PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 1 Kunnanvaltuusto 14.12.2015 AIKA 14.12.2015 klo 18:00-19:15 PAIKKA Kaidanojan kartano, Vanhainkodintie 12, 21930 UUSIKARTANO ASIAT Otsikko Sivu 75 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 76 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 77 Kunnan ympäristönsuojelumääräysten uudistaminen 6 78 Turun seudun puhdistamo Oy:n osakkeiden hankinnan lisämääräraha 79 Lisämääräraha asumispalveluyksikön välivuokrausmenettelyyn 80 Lisämäärärahan pyytäminen vuoden 2015 talousarvioon sosiaalityön ja tukitoimintojen tehtäväalueelle 81 Lisämäärärahojen myöntäminen investointiosaan 16 82 Tulojen alituspyyntö vuoden 2015 talousarvioon/ hallinto, vanhusten ja kehitysvammaisten palvelut 83 Talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma 2016-2018 19 84 Muut asiat 23 8 13 14 17
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 2 AIKA 14.12.2015 klo 18:00-19:15 PAIKKA Kaidanojan kartano, Vanhainkodintie 12, 21930 UUSIKARTANO OSALLISTUJAT LÄSNÄ Autio Markku Puheenjohtaja pkt Aalto Tuija Jäsen Ali-Rontti Ilkka Jäsen Arvola Ulla-Riitta Jäsen Flemmich Mirjami Jäsen Hellstén Ari Jäsen Hutko Sinikka Jäsen Hämäläinen Timo Jäsen Jälkö Toni Jäsen Kajander Rauno Jäsen Keloniemi Katri Jäsen Keloniemi-Hurttila Elina Jäsen Kullanmäki Reijo Jäsen Kumpulainen Hanna Jäsen Lehtovuori Rauno Jäsen pkt Lepistö Pasi Jäsen pkt Lindgren Hilkka Jäsen Miinalainen Toivo Jäsen Niittymaa Veikko Jäsen Pitkänen Sanna Jäsen Rantala Ilkka Jäsen Rauhansuu Janne Jäsen Tamminen Anu Jäsen Tuuppa Tauno Jäsen Wärri Pentti Jäsen Lalli Juha Varajäsen Säylä Tiina Varajäsen Järvelä Jari Varajäsen Kulmala Hellevi Varajäsen Loponen Marika Varajäsen Ketola Hannu Varajäsen Reunanen Ville Varajäsen Reide Pirjo Varajäsen Pöllänen Eero Varajäsen Flemmich Dieter Varajäsen POISSA Anttila Jouko Jäsen Kallio Reino Jäsen Ketola Anne Jäsen Lahti Vilja Jäsen Laukkanen Jarno Jäsen Pitkänen Veikko Jäsen Simola Ville Jäsen Toivonen Aarno Jäsen Vainio Jari Jäsen Viiri Reijo Jäsen MUUT Jokela Kari Kunnanjohtaja Jalonen Aino-Liisa Talouspäällikkö Kaurila Markku Kehitysjohtaja Mäkelä Marianne Sivistysjohtaja
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 3 Pöyhönen Eeva-Sirkku Rantanen Tarmo Pekkola Paula Perusturvajohtaja Tekninen johtaja Pk:n pitäjä/hall.pääl ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Markku Autio Paula Pekkola KÄSITELLYT ASIAT 75-84 PÖYTÄKIRJAN Pöytyällä 17.12.2015 TARKASTUS Rauno Lehtovuori Pasi Lepistö PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytyän kunnanvirasto, Kyrön toimipiste 18.12.2015 Paula Pekkola hallintopäällikkö
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 4 Kunnanvaltuusto 75 14.12.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kvalt 14.12.2015 75 Kuntalain 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston ko koukseen lähetetään vähintään 4 päivää ennen kokousta. Samassa ajas sa on kokouksesta annettava tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Tämän kokouksen kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty 7.12.2015 ja ko kous kut su on samana päivänä julkaistu kunnan ilmoitustauluilla. Kokous kutsu on julkaistu myös Alasatakunta ja Auranmaan Viikkolehti -ni misis sä leh dis sä. Kokouskutsu ja esityslista julkaistaan myös kunnan kotisivuilla. Valtuutettu Jouko Anttila oli estynyt ja hänen tilallaan oli Kokoomuksen 1. varavaltuutettu Juha Lalli. Valtuutettu Reino Kallio oli estynyt ja hänen tilallaan oli Kokoomuksen 3. varavaltuutettu Tiina Säylä. Valtuutettu Anne Ketola oli estynyt ja hänen tilallaan oli Kokoomuksen 2. varavaltuutettu Jari Järvelä. Valtuutettu Vilja Lahti oli estynyt ja hänen tilallaan oli Keskustan 4. varavaltuutettu Hellevi Kulmala. Valtuutettu Jarno Laukkanen oli estynyt ja hänen tilallaan oli Keskustan 1. varavaltuutettu Marika Loponen. Valtuutettu Veikko Pitkänen oli estynyt ja hänen tilallaan oli Keskustan 3. varavaltuutettu Hannu Ketola. Valtuutettu Ville Simola oli estynyt ja hänen tilallaan oli Keskustan 2. varavaltuutettu Ville Reunanen. Valtuutettu Aarno Toivonen oli estynyt ja hänen tilallaan oli Kokoomuksen 5. varavaltuutettu Pirjo Reide. Valtuutettu Jari Vainio oli estynyt ja hänen tilallaan oli Perussuomalaisten 1. varavaltuutettu Eero Pöllänen. Valtuutettu Reijo Viiri oli estynyt ja hänen tilallaan oli Vasemmistoliiton 2. varavaltuutettu Dieter Flemmich. Puheenjohtaja totesi suoritetun nimenhuudon perusteella, että paikalla oli 25 valtuutettua ja 10 varavaltuutettua. Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 5 Kunnanvaltuusto 76 14.12.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kvalt 14.12.2015 76 Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Tarkastusvuorossa ovat valtuutetut Vilja Lahti ja Jarno Laukkanen. Pöytäkir jan tar kas tus on 17.12.2015 kunnanviraston Kyrön toimipis teessä. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Rauno Lehtovuori ja Pasi Lepistö. Pöytäkirjantarkastus on 17.12.2015.