KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 1(19) Valtuusto 14.12.2015 AIKA 14.12.2015 klo 18:00-19:30 PAIKKA Kaupungintalo, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 59 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 60 Pöytäkirjan tarkastus 5 61 Työjärjestyksen hyväksyminen 6 62 Liukko-Häkkisen rantaosayleiskaavan muutos tilalla Koivuranta (249-404-1-231) 63 Talousarvion 2015 muutos 10 64 Talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma 2016-2019 11 65 Kaupunginjohtajan viran täyttäminen 13 7
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 2(19) Valtuusto 14.12.2015 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ahonen Merja Asunmaa Kaija Haapala Onni III varapuheenjohtaja Heinonen Petri Jämsä Simo Kaijanmäki Timo Kajosmäki Maija Kakkuri Ari Kankimäki Heikki Korkeala Mervi Kosonen Timo Kotimäki Ilari Kukkamo Helena Kuusimäki Kalle Kässi-Jokinen Saara Laurila Leena Nieminen Anssi Nissinen Mika Oinonen Lauri puheenjohtaja Oksanen Harri Paappanen Tapio Pihlainen Jouko Pohjonen Antero Rahkonen Kyösti Rautanen Milla Ritola Markku Ruusila Liisa Röppänen Joonas Saarinen Sari I varapuheenjohtaja Salkinoja Jonna Santaniemi Jussi Sipponen Hellevi Träff Henry II varapuheenjohtaja Tuominen Petri Vaissi Juho MUU Mäkelä Tero vt. kaupunginjohtaja esteellinen 65 :ssä Ojala Tarja pöytäkirjanpitäjä Määttä Timo kaavoitusjohtaja Ruhanen Kerttu sivistysjohtaja Teeriaho Janne tekninen johtaja Vanhanen Riitta perusturvajohtaja
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 3(19) ALLEKIRJOITUKSET Lauri Oinonen puheenjohtaja Tarja Ojala pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t 59-65 PÖYTÄKIRJAN Keuruulla 16.12.2015 TARKASTUS Ari Kakkuri Hellevi Sipponen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä 17.12.2015 Tarja Ojala, hallintojohtaja
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 4(19) Valtuusto 59 14.12.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus VALT 14.12.2015 59 Keuruun kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 3.6.1 kohdan mukaan kutsu valtuuston kokoukseen lähetetään pääsääntöisesti 10 päivää en nen kokousta erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on ko kouk ses sa läsnäolo- ja puheoikeus. Mikäli erityiset syyt estävät täy del li sen esityslistan lähettämisen kokouskutsun yhteydessä, kokous kut su toimitetaan sähköisesti 10 päivää ennen kokousta ja lisäk si postitse esityslistan kanssa vähintään viisi päivää ennen valtuus ton kokousta. Samassa ajassa kokouksesta on annettava yleisesti tieto kun nan jul kis ten kuulutusten ilmoitustaululla. Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vä hin tään 2/3 valtuutetuista on läsnä. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 5(19) Valtuusto 60 14.12.2015 Pöytäkirjan tarkastus VALT 14.12.2015 60 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ari Kakkuri (Merja Ahosen esi tyk sestä) ja Hellevi Sipponen (Timo Kososen esityksestä).
