa.

PÄÄTÖS Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tapauskohtaisesta. Pvm.: Dnro: POPELY/4/07.04/2013 HANKE. Kivinevan tuulipuisto, Nivala

Päätös ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamistarpeesta. Tuulivoimapuiston rakentaminen Kotkan kaupungissa Rankinsaaren alueelle.

Pielavesi-Nilakka. Maanmittauslaitos, Esri Finland

Rakennus- ja ympäristövaliokunta kokouspäivämäärä pykälät 39-54

EverGreen Investment Oy:n hankkeen projektivastaavana toimii Green Team Nordic Oy.

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI MUUTOKSENHAKUKIELTO 75

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kaupunginvaltuusto

Kuulutus 1 (1) Hakija: Tertiary Gold Limited (Y-tunnus: ) Siirron saaja: Aurion Resources Oy (Y-tunnus: )

Siikajoen edustan merialueelle rakennettava tuulipuisto.

Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut kullanhuuhdontaluvan siirtoa koskeva hakemus. Sodankylä, Tankajoen länsipuoli

Harkintapyynnössään TM Voima Oy esittää, että vaikutusten arviointi tehdään osana kaavoitus- ja lupaprosessia.


Hankevastaava on tehnyt sopimukset tai esisopimukset yksityisten maanomistajien ja Haapajärven kaupungin kanssa.

Pyhänkosken tuulivoimapuisto, Merijärvi ja Pyhäjoki

Raahen ja Pyhäjoen edustan merituulipuistohanke

Päätös. Varauksen nimi: Ylivieska 1. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0030.

Oulu-Koillismaan pelastuslaitos ei ole antanut asiasta lausuntoa

MALMINETSINTÄLUPAA KOSKEVASSA PÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN KIRJOITUSVIRHEEN KORJAAMINEN

Päätös. Varausalueen sijainti: Salo Varauksen nimi: - Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2011:0049.

PÄÄTÖS KULLANHUUHDONTALUVAN SIIRROSTA

Muutoksenhakukiellot :t 35-36, Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91.

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

Päätös 1 (3) Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut malminetsintäluvan siirtoa koskeva hakemus. Sijainti: Sodankylä

Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut malminetsintäluvan siirtoa koskeva hakemus.

PÄÄTÖS KULLANHUUHDONTALUVAN SIIRROSTA

VARAUSOIKEUTTA KOSKEVASSA PÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN ASIAVIRHEEN KORJAAMINEN

PÄÄTÖS. KSU 2003 Y 240/111 Telefaksi (014)

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kulttuuri- ja liikuntalautakunta

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI MUUTOKSENHAKUKIELTO 23

Liite 1a. Maankäytön vyöhykkeet Pallas Ounastunturin alueella. Metsähallitus 2007, Genimap Oy, Lupa L5293.

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Perusturvalautakunnan terveydenhuollon jaosto

Päätös. Varausalueen sijainti: Taivalkoski. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0011.

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 26/2014/2 Dnro PSAVI/34/04.09/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2011:0003.

Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.

PÄÄTÖS KULLANHUUHDONTALUVAN SIIRROSTA

PÄÄTÖS Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tapauskohtaisesta. Pvm.: Dnro: POPELY/16/07.04/2013 HANKE

Päätös. Varausalueen sijainti: Kittilä. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0014.

Päätös. Varausalueen sijainti: Puolanka, Utajärvi, Vaala Varauksen nimi: Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0093.

VARAUSOIKEUTTA KOSKEVASSA PÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN ASIAVIRHEEN KORJAAMINEN

VARAUSOIKEUTTA KOSKEVASSA PÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN ASIAVIRHEEN KORJAAMINEN

Päätös. Varausalueen sijainti: Perho, Vimpeli Varauksen nimi: Peltokangas 1. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0078.

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI MUUTOKSENHAKUKIELTO 13 Jyväskylän Seudun Työterveys Liikelaitoksen johtokunta

Valitusasiakirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle

VALITUSOSOITUS Kunnallisvalitus. Valitusoikeus ja valitusperusteet

Megatuuli Oy, Teknobulevardi Vantaa Ilmatar Somero Oy, Bulevardi 7, Helsinki Infinergies Finland Oy, Karppilantie 20, Kempele

OIKAISUVAATIMUS. Oikaisuvaatimuskielto

Oikeuksien aikaisempi haltija: Dragon Mining Oy (Y-tunnus: )

Turvetuotantotoimintaa Saaralan ja Välikankaan tiloilla koskeva ympäristölupahakemus, Karstula

Päätös. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2015:0005.