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 6 Kunnanhallitus 290 16.11.2015 Kunnanvaltuusto 77 14.12.2015 Kunnan ympäristönsuojelumääräysten uudistaminen 50/11.01/2012 Khall 16.11.2015 290 Kosken Tl kunnan ympäristönsuojelulautakunta on 17.12.2014 käsitellyt yh teis työ alu een kuntien ympäristönsuojelumääräysten uusimista. Ym pä ristön suo je lu lain (527/2014) 202 :n mukaan kunta voi antaa ym pä ris tön suoje lu lain täytäntöön panemiseksi tarpeellisia paikallisia olosuhteista joh tuvia, kuntaa tai sen osaa koskevia yleisiä määräyksiä (kunnan ym pä ris tönsuo je lu mää räyk set). Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi yk sit täista pauk ses sa myöntää poikkeuksen ympäristönsuojelumääräyksestä. Yhteistyöalueen kuntien ympäristönsuojelumääräysten nykyinen tilanne: Auran kunnassa ei ole voimassaolevia ympäristönsuojelumääräyksiä Kosken Tl kunnan ympäristönsuojelumääräykset ovat tulleet voimaan 1.7.2004 ja Marttilan 1.7.2005 Pöytyän kunnan ympäristönsuojelumääräykset ovat tulleet voimaan 1.1.2006 ja Yläneen kunnan 1.10.2007. Kuntien yhdistyessä mää räyksiä ei ole yhdistetty. Ympäristönsuojelulautakunta on laatinut yhteistyöalueen kunnille luon noksen uusista ympäristönsuojelumääräyksistä. Ympäristönsuojelu kuulutti ym pä ris tön suo je lu mää räys luon nok set ympäristönsuojelulain 203 :n mukai ses ti 1.9. - 1.10.2015 ja varasi valtion viranomaisille ja muille vi ran omaisil le tilaisuuden lausunnon antamiseen. Ympäristönsuojelu on valmistellut mielipiteiden ja lausuntojen perusteella kun ta koh tai set ympäristönsuojelumääräykset ja perustelut. Saadut kun takoh tai set mielipiteet ja lausunnot on huomioitu kaikkien kuntien ym pä ristön suo je lu mää räyk sis sä. Tarkoituksena on, että kaikilla yhteistyöalueen kun nil le saataisiin yhteneväiset määräykset. Pöytyän kunnan ympäristönsuojelumääräykset ja perustelut ovat esi tys listan liitteenä. Oheismateriaalina ympäristönsuojelumääräysluonnoksista saatujen lausun to jen ja mielipiteiden yhteenveto ja vaikutukset. Pöytyän kunnan tekninen lautakunta on käsitellyt lausuntopyyntöä ko koukses saan 29.10.2015, 105 ja todennut, ettei sillä ole huomautettavaa. Ra ken nus lau ta kun ta on 9.9.2015 46 todennut, ettei ra ken nus lau ta kunnal la ole lausuttavaa ympäristönsuojelumääräysten tai niiden pe rus te luiden luonnoksista. Valmistelija: hallintopäällikkö Päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteen mu kai ses ti ympäristönsuojelumääräykset pe rus teluineen. Ympäristönsuojelumäärykset tulevat voimaan 1.1.2016. Ym pä ris tön suo jelu mää räyk set kumoavat aiemmat kunnanvaltuuston hyväksymät ym pä ristön suo je lu mää räyk set.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 7 Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kvalt 14.12.2015 77 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen. Liitteet Liite 1 Pöytyän kunnan ympäristönsuojelumääräykset 2015 Liite 2 Pöytyän kunnan ympäristönsuojelumääräysten perustelut 2015 Liite 3 Ympäristönsuojelumääräysluonnoksista saatujen lausuntojen (13 kpl) ja mielipiteiden (1 kpl) yhteenveto ja vaikutukset 21.10.2015
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 8 Kunnanhallitus 291 16.11.2015 Kunnanvaltuusto 78 14.12.2015 Turun seudun puhdistamo Oy:n osakkeiden hankinnan lisämääräraha 140/10.09/2015 Khall 16.11.2015 291 Turun seudun puhdistamo Oy on ottamassa uusia osakkaita. Osak kuusmah dol li suut ta tarjotaan Marttilalle sekä nykyisille asiakaskunnille Auralle, Pöy ty äl le ja Oripäälle. Tausta Turun seudun puhdistamo Oy:n osakkaiden välisissä sopimuksissa yh teisek si tavoitteeksi on muun muassa kirjattu uusien osakkaiden mukaan otta mi nen puhdistamoyhteistyöhön. Osakassopimuksen kohdassa 8.6 to detaan, että Osakkaiden pyrkimyksenä on se, että myös muut Turun seudun kun nat voivat tulla jätevesiyhteistyön piiriin, tulla yhtiön Osakkaiksi ja ryhtyä puhdistuttamaan jätevetensä Keskuspuhdistamolla. Näin ollen ta voittee na on ollut saattaa julkisen palvelun tuottajana kaikki palveluita yhtiöltä hank ki vat kunnat tasa-arvoiseen asemaan. Turun seudun puhdistamo Oy on ollut mukana seudullisessa ve si yh tiö selvi tyk ses sä, johon liittyneen aiesopimuksen perusteella yhtiön nykyistä osakas poh jaa ei ole ollut mahdollista muuttaa selvityksen ollessa kes ken eräinen. Kielto muuttaa osakaspohjaa on ollut voimassa silloin, kun nykyisten asia kas kun tien kanssa on käyty neuvotteluja vedenpuhdistuspalveluiden tar joa mi ses ta. Tilanne on tällä hetkellä merkittävästi muuttunut edellä kuvatusta. Yhtiö on jä tet ty pois seudullisen vesiyhtiöselvityksen piiristä vuonna 2014 ja sel vitys työ on kokonaisuudessaan saatettu loppuun keväällä 2015, joten es tettä osakaspohjan muutoksille ei enää ole. Yhtiön nykyisten osakkaiden kesken tehty osakassopimus mahdollistaa ja kan nus taa uusien osakkaiden ottamiseen yhtiölle. Tausta-ajatuksena so pimuk ses sa on kaikkien yhtiöltä palveluita hankkivien tahojen tasa-arvoinen ja yhdenmukainen kohtelu. Yhtiö pyrkii nyt osakassopimuksensa mu kaises ti ottamaan uusia osakkaita, joten tilanne on päinvastainen kuin mää räajan käynnissä olleen seudullisen selvitystyön aikana, jolloin on solmittu ny kyis ten asiakaskuntien palvelusopimukset. Ottaen huomioon mainitun osakassopimuksen pyrkimyksen uusien osakkai den saamiseen, yhtiö ei Marttilan kanssa käytävissä neuvotteluissa tule esit tä mään neuvotteluissa enää lainkaan asiakaskuntamallia vaan tarjoaa Mart ti lal le suoraan yhtiön osakkuutta. Nykyisten asiakaskuntien tilanne Nykyisten asiakaskuntien kanssa on solmittu sopimus jä te ve den puh dis tuspal ve luis ta. Asiakaskuntien asema palvelun hinnoittelun suhteen eroaa osak kais ta jonkin verran. Jotta asiakaskunnat on saatu ko ko nai suu dessaan tasavertaiseen asemaan yhtiön rakentamisinvestointeja ra hoit ta neiden osakkaiden kanssa, palvelun hinnoittelu eroaa tällä hetkellä asia kaskun tien ja osakkaiden välillä. Osakkailla hinnoittelu perustuu oma kus tannus pe ri aat tee seen, eli osakkaat voivat ostaa palvelun sen tuottamisen kus tan nus ten hinnalla. Omakustannushinnan laskentaperuste ei kaikilta
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 9 osin sisällä puhdistamoon jo tehtyjä investointeja. Toisaalta osakkaat ovat vas tuus sa yhtiön kaikkien kustannusten kattamisesta. Yhtiön tarkoitus ei ole tuottaa voittoa. Asiakaskuntien kanssa tehdyissä sopimuksissa hin noitte lu on kuitenkin (mainituista investoinneista johtuen) sovittu tapahtuvan siten, että asiakaskunnille tuotetun palvelun tuotantokustannuksiin lisätään 20%. Kyseistä korotettua hinnan osuutta ei ole vielä peritty asiakaskunnilta vuo den 2015 palvelun osalta ja se on mahdollista jättää perimättä käyn nisty neen palvelun aloittamisajankohdasta lukien, mikäli asiakaskunta päättää tulla yhtiön osakkaaksi vuoden 2016 alusta lukien. Mahdollisuus tulla yhtiön osakkaaksi Turun seudun puhdistamo Oy noudattaa sille alkuperäisesti julkisen pal velun tuottajana asetettua pyrkimystään saada uusia osakkaita. Tavoite on saat taa kaikki palveluita yhtiöltä hankkivat kunnat tasa-arvoiseen asemaan. Tämän vuoksi yhtiö ja sen nykyiset osakkaat ovat päättäneet tarjota mah dol li suu den yhtiön osakkeiden hankkimiseen myös nykyisille asia kaskun nil le sekä Marttilalle. Mikäli nykyiset asiakaskunnat olisivat yhtiön osakkai ta, yhtiössä vältyttäisiin kahden päällekkäisen laskenta- ja las ku tus järjes tel män kustannuksilta ja ylläpitämiseltä, kun kaikkien sen asiakkaiden suh teen noudatettaisiin samanlaisia hinnoitteluperiaatteita. Osakeomistusten yhtiössä tulee perustua arvioituun palvelun käytön määrään. Asiakaskunnille tarjotaan hankittavaksi osakkeita sen mukaan, mikä on kyseisen asiakaskunnan arvioitu osuus koko yhtiön tuottaman palvelun mää räs tä. Osuudet perustuvat arvioituihin kapasiteettivarauksiin. Kyseinen me net te ly ta pa on yhtäläinen kaikkien osakkaiden osalta riippumatta niiden yh ti öön liittymisajankohdasta. Teknisesti uusien osakkaiden ottaminen osakaspiiriin on suunniteltu tapah tu van suunnattuna osakeantina, jossa yhtiö laskee liikkeelle tarvittavan mää rän uusia osakkeita uusien osakkaiden merkittäväksi. Laskelma osakeomistuksen määrästä Nykyisellään yhtiön omistuspohja on seuraava. Osakas Osakkeet Om. osuus % Turku 6 520 68,5 % Kaarina 840 8,8 % Lieto 344 3,6 % Rusko 40 0,4 % Paimio 256 2,7 % Raisio 932 9,8 % Naantali 276 2,9 % Masku 124 1,3 % Nousiainen 76 0,8 % Mynämäki 105 1,1 % yht. 9 513 Yhtiö on laatinut laskelman palvelun käyttömääriin (kapasiteettivaraukset) pe rus tu vis ta omistusosuuksista siten, että mukana ovat sekä osakkaat että asiakaskunnat että Marttila. Alla olevassa taulukossa on esitetty ka pa siteet ti va rauk siin perustuvat omistusosuudet.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 10 TAULUKKO Turun seudun puhdistmo Oy:n osakas- sekä asiakaskuntien osuudet yhtiöstä varatusta 100 prosentin osuudesta. Kunta Q, max Q, ka BOD 7 Fosfori Typpi Kiintoaine Osuus m 3 /d m 3 /d kg/d kg/d kg/d kg/d yhtiöstä Turku 199 500 92 600 15 281 515 2 786 27 114 67,37 % Raisio 21 800 11 484 3 000 90 350 3 400 9,60 % Kaarina 35 000 10 600 2 373 84 450 2 758 8,64 % Lieto 7 000 3 500 827 44 207 1 548 3,55 % Naantali 7 500 3 581 800 29 120 1 000 2,89 % Paimio 6 000 3 140 732 22 157 823 2,61 % Masku 5 000 1 483 260 14 83 450 1,26 % Mynämäki 4 500 1 235 240 12 70 380 1,07 % Nousiainen 2 000 988 230 7,0 40 270 0,81 % Rusko 1 200 600 99 3,0 18 176 0,43 % Aura 2 700 720 220 8,2 46 290 0,75 % Pöytyä 1 900 590 150 4,9 30 180 0,52 % Oripää 1 000 260 31 1,4 8,5 49 0,17 % Marttila 750 320 100 3,7 21 120 0,33 % Yhteensä 295 850 131 101 24 343 838 4 387 38 558 100,00 % Kapasiteettivaraukseen perustuva osakemäärä olisi Auran osalta 73 kpl, Pöy ty än osalta 50 kpl, Oripään osalta 16 kpl ja Marttilan osalta 32 kpl. Laskelma arvioidusta osakkeiden hankinnan kustannuksesta ver rattu na asiakaskunnan nykyiseen asemaan (korkeampi pal ve lu hin noit telu) Yhtiö toivoo nykyisten asiakuntien ja Marttilan hankkivan (merkitsevän) yhtiön uusia osakkeita. Kunnan tulee maksaa osakkeesta sen merkinnän yhteydessä käypä hinta. Mak set tu merkintähinta sijoitetaan yhtiön osakepääomaan ja sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon. Osakkeen käypä hinta arvioidaan osakkai den yhdenvertaisuusperiaatteen mukaisesti käyttäen arviointipohjana si tä samaa laskentakaavaa, jolla yhtiön osakkeita aiemmin hankkineet osak kaat ovat osakkeita merkinneet. Merkintähinta koostuu osakkeen nimel lis ar vos ta (1000 euroa/kpl)) ja osakepääoman lisäykselle laskettavasta ko ros ta laitoksen rakentamisen aloittamisesta lähtien. Tarkempi koron lasken ta kaa va on esitetty jäljempänä. Kunkin asiakaskunnan kustannus osak kei den hankkimisesta olisi sen palvelun käyttömäärän (ka pa si teet ti varauk sen) mukaan laskettu osakemäärä kerrottuna nimellisarvolla + korolla. Alla on kuvattu osakkeiden hankinnan kuntakohtaiset kokonaishinnat. Laskel maan vaikuttaa se, mihin päivään saakka koron osuutta lasketaan eli mil loin uusi osakas maksaa osakkeet. Alla olevassa laskelmassa korko on las ket tu 1.1.2016 saakka. Kunta Osakepääoma Korko Yhteensä Aura 73 000 72 351 145 351 Pöytyä 50 000 49 556 99 556 Oripää 16 000 15 858 31 858 Marttila 32 000 31 716 63 716 yht. 171 000 169 480 340 480
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 11 Yhtiön käsityksen mukaan asiakaskuntien ja Marttilan on kus tan nuk sel lisis ta syistä kannattavaa hankkia yhtiön osakkeita. Marttilalle yhtiö ei ole edes esittämässä asiakaskuntamallia. Alla on vertailulaskelma siitä, miten asia kas kun nan kustannukset palvelun hankinnasta eroavat osakaskunnan ase mas ta. Laskelman pohjana on käytetty asiakaskuntien ja Marttilan toteu tu nei ta kuormitusmääriä ja niiden perusteella arvioitua jäteveden puhdis tus pal ve lun kustannusta. Osakkeiden hankintakustannusta on verrattu vuo sit tain palvelusta maksettavan 20 %:n lisäosuuden määrään. Laskelma ku vaa sitä, miten paljon asiakaskunta voi säästää jäteveden puhdistuksen hin nas sa nykyisen asiakassopimuksen voimassaoloaikana (sopimus päättyy 2040), jos se hankkii yhtiön osakkeita. Varsin todennäköisesti jä te vesien johtamisesta tehdään uusi sopimus nykyisen päättyessä ja palvelun tuot ta mi nen jatkuu sen jälkeen kuten ennenkin, joten omistuksesta on mah dol lis ta saada hyötyä vielä vuoden 2040 jälkeenkin. Laskelman pohjaoletuksena on käytetty seuraavia: Asiakaskuntien ja Marttilan vuoden 2014 toteutuneet kuormitusluvut, joi den perusteella puhdistamopalvelu palvelun käyttäjiltä laskutetaan. Yhtiön kokonaistulo jäteveden puhdistuspalvelun myynnistä v. 2014 on ol lut noin 15,5 M, josta asiakaskuntien osuudet on laskettu to teu tuneen kuor mi tus lu vun mukaan. Puhdistusmaksun tasona on käytetty vuoden 2014 tasoa. Lisäosuuden määrä on 20 %. Asiakassopimuksen kesto on 25 vuotta (vuoteen 2040). Koron osuus on laskettu päivään 1.1.2016 saakka. Etu osakkeiden hankinnasta Osuudet 15,5 M vuosittainen lisäosuus lisäosuus x 25 asiakashintaan kokonaismyynnistä 20 % vuotta nähden Aura 127 705 25 541 638 523 493 121 Pöytyä 92 938 18 588 464 690 365 134 Oripää 38 580 7 716 192 898 161 040 Marttila 48 469 9 694 242 343 178 627 Taloudellinen yhteenveto Hankkimalla yhtiön osakkeita Aura voi pitkällä aikavälillä säästää noin 493 000 euroa, Pöytyä noin 365 000 euroa, Oripää noin 161 000 euroa ja Mart ti la noin 179 000 euroa. Yhtiö toivoo, että uudet osakkeet merkittäisiin mah dol li sim man nopeasti jo sen yhtiökokouksen 27.11.2015 yhteydessä. Täl lä aikataululla toimittaessa yhtiö välttyisi rinnakkaisen las ken tajärjestelmän rakentamiselta asiakaskuntien veloitusten vuoksi ja osak kaiksi mukaan tulevat asiakassopimuskunnat välttyisivät vuodelle 2015 koh distu van korotetun maksun osuudelta. Osakkeiden merkintä ja maksaminen, Turun seudun puhdistamoa kos ke vat sopimukset Tarkoituksena on, että yhtiö laskisi liikkeelle uusia osakkeita asia kas kuntien merkittäväksi. Teknisesti päätös osakeannista tehdään yhtiön ko koukses sa, jonka jälkeen tuleva osakas merkitsee osakkeet. Osakkeiden mer - kin nän jälkeen seuraa niiden maksaminen yhtiölle. Merkitsijästä tulee yhtiön osakas vasta, kun osakkeet on maksettu ja rekisteröity kaup pa re kis teriin. Merkitsijä voi merkinnän tekemisen jälkeen säädellä osakkaaksi tulon ajan koh taa, esimerkiksi maksamalla osakkeet vasta samaan aikaan kun
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 12 al kaa käyttää puhdistamon palveluja. Turun seudun puhdistamon osakkuus edellyttää osallisuutta osakkaiden vä li siin osakaskannan laajentumissopimukseen, osakassopimukseen ja joh ta mis so pi muk seen (13.8.2008). Näihin osakkeita merkitsevä kunta tulisi osa puo lek si allekirjoittamalla erillisen liittymissopimuksen. Liit ty mis so pimuk ses sa vanhat osakkaat hyväksyvät uudet osakkaat mainittujen so pimus ten osapuoleksi. Liittymissopimuksessa on myös määritelty, miltä osin ole mas sa olevien sopimusten määräyksiä ei sovelleta uusiin osakkaisiin se kä muutettu osakkaiden kapasiteettivarauksia yhtiössä ottaen huomioon myös uusien osakkaiden varaukset. Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää, että Pöytyän kunta merkitsee Tu run seudun puhdis ta mo Oy:n osakkeita 50 kappaletta ja sitoutuu yhtiön osak kai den välisiin so pi muk siin allekirjoittamalla liittymissopimuksen. Osakkeen mer kin tä hin ta on sen nimellisarvo 1 000 euroa kap pa leel ta sekä puh dis ta mo in ves toin nil le laskettava korko yhtiössä va kiin tu nees ti käytetyn laskukaavan mu kai ses ti. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto myöntää 99 600 eu ron lisämäärärahan Turun seudun puhdistamo Oy:n osakkeiden mer kintään. Lisäksi esitetään, että valtuusto oikeuttaa kunnanhalituksen te kemään osakemerkinnän ja maksamaan merkintähinnan vuoden 2015 puolella Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kvalt 14.12.2015 78 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 13 Kunnanhallitus 306 30.11.2015 Kunnanvaltuusto 79 14.12.2015 Lisämääräraha asumispalveluyksikön välivuokrausmenettelyyn 162/05.19/2013 Khall 30.11.2015 306 Kunnanhallitus on päättänyt hyväksyä 4.5.2015 ( 131) vä li vuok raus menet te lyn ja siihen liittyvät vuokrasopimukset Erikoissijoitusrahasto Titanium Hoi va kiin teis tön kanssa sekä kustannusten tasausopimukset Pöytyän Hoiva Oy:n kanssa. Maksettava vuokra ja Pöytyän Hoiva Oy:ltä perittävä määrä on 1.7. - 31.12.2015 käytössä olevan rakennuksen (Riihelä A) osalta 11 250 /kk eli yh teen sä 67 500 (tiliöinti 3420 4805). Uuden 1.12.2015 valmistuvan ra ken nuk sen (Riihelä B) osalta vuokra ja perittävä määrä on on 9 786,29 /kk (tiliöinti 3420 4806). Maksettujen vuokrien lisäksi Pöytyän Hoiva Oy.ltä peritään 3,5 % yleishallinnon kuluja Riihelä A:n osalta 393,75 /kk eli yhteensä 2 362,50 sekä Riihelä B:n osalta 342,52 /kk (tiliöinti 3145 4000). Maanvuokra ja Pöytyän Hoiva Oyltä perittävä määrä on Riihelä A:n osal ta 1 021,50 (tiliöinti 3420 4805) ja Riihelä B:n osalta 92,38 (tiliöinti 3420 4806). Yhteensä lisämäärärahatarve vuodelle 2015 on menojen osalta 78 400 ja tu lo jen osalta 81100. Valmistelija: kehitysjohtaja Päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi 78 400 :n suurui sen lisämäärärahan välivuokrausmenettelyn aiheuttamiin menoihin kiinteis tö pal ve lu jen tehtäväalueelle (52) sekä 78 400 :n suuruisen lisätuloarvion kiinteistöpalvelujen tehtäväalueelle (52) ja 2 700 :n lisätuloarvion tekniselle lautakunnalle (22). Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kvalt 14.12.2015 79 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 14 Perusturvalautakunta 74 17.11.2015 Kunnanhallitus 307 30.11.2015 Kunnanvaltuusto 80 14.12.2015 Lisämäärärahan pyytäminen vuoden 2015 talousarvioon sosiaalityön ja tukitoimintojen tehtäväalueelle 96/02.02/2014 Ptltk 17.11.2015 74 Taloushallinnon raportin ajalla 01.01. - 30.09.2015 mukaan sosiaalityön ja tu ki toi min to jen talousarvioon 2015 varatut määrärahat olisivat ylittymässä 260 000 euroa. Talousarvion määrärahan ylittymisen syitä ovat: - lastensuojelun laitoshoidon kustannusten kasvaminen ennakoitua suurem mak si noin 200 000 euroa - päihde- ja mielenterveyspalveluiden 5 uutta asumispalvelusijoitusta, joihin ei oltu talousarviossa pystytty varautumaan, kustannusvaikutus noin 130 000 euroa. Sijoitukset ovat vähentäneet terveyspalveluiden kus tannuk sia noin 280 000 euroa. Tuloja lisäävä vaikutus edellä mainituilla si joituk sil la on noin 9000 euroa vuonna 2015. - työmarkkinatuen kuntaosuuden kasvun takia menot ylittyvät noin 76 000 eu roa. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan talousarvioon tehtävät muu tok set on esitettävä valtuustolle talousarviovuoden aikana. Mää rä rahan muutosesityksessä on selvitettävä muutoksen vaikutus toiminnallisiin ta voit tei siin ja tuloarvioihin. Vastaavasti toiminnallisia tavoitteita tai tu lo arvioi ta koskevassa muutosesityksessä on selvitettävä muutoksen vaikutus mää rä ra hoi hin. Valmistelija: Johtava sosiaalityöntekijä Päätösehdotus: Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuus tol le 260 000 euron lisämäärärahan myöntämistä sosiaalityön ja tu kitoi min to jen tehtäväalueelle. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 30.11.2015 307 Kuluvan vuoden talousarviossa sosiaalityön ja tukitoiminnan määräraha on 3 505 900 e ja tuloarvio 512 700 e. Päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto myöntää 260 000 li sä mää rä ra han sosiaaalityön ja tukitoiminnan tehtävälle (36) pe rus tur valau ta kun nan esityksen mukaisesti. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 15 Kvalt 14.12.2015 80 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 16 Kunnanhallitus 308 30.11.2015 Kunnanvaltuusto 81 14.12.2015 Lisämäärärahojen myöntäminen investointiosaan 96/02.02/2014 Khall 30.11.2015 308 Kunnanhallitus on päättänyt, että As Oy Pöytyän Yläneen Jokipuistosta oste taan kaksi 45 neliön huoneistoa molemmista rivitaloista velattomalla hinnal la 99 000 e/huoneisto. Näiden asunto-osakkeiden hankinta rahoitetaan Ani ta Vanhatalon perinnön varoilla. Asunto-osakkeiden hankintaan on käytet ty yhteensä 35 087,96 e tänä vuonna. Kuluvan vuoden talousarviossa ei ole arvopaperien hankintaan määrärahaa. Perintövaroista tuloutetaan inves toin ti osan tuloksi vastaava määrä. Kunnanvaltuusto päätti 9.6.2014 ostaa ns. vauhditusasunnon Talo- ja Maan ra ken nus Ilkka Rantala Oy:ltä. Kauppahinta oli 4 650 e ja urak ka hinta 151 350 e. Paritalo valmistui keväällä ja menoja tälle vuodelle on kirjattu 60 540,03. Talousarviossa ei ole määrärahavarausta. Asunto on myyty 153 000 eurolla. Kiinteän omaisuuden myyntitulot ennen tätä kauppaa ovat 243 682 euroa (talousarvio 150 000 e). Valmistelija: hallintopäällikkö Päätösehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy vuoden 2015 talousarvion investointiosaan - 36 000 euron lisämäärärahan arvopaperien hankintaan (8040) - 61 000 euron lisämäärärahan uudisrakennuksiin (8200) ja lisätuloarvion 246 000 euroa kiinteän omaisuuteen (8000). Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kvalt 14.12.2015 81 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen. Pöytäkirjamerkintä: Ilkka Rantala poistui esteellisenä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 17 Perusturvalautakunta 75 17.11.2015 Kunnanhallitus 309 30.11.2015 Kunnanvaltuusto 82 14.12.2015 Tulojen alituspyyntö vuoden 2015 talousarvioon/ hallinto, vanhusten ja kehitysvammaisten palvelut 96/02.02/2014 Ptltk 17.11.2015 75 Vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan talousarvioon teh tä vät muutokset on esitettävä valtuustolle talousarviovuoden aikana. Ta lous ar vio vuo den jälkeen talousarvion muutoksia voidaan käsitellä vain poik keus ta pauk sis sa. Tilinpäätöksen allekirjoittamisen jälkeen talousarvion muu tos eh do tus ta ei voida valtuustolle tehdä. Määrärahan muu tos esi tykses sä on selvitettävä muutoksen vaikutus toiminnallisiin tavoitteisiin ja tu loar vioi hin. Vastaavasti toiminnallisia tavoitteita tai tuloarvioita koskevassa muu tos esi tyk ses sä on selvitettävä muutoksen vaikutus määrärahoihin. Kirjanpidon raportin ajalta 01.01. - 30.09.2015 mukaan tulot hallinnon, vanhus ten ja kehitysvammaisten palveluissa tulevat alittumaan talousarviosta noin 90 000 euroa. Tulojen alitus koostuu seuraavista osatekijöistä: Vanhusten asumispalvelut: - Asuntojen vuokrat noin 8 500 euroa - Hoitopäivämaksut noin 10 000 euroa Kotihoito: - Sotainvalidien kustannukset (Valtiokonttori) noin 52 000 euroa - Kotihoidon asiakasmaksut noin 30 000 euroa Kehitysvammaisten palvelut: - Kotikuntakorvaukset noin 10 000 euroa, työtoiminnan myynti kunnille vähen ty nyt. Suurimmat tulojen alitukset kohdistuvat kotihoitoon, koska 1) kotihoidon asiakasmaksujen määräytymisperuste muuttui 1.1.2015 alkaen käyntiperusteisesta aikaperusteiseksi 2) Valtiokonttorilta vuonna 2014 saatua määrärahaa sotainvalidien pal velui hin jouduttiin palauttamaan vuoden 2015 ennakoissa. Asiakasmaksujen laskutus on ajantasainen. Asuntojen vuokrien laskutus on ajantasainen eikä maksuja ole perinnässä. Valmistelija: Perusturvajohtaja Päätösehdotus: Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuus tol le 90 000 euron tulojen alitusoikeutta vuoden 2015 talousarvioon hal lin non, vanhusten ja kehitysvammaisten palveluiden tehtäväalueelle. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 18 Khall 30.11.2015 309 Kuluvan vuoden talousarviossa hallinnon, vanhusten ja kehitysvammaisten pal ve lu jen määräraha on 9 272 600 e ja tuloarvio 2 146 600 e. Päätösehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää 90 000 euron tu lo jen alitusluvan hallinnon, vanhusten ja kehitysvammaisten tehtävälle (34). Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kvalt 14.12.2015 82 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhalituksen ehdotuksen.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 19 Kunnanhallitus 311 30.11.2015 Kunnanvaltuusto 83 14.12.2015 Talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma 2016-2018 73/02.02/2015 Khall 30.11.2015 311 Kuntalain 110 :ssä säädetään kunnan talousarviosta ja ta lous suun ni telmas ta. Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seu raa vak si kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kun ta kon sernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvio hyväksymisen yhteydessä val tuus ton on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammak si vuodeksi (suunnitelmakausi). Talousarviovuosi on ta lous suun ni telman ensimmäinen vuosi. Talousarvio ja suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kun tastra te giaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Ta lousar vios sa ja suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toimin nan ja talouden tavoitteet. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan tasee seen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilin pää tök sen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee ta lous suun ni tel mas sa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mai nit tu na ajanjaksona katetaan. Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät mää rä ra hat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve ka tetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talous ar vios sa ja suunnitelmassa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä in ves toin ti- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Sii hen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Vuoden 2016 talousarvion valmisteluohjeet on antanut kunnanhallitus. Lau ta kun nat ovat laatineet omien tehtäviensä talousarvioehdotukset. Lauta kun tien käsittelyjen jälkeen on talousarvioihin tehty tarkennuksia, korjauk sia ja jonkin verran karsintaa. Talousarvioehdotuksen mukaan vuoden 2016 ulkoiset käyttömenot ovat 57 915 052 euroa ja ulkoiset käyttötulot 9 575 600 euroa. Vuosikatteen muu tos verrattuna vuoden 2015 talousarvioon on 2,20 %. Verotuloja arvioi daan ker ty vän 26 112 000 euroa ja valtionosuuksia 22 262 200 euroa. Taloussuunnitelmaehdotuksessa vuosikate on talousarviovuonna ali jäämäi nen 149 452 euroa. Suunnitelmavuosina vuosikate on ylijäämäinen 742 489 euroa 2017 ja 1 439 355 euroa 2017. Talousarviossa ja ta loussuun ni tel mas sa on veroprosenttina käytetty valtuuston hyväksymää 21,25 %:a. Te ki jöi tä, jotka vaikuttavat rahoitustarpeen kasvuun, ovat val tionosuuk siin koh dis tu vat leikkaukset, verotulojen poikkeuksellisen vaatimaton kas vu ja käyt tö ta lou den me no jen tulorahoituksen kasvua suurempi nousu. Taloussuunnitelmakautena kunnan lainamäärä kasvaa. Ta lous ar vio vuo-
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 20 del le on budjetoitu lainamäärän lisäystä 5 miljoonaa euroa, vuodelle 2017 8,5 miljoonaa ja vuodelle 2018 7,5 miljoonaa euroa. Kullekin vuodelle on bud je toi tu pitkäaikaisen lainamäärän lisäystä 3,5 miljoonalla eurolla. Pit käai kai sen velan määrä on talousarviota laadittaessa 9,2 miljoonaa eu roa. Nettoinvestoinnit, euroa 2016 2017 2018 Khall Kiinteä omaisuus 0 0 0 Aineeton käyttöomaisuus -200 000 0 0 Perusturvalk Irtain omaisuus -100 000 0 0 Koulutuslk Irtain omaisuus -13 000-35 000-670 000 Tekninen lk Uudisrakennushankkeet -150 000-5 550 000-4 600 000 Perusparannushankkeet -400 000-410 000-240 000 Kaavateiden rakentaminen ja -100 000 0-200 000 pe rus pa ran ta mi nen Tievalaistus -70 000-70 000-70 000 Liikuntapaikat -30 000 0 0 Muu julk. käyttöomaisuus -20 000-20 000-20 000 Irtain omaisuus -50 000-40 000-45 000 Aineeton käyttöomaisuus -500 000-500 000 0 Vesilaitoksen investoinnit -100 000-50 000-50 000 Viemärilaitosinvestoinnit -120 000-60 000-60 000 Yhteensä -1 853 000-6 735 000-5 955 000 Koska laadittu talousarvio ja taloussuunnitelma merkitsevät kunnan ra hoitus ase man heikkenemistä, kunnan tulee jatkaa toimia kunnan talouden heik ke ne mi sen hillitsemiseksi. Talousarvion yleisperusteluissa on kerrottu ta lou den ta sa pai not ta mi ses ta ja siihen liittyvistä toimenpiteistä. Talousarvioehdotus on toimitettu kunnanhallitukselle. Valmistelija: talouspäällikkö Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy vuodelle 2016 talousarvion, jossa käyttötalousosan ulkoiset menot 57 915 052 euroa ja ul koi set tu lot 9 575 600 euroa investointiosan menot ovat 2 053 000 euroa ja tulot 200 000 euroa tuloslaskelman toimintakate on negatiivinen 48 339 452 euroa vuosikate on negatiivinen 149 452 euroa pitkäaikaista lainaa arvioidaan otettavan 5 000 000 euroa Lisäksi kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy taloussuunnitelman vuosille 2017 2018. Kunnanjohtaja tarkentaa päätösehdotusta kokouksessa tarvittaessa. Käsittely: Investointiosa Kunnanjohtaja muutti investointiosan ehdotusta niin, että kiinteän omaisuu den ostoon (8000) varataan vuodelle 2016 yhteensä 150 000 euroa. Eli sen vaa ran yhtenäiskoulun ja lukion suunnitteluun vuodelle 2016 varataan 100 000 euroa ja vuodelle 2017 myös 100 000 euroa sekä
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 21 vuodelle 2018 ra ken ta mi seen 3 000 000 euroa (8200). Kunnanhallitus hyväksyi muu tok set. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että vuosille 2017-2018 esitetty omatoi mi kir jas to jen määrärahavarausta aikaistetaan niin, että vuodelle 2016 va ra taan 35 000 euroa ja 70 000 euroa vuodelle 2017. Määrärahavaraus ir tai meen omaisuuteen on yh teen sä (8150) 48 000 e vuodelle 2016, 70 000 euroa vuodelle 2017 ja 600 000 euroa vuodelle 2018. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti lisätä liikuntapaikkojen rakentamiseen (8630) 20 000 euroa suunnitelmavuodelle 2017 ja vastaavasti pois te taan 20 000 euroa muun julkisen käyttöomaisuuden rakentamisesta (8660) vuo del ta 2017. Käyttötalousosa Kunnanhallitus päätti yksimielisesti korottaa yksityistieavustusten mää rä rahaa 50 000 eurolla eli käytettävissä yksityistieavustuksiin on yhteensä 200 000 euroa. Vastaavasti vähennetään siivouspalveluiden ostoista 25 000 eu roa (ruoka- ja puhtauspalvelut 53) ja pesula- ja puh taa na pi to palve luis ta 25 000 euroa (vesihuoltolaitos 55). Vesihuoltolaitoksen (55) toiminnan painopisteisiin ja kehittämistarpeisiin lisä tään maininta siirtoviemärin toiminta-alueen määrittelystä ja kiinteistöjen liit tä mi ses tä viemäriverkostoon. Sekä käyttötalousosaan että investointiosaan tehdään sanallisia tar kis tuksia ja korjauksia. Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy vuodel le 2016 talousarvion, jossa - käyttötalousosan ulkoiset menot 57 915 052 euroa ja ulkoiset tulot 9 575 600 euroa - investointiosan menot ovat 2 238 000 euroa ja tulot 200 000 euroa - tuloslaskelman toimintakate on negatiivinen 48 339 452 euroa - vuosikate on negatiivinen 149 452 euroa - pitkäaikaista lainaa arvioidaan otettavan 5 000 000 euroa Lisäksi kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hy väksyy taloussuunnitelman vuosille 2017 2018. Pöytäkirjamerkintä: Marika Loponen poistui tämän asian käsittelyn aikana klo 19.10. Kvalt 14.12.2015 83 Käsittely: Yleiskeskustelun jälkeen talousarvioehdotus käsiteltiin rakenneosittain. Käsittelyn aikana tehtiin seuraavat kannatetut muutosesitykset ta lous arvion talousarvion perusteluihin ja käyttötalousosan tekstiosiin: Yleisperusteluihin rahoitusosan tekstilisäys: Kunnan lainarahoitus koostuu pit kä- ja lyhytaikaisista lainoista. Pitkäaikaisten lainojen määräraha va rataan talousarviovuodelle rahoituslaskelmassa. Talouspäällikkö nostaa lyhyt ai kais ta lainaa talousarviovuoden aikana tarpeen mukaan kun nan hal lituk sen päätöksen 19.1.2015 :n 33 mukaisesti. Vuonna 2014 kes ki määräi nen lyhytaikaisen lainan määrä oli 1 054 600 euroa kuukautta kohti. Vuon na 2015 kuukautisen lyhytaikaisen lainan osuus nousee yli
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 22 1 400 000 euroon. Sosiaalityön ja tukitoiminnan tehtävän (36) toiminnan painopisteisiin ja kehit tä mis tar pei siin lisätään, että mielenterveys- ja päihdetyössä kokeillaan kotikuntoutusmallia yhteistyössä ter veys kes kus kun ta yh ty män kanssa. Sekä sosiaalityön ja tukitoiminnan (36) että opetus- ja kirjastopalvelujen (40) toiminnan painopisteisiin ja kehittämistarpeisiin lisätään, että tii vis tetään yhteistyötä hallintokuntien välillä lasten ja nuorten syrjäytymisen ehkäi se mi sek si. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko tekstimuutokset hyväksyä yk si mie lises ti. Kukaan ei vastustanut ehdotuksia. Tuloslaskelmaan, investointiosaan ja rahoituslaskelmaan ei tehty muu toksia. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti vuoden 2016 talousarvion ja talous suun ni tel man vuosille 2017-2018 edellä esitetyin tekstitarkistuksin.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 23 Kunnanvaltuusto 84 14.12.2015 Muut asiat Kvalt 14.12.2015 84 Kunnanhallituksen puheenjohtaja Pentti Wärri kiitti valtuuston pu heen johta jaa, valtuutettuja ja viranhaltijoita kuluneesta vuodesta. Veikko Niittymaa esit ti myös kiitokset puheenjohtajalle ja kaikille kunnan viranhaltijoille ja työn te ki jöil le. Puheenjohtaja Markku Autio esitti päätöspuheessaan valtuuston tär keimmät päätökset kuluneelta vuodelta ja kiitti valtuutettuja ja kunnan vi ran halti joi ta ja työntekijöitä kuluneesta vuodesta ja toivotti kaikille rauhallista joulun aikaa ja hyvää uutta vuotta.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 24 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 75, 76, 84 HallintolainkäyttöL 5 :n./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus PL 32 20101 Turku Fax: 029 56 42414 Sähköposti: turku.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83 Valitusaika: 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika: päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika: päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksi saantipäivää ei oteta lukuun. Liitetään pöytäkir jaan
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 25 Valituskirjel mä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhe valtaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai aisamiehensä tai jos valituksen laati jana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koske vat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennök senä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tuek si, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymis tä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviran omaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasia kirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettä vä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valituasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymis tä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalle muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeu dessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan