PÖYTÄKRIJA 8/2015 1 (9) VAMMAISNEUVOSTON KOKOUS Aika: 6.10.2015 klo 17.00-19.40 Paikka: Valtuustotalo, vihreiden ryhmähuone, Espoonkatu 5 Läsnä VAMMAISNEUVOSTON JÄSENET Pirkko Kuusela, puheenjohtaja ESPIN Espoon Invalidit ry Susanna Lehti, varapuheenjohtaja Espoon Kehitysvammatuki ry Hanna Bäckström Uudenmaan Lihastautiyhdistys ry Gun Ainamo Uudenmaan CP-yhdistys ry Raimo Aromaa Polioinvalidit ry Mika Levänen Kynnys ry Teemu Hokkanen, Vihr Sosiaali- ja terveyslautakunta Ulla Palomäki, Kok. Kaupunkisuunnittelu lautakunta Liisa Kivekäs, SDP Palveluliikelaitoksen johtokunta Nina Hiltunen Vammaispalvelut, Sosiaali- ja terveystoimi saapui klo 18.07 asian 10 Sakari Meinilä Tilakeskusliikelaitos, Tekninen ja ympäristötoimi Anna Seppänen Liikunta- ja nuorisopalvelut, Sivistystoimi poistui klo 19.03 asian 11.2 MUUT EDUSTAJAT Mari Nevalainen, Vihr Kaupunginhallituksen edustaja saapui klo 17.09 asian 7 poistui klo 18.32 asian 11.1 VAMMAISNEUVOSTON VARAJÄSENET Liisa Kotamies Allergia- ja Astma-yhdistys, Espoo ja Länsi-Uusimaa ry Marja Lamberg Suomen Kipu ry Rea Kahila Helsingin ja Uudenmaan MSyhdistys ry Reijo Toiminen Espoon Seudun Näkövammaiset ry Riikka Kemppinen Potilas- ja Sosiaaliapu ry (POSA) Marita Lassila Pääkaupunkiseudun Diabetes-yhdistys ry Kaija Hietanen, PerusS&Sit. Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta Mikael Jern, SFP Rakennuslautakunta Pasi Hovi, Kesk. Liikunta- ja nuoriso-lautakunta Marion Ticklén Terveyspalvelut, Sosiaali- ja terveystoimi Tiina Reponen Rakennusvalvontakeskus, Tekninen ja ympäristötoimi Merja-Riitta von Schantz Suomenkielisen opetuksen tulosyksikkö, Sivistystoimi Saara Hyrkkö, Vihr Kaupunginhallituksen edustaja (vara) ESPOON VAMMAISNEUVOSTO PL 220 02070 ESPOON KAUPUNKI WWW.ESPOO.FI ESBO HANDIKAPPRÅD PL 220 02070 ESBO STAD WWW.ESBO.FI
2 Hanne Österberg Vammaisneuvoston neuvottelukunnan puheenjohtaja Unto Ahvensalmi Sosiaali- ja potilasasiamies poistui klo 18.58, asian 11.1 Sari Hirvonen-Skarbö Esteettömyysneuvoja Marja-Liisa Lahtinen Vanhusneuvosto Sirkku Kiviniitty Vammaisasiamies Vammaisneuvoston sihteeri Yhteystiedot: puh. 050 344 5190, sirkku.kiviniitty@espoo.fi postiosoite: PL 220, 02070 ESPOON KAUPUNKI Kirkkojärventie 4 Eva Peltola Sosiaali- ja potilasasiamiehen sijainen poistui klo 18.58, asian 11.2 Helena Paimela Rakennetaan kaikille -työryhmä poistui klo 18.58, asian 11.2 Kalevi Bäckström Vammaisneuvoston neuvottelukunnan varapuheenjohtaja 1 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 17.00 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 3 VALITAAN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Gun Ainamo ja Mika Levänen.
3 4 TODETAAN EDELLISEN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN HYVÄKSYMINEN Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. 5 PÄÄTETÄÄN TYÖJÄRJESTYKSESTÄ JA KÄSITELTÄVISTÄ ASIOISTA Lisätään kohtaan 10 Vammaisneuvoston edustajien nimeäminen Asiakasmaksujen työpajaan ja kohtaan 13 Tiedoksi tuotavat asiat: Pääkaupunkiseudun vammaisneuvostojen tapaaminen. 6 SOSIAALI- JA POTILASASIAMIEHEN SIJAISEN ESITTÄYTYMINEN Sosiaali- ja potilasasiamies Unto Ahvensalmi jää eläkkeelle 31.12.2015. Sosiaali- ja potilasasiamiehen todennäköinen sijainen Eva Peltola esittäytyi. Eva Peltola hoitaa sosiaali- ja potilasasiamies Unto Ahvensalmen sijaisuutta marraskuun alusta vuoden 2016 huhtikuun loppuun. Eva Peltola toimii parhaillaan In Espoo Neuvontapalveluissa Maahanmuuttajille Espoon kaupungilla. Hänellä on laaja kokemus sosiaali- ja terveyspalveluissa. Hän on työskennellyt myös kehitysvammatyössä. 7 MAKSULLISET SEMINAARIT Ei päätetty ilmoittautumisia maksullisiin seminaareihin. Tiedoksi seuraavat maksuttomat seminaarit: 7.1. Suomen vammaispoliittisen ohjelman VAMPO -seurannan innofoorumi: Ei mitään rajaa! kulttuurin ja liikunnan esteettömyys ja saavutettavuus Aika 29.10.2015 klo 12 16. Paikka Opetus- ja kulttuuriministeriön kokoushuone Jukola, Meritullinkatu 1, Helsinki. Ilmoittautumiset 10.10.2015 mennessä sähköisen järjestelmän kautta. 7.2. Suomen vammaispoliittisen ohjelman VAMPO:n seurannan seminaari Työ ja toimeentulo. Seminaarin lähtökohtana on Vammaispoliittisen ohjelman VAMPO:n 2010 2015 työtä koskevien toimenpiteiden toteuttamisen ja seurannan raportointi. Aika 9.11.2015 klo 8.30 16. Paikka Eduskunnan Pikkuparlamentti, osoitteessa Arkadiankatu 3, Helsinki. Webropol ilmoittautumiset seminaariin 22.10.2015 mennessä. 8 HENKILÖKOHTAINEN APU -TYÖNANTAJAMALLI 8.1. Henkilökohtaisen avun opas työnantajille tilanne
4 Vammaispalveluilta on tullut viesti vammaisneuvostolle Henkilökohtaisen avun opas työnantajille tilanteesta. Viestin mukaan Marja-Leena Remes on hyväksynyt viestin liitteenä olleen henkilökohtaisten avustajien työnantajille tarkoitetun oppaan käyttöönoton vammaispalveluissa. Vammaispalvelut tiedottavat oppaasta vammaispalveluiden verkkosivuilla 1.10.2015 ja lähettävät tiedotteen myös Heta-liitolle ja Assistentti.infolle. Opas julkaistaan aluksi verkosta ladattavana versiona. Oppaasta kerätään syksyn ajan palautetta, minkä jälkeen se painatetaan ja jaetaan työnantajana toimiville vammaisille henkilöille. Vammaisneuvosto keskusteli oppaan sijainnista pelkästään verkkosivuilla ja totesi, että se ei tavoita niitä työnantajina toimivia vammaisia henkilöitä, joilla ei ole Internetiä käytössä. Myöskään työnantajat, joilla on internet käytössään, eivät voi tietää, että opas on kommentoitavana, elleivät sattumalta sitä sieltä huomaa. Kaikille sähköisille palveluille tulisi saada rinnakkaispalvelu. Se on hyväksytty kaupungin tavoitteeksi Espoon vammaispoliittisessa ohjelmassa. Oikeusasiamies on myös linjannut kantelussa pelkästään sähköisestä asuntohakemuksesta, että hakijan tulee voida hakea asuntoa myös toimittamalla kirjallinen hakemus. Päätös: Vammaisneuvoston esittää vammaispalveluille, että vammaispalvelut lähettää kaikille työnantajille oppaan monistettuna saatteineen tai vähintään kirjeen, jossa kerrotaan, että - opas löytyy vammaispalvelujen verkkosivuilta - oppaan voi tilata paperisena kotiin ja puhelinnumero tilausta varten - oppaasta voi antaa palautetta puhelimitse, kirjeitse tai sähköpostitse Sirkku Kiviniitty valmistelee esityksen vammaispalveluille ja laittaa sen tiedoksi Marja- Leena Remekselle. 8.2. Kommentointipyyntö Henkilökohtaisen avustajan työnantajalle tarkoitetuista lomakeluonnoksista Vammaispalvelut pyytävät vammaisneuvostolta kommentteja henkilökohtaisen avustajan työnantajalle tarkoitetuista lomakeluonnoksista 25.10. mennessä. Päätös: Henkilökohtaisen avun työryhmä valmistelee kommentit. Kokous pidetään 9.10. klo 11.00 12.30 valtuustotalolla kokoushuone tv-studio. Myös muut halukkaat ovat tervetulleita kokoukseen.
