s. 1/ 6 Alue 220826 Keilaniemi Asemakaavan muutos Asianumero 2079/10.02.03/2014 15.5.2014 Asemakaavanmuutoksella suunnitellaan liike- ja toimistorakennusten korttelialueelle myös asumista. Rakennusoikeus ei nouse. Tavoitteena on, että rakentamisvuodesta 1976 toimistokäytössä ollut ja nyt peruskorjaustarpeessa oleva Fortum Oyj:n (aiemmin Nesteen) pääkonttori muutetaan asuinkäyttöön. Tornin jalustaosa peruskorjataan palvelu- ja liiketiloiksi. Korttelin rakentamattomalle tontille rakennetaan asuinkerrostalo. Vuonna 1994 käyttöön otettu matala toimistotalo säilyy toimistokäytössä. Kuva 1: Suunnittelualueen sijainti opaskarttapohjalla. Kuva 2: Suunnittelualue ilmakuvapohjalla (Espoo kaupunki- ortoilmakuva 2011).
s. 2/ 6 LÄHTÖKOHDAT Suunnittelualue Kaavamuutosalue sijaitsee Keilaniemessä Keilaniementien itäpuolella käsittäen korttelin 10030 ja Keilaniementorin sekä osan Valovirta-nimistä jalankululle ja polkupyöräilylle varattua katualuetta. Nykytilanne Korttelialueella 10030 sijaitsee kaksi toimistokäytössä olevaa rakennusta, joiden valmistumisvuodet ovat 1976 ja 1994. Vanhempi rakennuksista on arkkitehtitoimisto Castrén-Jauhiainen-Nuuttilan suunnittelema Keilaniemen torni, alueen kaksikymmentäyksikerroksinen maamerkki. Tornin kaksi- ja osittain kolmekerroksisessa jalustaosassa on mm. ruokasali, liikuntatiloja sekä asuntoja. Yleiskaavassa suunnittelualueen länsipuolella olevat maanalainen raide asemineen (metrotunneli, Keilaniemen asema) sekä kaksiajoratainen päätie tai pääkatu (Kehä I) on esitetty punaisella; punaisella on esitetty merkittävästi parannettavat ja uudet liikenneverkon ja raideliikenneverkon osuudet. Suunnitelma on yleiskaavan mukainen kun pääkäyttötarkoituksen mukaista rakentamista on yli puolet rakennusoikeudesta. Yleiskaavan TP-alueella on asumista vähemmän kuin puolet kokonaiskerrosalasta. Kaavamuutosalueen ympäristössä Keilaniemessä on tällä hetkellä vain toimitilarakennuksia. Maanomistus Korttelin 10030 omistaa Fortum Heat and Gas Oy. Espoon kaupunki omistaa katu- ja torialueen. Kaavoitustilanne. Uudenmaan maakuntakaavassa (vahvistettu YM 8.11.2006) alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Kaava-alueen länsipuolella on seutuliikenteen rata (länsimetro) ja moottoriväylä (Kehä I). Kuva 4: Ote voimassa olevasta yleiskaavasta (c) Espoo kaupunki webmap-aineisto 5/2014. Kuva 3: Ote Uudenmaan maakuntakaavasta (lähde: Uudenmaanliiton karttapalvelu 5/2014 (c) Uudenmaan liitto ja Itä- Uudenmaan liitto, (c) Maanmittauslaitos lupa nro 744/MYY/06). Espoon eteläosien yleiskaavassa (lainvoimainen 17.2.2010) alue on kehitettävää työpaikka-aluetta (TP, ruudutettu). Meren rantaviivaa myötäilee virkistysyhteys. Työpaikka-alue rajautuu satama-alueeseen (LS). Alueella on voimassa Keilaniemen asemakaava 220810 (hyväksytty kaupunginvaltuustossa 12.8.2002.). Kortteli 10030 on liike- ja toimistorakennusten korttelialuetta. Korttelin pohjoisosassa on 3- kerroksinen rakennusala (rakentamaton) ja 16- kerroksinen rakennusala (rakentamaton), korttelin keskellä on 20 -kerroksinen rakennusala, joka liittyy 3-kerroksiseen rakennusalaan (Fortumin päärakennus jalustaosineen), Keilaniementien varrella on 4- kerroksinen rakennusala (rakentamaton) ja