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI MUUTOKSENHAKUKIELTO 16 Keski-Suomen pelastuslautakunta

Päätös. Varausalueen sijainti: Kuopio, Siilinjärvi Varauksen nimi: Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0083.

Päätös. Varausalueen sijainti: Pelkosenniemi, Salla, Savukoski. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2011:0045.

PÄÄTÖS Nro 117/04/2 Dnro ISY-2004-Y-197 Annettu julkipanon jälkeen Heinäveden kunta

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 34/2014/1 Dnro PSAVI/40/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Muutoksenhakuohjeet. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Pykälät ,

PÄÄTÖS Nro 56/04/1 Dnro ISY-2004-Y-92 Annettu julkipanon jälkeen Järvi-Suomen Uittoyhdistys. Uittoyhdistyksen kiinteän omaisuuden myynti.

ENERGIAVIRASTO PÄÄTÖS 18/715/2014

VARAUSOIKEUTTA KOSKEVASSA PÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN KIRJOITUSVIRHEEN KORJAAMINEN

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

Päätös. Varausalueen sijainti: Kittilä. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2011:0011.

PÄÄTÖS Nro 31/05/1 Dnro ISY-2005-Y-57 Annettu julkipanon jälkeen Keski-Suomen TE-keskus ja Keski-Suomen ympäristökeskus

Päätös. Varausalueen sijainti: Tervola. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0005.

SUUNNITTELUTARVERATKAISU. Kuhmon kaupunki. Sivu Hakemusnumero

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (5) Rakennusvirasto

KUULUTUS 1 (1) Kuulutus. Lupatunnus: VA2015:0012

ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys

PÄÄTÖS Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tapauskohtaisesta. Pvm.: Dnro: POPELY/83/07.04/2010 HANKE. Jokelan tuulipuisto, Kalajoki

MUUTOKSENHAKUOHJE. Muutoksenhakukielto :t 46, 47, 49-56, 59, Muutoksenhakukielto MUUTOKSENHAKUKIELTO

PÄÄTÖS Nro 55/07/2 Dnro Psy-2006-y-164 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Päätös ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamistarpeesta.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (6) Opetusvirasto 4/2014 Perusopetuslinja Salassa pidettävä Linjanjohtaja JulkL 24 1 mom 25 k.

Päätös. Varausalueen sijainti: Sodankylä. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0070.

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

Päätös. Varausalueen sijainti: Juankoski, Kaavi. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2015:0031.

Päätös. Varausalueen sijainti: Ranua, Rovaniemi. Varausalueen koko: Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2016:0043.

Päätös 1 (3) Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut valtausoikeuksien siirtoa koskeva hakemus.

UUSI JYVÄSKYLÄ MUUTOKSENHAKUKIELTO 26

Pyhä-Luoston kansallispuisto

Vaalilain ( /714) :ien päätöksestä ei voi tehdä oikaisuvaatimusta.

Päätös. Varausalueen sijainti: Oulu Varauksen nimi: Kultaselkä 2. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0194.

KUULUTUS 1 (1) Kuulutus. Lupatunnus: VA2019:0035

VARAUSPÄÄTÖS (OSITTAINEN RAUKEAMINEN)

Metsähallitus Laatumaa ja keskusosuuskunta Oulun Seudun Sähkö

Päätös. Varausalueen sijainti: Ilomantsi. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0118.

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI OIKAISUVAATIMUSOHJE 16

Transkriptio:

PÄÄTÖS Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tapauskohtaisesta soveltamisesta Pvm.: 13.1.2014 Dnro: POPELY/33/07.04/2013 HANKE Polusjärven tuulivoimahanke, Pyhäjoki HANKKEESTA VASTAAVA Greenpower Finland Oy / Polusjärven tuulipuisto Oy Hedbergintie 10 92150 Raahe HANKKEEN KUVAUS Greenpower Oy suunnittelee 9 tuulivoimalaitoksen rakentamista Pyhäjoen Polusjärvelle. Alue sijoittuu Pyhäjoen kunnan itäosiin Liminkakylän koillispuolelle. Tuulivoimalaitosten yksikkötehot olisivat enintään 3,3 MW eli tuulivoimaloiden yhteisteho olisi 29,7 MW. Sähkö siirrettäisiin alueen vieressä kulkevaan voimajohtoon: linjan uudistustyö ovat käynnissä ja asiakirjojen mukaan voimalat olisi mahdollista liittää valtakunnan verkkoon vuonna 2016. Tuulivoimaloille on tarkoitus laatia osayleiskaava. Hankevastaava on tehnyt vuokrasopimukset maanomistajien kanssa. ASIAN KÄSITTELY Vireille tulo Greenpower Finland Oy on pyytänyt sähköpostitse 23.10.2013 Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta päätöstä ympäristövaikutusten arviointimenettelyn (YVA-menettelyn) tarpeellisuudesta. YVA-asetuksen (713/2006) 6 :n hankeluettelon mukaan tuulivoimalahankkeisiin, joissa laitosten määrä on vähintään 10 kappaletta tai kokonaisteho on vähintään 30 megawattia, sovelletaan YVA-menettelyä. Hanke alittaa YVA-asetuksen rajan, mutta ELY-keskus voi tehdä päätöksen YVA-menettelyn soveltamisessa yksittäistapauksessa, mikäli hankkeen ominaisuudet, sijainti tai vaikutusten luonne sitä edellyttävät ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (458/1994) 4.2 ja 4.3 :ssä tarkoitetulla tavalla. Kuuleminen ELY-keskus on ollut puhelimitse yhteydessä hankevastaavaan joulukuussa. Green Power Oy ilmoitti, ettei erillinen kuulemistilaisuus ole tarpeen.

ELY-keskus on pyytänyt asiasta lausunnot Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Haapajärven kaupungilta, Museovirastolta ja Pohjois-Pohjanmaan museolta. Saaduissa lausunnoissa tuodaan esiin seuraavaa. Pohjois-Pohjanmaan liitto Voimassa olevassa maakuntakaavassa hankealueelle ei ole osoitettu aluevarauksia tai muita huomioon otettavia merkintöjä. Yleispiirteisen karttatarkastelun perusteella Polusjärven tuulivoimahanke sijoittuisi osin Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan uudistamisen 1. vaihekaavan ehdotuksessa esitetylle tuulivoima-alueelle Oltava (tv-1 332), pääosin kuitenkin maakuntakaavoituksessa selvitetyn rajauksen eteläpuolelle. Maakuntakaavan taustaselvityksessä Oltavan alue luokiteltiin AB-luokkaan (ensisijaisesti suositeltavat alueet) keskimääräistä parempien teknistaloudellisten ominaisuuksiensa ja erityisen vähäisen lähiasutuksen vuoksi. Kohde sijoittuu linnuston päämuuttoreittien ulkopuolelle. Tutkittu alue oli nyt vireillä olevaa hanketta laajempi. Selvityksen kohdekuvaukset ovat saatavissa osoitteessa: http://www.pohjoispohjanmaa.fi/file.php?2302 Hankkeen maisemalliselle lähialueelle on suunnitteilla useita muita tuulivoimahankkeita. Näistä Raahen puolelle sijoittuvat Annankankaan ja Nikkarinkaarron alueet ovat käyneet läpi yva-menettelyn. Pyhäjoen Silovuoren alueelle sijoittuvan hankkeen osayleiskaavoitus on käynnistynyt. ELY-keskuksen tietojen mukaan välittömästi hankealueen länsipuolelle on suunnitteilla 19 20 voimalan kokonaisuus. Silovuoren alue sijoittuu lähimmillään noin 6 km päähän nyt lausuttavana olevasta alueesta. Molempien alueiden toteutuessa maisemallisia yhteisvaikutuksia syntyisi Limingankylän alueella. Maisemalliset yhteisvaikutukset Annankankaan ja Nikkarinkaarron alueiden kanssa kohdistuisivat alueen luonnonmaisemaan. Hanke jää yva-asetuksen hankeluettelon tuulivoimahankkeiden kokorajan alapuolelle. Maakunnallisten tuulivoimaselvitysten perusteella hanke sijoittuu alueelle, joka soveltuu lähtökohtaisesti hyvin tuulivoimarakentamiseen. Pohjois-Pohjanmaan liiton näkemyksen mukaan hankkeen vaikutukset voidaan arvioida riittävällä tavalla kaavoituksen yhteydessä. Mikäli kuitenkin hankkeen välittömään läheisyyteen on suunnitteilla toinen laajempi tuulivoima-alue, on molempien hankkeiden vaikutusten arviointi tarkoituksen mukaista toteuttaa yhteisessä menettelyssä. 2 (8) Museovirasto Museovirasto arvioi hanketta arkeologisen kulttuuriperinnön suojelun näkökulmasta. Lausuntopyyntö koskee aluetta, jonka läheisyydessä Raahen puolella on useampien tuulipuistojen alue (Raahen itäiset tuulipuistot), Pyhäjoella Silovuoren tuulipuiston hankealue sekä lausuntopyynnön mukaan mahdollisesti vireillä oleva Polusjärven länsipuoleinen tuulipuistohanke. Lausuntopyyntöön on liitetty hankkeen ja hankealueen yleiskuvaus (WSP Finland Oy). Museovirasto kiinnittää huomiota alustavien voimalapaikkojen selkeän sijaintikartan puuttumiseen yleiskuvauksesta. Voimalapaikat ovat likimääräisesti ja vaivoin arvioitavissa luontotyyppejä kuvaavasta kartasta (kuva 6), jonka sitominen peruskarttaan on hankalaa. Kuvauksessa arkeologisten kohteiden osalta mainitaan Raahen puolella sijaitsevat Autiokankaan ja Karhulankankaan muinaisjäännöskohteet, jotka molemmat ovat vasta historialliselta ajalta. Peruskartalle on puistoalueen itäosassa Maitolampinkankaalle merkittynä useampien tervahautojen ryhmä, joka osaltaan osoittaa myöhempien elinkeinohistoriallisten jäännösten sijaintia alueella. Hankealue on kuitenkin

aluetta, jossa asutuksen merkkejä on löydettävissä jo vanhemmalta kivikaudelta alkaen. Syitä alueelta toistaiseksi puuttuviin muinaisjäännöksiin voidaan lukea vuoden 1997 Pyhäjoen kunnan perusinventoinnin johdannosta: Itäisin varmuudella todettu kivikautinen löytö ja asuinpaikka sijaitsee Keskikylässä (kohde 12 ). Syy kohteiden lähes täydelliseen puuttumiseen Pyhäjoen kunnan itäosan kivikautisilta korkeuksilta lienee tutkimuksellinen. Tämänkään inventoinnin aikana alueella ei juuri ollut mahdollisuutta liikkua. Lainauksessa mainittu Hautalankankaan kivikautinen asuinpaikka sijaitsee runsaat 8 km hankealueelta länteen. Museovirasto arvioi, että peruskartalle merkittyjen tervahautojen lisäksi suunnitellulla tuulipuistoalueella mitä suurimmalla todennäköisyydellä on ennestään tuntemattomia kiinteitä muinaisjäännöskohteita kivikaudelta alkaen. Hankeselvityksestä tai sen yhteenvedosta puuttuu arvio alueella tarvittavista selvityksistä, kuten arkeologisesta inventoinnista. Kun yhä laajemmat osat Pohjois-Pohjanmaata ovat tuulipuistosuunnitelmien ja kaavoituksen kohteena, on arkeologisen kulttuuriperinnön suojelun kannalta oleellista, että tarpeelliset inventoinnit toteutetaan riittävästi resursoituina. Niiden tekemisessä on otettava huomioon, että ohjeellisten voimala-alueiden ohella maankäyttö edellyttää sähkönsiirtoa ja sähköasemia sekä uutta tai parannettavaa tieverkostoa. Myös hankeaikaiset muutokset on otettava hankevaikutusten arvioinnissa huomioon. Alueita inventoitaessa on myös huomioitava, että on varsin mahdollista, ettei alueilla koskaan tulla tekemään muita arkeologisia selvityksiä. Museovirasto ei arkeologisen kulttuuriperinnön suojelun näkökulmasta näe tuulipuistohankkeen varsinaista YVA-menettelyä tarpeellisena, mutta arkeologinen inventointi tulee toteuttaa hankkeen suunnittelun ja kaavoituksen yhteydessä. Jotta myös kulttuuriperinnön suojeluviranomaisen on mahdollista arvioida selvitysten riittävyyttä ja alueen inventointien kattavuutta myös vastaisuudessa voidaan arvioida, tulee inventointiraportista selkeästi kartalla esitettynä käydä ilmi maastotyössä tarkastetut alueet sekä työhön käytetty aika maastotyöpäivinä ja työssä käytetyt lähteet. Tällainen on myös inventoinnin pohjana käytössä ollut hankesuunnitelmakartta. Selvityksen toteuttamisessa on tarpeen noudattaa Museoviraston verkkosivuilla olevia Suomen arkeologisten kenttätöiden laatuohjeita: http://www.nba.fi/fi/kulttuuriymparisto/arkeologinen_perinto/laatuohjeet Myös luettelo arkeologisia selvityksiä tekevistä toimijoista on Museoviraston verkkosivuilla osoitteessa: http://www.nba.fi/fi/kulttuuriymparisto/arkeologinen_kulttuuriperinto/arkeologisten_ke nttatoiden_tilaaminen Rakennetun ympäristön ja kulttuurimaiseman osalta hanketta arvioi Pohjois- Pohjanmaan museo. 3 (8) Pohjois-Pohjanmaan museo Pyhäjoen Polusjärven tuulivoimapuiston suunnittelualueella ei sijaitse arvokkaita maisema-alueita tai rakennetun kulttuuriympäristön kohteita. Hankealueen ja hankkeen yleiskuvausraportissa on selvitytetty hankkeen vaikutusalueella sijaitsevat valtakunnallisesti ja maakunnallisesti merkittävät rakennetun kulttuuriympäristön kohteet sekä arvokkaat maisema-alueet. Lähimpänä eli vajaan kahden kilometrin etäisyydellä hankealueesta sijaitsee POLUKSEN maakunnallisesti arvokas pihapiiri rakennuksineen. Tuulivoimaloiden vaikutusta sen ja muiden etäämpänä sijaitsevien kohteiden ja maisema-alueiden arvoihin on tutkittu näkymäanalyysin ja havainnekuvien avulla.

Pohjois-Pohjanmaan museon arvioin mukaan Pyhäjoen Polusjärven tuulipuistohankkeen yhteydessä on mahdollista selvittää kaavoituksellisin keinoin hankkeen vaikutukset arvokkaisiin maisema-alueisiin ja rakennetun kulttuurin ympäristöihin. Arviointiin tuo kuitenkin lisävaativuutta useat muut lähialueille suunniteltavat tuulivoimapuistot. Maisemallisia vaikutuksia arvioitaessa tulisi myös lähialueelle sijoittuvat muut tuulipuistohankkeet ottaa jossakin määrin huomioon. 4 (8) Pyhäjoen kaupunki Kunnanhallitus 1) katsoo, että YVA-menettely ei ole hankkeessa tarpeen, 2) toteaa, että Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen tulee arvioida eri tuulipuistohankkeiden yhteisvaikutuksia riittävässä laajuudessa. Raahen kaupunki Raahen kaupunki katsoo, että hankkeessa tulee soveltaa YVA-menettelyä. Raahen seudulla on tällä hetkellä runsaasti tuulivoimahankkeita vireillä, joilla voi olla yhteisvaikutuksia Polusjärven hankkeen kanssa. Ympäristössä jo vireillä olevien tuulivoimahankkeiden runsas lukumäärä on perusteena sille, että Raahen kaupunki edellyttää YVA-menettelyn soveltamista myös Polusjärven tuulivoimahankkeessa. Myös tuotannon optimointi voi johtaa siihen, että käytettävä turbiinityyppi olisi jokin muu kuin alustavasti arvioitu 3,3 MW, jolloin kokonaisteho ylittäisi 30 MW. Polusjärven hankkeen itäpuolelle sijoittuvat ns. Raahen Itäiset tuulivoimapuistot, joissa kaavoitus on parhaillaan vireillä. Hankkeilla voi olla yhteisvaikutuksia. Välittömästi Polusjärven hankkeen länsipuolelle sijoittuu Pyhäjoen Oltavan tuulivoimapuistohanke, jossa kaavoitus on vireillä. Oltavan hankkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaan alueelle tulisi noin 20-25 tuulivoimalaa. Yhteisvaikutukset ovat todennäköisesti merkittävät. Lisäksi tulee huomioida se, että ydinvoimalaitoshanke ja tuulipuistohankkeet liittyvät toisiinsa mahdollisten sähkönsiirtoratkaisujen osalta, sillä ydinvoimalaitoksen toteuttamisella on ratkaiseva vaikutus kantaverkon ja sähköasemien toteutuksessa tehtäville ratkaisuille. Raahen kaupunki edellyttää, että Polusjärven tuulivoimahankkeen yhteisvaikutukset selvitetään erityisen huolella YVA-menettelyn yhteydessä ja hankkeen osayleiskaavoituksen aikana. Maankäytön suunnittelu Alueella on voimassa vuonna 2005 vahvistettu Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava. Varsinaiselle hankealueelle ei kohdistu maakuntakaavamerkintöjä. Hankealueen yleiskuvauksessa on selostettu 1. vaihemaakuntakaavan luonnos. Jatkossa käytettävissä on maakuntakaavan ehdotus, jossa tuulivoimala-alueita on lisätty. Myös tuulivoimala-alueita koskeva kaavamääräys on tarkentunut. Muutoksia luonnokseen verrattuna on myös pääsähköjohtojen merkinnöissä. Pohjois-Pohjanmaan liitto toteaa lausunnossaan, että Polusjärven tuulivoimahanke sijoittuisi osin maakuntakaavan uudistamisen 1. vaihekaavan ehdotuksessa esitetylle tuulivoima-alueelle Oltava (tv-1 332), joka on luokiteltu AB-luokkaan (ensisijaisesti suositeltavat alueet) keskimääräistä parempien teknistaloudellisten ominaisuuksiensa ja erityisen vähäisen lähiasutuksen vuoksi.

5 (8) Alueella ei ole voimassa yleis- eikä asemakaavaa. Yleiskuvauksessa on selostettu valtakunnallisesti ja maakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet sekä rakennetut kulttuuriympäristöt. Lisäksi lähteenä on hyvä käyttää Pyhäjoen kulttuuriympäristöohjelmaa (Pyhäjoen kunta, Sanna Heikkinen 2012), josta onkin maininta esitetyssä yleiskuvauksessa. Liittyminen muihin hankkeisiin Kuvassa 33 on esitetty suunnittelualueen läheisyyteen sijoittuvat muut tuulivoimahankkeet. Alueen läheisyydessä on käynnissä useita muita tuulivoimahankkeita. Raahen kaupungin alueella on juuri läpikäyty YVA-menettely (Raahen itäiset tuulivoimapuistot), jossa mukana ovat Annankankaan ja Nikkarinkaarron suunnitteilla olevat tuulivoima-alueet muutaman kilometrin etäisyydellä Polusjärven hankkeesta itään ja koilliseen. Polusjärven lounaispuolelle on suunnitteilla Silovuoren tuulivoimaloiden alue lähimmillään noin 5 km:n etäisyydelle. Tämän lisäksi n. 10 km säteellä hankkeesta on vireillä useita muita tuulivoimahankkeita. Pyhäjoen kunnanhallitus on kokouksessaan 4.11.2013 päättänyt käynnistää Oltavan tuulipuiston osayleiskaavan laatimisen. Tämän hetken tietojen mukaan alueelle tulisi noin 25 tuulivoimayksikköä. Hankkeessa tullaan soveltamaan YVA-menettelyä. Hankealue sijaitsee välittömästi Polusjärven hankealueen luoteispuolella. Vaikutusten arviointi YVA-tarveharkintaa varten YVA-tarveharkinnan liitteenä on esitetty hankealueen yleiskuvaus. Selvityksessä käsitellään mm. alueen kasvillisuutta ja luontotyyppejä, linnustoa, maisemaa, kulttuuriympäristöä, melu- ja välkevaikutuksia sekä maankäyttöä. Lähialueiden suojelualueita, pohjavesialueet ja muita tiedossa olevia merkittäviä kohteita on esitetty kuvassa 15. Kuvasta puuttuvat ainakin lähialueen yksityiset suojelualueet, Metsoohjelman kohteet ja Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan uudistamistyössä osoitetut uudet luontoarvosuot. Lähimmät loma- ja vakituiset asunnot on esitetty kartalla. Maisemavaikutuksia on havainnollistettu valokuvasovitteilla näkymäalueanalyysin perusteella valituista kohteista. Melu- ja välkemallinnusten mukaan ohjearvoja ei ylitetä häiriintyvissä kohteissa, joskin loma-asuntoja sijoittuu Polusjärven pohjoisrannalla 35 db yömelun ohjearvon rajalle. Ympäristöhallinnon Hertta-tietojärjestelmän mukaan hankealueella ei ole tiedossa uhanalaisten lajien esiintymispaikkoja. Noin 4 km etäisyydellä hankealueesta sijaitsee useita uhanalaisten päiväpetolintujen pesäpaikkoja. Alueella ei ole tiedossa olevia muinaisjäännöksiä, joskin Museoviraston mukaan peruskartalle merkittyjen tervahautojen lisäksi suunnitellulla tuulipuistoalueelta löytyy todennäköisesti ennestään tuntemattomia kiinteitä muinaisjäännöskohteita kivikaudelta alkaen. RATKAISU Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus päättää, että Pyhäjoen Polusjärven tuulipuistohankkeeseen sovelletaan ympäristövaikutusten arviointimenettelyä. Perustelut YVA-lain 4 :n mukaan hankkeisiin, joista saattaa aiheutua merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia, tulee soveltaa YVA-lain mukaista arviointimenettelyä. Arvioin-

timenettelyä tulee YVA-asetuksen (713/2006) 6 :n hankeluettelon perusteella soveltaa vähintään 10 voimalayksikön tai 30 MW:n tuulivoimahankkeisiin. Suunnitellut 9 voimalaa jäävät YVA-asetuksen rajan alapuolelle, mutta hankkeen koko on lähellä YVA-asetuksen rajaa. ELY-keskus voi ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (469/1994) 4 :n 2 momentin perusteella tehdä päätöksen arviointimenettelyn soveltamisesta yksittäistapauksissa, jos hanke todennäköisesti aiheuttaa laadultaan ja laajuudeltaan, myös eri hankkeiden yhteisvaikutukset huomioiden, merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia. Ratkaisuun vaikuttaa se, minkälaisia vaikutuksia hankkeella arvioidaan olevan sekä se, onko vaikutukset selvitetty riittävällä tavalla muun lain mukaisessa menettelyssä. Harkittaessa arviointimenettelyn soveltamista yksittäistapauksessa YVAL:n 4 :n 2 momentissa tarkoitettuun hankkeeseen on valtioneuvoston asetuksen (713/2006) 7 :n mukaan tarkasteltava erityisesti hankkeen ominaisuuksia, sijaintia ja vaikutusten luonnetta. Tarkasteltaessa hankkeen ominaisuuksia on muun muassa tarkasteltava hankkeen yhteisvaikutuksia muiden hankkeiden kanssa. Sijaintia tarkasteltaessa on otettava huomioon mm. nykyinen ja suunniteltu maankäyttö. Vaikutusten luonteen suhteen on tarkasteltava mm. vaikutusten kestoa, toistuvuutta ja palautuvuutta. Lähialueelle sijoittuu useita tuulipuisto- ja muita hankkeita, joista lähin Pyhäjoen Oltavan hanke, jossa suunnitellaan 20 25 tuulivoimalan rakentamista välittömästi nyt puheena olevan hankkeen viereen. ELY-keskuksen tietojen mukaan hankkeen YVAmenettely on piakkoin alkamassa. Lisäksi Raahen itäisten tuulivoimahankkeiden Annankankaan ja Nikkarikaarron hankealueet ovat n. 4 km etäisyydellä sekä Pyhäjoen Silovuoren hanke n. 5 km etäisyydellä. Yhteisvaikutuksia muodostuu ainakin lähialueiden maisemaan, minkä lisäksi merkittäviä haitallisia yhteisvaikutuksia voi muodostua erityisesti linnustoon, läheisiin suojelualuevarauksiin, virkistyskäyttöön ja asutukseen (asumisviihtyvyys, melu- ja vilkkumisvaikutukset). Lähialueen asutuksesta mm. Liminkakylän ja Polusjärven molemmille puolille on tulossa tuulivoimapuisto, minkä vuoksi maisemallisia yhteisvaikutuksia Liminkakylän asutukseen ja Polusjärven asutukseen ja järvimaisemaan on odotettavissa. Suunniteltu hanke on YVA-lain 4 :n 2 momentin mukainen hanke, joka todennäköisesti aiheuttaa laissa tarkoitettuja merkittäviä ympäristövaikutuksia erityisesti, kun huomioidaan yhteisvaikutukset muiden hankkeiden kanssa. Hankkeella ja sen vaikutusalueella sijoittuvilla muilla tuulivoimahankkeilla saattaa olla sellaisia yhteisvaikutuksia, jotka on perusteltua selvittää YVA-menettelyssä. Ennalta arvioiden hankkeella voi olla sellaisia haitallisia ympäristövaikutuksia, jotka ovat rinnastettavia YVA-asetuksen 6 :n hankeluettelon hankkeiden vaikutuksiin. Oleellisena osana hankkeeseen kuuluu sähkönsiirto, jonka vaikutusten arviointi kuuluu arviointimenettelyyn. 6 (8) SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (468/1994) ja laki sen muuttamisesta (458/2006). Valtioneuvoston asetus ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (713/2006) ja asetus sen muuttamisesta (359/2011). MUUTOKSENHAKU Hankkeesta vastaava saa hakea tähän päätökseen muutosta valittamalla Oulun hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä.

7 (8) Tähän päätökseen ei saa muutoin erikseen hakea valittamalla muutosta. Ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain 17 :n 2 momentissa tarkoitetut tahot saavat kuitenkin hakea muutosta tähän päätökseen samassa järjestyksessä ja yhteydessä kuin hanketta koskevasta muun lain mukaisen lupa-asian ratkaisusta tai hankkeen toteuttamisen kannalta muusta olennaisesta päätöksestä valitetaan (laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä 19 :n 3 momentti). KUULUTTAMINEN Päätös on nähtävillä Pyhäjoen kunnan ja Raahen kaupungin virallisilla ilmoitustauluilla ja sähköisenä osoitteessa http://www.ymparisto.fi/yva > YVA-päätökset > Pohjois-Pohjanmaa > Energiantuotanto. Johtaja Rakennusneuvos Heikki Aronpää Ympäristöasiantuntija Riikka Arffman PÄÄTÖS Greenpower Finland Oy / Polusjärven tuulipuisto Oy, Hedbergintie 10, 92150 Raahe, saantitodistuksin MAKSU LIITE TIEDOKSI maksutta Valitusosoitus Pyhäjoen kunta Raahen kaupunki Pohjois-Pohjanmaan liitto Museovirasto Pohjois-Pohjanmaan museo Suomen ympäristökeskus

8 (8) V A L I T U S O S O I T U S Liite ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain 6 :n mukaiseen päätökseen Valitusviranomainen Hankkeesta vastaava saa hakea tähän päätökseen muutosta Oulun hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella. Valituskirjelmä osoitetaan valitusviranomaiselle ja se on toimitettava valitusajassa Oulun hallinto-oikeuden kirjaamoon. Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Tiedoksisaantipäivän osoittaa saantitodistus. Valituksen sisältö Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta, - päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin muutosta haetaan, mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi ja millä perusteilla muutosta vaaditaan sekä - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituksen liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta, - asiamiehen valtakirja sekä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valituskirjelmän toimittaminen perille Valituskirjelmän voi viedä valittaja itse tai hänen valtuuttamansa asiamies. Sen voi omalla vastuullaan lähettää myös postitse tai toimittaa lähetin välityksellä, telekopiona tai sähköpostilla. Postiin valituskirjelmä on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen aukioloajan päättymistä. Oulun hallinto-oikeuden kirjaamon aukioloaika on kello 8.00-16.15. Valituskirjelmän toimittamisesta telekopiona tai sähköpostina säädetään tarkemmin sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetussa laissa (13/2003) Oulun hallinto-oikeuden yhteystiedot postiosoite: PL 189, 90101 Oulu käyntiosoite: Isokatu 4, 90100 Oulu puhelin: 029 56 42800 ja 050-406 1147 faksi: 029 56 42841 sähköpostiosoite: oulu.hao@oikeus.fi Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakijalta peritään Oulun hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 97 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa (701/1993) on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.