Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 112 Kunnanvaltuusto Aika 12.12.2016 klo 18:00-19:35 Paikka Rautjärven kunnantalo, valtuustosali, Simpele Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 47 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 114 48 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 115 49 Talousarvio 2017 ja taloussuunnitelma 2018-2019 116 50 Imatran Seudun Kehitysyhtiö Oy:n osakassopimus 2017-2018 121 51 Saimaa Capital Oy:n rahastosijoituksen muutos 123 52 Simpeleen koulun loppuraportti ja poistosuunnitelman 124 vahvistaminen 53 Mika Vanhatalon eroilmoitus kunnan luottamustoimista 127 54 Tiedoksi 129 55 Muut asiat 130
Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 113 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Terävä Liisa 18:00-19:35 puheenjohtaja Luumi Kari 18:00-19:35 1. varapj Paajanen Timo 18:00-19:35 2. varapj Europaeus Teemu Huhtanen Harri Ilves Esa Kemppinen Terho Kolehmainen Jarmo Kääriä Krista Laaksonen Petteri Lensu-Saukkonen Helena Lonka Taina 18:00-19:35 khall pj Näränen Timo Paajanen Marika Repo Heimo Sahla Seppo Sivenius Päivi Tervonen Timo Vanhatalo Mika Vuorela Harri Anttila Harri 18:00-19:35 kunnanjohtaja Hinkkanen Paula 18:00-19:35 talouspäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Toppinen Eila 18:00-19:35 sivistystoimenjoht aja, toimialajohtaja Pöllänen Ari 18:00-19:35 tekninen johtaja, toimialajohtaja Rita Annaleena 18:00-19:35 palvelupäällikkö Kuru Katja 18:00-19:35 varajäen Poissa Mikkonen Timo jäsen Käsitellyt asiat 47-55 Allekirjoitukset Liisa Terävä Puheenjohtaja Paula Hinkkanen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Timo Paajanen Pöytäkirjantarkastaja Timo Tervonen Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävilläpito Rautjärven kunnantalo, yhteispalvelupiste, Simpele19.12.2016 12:00 Päivi Kujantola-Nupponen keskusarkistonhoitaja
Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 114 Kunnanvaltuusto 47 12.12.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kv 12.12.2016 47 Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vä hin tään 4 päi vää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin val tuu tetul le sekä niille, joilla on ko kouk ses sa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajas sa on kokouksesta annettava ylei ses ti tieto julkisten kuulutusten il moitus tau lul la. Kokouskutsussa on ilmoitettava ko kouk sen aika ja paikka sekä kä si tel tä vät asiat. Työjärjestyksen 10 :n mukaan valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tie do te taan en nen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päät tä nyt kokouksistaan il moit taa. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset val tuus ton pää tök sik si, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät eri tyi set syyt ole es tee nä. Kutsu kokoukseen on esityslistan ohella toi mi tettu valtuuston ja kunnanhallituksen jä se nil le sekä kunnanjohtajalle 2.12.2016. Julkisten kuu lu tus ten ilmoitustaululle on kokouskutsu asetettu sa ma na päivänä. Lisäksi ilmoitus kokouksesta on toimitettu lyhennettynä jul kais ta vak si Imatralaisessa. Ehdotus: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Läsnä 20 varsinaista ja 1 varajäsen. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 115 Kunnanvaltuusto 48 12.12.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kv 12.12.2016 48 Kuntalain 63 :n mukaisesti pöytäkirja siihen liitettyine valitusosoituksineen pi de tään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Kokouksen pöytäkirja pidetään nähtävänä Rautjärven kunnantalon yh teispal ve lu pis tees sä maanantaina 19.12.2016 klo 12.00-15.00 ja tarkastetaan samana päi vä nä klo 10.00. Ehdotus: Valtuusto valitsee työjärjestyksensä mukaisesti kaksi jäsentään tar kas tamaan kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Timo Tervonen ja Timo Paajanen.