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 6(19) Valtuusto 61 14.12.2015 Työjärjestyksen hyväksyminen VALT 14.12.2015 61 Valtuusto hyväksyi yksimielisesti esityslistan/asialistan kokouksen työ jär jes tyk sek si ja asiat päätettiin käsitellä esityslistan mukaisessa jär jes tyk ses sä. Merkitään, että asiakohtaan 65 "Kaupunginjohtajan viran täyt tä minen" on toimitettu sovitusti lisäaineistoa kaupunginhallituksen 7.12.2015 kokouksen jälkeen.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 7(19) Kaupunginhallitus 262 30.09.2013 Kaupunginhallitus 172 22.06.2015 Kaupunginhallitus 225 28.09.2015 Kaupunginhallitus 292 30.11.2015 Valtuusto 62 14.12.2015 Liukko-Häkkisen rantaosayleiskaavan muutos tilalla Koivuranta (249-404-1-231) 249/10.02.02/2012 KH 30.09.2013 262 Arto ja Heljä Syväjärvi ovat jättäneet 12.11.2012/13.12.2012 (päi vitys) aloitteen rantaosayleiskaavan muuttamisesta tilan Koivuranta 249-404-1-231 osalta. Tilan alueella on voimassa Keski-Suomen ympäristökeskuksessa 9.2.1996 vahvistettu Liukko-Häkkisen rantaosayleiskaava. Siinä ti lalle on osoitettu: maatilakeskus (A-3) ja loma-asuntoalue (RA) Kaakko lah den rannassa. Loput tilasta on maa- ja metsätalousvaltaista aluet ta (M). Loma-asuntoalueelle (RA) on osoitettu kaksi ra ken nuspaik kaa, joiden rakennusoikeus on 145 k-m 2. Maanomistajan tavoitteet kaavamuutokselle ovat seuraavat: Kaavaa muutetaan tilan 249-404-1-231 alueella siten, että tilan lännen puoleiselle palstalle, Kaakkolahden rantaan osoitetut kaksi loma-asun to tont tia (RA) siirretään tilan idän puoleiselle palstalle Roosin nie meen. Perusteluina rakennuspaikkojen siirrolle on kantatilan jakaantumisen kah teen isompaan alueeseen, jolloin rakennusoikeus voidaan siirtää ja tontit tontit lohkoa Roosinniemen alueelle. Lisäksi maanomistaja esit tää perusteluina nykyisten rakennuspaikkojen huonoa so vel tuvuut ta rakentamiseen. Ne sijaitsevat alavalla, tulvalle alttiilla ve si jättö maal la. Nykyisille rakennuspaikoille yhdyskuntatekniset jär jes telmät sekä kulkuyhteys olisi huomattavasti vaikeampaa ja kalliimpaa to teut taa asianmukaisesti. Maanomistaja sitoutuu maksamaan kaupungille yleiskaavan muutok sen aiheuttamat kustannukset. Valmistelija: kaavasuunnittelija Ville Korhonen, puh 040 3568208 ehdotus Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää käynnistää Liukko-Häkkisen ran ta osayleis kaa van muutoksen tilalla Koivuranta (249-404-1-231) ja hy väksyy liitteenä olevan kaavoitussopimuksen.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 8(19) Kaupunginhallitus 262 30.09.2013 Kaupunginhallitus 172 22.06.2015 Kaupunginhallitus 225 28.09.2015 Kaupunginhallitus 292 30.11.2015 Valtuusto 62 14.12.2015 Hyväksyttiin. KH 22.06.2015 172 Valmisteluvaiheen asiakirjat ovat valmistuneet. Rakennuspaikat ovat luon nok ses sa osoitettu maanomistajan tavoitteiden mukaisesti uuteen paikkaan. Ratkaisu ei muuta rakennusoikeuden määrää. Oheismateriaalina on kaavakartta ja -selostus. Valmistelija: kaavasuunnittelija Ville Korhonen, puh 040 3568208 ehdotus Vs. kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää asettaa valmisteluvaiheen asiakirjat maan käyt tö- ja rakennuslain 62 :n ja -asetuksen 30 :n mukaisesti näh tä vil le. Hyväksyttiin. KH 28.09.2015 225 Valmisteluvaiheen asiakirjat ovat olleet nähtävillä 13.8. - 27.8.2015 välisen ajan. Esityslistan oheismateriaalina on - lyhennelmät muistutuksista ja lausunnoista sekä vastineet; - kaavaehdotusasiakirjat. Valmistelija: kaavoitusjohtaja Timo Määttä, puh. 0400 763 995 ehdotus Vs. kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää asettaa kaavaehdotuksen maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n ja -asetuksen 19 :n mukaisesti nähtäville. Hyväksyttiin. KH 30.11.2015 292 Kaavaehdotus on ollut nähtävillä 8.10.