SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA 2007 Julkaistu Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 2007 N:o 1019 1026 SISÄLLYS N:o Sivu 1019 Laki maatalouden interventiorahastosta annetun lain muuttamisesta... 4255 1020 Tasavallan presidentin asetus Tanskan kanssa Suomen ja Grönlannin välisestä vapaakaupasta tehdyn sopimuksen voimaansaattamisesta sekä sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä annetun lain voimaantulosta annetun asetuksen kumoamisesta sekä Tanskan kanssa Suomen ja Grönlannin välisestä vapaakaupasta tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä annetun lain kumoamisesta annetun lain voimaantulosta... 4257 1021 Valtioneuvoston asetus valtioneuvoston ohjesäännön muuttamisesta... 4258 1022 Valtioneuvoston asetus sisäasiainministeriöstä annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta... 4260 1023 Valtioneuvoston asetus valtiovarainministeriöstä annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta... 4262 1024 Valtioneuvoston asetus työ- ja elinkeinoministeriöstä... 4265 1025 Maa- ja metsätalousministeriön asetus Suomen lipun alla purjehtivien tai Suomessa rekisteröityjen yli 20 metristen kalastusalusten harjoittaman turskan kalastuksen keskeyttämisestä... 4269 1026 Maa- ja metsätalousministeriön asetus Suomen kilohailikiintiön käyttämisestä vuonna 2007 sekä Suomen lipun alla purjehtivien tai Suomessa rekisteröityjen alusten harjoittaman kohdennetun kilohailin kalastuksen keskeyttämisestä annettujen maa- ja metsätalousministeriön asetusten kumoamisesta... 4270 N:o 1019 Laki maatalouden interventiorahastosta annetun lain muuttamisesta Annettu Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 2007 Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maatalouden interventiorahastosta 16 päivänä joulukuuta 1994 annetun lain (1206/1994) 1 ja 3, 4 :n 1 momentti ja 2 momentin johdantokappale ja 1 ja 3 kohta sekä 7, sellaisina kuin niistä ovat 1 ja 3, 4 :n 1 momentti ja 2 momentin johdantokappale sekä 1 ja 3 kohta laissa 792/2004, sekä lisätään 4 :ään, sellaisena kuin se on viimeksi mainitussa laissa, uusi 5 momentti seuraavasti: 1 Rahaston tarkoitus Euroopan yhteisön yhteisen maatalouspolitiikan ja yhteisen kalastuspolitiikan mukaisesta interventiovarastoinnista, interventioostoista sekä interventiomyynneistä ja ruokaavusta aiheutuvien menojen maksamista varten Suomessa on maa- ja metsätalousministeriön alainen valtion talousarvion ulkopuolinen maatalouden interventiorahasto. 3 Rahaston lainanotto Rahasto voi valtioneuvoston luvalla ja sen hyväksymillä ehdoilla ottaa 1 :ssä tarkoitettujen toimintojen väliaikaista rahoittamista HE 71/2007 MmVM 3/2007 EV 35/2007 150 2007 895043
4256 N:o 1019 varten lainoja, joiden kokonaismäärä ei saa samanaikaisesti ylittää 100 miljoonaa euroa. Valtio vastaa 1 momentissa tarkoitetuista lainoista. Valtiokonttorin tehtävänä on järjestää 1 momentissa tarkoitettu lainanotto ja päättää lainanoton tarkemmista ehdoista sekä huolehtia muista rahaston lainanottoon kuuluvista toimenpiteistä. 4 Rahaston hallinto Maatalouden interventiorahasto on maa- ja metsätalousministeriön yhteydessä. Maa- ja metsätalousministeriöllä ja Maaseutuvirastolla on oikeus saada rahastolta kaikki tarvittavat tiedot ja selvitykset. Rahastoa hoitaa johtokunta. Johtokunnan tehtävänä on: 1) johtaa ja ohjata rahaston toimintaa; 3) päättää 3 :n 1 momentissa tarkoitetun valtuuden rajoissa rahaston lainanotosta; Jollei lailla toisin säädetä, maatalouden interventiorahaston hallintoa hoitaa muilta kuin 2 4 momentissa ja 3 :ssä mainituilta osin Maaseutuvirasto. 7 Maksuliike-, kirjanpito- ja tilastointitehtävät Rahaston maksuliike-, kirjanpito- ja tilastointitehtäviä hoitaa Maaseutuvirasto. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2008. Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 2007 Tasavallan Presidentti TARJA HALONEN Maa- ja metsätalousministeri Sirkka-Liisa Anttila
4257 N:o 1020 Tasavallan presidentin asetus Tanskan kanssa Suomen ja Grönlannin välisestä vapaakaupasta tehdyn sopimuksen voimaansaattamisesta sekä sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä annetun lain voimaantulosta annetun asetuksen kumoamisesta sekä Tanskan kanssa Suomen ja Grönlannin välisestä vapaakaupasta tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä annetun lain kumoamisesta annetun lain voimaantulosta Annettu Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 2007 Tasavallan presidentin päätöksen mukaisesti, joka on tehty ulkoasiainministerin esittelystä, säädetään: 1 Tällä asetuksella kumotaan Tanskan kanssa Suomen ja Grönlannin välisestä vapaakaupasta tehdyn sopimuksen voimaansaattamisesta sekä sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä annetun lain voimaantulosta 12 päivänä heinäkuuta 1985 annettu asetus (588/1985). 2 Tämä asetus ja 6 päivänä helmikuuta 2004 annettu laki Tanskan kanssa Suomen ja Grönlannin välisestä vapaakaupasta tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä annetun lain kumoamisesta (95/2004) tulevat voimaan 17 päivänä marraskuuta 2007. Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 2007 Tasavallan Presidentti TARJA HALONEN Ulkoasiainministerin sijainen Pääministeri Matti Vanhanen
4258 N:o 1021 Valtioneuvoston asetus valtioneuvoston ohjesäännön muuttamisesta Annettu Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 2007 Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtioneuvoston kanslian esittelystä, kumotaan 3 päivänä huhtikuuta 2003 annetun valtioneuvoston ohjesäännön (262/2003) 23, sekä muutetaan 3 :n 5 kohta, 15, 17, 19 ja 21, 26 :n 1 momentti ja 28 :n 1 momentti, sellaisena kuin niistä on 21 osaksi asetuksissa 662/2003 ja 325/2007, seuraavasti: 3 Valtioneuvoston yleisistunnossa ratkaistavat yleiset asiat Valtioneuvoston yleisistunto käsittelee ja ratkaisee seuraavat yleiset asiat: 5) Suomen edustautuminen Eurooppa-neuvoston kokouksissa, valtion- tai hallitusten päämiesten epävirallisissa tapaamisissa sekä valtion- tai hallitusten päämiesten kokoonpanossa kokoontuvassa neuvostossa; 15 Sisäasiainministeriön toimiala Sisäasiainministeriön toimialaan kuuluvat: 1) yleinen järjestys ja turvallisuus, poliisihallinto ja yksityinen turvallisuusala; 2) maahanmuutto, kansainvälinen suojelu, paluumuutto ja maahanmuuttajien kotouttaminen; 3) Suomen kansalaisuus; 4) etnisen yhdenvertaisuuden ja hyvien etnisten suhteiden edistäminen sekä rasismin ja etnisen syrjinnän ehkäisy; 5) pelastustoimi; 6) hätäkeskustoiminta; 7) rajaturvallisuus ja meripelastustoimi; 8) siviilikriisinhallinnan kotimaan valmiudet. 17 Valtiovarainministeriön toimiala Valtiovarainministeriön toimialaan kuuluvat: 1) talous- ja finanssipolitiikka; 2) valtiontalous, valtion talousarvio ja taloudenhoito, valtion varat ja varallisuus sekä maksupolitiikan ja maksujen yleiset perusteet; 3) veropolitiikka, verotus ja yleinen tullipolitiikka; 4) valtion lainanotto, valtionvelka sekä valtiontakaukset ja -takuut; 5) rahoitusmarkkinoiden toiminta; 6) kansainväliset rahoituslaitokset; 7) valtionhallinnon työnantaja-, henkilöstö- ja työmarkkinapolitiikka, henkilöstön oikeudellinen asema, eläkkeet ja muut palvelussuhteen ehdot; 8) valtion yleinen tilastotoimi; 9) julkishallinnon yleinen kehittäminen sekä valtionhallinnon rakenteiden, ohjausjärjestelmien ja toiminnan kehittäminen; 10) aluehallinnon ja valtion paikallishallinnon aluejaot ja niiden yhteensovittaminen; 11) valtionhallinnon tietohallinnon ohjaus, sähköisen asioinnin ja tietoturvallisuuden yleiset perusteet, valtion ja kuntien tietohallintoyhteistyö sekä valtioneuvoston yhteinen tietohallinto; 12) läänin- ja rekisterihallinto sekä väestökirjanpito; 13) kuntajaotus, kunnallishallinto ja -talous sekä valtion ja kuntien suhde. 19 Maa- ja metsätalousministeriön toimiala Maa- ja metsätalousministeriön toimialaan kuuluvat: 1) maatalous; 2) maaseudun kehittäminen; 3) metsätalous; 4) kala-, riista- ja porotalous;
N:o 1021 4259 5) elintarvikkeet; 6) maatalouden tuotantotarvikkeiden turvallisuus ja laatu, eläinten terveys ja hyvinvointi sekä kasvinterveys; 7) maanmittaus ja paikkatietojen yhteiskäyttö; 8) vesitalous. 21 Työ- ja elinkeinoministeriön toimiala Työ- ja elinkeinoministeriön toimialaan kuuluvat: 1) työllisyys, työttömyys ja julkinen työvoimapalvelu; 2) työympäristökysymykset, työehtosopimukset ja työriitojen sovittelu; 3) alueiden kehittäminen; 4) elinkeinopolitiikka; 5) energiapolitiikka sekä ilmastopolitiikan kansallisen valmistelun ja toimeenpanon yhteensovittaminen; 6) innovaatio- ja teknologiapolitiikka, yritysten kansainvälistyminen ja tekninen turvallisuus; 7) markkinoiden toimivuus, kilpailun edistäminen ja kuluttajapolitiikka; 8) siviilipalvelus. 26 EU-ministerivaliokunta Euroopan unionia koskevien asioiden valiokunnan (EU-ministerivaliokunta) puheenjohtajana on pääministeri sekä muina jäseninä valtioneuvoston määräämä valtioneuvoston kanslian toimialaan kuuluvia asioita käsittelemään määrätty ministeri, ulkoasiainministeri, ulkomaankauppa-asioita käsittelemään määrätty ministeri, oikeusministeri, valtiovarainministeri, maa- ja metsätalousministeri ja elinkeinoministeri sekä kolme muuta ministeriä, joista valtioneuvosto määrää kaksi ja joista kolmantena on se ministeri, jonka toimialaan käsiteltävä asia kuuluu. Tarpeen vaatiessa valtioneuvosto määrää vielä yhden ministerin jäseneksi valiokuntaan. Asian käsittelyyn voi osallistua myös muu ministeri. 28 Talouspoliittinen ministerivaliokunta Talouspoliittisen ministerivaliokunnan puheenjohtajana on pääministeri sekä muina jäseninä valtiovarainministeri, valtioneuvoston määräämä valtiovarainministeriön toimialaan kuuluvia asioita käsittelemään määrätty ministeri, elinkeinoministeri, työministeri ja enintään neljä muuta valtioneuvoston määräämää ministeriä. Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2008. Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 2007 Pääministerin sijainen Ministeri Jyrki Katainen Hallitusneuvos Seija Salo
4260 N:o 1022 Valtioneuvoston asetus sisäasiainministeriöstä annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta Annettu Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 2007 Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, joka on tehty sisäasiainministeriön esittelystä, muutetaan sisäasiainministeriöstä 26 päivänä kesäkuuta 2003 annetun valtioneuvoston asetuksen (609/2003) 1 :n 1 momentti, 2, 3 :n 1 ja 3 momentti sekä 7 :n 6 ja 7 kohta, sellaisina kuin niistä ovat 2 asetuksessa 728/2006 ja 3 :n 3 momentti asetuksessa 102/2006, seuraavasti: 1 Ministeriön tehtävät Sisäasiainministeriön tehtäviä ovat: 1) yleinen järjestys ja turvallisuus sekä poliisihallinto; 2) Suomen passi, henkilökortti ja sähköinen henkilökortti; 3) rikoksentekijän luovuttaminen Suomen ja muiden pohjoismaiden välillä; 4) yksityiset turvallisuuspalvelut; 5) arpajaiset, viihdelaitteet ja rahankeräykset; 6) ampuma-aseet ja teräaseet; 7) yleisötilaisuudet ja järjestyksenvalvojat; 8) Suomen kansalaisuus; 9) maahanmuutto ja kansainvälisen suojelun antaminen; 10) maahanmuuttajien kotouttaminen; 11) turvapaikanhakijoiden vastaanotto ja joukkopakotilanteisiin varautuminen; 12) ulkomaalaislain (301/2004) nojalla tapahtuva säilöönotto; 13) paluumuuttoon, maastamuuttoon ja ulkosuomalaisiin liittyvät asiat; 14) etnisen yhdenvertaisuuden ja hyvien etnisten suhteiden edistäminen sekä rasismin ja etnisen syrjinnän ehkäisy; 15) pelastustoimi; 16) hätäkeskustoiminta; 17) rajavalvonta, rajatarkastukset ja meripelastustoimi; 18) siviilikriisinhallinnan kotimaan valmiuksien yhteensovittaminen; 19) Suomen lippu ja Suomen vaakuna; 20) hengenpelastusmitalit ja Suomen Punaisen Ristin ansiomerkit. 2 Ministeriön toimialaan kuuluvat virastot, laitokset, yhtiöt ja muut toimielimet Ministeriön toimialaan kuuluvat: keskusrikospoliisi suojelupoliisi liikkuva poliisi Poliisiammattikorkeakoulu Poliisin tekniikkakeskus Poliisin tietohallintokeskus
N:o 1022 4261 Pelastusopisto hätäkeskuslaitos Palosuojelurahasto Maahanmuuttovirasto turvapaikanhakijoiden vastaanottokeskukset ulkomaalaisten säilöönottoyksikkö vähemmistövaltuutetun toimisto syrjintälautakunta rajavartiolaitos sisäasiainhallinnon palvelukeskus Suomen Erillisverkot Oy. 3 Ministeriön organisaatio Ministeriössä on poliisiosasto, pelastusosasto, maahanmuutto-osasto ja rajavartioosasto. Ministeriössä on lisäksi kansliapäällikön välittömässä alaisuudessa osastojaon ulkopuolella ministeriön hallintoyksikkö, ministeriön talousyksikkö, ministeriön oikeusyksikkö, sisäisen tarkastuksen yksikkö, ministeriön viestintäyksikkö, ministeriön kansainvälisten asioiden yksikkö sekä sisäisen turvallisuuden sihteeristö, jotka muodostavat ministeriön esikunnan. 7 Virkojen kelpoisuusvaatimukset Kelpoisuusvaatimuksena on: 6) hallintojohtajalla ja muulla johtajalla valtioneuvoston ohjesäännön 43 :n 1 momentin 3 kohdassa säädetty kelpoisuus; 7) tarkastusneuvoksella, kehittämisneuvoksella, muulla neuvoksella ja neuvottelevalla virkamiehellä ylempi korkeakoulututkinto ja perehtyneisyys viran tehtäväalaan; Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2008. Ennen tämän asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin. Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 2007 Sisäasiainministeri Anne Holmlund Lainsäädäntöjohtaja Pertti Laitinen
4262 N:o 1023 Valtioneuvoston asetus valtiovarainministeriöstä annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta Annettu Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 2007 Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiovarainministeriön esittelystä, muutetaan valtiovarainministeriöstä 26 päivänä kesäkuuta 2003 annetun valtioneuvoston asetuksen (610/2003) 1 ja 2, 3 :n 1 momentti sekä 6 :n 3 momentti, sellaisena kuin niistä on 6 :n 3 momentti asetuksessa 58/2004, seuraavasti: 1 Ministeriön tehtävät Valtiovarainministeriön tehtäviä ovat: 1) taloudellisen kehityksen seuranta ja ennustaminen, talous- ja rakennepolitiikan valmistelu ja toimenpiteiden vaikutusten arviointi; 2) finanssipolitiikan tavoitteet, keinot ja arviointi; 3) valtion talousarvio, valtiontalouden kehykset, toiminta- ja taloussuunnittelun perusteet, hallituksen kertomus valtiontalouden hoidosta ja talousarvion noudattamisesta sekä valtion tilinpäätöskertomus; 4) valtion liikelaitosten ja talousarvion ulkopuolisten rahastojen yleinen järjestelmä; 5) valtion taloushallinto, valtiontalouden valvonnan, tarkastuksen ja arvioinnin perusteet sekä virheiden ja väärinkäytösten vastainen toiminta; 6) valtion hankintatoimen yleinen ohjaus ja kehittäminen; 7) julkishallinnon ja -talouden tilintarkastajajärjestelmä; 8) Euroopan tilintarkastustuomioistuinta ja Euroopan petostentorjuntavirastoa koskevat asiat; 9) valtion lainanannon ja korkotukilainojen yleiset perusteet; 10) valtion omaisuuden omistamisen ja hallinnan yleiset perusteet, toimitilojen järjestämisen yleinen ohjaus sekä valtionperinnöt; 11) valtion toimintojen maksullisuuden ja maksujen yleiset perusteet; 12) indeksiehdon käytön rajoittaminen sopimuksissa; 13) veropolitiikan suunnittelu ja toimenpiteiden vaikutusten selvittäminen sekä verojärjestelmän kehittäminen; 14) verot ja veronluonteiset maksut; 15) yleistä tullipolitiikkaa koskevat asiat ja siihen kuuluvat tullimenettelyt sekä kiintiöja suspensiotullit; 16) rahoitusjärjestelmän kehittäminen; 17) valtion lainanoton, velanhoidon ja kassavarojen sijoittamisen yleinen ohjaus ja valvonta sekä arvopaperistamalla tapahtuva varainhankinta; 18) valtiontakaukset ja -takuut sekä niihin verrattavat sitoumukset; 19) rahajärjestelmä, maksuvälineet ja -järjestelmät; 20) luottolaitosten, sijoituspalveluyritysten ja muiden rahoituspalveluja tarjoavien yritysten, säästökassatoimintaa harjoittavien osuuskuntien sekä panttilainauslaitosten toimintaa koskevat asiat; 21) arvopaperi- ja johdannaiskauppaa sekä niiden selvitystä, arvo-osuusjärjestelmää ja niitä ylläpitävien yhteisöjen toimintaa koskevat asiat;
N:o 1023 4263 22) rahoitusmarkkinoiden valvonnan sääntely; 23) Suomen Pankkia ja Euroopan keskuspankkijärjestelmää koskevat asiat; 24) Kansainvälistä Valuuttarahastoa, Maailmanpankkiryhmää, Euroopan investointipankkia, Pohjoismaiden investointipankkia sekä osaltaan Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankkia ja Pohjoismaiden Ympäristörahoitusyhtiötä koskevat asiat; 25) valtionhallinnon työnantajatoiminnan, henkilöstöjohtamisen ja työmarkkinapolitiikan kehittäminen ja toteuttaminen, keskustason työnantajatoiminta, henkilöstön oikeudellisen aseman ja sopimusjärjestelmän perusteet, valtionhallinnon johdon ja johtamisen kehittäminen, eläkkeiden ja muiden palvelussuhteen ehtojen yleinen järjestely; 26) virkasuhteen ehdoista määrääminen, kun asia ei kuulu viraston tai valtion liikelaitoksen toimivaltaan, sekä viran siirtäminen toisen ministeriön hallinnonalan virastoon ja määrärahan siirtäminen tällaisen viraston käytettäväksi; 27) valtion yleisen tilastotoimen ohjaus ja kehittäminen; 28) julkishallinnon yleinen kehittäminen sekä valtionhallinnon rakenteiden, ohjausjärjestelmien ja toiminnan kehittäminen; 29) valtion toimintojen alueellistamisen koordinointi, seuranta ja kehittäminen; 30) aluehallinnon ja valtion paikallishallinnon aluejaot ja niiden yhteensovittaminen; 31) julkisten palvelujärjestelmien laadunhallinnan ja toiminnallisen tehokkuuden parantaminen; 32) julkisen hallinnon tietohallinnon, sähköisen asioinnin ja tietovarantojen käytön yleinen kehittäminen sekä valtionhallinnon tietohallinnon ohjaus; 33) valtion ja kuntien välisen tietohallintoyhteistyön edistäminen sekä yhteisten toiminnallisten ja teknisten ratkaisujen ja menetelmien kehittäminen ja yhteensovittaminen; 34) julkisen hallinnon tietoturvallisuuden yleinen kehittäminen ja valtionhallinnon tietoturvallisuuden ohjaus; 35) kuntajaotus, kunnallishallinto ja -talous sekä valtion ja kuntien suhde; 36) kuntien yleinen valtionosuus, verotuloihin perustuva valtionosuuksien tasaus ja harkinnanvarainen rahoitusavustus; 2 895043/150 37) läänin- ja rekisterihallinnon sekä väestökirjanpidon ohjaus ja kehittäminen; 38) valtioneuvoston yhteisten tietojärjestelmien sekä tietoliikenne- ja viestintäverkkojen tekninen kehittäminen ja ylläpito; 39) Suomen itsenäisyyden juhlarahastoa koskevat asiat. 2 Ministeriön toimialaan kuuluvat virastot, laitokset, rahastot, yhtiöt ja muut toimielimet Ministeriön toimialaan kuuluvat: 1) lääninhallitukset; 2) maistraatit; 3) Tilastokeskus; 4) tullilaitos; 5) Valtiokonttori; 6) Valtion taloudellinen tutkimuskeskus; 7) verohallinto; 8) Väestörekisterikeskus; 9) Senaatti-kiinteistöt; 10) valtion eläkerahasto; 11) valtion vakuusrahasto; 12) julkishallinnon ja -talouden tilintarkastuslautakunta; 13) virkamieslautakunta; 14) kunnallinen eläkelaitos; 15) kunnallinen työmarkkinalaitos; 16) Kuntien takauskeskus; 17) Hansel Oy; 18) Tietokarhu Oy; 19) Omaisuudenhoitoyhtiö Arsenal Oy, selvitystilassa; 20) Yrityspankki Skop Oyj, selvitystilassa. 3 Ministeriön organisaatio Ministeriössä on seuraavat toimintayksiköt: 1) kansantalousosasto; 2) budjettiosasto; 3) vero-osasto; 4) rahoitusmarkkinaosasto; 5) henkilöstöosasto; 6) hallinnon kehittämisosasto; 7) kuntaosasto; 8) hallintoyksikkö; 9) valtioneuvoston tietohallintoyksikkö.
4264 N:o 1023 6 Virkojen täyttäminen Valtioneuvosto nimittää muut 5 :n 1 8 kohdassa mainitut virkamiehet. Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2008. Ennen tämän asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä sen täytäntöön panemiseksi tarpeellisiin toimenpiteisiin. Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 2007 Valtiovarainministeri Jyrki Katainen Hallitusneuvos, hallintojohtaja Heikki Euramo
4265 N:o 1024 Valtioneuvoston asetus työ- ja elinkeinoministeriöstä Annettu Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 2007 Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, joka on tehty kauppa- ja teollisuusministeriön esittelystä, säädetään valtioneuvostosta 28 päivänä helmikuuta 2003 annetun lain (175/2003) 2 :n, 7 :n 2 momentin ja 15 :n 2 momentin nojalla: 1 Ministeriön tehtävät Työ- ja elinkeinoministeriön tehtäviä ovat: 1) työ- ja elinkeinopolitiikan strategia, ohjaus ja toimeenpano; 2) valtion erityisrahoitus; 3) alueiden kehittämisen suunnittelu, toteutus ja yhteensovittaminen; 4) Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikka, kansallisen rakennerahastostrategian valmistelu, toimeenpano ja seuranta; 5) Euroopan unionin ja kansallisen työllisyyspolitiikan yhteensovittaminen Euroopan unionin rakennerahasto-ohjelmissa; 6) alueellinen kilpailukyky ja työllisyystavoitteen EAKR -toimenpideohjelman 2007 2013 hallinto- ja todentamisviranomaistehtävät, Euroopan alueellinen yhteistyötavoitetta ja ulkorajayhteistyötä koskevat tehtävät, hallintoviranomaistehtävät ja Euroopan aluekehitysrahaston maksuviranomaistehtävät tavoite 1- ja 2-ohjelmissa ohjelmien sulkemiseen saakka ja Euroopan aluekehitysrahaston osalta lausuman antaminen ohjelmakaudelta 2000 2006 sekä Interreg- ja Urban-yhteisöaloitteita koskevat tehtävät ohjelmien sulkemiseen saakka; 7) Manner-Suomen ESR-toimenpideohjelman 2007 2013 hallinto- ja todentamisviranomaistehtävät, ohjelmakauden 2000 2006 tavoite 3 -ohjelman ja Equal-yhteisöaloiteohjelman hallinto- ja maksuviranomaistehtävät, Euroopan sosiaalirahaston maksuviranomaistehtävät tavoite 1- ja 2 -ohjelmissa ohjelmien sulkemiseen saakka sekä Euroopan sosiaalirahaston osalta lausuman antaminen ohjelmakaudelta 2000 2006; 8) yritystoiminnan ja yrittäjyyden edistäminen; 9) julkiset yritystuet ja yrityspalvelut; 10) ulkomaisten investointien edistäminen; 11) julkisen työvoimapalvelun suunnittelu ja toimeenpano; 12) Euroopan unionin ja kansallisen työllisyyspolitiikan sekä valtion viranomaisten työllisyyttä edistävien tavoitteiden ja toimenpiteiden yhteensovittaminen; 13) työllisyysohjelmien valmistelu ja toimeenpano; 14) elinkeinotoiminnan sääntely, markkinoiden toimivuuden ja kilpailun edistäminen, sisämarkkinakysymykset, julkiset hankinnat sekä Euroopan unionin valtiontukivalvonta; 15) huoltovarmuuden ylläpitäminen; 16) työsuhde- ja työaikakysymykset sekä työelämän osallistumisjärjestelmiin ja työehtosopimuksiin liittyvät ja muut työympäristökysymykset;
4266 N:o 1024 17) Kansainvälistä työjärjestöä koskevat tehtävät; 18) työelämän yhdenvertaisuus ja työsyrjinnän ehkäisy; 19) työriitojen sovittelu; 20) teollisoikeudet, kirjanpito ja tilintarkastus sekä yrityksiä ja yhteisöjä koskeva rekisterihallinto; 21) merimiesten palvelu- ja opintotoiminnan ylläpito; 22) yhteistoimintaa ja henkilöstön edustusta yrityksissä koskevan lainsäädännön valvonta; 23) työvelvollisuusrekisterin ylläpito, työvoiman käytön säännöstely poikkeusoloissa sekä työvelvollisuuden voimaanpano; 24) innovaatioiden ja teknologian kehittäminen ja hyödyntäminen sekä innovaatio-, tuotekehitys- ja teknologiarahoituksen suunnittelu ja ohjaus; 25) työ-, elinkeino- ja innovaatiopolitiikan ennakointi ja tutkimus; 26) Euroopan unionin tutkimus- ja innovaatiopolitiikan valmistelu ja täytäntöönpano sekä Euroopan unionin tekninen turvallisuus; 27) viennin edistäminen, yritysten kansainvälistyminen sekä matkailun edistäminen; 28) tekninen turvallisuus ja luotettavuus sekä valvonta; 29) vaatimuksenmukaisuuden ja tarkastuslaitosten pätevyyden arviointi, standardisointi, laadunvalvontamenetelmät ja kansallinen mittausjärjestelmä; 30) kaivosasiat ja niihin liittyvien mineraalisten luonnonvarojen hyödyntäminen; 31) kuluttajainformaatio, -neuvonta ja -tutkimus, talous- ja velkaneuvonta, sekä kulutustavaroiden ja -palvelujen turvallisuus ja kuluttaja-asiamiehen valvontatehtävät; 32) energiamarkkinoiden toiminta, energian tuotanto ja säästö, energia-alan taloudelliset ohjauskeinot veroja ja veronluonteisia maksuja lukuun ottamatta sekä ympäristövaikutukset; 33) ydinturvallisuus ja ydinjätehuolto; 34) ilmastonmuutosasioiden kansallisen toimeenpanon valmistelu ja yhteensovittaminen sekä ilmastonmuutoksen rajoittamiseen liittyvä tutkimus- ja kehitystyö; 35) kasvihuonekaasujen päästökaupan valmistelu ja toimeenpano; 36) siviilipalveluksen ohjaus ja kehittäminen. 2 Ministeriön toimialan virastot, laitokset, yhtiöt ja muut toimielimet Työ- ja elinkeinoministeriön toimialaan kuuluvat: työvoimatoimistot Työvoimaopisto merimiespalvelutoimisto työneuvosto valtakunnansovittelijain toimisto Kuluttajavirasto Kilpailuvirasto Patentti- ja rekisterihallitus Kuluttajatutkimuskeskus Huoltovarmuuskeskus puolustustaloudellinen suunnittelukunta Mittatekniikan keskus Geologian tutkimuskeskus Turvatekniikan keskus Valtion teknillinen tutkimuskeskus Tekes teknologian ja innovaatioiden kehittämiskeskus Matkailun edistämiskeskus Energiamarkkinavirasto huoltovarmuusrahasto valtiontakuurahasto valtion ydinjätehuoltorahasto. Ministeriön toimialaan kuuluvat myös seuraavia valtionyhtiöitä koskevat asiat: Finnvera Oyj Suomen Teollisuussijoitus Oy. Työvoima- ja elinkeinokeskukset ja työvoimatoimistot ovat ministeriön yleishallinnollisessa ohjauksessa. Ministeriö ohjaa ja valvoo työvoima- ja elinkeinokeskuksia lisäksi omaan toimialaansa kuuluvissa asioissa. 3 Ministeriön organisaatio Ministeriössä on työllisyys- ja yrittäjyysosasto, työelämä- ja markkinaosasto, innovaatio-osasto ja energiaosasto. Ministeriössä on lisäksi seuraavat toiminnalliselta vastuualueeltaan koko ministeriön käsittävät toimintayksiköt:
N:o 1024 4267 1) strategia- ja ennakointiyksikkö; 2) konserniohjausyksikkö; 3) alueiden kehittämisyksikkö. Ministeriössä on lisäksi kansliapäällikön välittömässä alaisuudessa osastojaon ulkopuolisia toimintayksiköitä. Osastojen ja toimintayksiköiden välisestä työnjaosta säädetään ministeriön työjärjestyksessä. Osaston ja toimintayksiköiden sisäisestä organisaatiosta määrätään tarvittaessa ministeriön sisäisessä määräyksessä, jonka osaston tai toimintayksikön päällikkö vahvistaa. 4 Ministeriön työjärjestys Ministeriön työjärjestyksessä säädetään tarkemmin hallinnonalan ohjauksesta, ministeriön johtamisesta ja johtoryhmistä, organisaatiosta, johtavien virkamiesten tehtävistä ja sijaisista, asioiden valmistelusta sekä siitä, kenen virkamiehen ratkaistavaksi asia kuuluu. Ministeriön työjärjestyksen antaa elinkeinoministeri. Kun ministeriöön on määrätty useampi kuin yksi ministeri, kukin ministeri hyväksyy työjärjestyksen toimialansa osalta. 5 Ministeriön virkamiehet Ministeriössä on kansliapäällikkö, alivaltiosihteereitä sekä osastopäälliköitä ja muita virkamiehiä. Lisäksi ministeriöön voidaan ottaa työsopimussuhteista henkilöstöä. Osastopäälliköllä on ylijohtajan arvonimi. 6 Virkojen kelpoisuusvaatimukset Kelpoisuusvaatimuksena on: 1) kansliapäälliköllä, alivaltiosihteerillä ja osastopäälliköllä sen lisäksi, mitä valtioneuvoston ohjesäännön (262/2003) 43 :n 1 momentin 2 kohdassa säädetään, hyvä perehtyneisyys hallinnonalan toimintaan; 2) lainsäädäntöjohtajalla ja lainsäädäntöneuvoksella oikeustieteen ylempi korkeakoulututkinto ja perehtyneisyys lainvalmisteluun; 3) muulla kuin 2 kohdassa tarkoitetulla johtajalla ylempi korkeakoulututkinto sekä perehtyneisyys viran tehtäväalaan ja käytännössä osoitettu johtamistaito; 4) hallitusneuvoksella ja hallitussihteerillä valtioneuvoston ohjesäännön 43 :n 1 momentin 4 kohdassa säädetty kelpoisuus; 5) muilla kuin 2 ja 4 kohdassa tarkoitetuilla neuvoksilla sekä neuvottelevalla virkamiehellä ylempi korkeakoulututkinto sekä perehtyneisyys viran tehtäväalaan; 6) muilla virkamiehillä viran edellyttämä tutkinto tai koulutus. 7 Virkojen täyttäminen Kansliapäällikön nimittämisestä säädetään perustuslaissa. Virkamiehistä, jotka nimittää valtioneuvosto, säädetään valtioneuvoston ohjesäännössä. Muut virkamiehet nimittää ja työsopimussuhteisen henkilöstön ottaa ministeriö. 8 Ratkaisuvallan käyttö Ministeriössä päätettävät asiat ratkaisee ministeri toimialansa osalta. Ministeriön virkamiehet ratkaisevat kuitenkin valtioneuvoston ohjesäännön 36 :ssä säädettyjä muita kuin yhteiskunnallisesti tai taloudellisesti merkittäviä asioita sen mukaan kuin ministeriön työjärjestyksessä säädetään. Ministeri voi pidättää ratkaisuvallan asiassa, jonka virkamies muutoin saisi ratkaista. Sama oikeus on yksittäistapauksessa kansliapäälliköllä, osastopäälliköllä ja toimintayksikön päälliköllä asiassa, jonka ratkaiseminen kuuluu hänen alaiselleen virkamiehelle. 9 Voimaantulo Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2008. Tällä asetuksella kumotaan kauppaja teollisuusministeriöstä 12 päivänä kesäkuuta 2003 annettu valtioneuvoston asetus
4268 N:o 1024 (467/2003) sekä työministeriöstä 4 päivänä joulukuuta 2003 annettu valtioneuvoston asetus (1036/2003) niihin myöhemmin tehtyine muutoksineen. Tämän asetuksen voimaan tullessa virkaan nimitettynä oleva virkamies on kelpoisuusvaatimusten osalta edelleen kelpoinen virkaansa. Työsopimussuhteessa oleva on vastaavasti edelleen kelpoinen tehtäväänsä. Määräajaksi nimitetyt tai otetut säilyttävät kelpoisuutensa määräajan loppuun. Ennen asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä asetuksen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin. Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 2007 Ministeri Mari Kiviniemi Vanhempi hallitussihteeri Kari Mäkinen
4269 N:o 1025 Maa- ja metsätalousministeriön asetus Suomen lipun alla purjehtivien tai Suomessa rekisteröityjen yli 20 metristen kalastusalusten harjoittaman turskan kalastuksen keskeyttämisestä Annettu Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 2007 Maa- ja metsätalousministeriön päätöksen mukaisesti säädetään Euroopan yhteisön yhteisen kalastuspolitiikan täytäntöönpanosta 8 päivänä joulukuuta 1994 annetun lain (1139/1994) 2 ja 10 :n nojalla: 1 Suomen lipun alla purjehtivien tai Suomessa rekisteröityjen tunnuspituudeltaan yli 20 metrin pituisten kalastusalusten turskankalastus kielletään ICES osa-alueilla 25 32 Suomen vuoden 2007 turskakiintiön käyttämisestä annetun maa- ja metsätalousministeriön asetuksessa (869/2007) aluksille osoitetun suurimman sallitun saaliin täyttymisen vuoksi. Edellä 1 momentissa tarkoitettujen alusten kieltoalueelta pyytämän turskan hallussa pitäminen aluksessa sekä sen jälleenlaivaus ja purku on kielletty tämän asetuksen voimaantulon jälkeen. 2 Tämä asetus tulee voimaan 16 päivänä marraskuuta 2007 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2007. Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 2007 Maa- ja metsätalousministeri Sirkka-Liisa Anttila Kalatalousylitarkastaja Jarmo Vilhunen
4270 SDK/SÄHKÖINEN PAINOS N:o 1026 Maa- ja metsätalousministeriön asetus Suomen kilohailikiintiön käyttämisestä vuonna 2007 sekä Suomen lipun alla purjehtivien tai Suomessa rekisteröityjen alusten harjoittaman kohdennetun kilohailin kalastuksen keskeyttämisestä annettujen maa- ja metsätalousministeriön asetusten kumoamisesta Annettu Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 2007 Maa- ja metsätalousministeriön päätöksen mukaisesti säädetään Euroopan yhteisön yhteisen kalastuspolitiikan täytäntöönpanosta 8 päivänä joulukuuta 1994 annetun lain (1139/1994) 2 ja 10 :n nojalla: 1 Asetusten kumoaminen Tällä asetuksella kumotaan Suomen kilohailikiintiön käyttämisestä vuonna 2007 9 päivänä toukokuuta 2007 annettu maa- ja metsätalousministeriön asetus (526/2007) sekä Suomen lipun alla purjehtivien tai Suomessa rekisteröityjen alusten harjoittaman kohdennetun kilohailin kalastuksen keskeyttämisestä 2 päivänä heinäkuuta vuonna 2007 annettu maa- ja metsätalousministeriön asetus (759/2007). 2 Voimaantulo Tämä asetus tulee voimaan 16 päivänä marraskuuta 2007. Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 2007 Maa- ja metsätalousministeri Sirkka-Liisa Anttila Kalatalousylitarkastaja Orian Bondestam JULKAISIJA: OIKEUSMINISTERIÖ N:o 1019 1026, 2 arkkia EDITA PRIMA OY, HELSINKI 2007 EDITA PUBLISHING OY, PÄÄTOIMITTAJA JARI LINHALA ISSN 1455-8904