5 9 VAMMAISTEN ASUMISPALVELUJEN HANKINNAN PERIAATTEET Vammaisneuvosto on kutsuttu kuulemaan Markkinavuoropuhelua, joka järjestetään perjantaina 9.10.2015 klo 13.00 15.00. Espoon keskus, Espoonkatu 5, Valtuustotalo. Markkinavuoropuhelun tavoitteena on kartoittaa vammaisten asumisen palveluiden markkinoita sekä edistää avointa vuorovaikutusta kaupungin ja palveluntuottajien välillä. Päätösesityksen mukaan oli tarkoitus sopia vammaisneuvostolle järjestettävän esittelyn aikataulusta ja lähetettävästä materiaalista. Aikataulusta ja lähetettävästä materiaalista ei voitu kokouksessa sopia, koska vammaispalvelujen edustaja ei ollut paikalla. Päätös: Sirkku Kiviniitty selvittää seuraavat asiat vammaispalvelupäälliköltä: a) meneekö asia sosiaali- ja terveyslautakuntaan marraskuussa b) toimitetaanko vammaisneuvostolle materiaalit ja missä aikataulussa c) halutaanko järjestää esittely vammaisneuvostolle 10 VAMMAISTEN ASUMINEN JA PALVELUT ESPOOSSA VUOTEEN 2025 JA OSALLISTUJAT ASIAKASMAKSUJEN TYÖPAJAAN 10.1. Vammaisten asuminen ja palvelut Espoossa vuoteen 2025 Päätösesityksen mukaan oli tarkoitus sopia vammaisneuvostolle järjestettävän esittelyn aikataulusta ja lähetettävästä materiaalista. Aikataulusta ja lähetettävästä materiaalista ei voitu kokouksessa sopia, koska vammaispalvelujen edustaja ei ollut paikalla. Mari Nevalainen esitti, että Espoo tarinassa, kaupunginjohtajan esityksissä ja Osallistuva Espoo kehitysohjelmassa painotetaan vahvasti päätöksenteonvalmistelun avoimuutta ja asukkaiden mahdollisuutta vaikuttaa päätöksentekoon. Vammaisneuvosto tuo juuri tuota asukkaiden näkökulmaa päätöksentekoon, joten vammaisneuvoston näkemykset tulisi huomioida vahvemmin ja heti valmistelun käynnistyessä. Mari Nevalainen korosti, että on tärkeää käynnistää vuoropuhelu asiasta Osallistuva Espoo kehitysohjelman kanssa. Marja-Liisa lahtinen kertoi, että vanhusneuvoston jokaiseen kokoukseen osallistuu vanhusten palvelujen johtaja. Päätös: 1) Päätettiin, että Sirkku Kiviniitty selvittää seuraavat asiat vammaispalvelupäälliköltä koskien Vammaisten asuminen ja palvelut Espoossa vuoteen 2025 esitystä: a) meneekö asia sosiaali- ja terveyslautakuntaan marraskuussa b) toimitetaanko vammaisneuvostolle materiaalit ja missä aikataulussa c) halutaanko järjestää esittely vammaisneuvostolle
6 2) Päätettiin Mari Nevalaisen esityksestä, että vammaisneuvosto tekee kannanoton vammaisneuvoston vaikutusmahdollisuuksista ja osallisuudesta päätöksentekoon 21.10. mennessä Osallistuvan Espoon kehitysohjelman ohjausryhmälle. Mari Nevalainen esittää vammaisneuvoston kokouksen terveiset Osallistuvan Espoon kehitysohjelman ohjausryhmälle. 10.2. OSALLISTUJAT ASIAKASMAKSUJEN TYÖPAJAAN Espoon kaupungin asiakasmaksujen päivityksiä valmistellaan parhaillaan. Vammaispalvelujen asiakasmaksujen valmisteluun liittyen vammaispalvelut järjestävät asiakkailleen ke 28.10. klo 14.30 16 työpajan, jossa oikoluetaan ja mahdollisesti tarkennetaan valmisteltua vammaispalvelun asiakasmaksujen liitettä. Vammaispalvelut kutsuvat tilaisuuteen 1-3 vammaisneuvoston edustajaa. Osallistujat on pyydetty ilmoittamaan Anu Autiolle 19.10. mennessä. Aineisto osallistujille lähetetään 26.10. mennessä. Vammaispalvelujen asiakasmaksujen luonnos esitellään vammaisneuvostolle 10.11. kokouksessa. Päätös: Vammaisneuvoston edustajat asiakasmaksujen työpajassa ovat Pirkko Kuusela, Hanne Österberg ja Gun Ainamo. 11 ESTEETTÖMYYSASIAT 11.1. Meri-Matin koulu hanke Matinkylän uimahalli -hanke Vammaisneuvoston Rakennetaan kaikille -työryhmän valitsema edustaja Helena Paimela on ollut mukana Meri-Matin koulun ja Matinkylän uimahallin hankekokouksissa. Jo näiden ensimmäisten kokousten perusteella on voitu todeta että, esteettömyyden huomioiminen ja vammaisneuvoston Rakan edustajan mukanaolo jo hankkeiden suunnittelun alkuvaiheista asti on erittäin tärkeää. Helena Paimela kertoi, että hankesuunnitteluvaihe on liian myöhäinen esteettömyyden huomioimisen kannalta. Esteettömyys tulee huomioida jo tarveselvitysvaiheessa, jolloin laaditaan tilaohjelman. Vammaisneuvoston edustajan on tarpeen olla mukana jo tilasuunnitteluvaiheessa. Meri-Matin koulun kokouksia ollut vain yksi, muut on peruttu. Helena Paimela toi esiin, että Meri-Matin kouluun on tulossa kevythissi, joka aiempien kokemusten pohjalta ei ole toimiva ratkaisu. Hankkeessa on käytössä Esteettömyysohje. Ohje viedään käsiteltäväksi Rakennetaan kaikille -työryhmään. Anna Seppänen oli keskustellut Matinkylän ja Leppävaaran uimahalli-hankkeista apulaisliikuntajohtajan Jarmo Ikävalkon kanssa. Anna Seppänen kertoi, että
7 liikuntapalvelut eivät halua toistaa Matinkylän uimahallissa samoja puutteita kuin Leppävaaran uimahallin peruskorjauksessa Päätös. Päätettiin järjestää erillinen palaveri, johon osallistuvat hankkeen, vammaisneuvoston ja liikuntapalvelujen edustajat. 11.2. Leppävaaran uimahalli Rakennetaan kaikille -työryhmän edustajat Helena Paimela, Tuovi Nykänen ja avustaja sekä vammaisasiamies Sirkku Kiviniitty olivat mukana Leppävaaran uimahallin sisäpuolisten alueiden osittaisella esteettömyyden ennakkotarkastuskierroksella 23.9.2015. Kierroksella ilmeni esteettömyyden toteutumisessa ongelmia ja puutteita. Kiireellisimmät korjattavat asiat ovat terapia-altaan saaminen esteettömäksi ja Le-wc:n kautta läpikulku pois. Anna Seppänen oli keskustellut Matinkylän ja Leppävaaran uimahalli-hankkeista apulaisliikuntajohtajan Jarmo Ikävalkon kanssa. Anna Seppänen kertoi, että liikuntapalvelut eivät halua toistaa Matinkylän uimahallissa samoja puutteita kuin Leppävaaran uimahallin peruskorjauksessa. Leppävaaran uimahalli ratkaisuista on kaksi käyttäjää tehnyt valituksen hallintooikeuteen ja hakeneet valituslupaa korkeimmalta hallinto-oikeudelta, mutta ainoastaan naapureille voidaan myöntää valituslupa. Leppävaaran uimahallin korjauksilla on kiire. Esteettömyyden toteutumisen tarkastus ja käyttöönottotarkastus suoritetaan marraskuussa ja uimahalli avataan kuntalaisten käyttää tammikuussa 2016. Tarvittaville korjauksille jää aikaa vain