RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 5/2010 Perusturvalautakunta KOKOUSTIEDOT Aika Keskiviikko 26.5.2010 klo 17.00 Paikka KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia nro Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Pöytäkirjan Sivu 36 37 38 39 40 41 42 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Työkeskuksen/Kokka-toiminnan taksat 2010 Vaatimus viranhaltijapäätöksen lautakuntakäsittelystä Rautalammin kunnan perusturvalautakunnan lausunto Kuopion hallinto-oikeudelle Asumispalvelujen kilpailuttaminen Viranhaltijoiden pöytäkirjat 49 49 50 51-52 53-54 55 56 PUHEENJOHTAJA TIMO SATULI
RAUTALAMMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 5/2010 Perusturvalautakunta Sivu 48 KOKOUSTIEDOT OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Aika Paikka Keskiviikko 26.5.2010 klo 17.00 18.01 Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Timo Satuli Raija Nevalainen Kaija Satuli Pirjo Tikkanen -klo 17.50 Harri Päärnilä Päivi Eklund Seija Koivisto -klo 17.50 Puheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Varajäsen Varajäsen Varajäsen Muut osallistujat Raija Haukka -klo 17.45 Lauri Ruotanen Raija Heiskanen Kunnanhallituksen edustaja Va. perusturvajohtaja Pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Timo Satuli KÄSITELLYT ASIAT 36 42 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Rautalampi 26.5.2010 Raija Heiskanen Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Harri Päärnilä Raija Nevalainen Perjantaina 27.5.2010 klo 9-15 sosiaalitoimistossa, siltä osin kun asiat eivät ole salassa pidettäviä. Pöytäkirjanpitäjä Raija Heiskanen
Perusturvalautakunta 26.5.2010 49 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Perustltk 36 Kunnan hallintosäännön 28 :n mukaan avattuaan kokouksen puheenjohtaja toteaa läsnä olevat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous on laillinen, kun se on kutsuttu koolle perusturvalautakunnan 28.1.2010 3 :n 2. kohdan mukaisesti eli esityslista on postitettu kokousta edeltävän viikon torstaina (6 pv ennen kokousta) jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus kokouksessa. Tämä esityslista on postitettu 19.5.2010 em. henkilöille. Kuntalain 58 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Perustltk 37 Hallintosäännön 36 :n nojalla pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjassa tulee olla merkintä tarkastuksesta ja siihen on liitettävä valitusosoitus. Perusturvalautakunta on päättänyt, että pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksen mukaan. Perusturvalautakunta päättää valita tämän pöytäkirjan tarkastajiksi Matti Vepsäläisen ja Raija Nevalaisen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Harri Päärnilä ja Raija Nevalainen.
Perusturvalautakunta 25.2.2010 21 Perusturvalautakunta 26.5.2010 50 TYÖKESKUKSEN/KOKKA-TOIMINNAN TAKSAT 2010 Perustltk 17 Työkeskuksen/Kokka-toiminnan taksoja on viimeksi tarkastettu 1.2.2008. Liite 1 Tarvikkeiden, työaineiden, palkkojen ja sosiaalikustannusten nousujen myötä korotetaan työkeskuksen taksoja keskimäärin 3,5 %:lla. Kokka-toiminnan ohjaajan ehdotus taksojen korotuksista on liitteenä 1. Perusturvalautakunta päättää korottaa Kokka-toiminnan taksoja liitteen 1 mukaisesti 1.3.2010 alkaen. Kokka-toiminnan yksinkertaistetut taksat tuodaan lautakunnan käsittelyyn toukokuussa. Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. - - - - - - - Perustltk 38 Liite 1 Sosiaalityön vastuualueen johtaja ja Kokka-toiminnan henkilöstö ovat yhteistyössä yksinkertaistaneet Kokka-toiminnan taksoja. Taksat on jaoteltu seuraavasti: 1. Yksityisasiakkaiden taksat 2. Yritysten ja yhteisöjen taksat 3. Sisäiset taksat. Taksajaottelut ovat liitteenä 1. Perusturvalautakunta päättää hyväksyä uudet yksinkertaistetut taksat jaottelun mukaisesti Kokka-toiminnan pesulan taksoiksi 1.6.2010 alkaen. Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.
Perusturvalautakunta 26.5.2010 51 VAATIMUS VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSEN LAUTAKUNTAKÄSITTELYSTÄ Perustltk 39 Liite 2
Perusturvalautakunta 26.5.2010 52
Perusturvalautakunta 26.5.2010 53 RAUTALAMMIN KUNNAN PERUSTURVALAUTAKUNNAN LAUSUNTO KUOPION HALLINTO-OIKEUDELLE Perustltk 40 Liite 3-4
Perusturvalautakunta 26.5.2010 54
Perusturvalautakunta 26.5.2010 55 ASUMISPALVELUJEN KILPAILUTTAMINEN Perustltk 41 Liite 5 Uuden 1.6.2007 voimaantulleen hankintalain ja Rautalammin kunnan Yleisten hankintaohjeiden mukaisesti, Rautalammin perusturvaosastolla on valmisteltu yleistä asumispalvelujen kilpailutusta. Kyseessä olevilla julkisilla hankinnoilla tarkoitetaan sellaisia tavara-, palvelu- ja rakennushankintoja, joita valtio, kunnat ja kuntayhtymät, valtion liikelaitokset sekä muut hankintalainsäädännössä määritellyt hankintayksiköt tekevät oman organisaationsa ulkopuolelta. Julkiset hankinnat on tehtävä hankintalainsäädännössä säädeltyjä menettelytapoja noudattaen. Sääntelyn tavoitteena on avoin ja tehokas kilpailuttaminen sekä tarjoajien tasapuolinen ja syrjimätön kohtelu. Hankintaprosessilla tarkoitetaan julkisen hankinnan kilpailuttamisen eri vaiheita ja siinä noudatettavia menettelytapoja ja käytäntöjä. Hankintaprosessi käynnistetään tarjousasiakirjojen laatimisella ja hankinnasta ilmoittamisella. Hankintaprosessi päättyy hankintasopimuksen tekemiseen. Julkisissa hankinnoissa noudatetaan EU laajuisesti menettelytapoja, joista on säädetty hankintadirektiivein ja kunkin maan omalla lainsäädännöllä. Hankintalain 35 :ssä ja erityisalojen hankintalain 23 :ssä säädetään hankintayksikölle (tässä Rautalammin perusturvaosasto) velvollisuus ilmoittaa hankinnoistaan. Velvollisuus täytetään julkaisemalla ilmoitus HILMA:ssa, joka on työ- ja elinkeinoministeriön ylläpitämä maksuton, sähköinen ilmoituskanava. Yritykset puolestaan saavat HILMA:sta reaaliaikaista tietoa käynnissä olevista hankintamenettelyistä ja ennakkotietoa tulevista hankinnoista. Rautalammin perusturvaosastolla valmistellut ja Savon hankinnan tarkastamat asiakirjat esitellään perusturvalautakunnan koulutusiltapäivässä 26.5.2010 klo 15.00 alkaen Savon hankinnan toimesta. Va. perusturvajohtajan ehdotus Perusturvalautakunta päättää hyväksyä laaditut asiakirjat (liite 5) ja antaa kilpailuttamisprosessin jatkotoimenpiteet perusturvaosaston valmisteltavaksi. Pirjo Tikkanen ja Seija Koivisto poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.
Perusturvalautakunta 26.5.2010 56 VIRANHALTIJOIDEN PÖYTÄKIRJAT Perustltk 42 Perusturvalautakunnan tietoon esitellään seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: Perusturvajohtajan päätökset: 15 16 Palvelupäällikön päätökset: 8 11 Sosiaalipalvelujen vastuualueen johtajan päätökset: 28 30 Palvelu- ja laitosasumisenvastaavan päätökset: 59 71 Kotihoidon vastaavan päätökset: 33 38 Ravitsemispäällikön päätökset: 2 4 Viranhaltijoiden pöytäkirjojen päätösluettelot ovat nähtävänä kokouksessa. Perusturvalautakunta päättää, ettei viranhaltijoiden päätöksiä siirretä perusturvalautakunnan käsiteltäväksi. Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.