korttelin eteläreunassa 3-kerroksinen rakennusala (rakennettu toimistotalo). Kortteliin saa sijoittaa pääosin 2- kerroksisen pysäköintilaitoksen rakennusten ja pihakannen alle. Kaavan merkinnöillä on osoitettu myös maanalaiset tilat. Rakennusoikeutta on yhteensä 51 570 k-m 2, josta 14 230 k-m 2 on rakentamottomilla tonteilla. Maanalainen joukkoliikenteelle varattu tila kulkee korttelin läpi. Rantaa reunustaa yleiselle jalankululle ja polkupyöräilylle varattu alueen osa. Keilaniementorin kohdalla on uloke, jonka kerrosala luetaan viereisen rakennuksen rakennusoikeuteen. Katualueen
s. 3/ 6 rajoille on merkitty kohdat, joihin ei saa järjestää ajoneuvoliittymää. Aloite Korttelin 10030 maanomistaja hakee kaavamuutosta. Perittävät maksut Kaavanmuutoksen hakijat maksavat kaavan muutoksen laatimiskustannukset (MRL 59 ) maksuluokan V ja kuulutusluokan II mukaan. Maankäyttösopimukset Asemakaavanmuutos edellyttää maankäyttösopimuksen (Maankäyttö- ja rakennuslaki MRL 91b ) laatimista. Kuva 5: Ote ajantasa-asemakaavasta (c) Espoo kaupunki webmap-aineisto 5/2014. MITÄ JA MITEN SUUNNITELLAAN Tavoitteet Tavoitteena on muuttaa liike- ja toimistorakennusten korttelialue osittain myös asumiseen, liiketiloiksi ja julkisille lähipalveluille. Rakennusoikeus pysyy ennallaan. Kaavaan liittyvät muut suunnitelmat ja päätökset Kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto päätti 5.5.2014 kehottaa kaupunkisuunnittelulautakuntaa ja kaupunkisuunnittelukeskusta käynnistämään viipymättä toimenpiteet, joilla mahdollistetaan Fortumin nykyisen toimistotornin muuttaminen asuntokäyttöön ja, joilla muutetaan yhtiön käyttämätön rakennusoikeus sellaiseksi, että se mahdollistaa myös asuntorakentamisen. Suunnitelman kuvaus Alustavan suunnitelman mukaan kortteliin sijoitetaan asumista nykyiseen toimistotornitaloon ja kaavan mukaiselle rakentamattomalle toimitilarakennuksen rakennusalalle. Suunnittelun toteuttaminen Asemakaavanmuutoksesta laaditaan viitesuunnitelma, joka sisältää arkkitehtisuunnitelman ja pysäköintisuunnitelman. Vaikutusten arviointi Viitesuunnitelman pohjalta arvioidaan kaavoituksen yhteydessä asemakaavan muutoksen merkittävimmät vaikutukset. Soveltuvin osin arvioidaan vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen ja rakennettuun ympäristöön, liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen, luontoon ja maisemaan, ihmisten elinoloihin sekä yhdyskuntatalouteen. Vaikutukset esitetään kaavaselostuksessa. Vaikutusalueena ovat kortteli 10030 ja sen lähiympäristö. Vaikutusarvioinnissa hyödynnetään aikaisempia selvityksiä ja tarvittaessa tehdään lisäselvityksiä. Olemassa olevia selvityksiä ovat mm melumallinnukset, Keilaniemen alueen ilmanlaatuselvitys ja Keilaniemen alueen rakentumisen vaiheet-selvitys. Peruskorjauksen tarpeessa oleva Fortumin torni muutetaan asuin-, liike- ja lähipalvelujen käyttöön. Pohjakerrosten aulatilat ja henkilökunnan vapaa-ajan tilat muutetaan kaupallisiksi palvelutiloiksi. Rakentamattomalle tontille rakennetaan asuinkerrostalo. Tornin vieressä oleva 1994 valmistunut Keilalammen toimistotalo säilyy toimitilarakennuksena. Kuvamateriaalia suunnitelmasta on tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman lopussa.