joulukuu. Päätös: Sirkku Kiviniitty lähettää Leppävaaran uimahallin esteettömyyden ennakkotarkastuskierroksen muistion Jarmo Ikävalkolle ja sopii uimahallikäynnin heti. 11.3. Vammaisneuvoston edustaja Meri-Matin koulu -hankkeessa ja Matinkylän uimahalli -hankkeessa Vammaisneuvoston Rakennetaan kaikille työryhmä esittää, että vammaisneuvoston edustaja Meri-Matin koulun ja Matinkylän uimahallin seuraavissakin hankekokouksissa on Helena Paimela. Helena Paimela on lupautunut edustaksi tietyin ehdoin. Helena Paimelan esitys ehdoista esiteltiin vammaisneuvoston kokouksessa. Päätös: Helena Paimelan esitys palautettiin valmisteluun. Päätettiin, että Sirkku Kiviniitty tiedustelee talous- ja hallintojohtajalta yleisempää ohjeistusta kulukorvauksiin ja kokouspalkkioihin, kun vammaisneuvoston edustaja osallistuu hanke- ja projektikokouksiin.
8 11.4. Keskustelu esteettömyysasiamiehen tilanteesta Saatujen tietojen mukaan Espoon kaupungin esteettömyysasiamies ollaan palkkaamassa tekniseen ja ympäristötoimeen rakennusvalvontakeskukseen syksyn 2015. Päätös: Siirrettiin asia vammaisneuvoston seuraavaan kokoukseen. 12 VAMMAISNEUVOSTON NEUVOTTELUKUNNAN SYYSKOKOUS Vammaisneuvoston neuvottelukunnan syyskokous pidetään 20.10. klo 18.00 20.00 (kahvi klo 17.30 alkaen), paikka valtuustotalo, kahvio. Syyskokouksessa teemana on metroasemien liityntäliikenne, linjakartat ja esteettömyyden toteutuminen. Päätös: Tiedoksi 13 TIEDOKSI TUOTAVAT ASIAT 13.1. Asumisohjelma Nina Hiltunen kertoi, että asumisohjelmaan kootaan asioita Kehitysvammaisten asumisohjelman keskustelutilaisuudesta, valtakunnallisista linjauksista ja palveluntuottajien markkinavuoropuhelusta. Anu Autio laatii aikataulun em. asioiden huomioimisesta ja lähettää vammaisneuvostolle tiedon käsittelyaikataulusta kahden viikon sisällä. Hankinnan periaatteet käsitellään sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouksessa 18.11.2015 13.2. PKS:n vammaisneuvostojen tapaaminen Sirkku Kiviniitty kertoi Pääkaupunkiseudun vammaisneuvostojen (Helsinki, Espoo, Vantaa ja Kauniainen) tapaamisesta, jonka järjestää tänä vuonna Kauniaisten vammaisneuvosto. Tapaaminen on 17.11. klo 14.15 16.15 Palvelukeskus Villa Breda, os. Bredantie 16, 02700 Kauniainen. Ilmoittautuminen Sirkku Kiviniitylle 23.10. mennessä. Sirkku välittää ilmoittautumiset Kauniaisten vammaisneuvoston sihteerille. 14 MUUT ASIAT Ei ollut muita asioita.
9 15 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päättää kokouksen klo 19.40 Pirkko Kuusela puheenjohtaja Sirkku Kiviniitty sihteeri Gun Ainamo pöytäkirjantarkastaja Mika Levänen pöytäkirjantarkastaja Vammaisneuvoston seuraavat kokousajat ja tilaisuudet ovat: 10.11. klo 17.00-20.00 Esteettömyysseminaari, kutsutilaisuus, valtuustosali 17.11. klo 14.15 16.15 Palvelukeskus Villa Breda, Kauniainen 17.11 klo 17.00-19.00 Valtuustotalo, kahvio 8.12. klo 17.00-19.00 Valtuustotalo, kahvio Vammaisneuvoston neuvottelukunnan syyskokous on 20.10. klo 18.00 20.00 (kahvi klo 17.30 alkaen) Valtuustotalo, kahvio