-9.11.2015 välisen ajan. Ehdotuksesta on saatu Keski-Suomen maakuntamuseon ja Keski-Suo men elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskuksen (Ely) lau sunnot. Elyn lausunnon mukaisesti kaavamerkintöihin on tehty mer kintä tek ni nen muutos, jolla ei ole vaikutusta sisältöön. Lausunnot ja vastineet ovat esityslistan oheismateriaalina.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 9(19) Kaupunginhallitus 262 30.09.2013 Kaupunginhallitus 172 22.06.2015 Kaupunginhallitus 225 28.09.2015 Kaupunginhallitus 292 30.11.2015 Valtuusto 62 14.12.2015 Liitteenä on hyväksyttävät kaava-asiakirjat. Valmistelija, kaavoitusjohtaja Timo Määttä p. 0400 763 995. ehdotus Vt. kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hy väksyy kaa va muu tok sen liitteen mukaisesti. Hyväksyttiin. VALT 14.12.2015 62 Hyväksyttiin. Liitteet Liite 1 Liukko-Häkkisen rantaosayleiskaavan muutos Koivurannan tilalla, Kaavakartta 18.11.2015 Liite 2 Liukko-Häkkisen rantaosayleiskaavan muutoksen selostus 18.11.2015
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 10(19) Kaupunginhallitus 290 30.11.2015 Valtuusto 63 14.12.2015 Talousarvion 2015 muutos 118/02.02.00/2014 KH 30.11.2015 290 Vuoden 2015 talousarviossa on ilmennyt seuraavia muutostarpeita: Perusterveydenhuollon tulosalueelle on budjetoitu 282.100 lääkkei siin ja hoitotarvikkeisiin. Tästä 127.000 on kirjattu van hus pal ve lujen tulosalueelle. Tämän vuoksi esitetään siirrettäväksi 127.000 pe rus ter vey den huol lon tulosalueen määrärahasta vanhuspalvelujen tu los alu eel le. Investointiosan talonrakennuskohteiden määrärahoja esitetään siirret tä väk si eri kohteiden välillä liitteen mukaisesti. Nämä muutokset vä hen tä vät talonrakennusinvestointien menoja yhteensä 135.000. Investointiosan kohdan kaavatonttien maanparannus määrärahaan on budjetoitu mm. rakennusten purkukustannuksia. Nykyisten oh jeiden mukaan purkukustannukset kirjataan käyttötalousmenoihin. Tämän vuoksi esitetään siirrettäväksi 51.000 investointiosan edellä mainitusta koh das ta tilapalvelun käyttötalousmäärärahaan. Valmistelija: vt. kaupunginjohtaja Tero Mäkelä ehdotus Vt. kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto päättää hy väksyä edellä todetut muu tok set vuoden 2015 talousarvioon. Hyväksyttiin. VALT 14.12.2015 63 Hyväksyttiin. Liitteet Liite 3 Talousarviomuutokset 2015
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 11(19) Kaupunginhallitus 291 30.11.2015 Valtuusto 64 14.12.2015 Talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma 2016-2019 172/02.02/2015 KH 30.11.2015 291 Vuoden 2016 talousarvion valmistelutilanteessa (syksy 2015) kansain vä li nen suhdannekehitys näyttää edelleenkin huonolta. Tältä osin lähtökohta on sama kuin vuotta aiemmin. Tämä vai kut taa jul kiseen talouteen siten, että verotulojen kehitys on heik koa. Val tionosuuk siin on kohdistettu huomattavia leikkauksia, jotka vaikeuttavat kun tien tilannetta. Kuntien rahoituspohjaa on supistettu mer kit tä västi, mutta kuntien lakisääteisiä tehtäviä ei ole kyetty vähentämään tai edes keventämään. Talousarvion laadinnan tavoitteena oli pitää toimintakate (käyt tö talou den nettomenot) vuoden 2015 talousarvion tasolla. Tässä on onnis tut tu osittain. Ulkoiset toimintakulut (ilman liikelaitoksia) kasvoivat 0,5 milj. euroa, mutta tämä aiheutui turvapaikanhakijoiden pe rusope tuk seen valmistavan opetuksen järjestämisestä. Tästä ai heu tuvat kus