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 116 Kunnanhallitus 140 29.08.2016 Kunnanhallitus 211 28.11.2016 Kunnanvaltuusto 49 12.12.2016 Talousarvio 2017 ja taloussuunnitelma 2018-2019 180/00.01.02/2016 Kh 29.08.2016 140 Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Kuntalain 65:n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hy väksyt tä vä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hy väk symi sen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmek si tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Talousarviovuosi on talous suun ni tel man ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja ta lou del li set tavoitteet. Nämä on laadittava siten, että edellytykset kunnan teh tä vien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelma on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuo den pituisena suunnittelukautena. Jos taseen alijäämää ei saada ka tetuk si suunnittelukautena, taloussuunnitelman yhteydessä on päätettävä yk si löi dyis tä toimenpiteistä, jolla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erik seen päättämänä kattamiskautena (alijäämän kattamisvelvollisuus). Kun ta, jolla on taseessa kertynyttä ylijäämää, voi sen sijaan tehdä ali jäämäi sen taloussuunnitelman kertyneen ylijäämän verran. Kunnan toiminnassa ja taloudenpidossa on noudatettava talousarviota. Sii hen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Rautjärven kunnan vuoden 2017 talousarvioprosessissa toteutetaan toi mialoit tain suunnitellut säästötavoitteet tuleville vuosille. Liitteenä vuoden 2017 talousarvion ja vuosien 2018-2019 ta lous suun ni telman laadintaohjeet. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä vuoden 2017 talousarvion ja vuosien 2018-2019 taloussuunnitelman laadintaohjeet liitteen mukaisesti ja saat taa ne kunnanvaltuustolle tiedoksi. Kh 29.08.2016 140 Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Kuntalain 65:n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hy väksyt tä vä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hy väk sy-
Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 117 Kunnanhallitus 140 29.08.2016 Kunnanhallitus 211 28.11.2016 Kunnanvaltuusto 49 12.12.2016 Kh 28.11.2016 211 mi sen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmek si tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Talousarviovuosi on talous suun ni tel man ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja ta lou del li set tavoitteet. Nämä on laadittava siten, että edellytykset kunnan teh tä vien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelma on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuo den pituisena suunnittelukautena. Jos taseen alijäämää ei saada ka tetuk si suunnittelukautena, taloussuunnitelman yhteydessä on päätettävä yk si löi dyis tä toimenpiteistä, jolla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erik seen päättämänä kattamiskautena (alijäämän kattamisvelvollisuus). Kun ta, jolla on taseessa kertynyttä ylijäämää, voi sen sijaan tehdä ali jäämäi sen taloussuunnitelman kertyneen ylijäämän verran. Kunnan toiminnassa ja taloudenpidossa on noudatettava talousarviota. Sii hen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Rautjärven kunnan vuoden 2017 talousarvioprosessissa toteutetaan toi mialoit tain suunnitellut säästötavoitteet tuleville vuosille. Liitteenä vuoden 2017 talousarvion ja vuosien 2018-2019 ta lous suun ni telman laadintaohjeet. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä vuoden 2017 talousarvion ja vuosien 2018-2019 taloussuunnitelman laadintaohjeet liitteen mukaisesti ja saat taa ne kunnanvaltuustolle tiedoksi. Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Kunnanhallitus on 29.8.2016 pidetyssä kokouksessaan hyväksynyt ta lousar vion laadintaohjeet. Lautakunnat ja kunnanhallitus ovat käsitelleet alaisen sa toiminnan talousarvioesitykset vuodelle 2017 sekä ta lous suun ni telman 2018-2019 näiden ohjeiden perusteella (sivistys ltk 12.10.2016 83 ja 16.11.2016 90, tekn. ltk 19.10.2016 184, khall 24.10.2016 184). Kokouksessaan 7.11.2016 kunnanhallitus käsitteli talousarvioesityksen perus teet suunnitelmakaudelta ja esitti valtuuston hyväksyttäväksi tu lo ve roja kiin teis tö ve ro pro sen tit 195-196. Valtuusto hyväksyi tulovero- ja kiinteistövero-% vuodelle 2017 ko kouk sessaan 14.11.2016 43-44. Talousarviossa on huomioitu päätetty tuloveron alen nus 20,25 prosenttiin. Yhteisveron tuottoarviota on korotettu, vaikka
Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 118 Kunnanhallitus 140 29.08.2016 Kunnanhallitus 211 28.11.2016 Kunnanvaltuusto 49 12.12.2016 var muus tasosta saadaan vasta tammikuussa 2017. Talousarvioesitys vuodelle 2017 muodostuu niukasti ylijäämäiseksi. Ti likau den tulos on negatiivinen - 87.024 euroa poistojen jälkeen, mutta ti likau den ylijäämä on 40.976 euroa poistoeron jälkeen. Vuosikatteeksi muodos tuu 1.645.376 eu roa, joka on 10,7 % alle vuoden 2016 ta lous ar vio muutok sen tason. Toimintatuotot alenevat vuoden 2016 ennakoidusta tasosta 0,9 % ja toimin ta ku lut myös alenevat 1,5 %. Verotulot nousevat yhteensä 2,3 %, (tulo ve ro 1,4 %, kiinteistövero 5,8 % ja yhteisövero 8,2 %). Valtionosuudet las ke vat 6,9 %. Valtionosuusarviota on laskettu Suomen Kuntaliiton 9.11.2016 laatiman en nus teen perustella, jossa on huomioitu myös kiky-sopimuksesta sekä toi meen tu lo tuen siirrosta Kelalle aiheutuvat muutokset. Poistot lisääntyvät vuoden 2016 tasosta 16,3 % Simpeleen koulun uuden in ves toin nin käyttönoton johdosta. Simpeleen koulun poistoaika on laskettu 20 vuoden mukaosesti talousarvioon. Poistojen määrää oikaistaan ta lous ar vio muu tok sel la vuonna 2017, jos kunnanvaltuusto hyväksyy Simpeleen kou lun poistoajan muuttamisen 30 vuoteen. Tämä muutos parantaisi tu los ta n. 150.000 euroa ja ylijäämää n. 130.000 euroa vuodessa. Kuntalain vaatimus talouden tasapainosta ei täyty suunnitelmakaudella 2017-2018, mutta vuonna 2019 tasapainoa on vaikea todentaa, mutta laskel mis sa on otettu huomioon ennakoidut maakuntauudistuksen vaikutukset. Arvio pitää si säl lään kuitenkin merkittäviä epävarmuustekijöitä. Vuoden 2017 netto investointimenoiksi on arvioitu 1.085.000 euroa. Kunta ei joudu nostamaan pitkäaikaista lainaa investointien rahoittamiseen suunni tel ma kau del la. Rautjärven kunnan vesihuoltoliikelaitoksen investointimenot vuodelle 2017 ovat 250.000 euroa. Vesihuoltoliikelaitoksen talous on tasapainossa, sisäi nen tilikauden ylijäämä on 132.852. euroa. Rautjärven Vesi pystyy katta maan investointinsa omalla tulorahoituksella. Kunnan tytäryhtiöiden. Simpeleen Lämpö Oy ja Rautjärven Vuokratalot Oy, talousarviot ovat tasapainossa. Yhtiöiden oma tulorahoitus riittää vuodel le 2017 suunniteltuihin tavanomaisiin korvausinvestointeihin. Laa ja mittais ten peruskorjaus- tai uudisrakennusinvestointien rahoitukseen suun nitel ma kau del la tarvitaan kunnan myötävaikutusta. Toimialajohtajat esittelevät kokouksessa omien tulosalueidensa ta lous arvio eh do tus ta. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus käsittelee esityslistan oheisena olevan vuoden 2017 ta lousar vion sekä taloussuunnitelman vuosille 2018 2019 ja esittää sen val-
Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 119 Kunnanhallitus 140 29.08.2016 Kunnanhallitus 211 28.11.2016 Kunnanvaltuusto 49 12.12.2016 tuus ton hyväksyttäväksi. Mika Vanhatalo poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 16.30. Pöytäkirjantarkastajaksi hänen tilalleen loppukokouksen ajaksi valittiin Katja Kuru. Tyhttmk 30.11.2016 21 Valmistelija: Annaleena Rita, palvelupäällikkö p. 040 160 4140, s-posti: annaleena.rita@rautjarvi.fi Käydään kunnanhallituksen 28.11.2016 käsittelemä talousarvioesitys läpi talousjohtajan ja toimialajohtajien esittelemänä. Pj:n ehdotus: Työyhteisötoimikunta antaa lausunnon kunnanvaltuustolle vuoden 2017 talousarviosta ja taloussuunnitelmasta vuosille 2018-2018. Työyhteisötoimikunta päätti antaa kunnanvaltuustolle seuraavan lausunnon vuoden 2017 talousarviosta: Tasapainoinen talousarvio. Kv 12.12.2016 49 Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Esittelijän ehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy vuoden 2017 talousarvion sekä taloussuunnitelman vuosille 2018-2019 kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Keskusteltiin vilkkaasti talousarviosta ja taloussuunnitelmista. Todettiin, että korjataan talousarviokirjan paperiversiosta kirjoitusvirheet sivuilta 6, 20, 27 ja 38. Mika Vanhatalo esitti, että talousarvioon lisätään investointimääräraha 80.000 euroa Rautjärven asemaseudun kaupan liiketilan muutostöihin ja tilan hankintaan. Taina Lonka, Timo Paajanen ja Petteri Laaksonen kannattivat esitystä.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 120 Kunnanhallitus 140 29.08.2016 Kunnanhallitus 211 28.11.2016 Kunnanvaltuusto 49 12.12.2016 Päätettiin lisätä investointisuunnitelmaan 80.000 euroa Rautjärven asemaseudun liikerakennuksen muutostöihin. Tämä muutoksen johdosta korjataan talousarviokirjasta taloudelliset laskelmat sivuilta 11 tunnusluvut, 14 rahoituslaskelma ja sivulta 49-50 investointisuunnitelma. Petteri Laaksonen esitti eriävän mielipiteen talousarvion henkilöstösuunnitelmasta, mutta kukaan ei kannattanut tehtyä ehdotusta (eriävä mielipide pöytäkirjan liitteenä). Kunnanvaltuusto hyväksyi vuoden 2017 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2018-2019. Liitteet Henkilöstösuunnitelma 2017-2019 Eriävä mielipide 2017 talousarvioon - valtuusto 12.12.2016
Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 121 Kunnanhallitus 207 28.11.2016 Kunnanvaltuusto 50 12.12.2016 Imatran Seudun Kehitysyhtiö Oy:n osakassopimus 2017-2018 237/14.01.00/2016 Kh 28.11.2016 207 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Imatran kaupungilla sekä Ruokolahden ja Rautjärven kunnilla on voimassa ole va osakassopimus vuoden 2017 loppuun, jonka mukaan osakaskunnat os ta vat vuosittain yritys-, matkailu- ja elinkeinojen kehittämispalveluja 45 /as. Summa on sisältänyt osakaskuntien osuuden Etelä- Karjalan kuntien yh tei sen maaseututoimen kustannuksista. Imatran kaupunki on organisoimassa kehitystoimintojaan, markkinointia se kä matkailu- ja tapahtumapalveluja Imatra Base Camp Oy:n kautta, jonka vuoksi sovittiin kunnanhallitusten kesken kesäkuussa, että Imatran Seu dun Kehitysyhtiö Oy keskittyy yrityspalvelujen seudulliseen tuot ta miseen. Samalla sovittiin, että osakassopimus päivitetään muuttuvaa ti lannet ta vastaavaksi vuoden 2017 alusta lukien. Uusi osakassopimus pitää sisällään yrityspalveluiden tuottamisen ai kaisem mal la laajuudella seutukunnallisesti. Näiden palvelujen ostamiseen kukin sopijakunta sitoutuisi vuosina 2017 ja 2018 25 /as. Kehitysyhtiön yrityspalvelut koostuvat jatkossa asiantuntijapalveluista toimi vil le ja aloittaville yrityksille, osaamisperustaisten yritysten kas vu pal velus ta, omistajanvaihdos- ja sijoittumispalveluista sekä näitä tukevista verkos tois ta, sähköisistä työkaluista, viestinnästä ja yrityspalveluihin liittyvästä han ke toi min nas ta. Yhtiön toiminta sopeutetaan vastaamaan uutta ra hoitus poh jaa, henkilövahvuus pienenee nykyisestä noin 16 henkilöstä noin 6-8 henkilöön. Rautjärven kunta on osaltaan ollut rahoittamassa Kehyltä pois siirtyvää mat kai lu pal ve lu kon sep tia ja sen sähköisiä palveluta. Osakassopimuksen no jal la Kehyn kautta on hoidettu Rautjärven kunnan osallistuminen Go- Saimaa -markkinointiyhteistyöhön. Kehy on myös vastannut osakaskuntien