s. 4/ 6 OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Osalliset Osallisia ovat suunnittelualueen sekä lähialueiden asukkaat, maanomistajat, hallintaoikeuden omistajat, kaupunginosayhdistykset, yhteisöt, yrittäjät ja muut tahot, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä lisäksi viranomaiset. Viranomaisyhteistyö järjestetään työn kuluessa erikseen sovittavin neuvotteluin. (MRL 63 ) Asemakaavatyö on käynnistynyt tämän osallistumisja arviointisuunnitelman laatimisella. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on kaupungin esitys yhteistyöstä osallisille. Se määrittelee kaavan valmistelussa ja kaavan vaikutusten arvioinnissa noudatettavat osallistumisen ja vuorovaikutuksenperiaatteet ja tavat. Osallisilla on mahdollisuus esittää Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (ELY) neuvottelua osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä ennen kuin asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Mielipiteet (Maankäyttö- ja rakennusasetus MRA 30 ) Osalliset voivat osallistua kaavatyön valmisteluun kertomalla mielipiteensä suunnitelmasta. Kirjalliset mielipiteet tulee toimittaa 26.6.2014 klo 15.45 mennessä osoitteella: Kaupungin kirjaamo, PL 1, 02070 ESPOON KAUPUNKI tai sähköpostiosoitteella: kirjaamo@espoo.fi. Kirjaamon käyntiosoite on Siltakatu 11, kauppakeskus Entresse. Kaavan nimi Keilaniemi, muutos, ja aluenumero 220826 on mainittava. Kaavaehdotus (MRL 65 ja MRA 27 ) Kaupunkisuunnittelukeskus laatii suunnitelmien ja selvitysten pohjalta kaavaehdotuksen. Tavoitteena on, että kaavaehdotus käsitellään kaupunkisuunnittelulautakunnassa syksyllä 2014. Kaavaehdotus on tämän jälkeen julkisesti nähtävillä 30 päivän ajan, jolloin siitä on mahdollisuus jättää muistutus. Muistutus tulee toimittaa kirjallisena nähtävilläolokuulutuksessa mainitulla tavalla ja aikataululla. Viimeistään ehdotusvaiheessa pyydetään tarvittavat lausunnot viranomaisilta. Kaavan hyväksyminen (MRL 52 ja MRA 32 ) Kaupunkisuunnittelulautakunta käsittelee kaavaehdotuksesta saadut muistutukset ja lausunnot. Käsittelyn jälkeen kaupungin kannanotto muistutuksiin lähetetään kunkin muistutuksen ensimmäiselle osoitteensa ilmoittaneelle allekirjoittajalle. Jos kaavaehdotukseen tehdään oleellisia muutoksia, se asetetaan uudelleen nähtäville. Nähtävilläolon jälkeen kaupunkisuunnittelulautakunta lähettää ehdotuksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Kaavan hyväksymisestä päättää kaupunginhallitus. Hyväksymispäätöksestä on mahdollista valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen. Tiedottaminen Nähtävilläoloista ja mahdollisista tiedotus- ja keskustelutilaisuuksista kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä, Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa. Lisäksi tiedotetaan kirjeitse kaava-alueen sekä lähinaapuruston maanomistajia. Kaavan hyväksymispäätöksestä tiedotetaan kaupungin ilmoituslehdissä ja kirjeitse niille muistutuksen jättäneille, jotka ovat osoitteensa ilmoittaneet. Kaava-aineiston virallinen nähtävilläolopaikka on Espoon kaupunkisuunnittelukeskus (käyntiosoite: Kirkkojärventie 6 B, 4. kerros, Espoon keskus). Eri kaavavaiheissa aineistoa on esillä myös Tapiolan yhteispalvelupisteessä (Espoon kulttuurikeskus) ja kaupungin verkkosivuilla: http://www.espoo.fi/kaavoitus. Lisätietoja Hankkeeseen liittyen voi ottaa yhteyttä koko kaavoitusprosessin ajan: Olli Pitkänen (maankäyttö), puh. 050 347 5980 Kaisa Rauhalammi (maankäyttö), puh. 046 877 2593 Aino Aspiala (maisemasuunnittelu), puh. 043 824 4837 Olli Koivula (liikennesuunnittelu), puh. 046 877 3003 Sähköposti: etunimi.sukunimi@espoo.fi Päiväys ja allekirjoitus Espoossa 15.5.2014 Torsti Hokkanen Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelupäällikkö
s. 5/ 6 KUVIA SUUNNITELMASTA JA KAAVAMUUTOSALUEESTA Suunnitelmat on laatinut kaavamuutoksen hakija suunnittelukonsulttinaan HELIN & CO ARCHITECTS. Kuva 6: Viistokuva @ Espoon kaupunki 2006. Kuva vastaa nykytilannetta korttelissa 10030. Kuva 7: Kaavan mukainen lisärakentaminen HELIN & CO ARCHITECTS. Asumisen sijoittaminen torniin muuttaa tornin julkisivuja parvekkeiden rakentamisen takia. Kuvassa ei ole esitetty parvekkeita.
s. 6/ 6 Kuva 8: 1.rakentamisvaihe. Fortumin päärakennus muutetaan asumiseen ja palvelutiloiksi HELIN & CO ARCHITECTS.