PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 11/2014 1 Yhtymähallitus 25.11.2014 AIKA 25.11.2014 klo 17:00-17:15 PAIKKA Vihdin kunnanvirasto, koulutusluokka 1. krs, Asemantie 30 B KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 108 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 109 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 110 Yhteistoimintaneuvottelujen aloittaminen taloustilanteen vuoksi 5
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 11/2014 2 Yhtymähallitus 25.11.2014 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Palenius Timo varapuheenjohtaja Ahjoniemi Markku jäsen Höylä Juhani jäsen Sivula Ilkka jäsen Sundström Mia jäsen Terkomaa Leila jäsen POISSA Leväniemi Pirjo puheenjohtaja Jakka Raine jäsen Majalahti Juha kaupunginjohtaja Purhonen Mikko johtava ylilääkäri Tikkala Arja palvelulinjajohtaja MUU Miettinen Sami kunnanjohtaja Reiterä Riitta-Liisa kuntayhtymän johtaja Forsell Lars hallinto- ja talouspäällikkö Hynynen Pirkko palvelulinjajohtaja Vesterlin Hannele vs. palvelulinjajohtaja Höglund Satu sihteeri ALLEKIRJOITUKSET Timo Palenius varapuheenjohtaja Satu Höglund pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t 108-110 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Perusturvakuntayhtymä Karviaisen hallinto (Vihdin kunnanvirasto 3. krs, Asemantie 30 A, Nummela) tiistaina 25.11.2014. Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Markku Ahjoniemi Leila Terkomaa PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Vihdin kunnanviraston 3. krs, Karviaisen hallinto, Asemantie 30, Nummela
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 11/2014 3 Yhtymähallitus 108 25.11.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yhtymähallitus 108 Kuntayhtymän johtajan ehdotus: Yhtymähallituksen kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enem män kuin puolet yhtymähallituksen jäsenistä. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös: Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 11/2014 4 Yhtymähallitus 109 25.11.2014 Pöytäkirjantarkastajien valinta Yhtymähallitus 109 Yhtymähallituksen pöytäkirjan tarkastaa kaksi sitä varten valittua jäsentä vuorollaan. Kuntayhtymän johtajan ehdotus: Yhtymähallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Markku Ahjoniemi ja Leila Terkomaa.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 11/2014 5 Yhtymähallitus 110 25.11.2014 Yhteistoimintaneuvottelujen aloittaminen taloustilanteen vuoksi Yhtymähallitus 110 Vihdin kunnanvaltuusto (10.11.2014 56) edellytti hyväksyessään Perusturvakuntayhtymä Karviaisen talousarvion, että Karviainen toteuttaa toimintaansa vuonna 2015 muutoksen, jolla Vihdin kunnan Ptky Karviaisen Vihdin palvelujen määrärahaa voidaan alentaa vähintään 539 000 euroa hyväksyttävästä 47 595 125 eurosta. Perusturvakuntayhtymä Karviaisen yhtymähallituksen tulee tehdä tammikuun 2015 loppuun mennessä jäsenkuntien valtuustoille esitys talousarvion muutoksesta. Kuntayhtymän johtajan ehdotus: Määrärahaylitysten ja Vihdin kunnan Karviaiselle vuodelle 2015 asettaman 539 000 euron henkilöstövelvoitteen vuoksi kuntayhtymän johto velvoitettiin laatimaan hallitukselle esitys YT-menettelyn käynnistämisestä koko organisaatiossa. Karkkilan osalta säästötavoite on 211 000 euroa (yhtymähallitus 18.11.2014 104) Laki työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa (13.4.2007/449) edellyttää, että kunnissa ja kuntayhtymissä käsitellään yhteistoiminnassa työnantajan ja henkilöstön välillä ainakin sellaiset asiat, jotka koskevat: 1) henkilöstön asemaan merkittävästi vaikuttavia muutoksia työn organisoinnissa tai kuntayhtymän palvelurakenteessa 2) palvelujen uudelleen järjestämisen periaatteita, jos asialla on olennaisia henkilöstövaikutuksia 3) taloudellisista tai tuotannollisista syistä toimeenpantavaa osa-aikaistamista, lomauttamista tai irtisanomista. Yhtymähallituksen päätöksen jälkeen käynnistetään yhteistoimintaneuvottelut säästöjen aikaansaamiseksi ja neuvotellaan henkilöstön edustajien kanssa. Yhteistoimintamenettelyssä ei voida sulkea pois mitään yhteistoimintalain mukaisia sopeuttamistoimenpiteitä, joita ovat esimerkiksi määräaikaisten työ/virkasuhteiden vähentäminen, eläköityminen, osa-aikaistamiset, lomautukset, irtisanomiset, palvelutason laskeminen ja vapaaehtoiset henkilöstösäästöt. Alustavan aikataulun mukaan yhteistoimintamenettely käynnistyy neuvotteluesityksen antamisella henkilöstölle viikolla 48 yhtymähallituksen päätöksen jälkeen. Yhteistoimintamenettely kestää vähintään lain mukaiset 6 viikkoa. Valmistelijat: Riitta-Liisa Reiterä, Lars Forsell Yhtymähallitus päättää: 1. käynnistää yhteistoimintamenettelyn, jonka tavoitteena on 750 000 euron (Vihdin kunta 539 000 euroa ja Karkkilan kaupunki 211 000 euroa) säästö vuonna 2015 2. asettaa tavoitteeksi aikaansaada pysyviä rakenteellisia ratkaisuja
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 11/2014 6 Yhtymähallitus 110 25.11.2014 3. yhteistoimintaneuvottelujen alkaessa, että neuvotteluissa ei voida sulkea pois mitään yhteistoimintalain mukaisia sopeuttamistoimepiteitä, joita ovat esimerkiksi määräaikaisten työ/virkasuhteiden vähentäminen, eläköityminen/vaihtuvuus, organisaatiomuutokset ja toimintojen uudelleenjärjestelyt, osa-aikaistamiset, lomautukset, irtisanomiset, palvelujen laatutason laskeminen ja vapaaehtoiset henkilöstösäästöt. 4. että yhteistoimintamenettely koskee perusturvakuntayhtymän koko henkilöstöä 5. valtuuttaa kuntayhtymän johtajan ja hallinto- ja talouspäällikön toteuttamaan työnantajan puolesta yhteistoimintaneuvottelun ja antamaan toteuttamista koskevat ohjeet ja aikataulut. 6. tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 11/2014 7 MUUTOKSENHAKUOHJE MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaa ti musta eikä kun nallisvali tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytän töönpanoa: :t 108-109 Hallintolainkäyttölaki 5 :n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta: Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asi aan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valitta malla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. MUUTOKSENHAKUOHJEET JA VALITUSOSOITUS Valitusosoitus: Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallis valituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalitus, pykälät 110, valitusaika 30 päivää, osoitetaan Helsingin hallinto-oi keudelle os. Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki, faksi 029 5642 079, säh kö posti helsinki.hao@oikeus.fi Hallintovalitus, pykälät, valitusaika päivää, osoitetaan Muutoksenhaku hankinta-asioissa: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankinta me net te lyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista an netun lain mu kaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oi kaisua (hankintaoi kaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltä väksi, mikäli hankinnan arvo ylittää 15 :n mukaisen kynnysarvon. Oikaisuohje: Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankinta me nettelyssä tehtyyn ratkai suun, pykälä, tyyty mätön voi tehdä hankintalain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen han kinta oikaisun. Han kinta oikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osal listumisha ke muk sen tehnyt ehdo kas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oi keuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välit tö mästi vaikuttaa (asianosai nen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosai nen on saanut tiedon hankintayksikön päätökses tä tai muus ta hankin tamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.