tan nuk set korvataan valtionosuuksina, jotka eivät sisälly toimin ta kat tee seen. Koska toimintatuotot vähenevät, toimintakate heik ke nee 0,9 milj. euroa. Suuret investoinnit rasittavat kaupungin rahoitustilannetta ja lisäävät vel kaa vielä vuonna 2016. Toisaalta investoinnit vähentävät kor jausvel kaa ja pa ran ta vat pal ve lu ta soa. Investointien ajoitus on ollut suhdan ne po liit ti ses ti perusteltua. Matalasuhdanteen ai ka na jul ki sen sek to rin investoinnit lieventävät kansantalouden ala mä keä ja ovat omal ta osaltaan estämässä työttömyyden koh tuu ton ta kasvua. Myös in ves toin tien kustannustaso pysyy yleensä koh tuul li se na ma ta la suhdan teen aikana. Lisäksi korkokannan arvioidaan edelleen py sy vän ma ta la na, joten lainamäärän kasvu ei tuone kohtuutonta ra si tus ta tu los las kel maan. Talousarvioehdotuksen tilikauden tulos (mukaan lukien liikelaitokset) vuon na 2016 on -1.867.670 eu roa ja vuosikate + 1.564.960 euroa. Vas taa vat lu vut vuoden 2015 ta lous ar vios sa ovat -803.030 euroa ja +2.599.660 euroa. Brut to in ves toin nit ovat 14,8 milj. euroa ja net to inves toin nit 14,1 milj. euroa. Taloussuunnitelman 2016-2019 mukaan vuosi 2016 on in ves toin tipai not tei sia. Suurimmat investoinnit sijoittuvat Keuruun kou lu kes kuksen alueelle, jonne rakennetaan kansalaiskoulun tilat korvaava laajen nus kivikouluun. Liitteenä kaupunginjohtajan ehdotus talousarvioksi vuodelle 2016 ja
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 12(19) Kaupunginhallitus 291 30.11.2015 Valtuusto 64 14.12.2015 ta lous suun ni tel mak si vuosille 2016-2019. Valmistelija: vt. kaupunginjohtaja Tero Mäkelä, puh. 040 504 3789 ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy talous ar vion 2016 ja taloussuunnitelman 2016-2019 liitteen mu kai sena. Hyväksyttiin. VALT 14.12.2015 64 Käsittely kokouksessa: Puheenjohtajan avattua keskustelun talousarvion 2016 in ves toin tisuun ni tel mas ta 2016-2019 -osiosta 12.2. koskien liikuntapaikkoja Mark ku Ritola ehdotti Kyösti Rahkosen kannattamana, että ky lä kouluil le suunniteltujen monitoimikenttien rakentamista aikaistetaan niin, et tä Pohjoisjärven koululle monitoimikenttä rakennettaan jo vuonna 2016. Siksi budjettiin varataan menopuolelle 45 000 euroa ja tu lopuo lel le 15 000 euroa. Valkealahdelle monitoimikenttä rakennetaan vuon na 2017 ja Pihlajavedelle vuonna 2018. Ritola perusteli esi tystään tutkimuksella, jonka mukaan suomalaislapset liikkuvat aivan liian vähän. Monitoimikentät olisivat lasten ja kaikkien kyläläisten käytös sä. Puheenjohtajan tiedustellessa valtuustolta, onko valtuusto valmis hy väk sy mään yksimielisesti Ritolan esityksen, totesi valtuuston yk simie li sek si. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti talousarvion 2016 ja ta lous suun nitel man 2016-2019 lisättynä seuraavilla muutoksilla: Investointisuunnitelman 2016-2019 liikuntapaikat -osiota muutettiin niin, että Pohjoisjärven koulun monitoimikentän rakentamiseen va rataan menopuolelle 45 000 euroa ja tulopuolelle 15 000 euroa vuodel le 2016. Valkealahden koululle vastaavaa investointi suunnitellaan to teu tet ta vak si vuonna 2017 ja Pihlajaveden koululle vuonna 2018. Teknisenä korjauksena muutettiin Keuruu-konsernin kuvausta niin, et tä tytäryhtiön Keulink Kiinteistöt Oy:n omistusosuus on 100 prosent tia (ei enää 97,5 prosenttia). Liitteet Liite 4 Talousarvio 2016
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 13(19) Kaupunginhallitus 298 30.11.2015 Kaupunginhallitus 315 07.12.2015 Valtuusto 65 14.12.2015 Kaupunginjohtajan viran täyttäminen KH 30.11.2015 298 Kaupunginjohtaja Timo Louna on 31.7.2015 päivätyllä kirjeellään ir tisa nou tu nut kaupunginjohtajan virasta. Keuruun kau pun gin val tuus to kä sit te li eronpyyntöä kokouksessaan 31.8.2015 (40 ) ja myön si Lou nal le eron 1.10.2015 lukien. Keuruun kaupungin organisaatiosäännön kohdan 4.2 mukaan kaupunginhallitus päättää viran perustamisesta ja lakkauttamisesta se kä antaa kokoaikaisen, toistaiseksi voimassa olevan viran tai työsuh tee seen perustuvan toimen täyttöluvan. Lisäksi kohdan 4.3.1 mu kaan kaupunginjohtajan viran julistaa haettavaksi kau pun gin halli tus. Kuntalain 41 :n mukaan kunnanjohtajan virkavalinnan suorittaa valtuus to. Kaupunginjohtajan tehtävät määräytyvät kuntalain mukaan. Lisäksi val tuus ton 10.12.2007 49 hyväksymässä Keuruun kaupungin johta mi sen periaatteet -asiakirjassa on määritelty kaupunginjohtajan kes kei sim mät tehtävät. Lainsäädäntö ei aseta erityisiä kelpoisuusehtoja kaupunginjohtajan vi ral le. Kaupunginhallitus julisti kaupunginjohtajan viran haettavaksi 25.9.2015 klo 15 mennessä (17.8.2015 203). - Virka päätettiin täyttää toistaiseksi. - Kelpoisuusvaatimuksena kaupunginjohtajan virkaan on kor keakou lu tut kin to ja soveltuvuus tehtävään. - Kokemus työskentelystä kuntajohtajan tehtävissä katsotaan eduk si. - Virkaa täytettäessä voidaan huomioida myös suostumuksensa an ta neet. Kaupunginhallitus nimesi 28.9.2015 240 työryhmän val mis te lemaan kaupunginjohtajan virkavalintaa. - Kaupunginjohtajan valintatyöryhmään nimettiin valtuuston puheen joh ta ja Lauri Oinonen, kaupunginhallituksen puheenjohtaja Lee na Laurila, kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja Harri Ok sa nen, kaupunginhallituksen jäsenet Kalle Kuusimäki ja Juho Vais si sekä valtuuston 2. varapuheenjohtaja Henry Träff ja valtuus ton 3. varapuheenjohtaja Onni Haapala. - Työryhmään kutsuttiin asiantuntijaksi konsultti.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 14(19) Kaupunginhallitus 298 30.11.2015 Kaupunginhallitus 315 07.12.2015 Valtuusto 65 14.12.2015 - Ryhmän puheenjohtajana toimii Leena Laurila Viran hakuaika päättyi 25.9.2015 klo 15.00. Määräaikaan mennessä saa pui yhdeksäntoista (19) hakemusta. Lisäksi kaupunginjohtajan vir kaan on annettu yksi (1) suostumus. Valintatyöryhmä on käsitellyt saapuneet hakemukset ja konsultin pyy tä mät lisäselvitykset. Hakijoista ja suostumuksensa antajasta viran kel poi suus vaa ti muksen koulutuksen osalta täyttää kahdeksantoista (18) hakijaa. Kaupun gin joh ta jan valintaprosessin aikana hakemuksensa on vetänyt pois kaksi (2) hakijaa. Valintatyöryhmä kutsui haastatteluun viisi (5) hakijaa, jotka ko konais ar vioin nin perusteella täyttävät parhaiten viran kel poi suus vaa timuk sen ja viran hakuilmoituksessa mainitut muut edellytykset ja odo tuk set. Haastattelujen ja kokonaisarvioinnin perusteella valintatyöryhmä esit tää, että soveltuvuustesteihin lähetetään kolme (3) hakijaa. Lopul li nen päätös testauksista tehdään kuitenkin kau pun gin hal li tuk sessa 30. marraskuuta. Valtuustolle järjestetään samana iltana val tuusto se mi naa ri, jossa kolme ha ki jaa esittäytyvät valtuustolle. Val tuus toryh mil lä on mahdollisuus esittää hakijoille kysymyksiä. Valtuuston esittelyyn ja haastatteluun 30. marraskuuta on kutsuttu: Valtiotieteiden maisteri Anna-Liisa Juurinen Jämsästä, Jämsek Oy:n kehittämispäällikkö Kauppatieteiden maisteri Hannu Mars Kauhavalta, Kauhavan kehi tys joh ta ja Filosofian maisteri Vesa Tuunainen Hyvinkäältä, Toholammin vs. hal lin to joh ta ja Tavoitteena on, että valtuusto päättää kaupunginjohtajan viran täyttä mi ses tä 14. joulukuuta 2015. Kaupunginjohtajan virkavaalissa ääniä voidaan antaa jokaiselle kelpoi suus vaa ti muk set täyttävälle hakijalle tai suostumuksensa an taneel le henkilölle. Kaupunginjohtajan palkasta ja palvelussuhteen ehdoista päättää kau pun gin hal li tus Keuruun kaupungin organisaatiosäännön 4.3.6 mu kaan. Virkasuhteessa noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Valmistelija: hallintojohtaja Tarja Ojala, puh. 040 8336 329
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 15(19) Kaupunginhallitus 298 30.11.2015 Kaupunginhallitus 315 07.12.2015 Valtuusto 65 14.12.2015 ehdotus Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Kaupunginhallitus päättää, että hakijoista Anna-Liisa Juurinen ja Han nu Mars lähetetään soveltuvuustesteihin. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että 1. valtuusto toimittaa kaupunginjohtajan virkavaalin; 2. valtuusto päättää, että virkavaali on ehdollinen, kunnes valittu esit tää hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan ja rikos re kis te ri ot teen. Hyväksyttiin. Merkittiin, että vt. kaupunginjohtajaja Tero Mäkelä ja Milla Rautanen poistuivat esteellisinä (intressijääviys) kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. KH 07.12.2015 315 ehdotus Kaupunginhallituksen tehtävänä on tehdä esitys valtuustolle uudesta kau pun gin joh ta jas ta valintatyöryhmän valmistelutyön pohjalta. Sovel tu vuus tes ti ra por tit valmistuvat 7. joulukuuta mennessä. Esitys toi mi te taan valtuustolle jälkipostina. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että 1) valtuusto toimittaa kaupunginjohtajan virkavaalin; 2) valtuusto päättää, että virkavaali on ehdollinen, kunnes valittu esit tää hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan ja ri kos re kis te ri ot teen. Käsittely kokouksessa: Puheenjohtajan avattua keskustelun kaupunginhallituksen 1. va rapu heen joh ta ja Harri Oksanen piti valintatyöryhmän puheenvuoron ja eh dot ti, että kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että kau pun ginjoh ta jan virkaan valitaan KTM Hannu Mars. Ehdotuksen takana on yk si mie li ses ti koko valintatyöryhmä. Valintatyöryhmän perustelut ehdo tuk sel le: Mars täyttää kokonaisarvioinnin perusteella parhaiten ha ku il moi tuk sen kelpoisuusvaatimukset ja odotukset ja on siksi ansioi tu nein hakija. Kokonaisarvioinnissa on huomioitu koulutus, ko ke-
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 16(19) Kaupunginhallitus 298 30.11.2015 Kaupunginhallitus 315 07.12.2015 Valtuusto 65 14.12.2015 mus, menestyminen valintatyöryhmän haastattelussa ja valtuuston esit te lys sä sekä henkilöarviointitulokset. Puheenjohtajan tiedustellessa, hyväksyykö kaupunginhallitus yksimielisesti Oksasen ja samalla koko valintatyöryhmän ehdotuksen, totesi kaupunginhallituksen olevan yksimielinen. Lisäksi kaupunginhallitus totesi, että uuden kaupunginjohtajan kanssa tehdään Kun ta lii ton suositusten mukainen johtajasopimus. Hyväksyttiin (kohdat 1 ja 2). Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti esittää valtuustolle, että valtuusto valitsee kaupunginjohtajaksi KTM Hannu Marsin Kauhavalta. Merkittiin, että pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin heti kokouk ses sa. Merkittiin, että valintatyöryhmä tutustui soveltuvuustestituloksiin yhdes sä kaupunginhallituksen kanssa ennen kaupunginhallituksen kokous ta. Soveltuvuusarvioinnin tuloksia oli esittelemässä Odeco Oy:n edus ta ja. Soveltuvuustestit, joihin osallistui hakijoista Juurinen ja Mars, olivat 2.12.2015. Merkittiin, että kaupunginhallitukselle on toimitettu yhteenveto niistä 15 hakijasta ja 1 suostumuksen antaneesta, joilla on kau pun gin johta jan virkaan vaadittava kelpoisuus ja jotka ovat edelleen käy tet tävis sä virkaa täytettäessä. Kaupunginjohtajan virkaa hakeneiden laaja yhteenveto on ollut nähtävänä hallintotoimistossa ja myös valtuus to se mi naa ris sa 30.11.2015. Merkittiin, että vt. kaupunginjohtaja Tero Mäkelä ja Milla Rautanen poistuivat esteellisinä (intressijääviys) kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. VALT 14.12.2015 65 Valtuustolle on toimitettu (seminaarikutsun yhteydessä 26.11.) lyhyt yh teen ve to 16 hakijasta, joilla on kaupunginjohtajan virkaan vaa ditta va kelpoisuus ja jotka ovat edelleen käytettävissä virkaa täy tettäes sä. (Alunperin 20 hakijasta kaksi ei täytä viran kel poi suus vaa timus ta ja kaksi on vetänyt hakemuksensa pois valintaprosessin ai kana.) Lisäksi valtuustolle toimitettiin valintatyöryhmän muistioluonnos. Liitteenä valintatyöryhmän muistio ja oheismateriaalina lyhyt yh teenve to hakijoista.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 17(19) Kaupunginhallitus 298 30.11.2015 Kaupunginhallitus 315 07.12.2015 Valtuusto 65 14.12.2015 Kaupunginjohtajan viran hakijoiden hakemukset ko ko nai suu des saan ja soveltuvuustestitulokset ovat valtuuston näh tä vä nä kau pun gin talol la hal lin to toi mis tos sa valtuustoon kokoukseen 14.12.2015 asti. Val tuus tol la on ollut mahdollisuus tutustua ha ke muk siin myös valtuus to se mi naa ris sa 30.11. (Hakemukset ja so vel tu vuus tes ti tu lok set si säl tä vät salassa pidettävää aineistoa. Viite: laki vi ran omai sen toimin nan jul ki suu des ta 6 luku 24.) ehdotus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että 1) valtuusto toimittaa kaupunginjohtajan virkavaalin ja päättää valita kaupunginjohtajaksi KTM Hannu Marsin (Kauhavalta). 2) valtuusto päättää, että virkavaali on ehdollinen kunnes valittu esit tää hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan ja ri kos re kis te ri ot teen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että vt. kaupunginjohtaja Tero Mäkelä poistui esteellisenä (intressijäävi) kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Liitteet Liite 5 Valintatyöryhmän muistio 7.12.2015 / Kaupunginjohtajan viran täyttäminen Oheisaineisto Kaupunginjohtajan viran hakijakooste
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 18(19) VALITUSOSOITUS Kunnallisvalitus, valtuuston päätös Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmiste lua tai täytäntöön panoa Pykälät 59-61 Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Pykälät: 62-65 Valitusoikeus Päätökseen saa hakea muutosta: - se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä - kunnan jäsen Valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että - päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä - päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa, tai - päätös on muuten lain vastainen Vali tus ai ka Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asiaosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Pöytäkirja on ollut nähtävillä: 17.12.2015 Valitusvi ranomai nen Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna puhelin 029 56 42200 /vaihde) faksi 029 56 42269 sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi aukioloaika ma-pe klo 8.00 16.15 Valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 19(19) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen tiedot voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, että minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Lisätietoja Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) mukaisen oikeudenkäyntimaksun.