puo les ta osallistumisesta maakunnallisiin ja ylimaakunnallisiin elinkeinojen ke hit tä mis hank kei siin sekä antanut tuen Venäjään liittyvissä asioissa. Yhtiön nykyisistä, uudelle sopimuskaudelle siirtyvistä rahoitus- ja han kevas tuis ta sovitaan osakaskuntien ja yhtiön kesken erikseen. Kehyn osakas so pi muk sen ulkopuolelle jäävien toimintojen järjestämiseen on va raudut tu vuoden 2017 talousarviossa. Imatran Seudun Kehitysyhtiö Oy:n toimitusjohtaja Aki Keskinen selvittää Raut jär ven tunnuslukuja Kehyn toiminnassa sekä toiminnan ja rahoituksen muu tos ta kokouksessa. Talouspäällikön ehdotus: Kunnanhallitus esittää Imatran Seudun Kehitysyhtiö Oy:n osa kas so pi muksen vuosille 2017 ja 2018 kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 122 Kunnanhallitus 207 28.11.2016 Kunnanvaltuusto 50 12.12.2016 Kv 12.12.2016 50 Ennen asian käsittelyä Imatran Seudun Kehitysyhtiö Oy:n toimitusjohtaja Aki Keskinen ja kunnanjohtaja Harri Anttila selostivat asiaa. Molemmat pois tui vat esteellisinä asian varsinaisen käsittelyn ajaksi kokouksesta. Asia esit te li jä nä toimi talouspäällikkö Paula Hinkkanen. Kunnanhallituksen jäsen Helena Lensu-Saukkonen saapui kokoukseen klo 12.06 ja oli läsnä asian varsinaisen käsittelyn aikana. Valtuuston 2. vara pu heen joh ta ja Timo Paajanen saapui kokoukseen asian käsittelyn ai kana klo 12.42. Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Esittelijän ehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy Imatran Seudun Kehitysyhtiö Oy:n osakassopimuksen vuosille 2017 ja 2018 kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Jakelu KEHY Ruokolahden kunta
Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 123 Kunnanhallitus 208 28.11.2016 Kunnanvaltuusto 51 12.12.2016 Saimaa Capital Oy:n rahastosijoituksen muutos 236/02.05.05/2016 Kh 28.11.2016 208 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Saimaa Capital Oy:n yhtiökokous hyväksyi 9.11.2016 järjestelyn, jolla rahas ton hallitukselle annettiin valtuus päättää vapaan oman pääoman rahas ton varojen jaosta enintään 15.000.000 euroon saakka. Hallituksen päätöksen mukaan varojen jakaminen tapahtuisi siten, että kukin osakkeenomistaja lainaisi laskennallisen svop-palautuksensa määrä ta kai sin yhtiölle. Toisin sanoen kunkin osakkaan tällä hetkellä rahastossa ole van svop sijoituksen luonne muuttuu sijoituksesta lainasaamiseksi, jolle mak se taan vuotuista 2 % korkoa. Saimaa Capital Oy:n hallitus pyytää kutakin osakasta tekemään oman pää tök sen sä muutoksesta. Rautjärven kunnan osalta muutos tarkoittaa 2.687,48 euron svop-sijoituksen muutosta lainasaamiseksi. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Rautjärven kunnan svop-sijoi tus 2.687,48 euroa muutetaan oheisen velkakirjan mukaisesti Sai maa Ca pi tal Oy:ltä olevaksi saatavaksi. Kv 12.12.2016 51 Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Esittelijän ehdotus: Kunnan valtuusto hyväksyy hallituksen esityksen, että Rautjärven kunnan svop-sijoitus 2.687,48 euroa muutetaan oheisen velkakirjan mukaisesti Saimaa Capital Oy:ltä olevaksi saatavaksi. Jakelu Saimaa Capital Oy
Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 124 Rakennustoimikunta 37 14.11.2016 Kunnanhallitus 212 28.11.2016 Kunnanvaltuusto 52 12.12.2016 Simpeleen koulun loppuraportti ja poistosuunnitelman vahvistaminen Raktmk 14.11.2016 37 Kh 28.11.2016 212 Valmistelija: Pasi Kautto, rakennustarkastaja puh. 0400 299 281, s-posti: pasi.kautto@rautjarvi.fi Käydään läpi hankkeen loppuraportti. Esittelijän ehdotus: Hyväksytään loppuraportti ja esitetään raporttia hyväksyttäväksi kun nanhal li tuk sel le ja edelleen kunnanvaltuustolle. Ramboll CM:n esittämän hankkeen kustannuslaskelman perusteella makse taan tässä vaiheessa puolet esitetyn kustannussäästön mukaisesta tuotan to palk kios ta, joka on siis puolet 10 % x 526.285, eli 26.314,25. Esite tyn mukaisesti Ramboll CM voi laskuttaa ko. summan vuoden loppuun men nes sä. Lisäksi koska Rambool CM on alittanut omat kustannuksensa 64.000, niin rakennustoimikunta esittää kunnanhallitukselle, että tuotantopalkkio maksettaisiin täymääräisenä 60.000. Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Simpeleen yhtenäiskoulun hanke on valmistunut ja taloudelliset lop pu sel vityk set urakoitsijoiden kanssa on tehty. Projektinjohtopalvelun toteuttajana toi mi nut Ramboll CM Oy on laatinut hankkeen kustannusyhteenvedon ja lop pu ra por tin. Kunnanvaltuuston vahvistama kokonaiskustannusarvio hankkeelle oli 10.670.000 euroa. Taloudellisten loppuselvitysten jälkeen toteutuneet kustan nuk set ovat 10.469.805,26 euroa. Hankkeen aikana ra ken nus toi mi kunta hyväksyi alkuperäiseen suunnitelmaan kaikkiaan 281.285 euron arvosta laa tu ta son nostoja. Ilman laatutason nostoja sekä Ramboll CM:n tuo tan topalk kio ta alkuperäisen suunnitelman kustannukset olivat 10.128.520 euroa. Kustannuksista suoraan kuluiksi kirjattavia ovat: - Toteuttamattomat suunnittelukulut 224.522,88 - Sääsuojaus 147.299,00 - B-osan purku 161.220,00 - Väistötilakulut 336.444,00 Sopimuksen mukaan Ramboll CM Oy:n tuotantopalkkio on 10 % ko ko nais-
Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 125 Rakennustoimikunta 37 14.11.2016 Kunnanhallitus 212 28.11.2016 Kunnanvaltuusto 52 12.12.2016 kus tan nus ar vion alittavista kustannuksista kuitenkin enintään 60.000 euroa. Alkuperäisen suunnitelman mukainen kustannusarvio on alittunut 526.285,00 euroa, joten laskennallinen tuotantopalkkio olisi 52.628,50 euroa. Kulukirjausten jälkeen käyttöomaisuusinvestoinnin kokonaisarvoksi muodos tuu n. 9.600.000 euroa, johon saatiin valtionavustusta 285.000 euroa. Ta see seen kirjattava nettomeno on siten n. 9.315.000 euroa. Voimassa olevan poistosuunnitelman mukaan koulurakennusten pois to aika on 20 vuotta. Simpeleen koulun rakennushankkeesta syntyisi tällöin vuo sit tai set 455.000 euron poistot. Rautjärven kunnalla ei kuitenkaan ole vas taa vaa investointitarvetta lähivuosina, joten ylisuuret poistot rasittavat kun nan talouden tasapainoa. Poistosuunnitelman yleisestä tasosta on mahdollista poiketa, kun siihen on pe rus teet. Simpeleen koulu on nyt täysin peruskorjattu, joten sen ta lou delli sek si käyttöiäksi voidaan arvioida 30 vuotta. Jatkamalla poistoaikaa 30 vuo teen vuosittaisten poistojen määrä alenisi 150.000 eurolla. Rautjärven vuosittaisten investointien määrä on noin 1.100.000 euroa ja pois to jen määrä Simpeleen koulun poistoajan jatkamisen jälkeen olisi noin 1.600.000 euroa, jolloin poistoista jäisi lainakannan alentamiseen vielä vuo sit tain 500.000 euroa. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä rakennustoimikunnan esityksen mu kaises ti Ramboll CM Oy:n tuotantopalkkion määräksi 60.000 euroa, josta puolet mak se taan vuoden 2016 loppuun mennessä ja puolet takuuajan päät ty mi sen jälkeen. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle Simpeleen koulun ra ken nushank keen loppuraportin hyväksyttäväksi. Edelleen kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Simpeleen koulun to teu tu neen rakennushankkeen poistoajaksi vahvistetaan 30 vuotta. Kv 12.12.2016 52 Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Esittelijän ehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy Simpeleen koulun ra ken nus hank keen loppuraportin kunnanhallituksen esityksen mukaisesti.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 126 Rakennustoimikunta 37 14.11.2016 Kunnanhallitus 212 28.11.2016 Kunnanvaltuusto 52 12.12.2016 Kunnanvaltuusto hyväksyy, että Simpeleen koulun to teu tu neen rakennushankkeen poistoajaksi vahvistetaan 30 vuotta.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 127 Kunnanhallitus 220 28.11.2016 Kunnanvaltuusto 53 12.12.2016 Mika Vanhatalon eroilmoitus kunnan luottamustoimista Kh 28.11.2016 220 Ennen kokouksesta poistumistaan klo 16:30 Mika Vanhatalo ilmoitti eroavan sa kunnanvaltuuston jäsenyydestä ja muista kunnan luot ta mus teh tä vistä kuntalain siirtymäsäännöksen perusteella, koska hän on menettämässä vaa li kel poi suu ten sa kevään 2017 aikana muuttaessaan Ruokolahdelle. Samalla hän ilmoitti toimittavansa kirjallisen eroanomuksen marraskuun aika na kaikista kunnallisista luottamustoimista 1.1.2017 lukien. Kuntalain 147 :n mukaan: "Valtuutettu tai muu tämän lain voimaan tullessa voimassa olleen kuntalain 32 :ssä tarkoitettu kunnan luottamushenkilö voi niin halutessaan erota toimes taan vuoden 2016 lopussa valtuuston toimikauden jatkumisen pe rusteel la. Tällöin varavaltuutettu kutsutaan valtuutetun tilalle jäljellä olevaksi toi mi kau dek si ja muuhun luottamustoimeen valitaan uusi henkilö. Val tuu tetun toimesta tai muusta kunnan luottamustoimesta eroamisesta on il moitet ta va kirjallisesti valtuustolle tai luottamushenkilön valinneelle muulle toimi eli mel le marraskuun 2016 loppuun mennessä. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ottaa asian kiireellisenä käsiteltäväksi. Kunnanhallitus saattaa eroilmoituksen kunnanvaltuuston tiedoksi. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että 1. Mika Vanhatalon ero Rautjärven kunnan luottamustoimista alkaa 1.1.2017. 2. Mika Vanhatalon sijaan kunnanvaltuuston jäseneksi nousee SDP:n val tuus to ryh män ensimmäinen varavaltuutettu. 3. Kunnanvaltuusto valitsee laadittavan luottamustoimiluettelon mu kaises ti uuden jäsenen Mika Vanhatalon tilalle eri toimielimiin toi mi kauden loppuun saakka. Kunnanhallitus käsittelee kunnanhallituksen valittavaksi kuuluvien luot tamus teh tä vien järjestelyt kokouksessaan 19.12.2016. Kv 12.12.2016 53 Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Esittelijän ehdotus: Valtuusto käsittelee Mika Vanhatalon eroilmoituksen hallituksen esityksen mukaisesti.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 128 Kunnanhallitus 220 28.11.2016 Kunnanvaltuusto 53 12.12.2016 Mika Vanhatalo jääväsi itsensä asian käsittelyn ajaksi ja poistui kokouksesta. Mika Vanhatalolle myönnettiin ero kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Liitteet Jakelu Eroanomus kunnan luottamustehtävistä Mika Vanhatalo Ansioluettelo / Yhdistelmä kunnallisista luottamustoimista Mika Vanhatalo Vanhatalo Mika
Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 129 Kunnanvaltuusto 54 12.12.2016 Tiedoksi Kv 12.12.2016 54 Ei käsiteltäviä asioita.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 130 Kunnanvaltuusto 55 12.12.2016 Muut asiat Kv 12.12.2016 55 Kunnanvaltuuston kokouksen aluksi pidettiin hiljainen hetki Tiina Wilén-Jäp pi sen ja kahden toimittajan muistolle. Imatran kävelykadulla tapah tui joulukuun alussa näiden henkilöiden kolmoissurma.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 131 Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta an net tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli pää tös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osai nen sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle valitus tehdään: Itä-Suomen hallinto-oikeus PL 1744 70101 Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio p. 029 564 2500 f: 029 564 2501 s-posti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, : 49-52 Valitusaika: 30 päivää Hallintovalitus, : Valitusaika: 30 päivää Muu valitusviranomainen, : Valitusaika: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana (KunL 93, 95 ). Pöytäkirjan nähtävilläpito: Rautjärven kunnantalon yhteispalvelupisteessä, os. Simpeleentie 12, 56800 Simpele. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (tuomioistuinmaksulaki 1.1.2016/1455) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa.