Hartolan seurakunnan kirkkoneuvoston kokous pidetään seurakuntatalolla torstaina 24. päivänä huhtikuuta 2014 klo 18.00. 27 Kokouksen avaus 28 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 29 Pöytäkirjantarkastajien valinta 30 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 31 Ilmoitusasiat 32 Vuosilomat kesällä 2014 33 Nimikkosopimuksen tekeminen / Suomen Lähetysseura 34 Lausunnon antaminen kirkkoherran sivutoimilupa-anomukseen 35 Rantatonttien myynti ja kiinteistövälittäjän hankkiminen 36 Muut asiat 37 Kokouksen päättäminen
Aika Torstai 24.4.2014 klo 18.00-19.25 Paikka Hartolan seurakuntatalo, Kirkkotie 2, Sali 1 Läsnä Muut Poissa Jeremias Sankari, kirkkoherra, puheenjohtaja Kalevi Hanhinen, kirkkoneuvoston jäsen Vuokko Heikkilä, kirkkoneuvoston jäsen Juha Laattala, kirkkoneuvoston jäsen Marja Poukama, kirkkoneuvoston jäsen Rauni Salmela, kirkkoneuvoston jäsen Markku Siihola, kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Matti Tanskanen, kirkkoneuvoston jäsen Anneli Tervo, kirkkoneuvoston jäsen Hanna Kääriäinen, kirkkoneuvoston varajäsen Hannu Kemppi, kirkkoneuvoston varajäsen Vesa Järvinen, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Maritta Virtanen, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Hannu Tukiainen, talouspäällikkö, esittelijä 35 Mirja Boren, kirkkoneuvoston jäsen Rauni Salmela, kirkkoneuvoston jäsen Käsitellyt asiat 27-37 Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Jeremias Sankari Markku Siihola Hannu Tukiainen puheenjohtaja varapuheenjohtaja sihteeri 34 Pöytäkirja tarkastettu 25.4.2014 pöytäkirjan tarkastaja Kalevi Hanhinen pöytäkirjan tarkastaja Hanna Kääriäinen PÖYTÄKIRJA NÄHTÄVILLÄ Tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä 28.4.2014-12.5.2014
KOKOUKSEN AVAUS Kn 27 Puheenjohtaja pitää alkuhartauden ja avaa kokouksen. Puheenjohtaja piti alkuhartauden ja avasi kokouksen. KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kn 28 Kirkkoneuvoston ohjesäännön 6 mukaan kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja ja 7 mukaan kutsu on toimitettava jäsenille viimeistään kolme päivää ennen kokousta ja kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu on lähetetty 17.4.2014. Kirkkolain 7:4,1 mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on paikalla. Kirkkoherran päätösesitys: Todetaan läsnäolijat. Kirkkoherra toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin läsnäolijat, kirkkoherra totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kn 29 Kirkkoneuvoston ohjesäännön 11 mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjan tulee olla KL 25:3 mukaan olla nähtävillä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan. Kirkkoherran päätösesitys: Valittaa kaksi pöytäkirjantarkastajaa ja päätetään pöytäkirjantarkastuksen ajankohdasta. Vuorossa ovat Kalevi Hanhinen ja Hanna Kääriäinen.
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kalevi Hanhinen ja Hanna Kääriäinen. Pöytäkirjan tarkastetaan 25.04.2014. KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kn 30 Kirkkoherran päätösesitys: Hyväksytään esittelylista kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin esittelylista kokouksen työjärjestykseksi.
ILMOITUSASIAT / SAAPUNEET KIRJEET Kn 31 1. Kirkkoherran päätösluettelo B3/14.2.2013 Palkallisen virkavapaan myöntäminen A1/4.4.2014 Kirkonoppaiden valinta A2/11.4.2014 Ylityön määrääminen 2. Kirkkohallituksen yleiskirjeet 13/2.4.2014 Kirkonkirjojen tietojen luovuttamisesta perittävät uudet maksut 15.4.2014 3. Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirjeet A7/2.4.2014 1. Ylimmän johdon palkkausjärjestelmän mukaiset K-/J-hinnoitteluryhmät 2. Viranhaltijoiden palkkauksen siirtäminen ylimmän johdon palkkausjärjestelmän piiriin 3. Info-/koulutustilaisuudet ylimmän johdon palkkausjärjestelmästä ja muu sitä koskeva neuvonta A8/4.4.2014 Kesätyötä koululaisille ja opiskelijoille 4. Hautausmaalle kesätyöntekijäksi on valittu Raimo Ilmonen, Ossi Mäkinen, Pirjo Kortelainen ja Mirja Schildt sekä yksi henkilö kuntouttavaan työhön ajalle 5.5. - 31.7.2014. 5. Taloudellisen jaoston kokouksen pöytäkirja 2/20.03.2014 6. Kirkkohallituksen päätös 51/1.4.2014, Seurakuntien kielellinen jaotus Kirkkoherran päätösesitys: Merkitään ilmoitusasiat tiedoksi. Merkittiin ilmoitusasiat tiedoksi.
VUOSILOMAT KESÄLLÄ 2014 Kn 32 valmistelijat kirkkoherra Jeremias Sankari, puh. 050 595 6950 ja talouspäällikkö Hannu Tukiainen, puh. 045 237 8111 Kirkkojärjestyksen 6 luvun 8 mukaan vuosiloman myöntää kirkkoneuvosto muille kuin papin viran haltijalle, kirkkoherra papin viran haltijalle ja tuomiokapituli kirkkoherralle. Ennen päätöksen tekemistä on työntekijälle annettava tilaisuus esittää toivomuksensa vuosiloman ajankohdasta. Käytännössä vuosilomat perustuvat työntekijöiden omiin esityksiin. Lomajärjestys on vahvistettava ja annettava tiedoksi, mikäli mahdollista, kuukausi ja viimeistään kaksi viikkoa ennen loman alkamista. Vuosilomaa sijoitetaan vähintään 65 prosenttia lomakauteen, ellei sovita siitä poikkeamisesta. Kanttori Ulla Miettinen on anonut KirVESTES 108 mukaisesti kymmenen päivää lomarahavapaata ja talouspäällikkö Hannu Tukiainen KirVESTES 107 mukaisesti kymmenen päivää säästövapaata vuoden 2013 lomapäivistä. Työntekijät ovat esittäneet kesälle 2014 lomia seuraavasti: nimi lomaoikeus pidetyt jää loma-aika Ulla Miettinen 38/38 20 18 7.7. 3.8.2014 (20 pv) lomarahavapaa 04. 17.8.2014 (10 pv) Kirsi Männistö 29/29 20 9 14.7. 10.8.2014 (20 pv) Ritva Ollikainen 19/19 19 0 31.3. 1.4.2014 (2 pv), 21. 27.4.2014 (4 pv) ja 11. 30.6.2014 (13 pv) Jaana Ollonen 29/6 0 6 9/9 0 9 Hannu Tukiainen 38/38 15 (+10) 13
13. 22.6.2014 (5 pv), 27.6. 2014 (1 pv) ja 1. 11.7.2014 ( 9 pv) säästövapaasopimus 10 pv Tommi Uimonen 29/29 18 11 14.7. 6.8.2014 (18 pv) Tarja Uustalo 38/38 25 13 30.6. 3.8.2014 (25 pv) --- Jeremias Sankari 38/38 24 14 9. 10.6.2014 (2 pv), 28.7. 24.8.2014 (20 pv) ja 11. 12.9.2014 (2 pv) Katri Ylönen 38/38 20 18 30.6. 27.7.2014 (20 pv) --- Hannu Pitkämäki 29/29 10 19 23. 29.6.2014 (5 pv), 14. 20.7.2014 (5 pv) Paula Kainulainen 23/23 23 0 30.7.2014 29.8.2014 Kirkkoherran päätösesitys: Kirkkoneuvosto 1. myöntää vuosilomat kirkkoherran alaisille työntekijöille ja talouspäällikölle esityksen mukaisesti, 2. myöntää kanttori Ulla Miettiselle lomarahavapaata kymmenen päivää, 3. tekee talouspäällikön kanssa säästövapaasopimuksen kymmenestä päivästä lomanmääräytymisvuoden 2013 osalta ja 4. merkitsee tiedoksi kirkkoherran ja seurakuntapastorin vuosiloman. Talouspäällikön päätösesitys: 5. kirkkoneuvosto myöntää vuosiloman talouspäällikön alaisille työntekijöille esityksen mukaisesti Kirkkoherran ja talouspäällikön päätösesitykset hyväksyttiin.
NIMIKKOLÄHETTISOPIMUKSEN TEKEMINEN / SUOMEN LÄHETYSSEURA Kn 33 valmistelija kirkkoherra Jeremias Sankari, puh. 050 595 6950 Suomen Lähetysseura on ilmoittanut että nimikkostipendiaattiemme Awa Maronen opinnot ovat päättyneet vuoden 2013 lopussa ja Yack Sarrin opinnot päättyvät keväällä 2014. Suomen Lähetysseura on lähestynyt seurakuntaa kertomalla, että Lähetysseuran tarkoituksena jatkossa sopia jokaisen seurakunnan kanssa yksi sopimus, lähetystyön palvelusopimus. Se sisältää kaiken seurakunnan tekemän lähetystyön, joka voi koostua esimerkiksi tuesta hankkeelle, stipendiaatille tai lähetystyöntekijälle. Sopimuksessa voi olla useampi tuettava kohde. Kirkkoneuvostossa päätetään sopimuksen taloudelliset raamit sekä seurakunnan oma toiminnallinen panos. Palvelusopimus on voimassa toistaiseksi ja sen sisältöä tarkistetaan säännöllisin väliajoin. Palvelusopimuksesta sovitaan tarkistuspiste seurakunnan kanssa, eli aika, jolloin seurakunnan tai järjestön sopimustilannetta ja lähetystyön tavoitteita tarkastellaan uudestaan. Tarkistuspiste sijoitetaan muutaman vuoden päähän sopimuksen alkamisesta. Palvelusopimuksen yksittäisiä kohteita voidaan muuttaa tarvittaessa ennen tarkistuspistettä esimerkiksi työalueella tapahtuvien muutosten vuoksi. Suomen Lähetysseura esitti uudeksi nimikkolähetiksi kahta eri lähettiä, toinen Afrikassa ja toinen Aasiassa. Aikuistyön ja lähetystyön vastuuryhmä esittää yksimielisesti uudeksi nimikkolähetiksi Kaija Grundellia, joka on lähtenyt tammikuussa 2014 neljäksi vuodeksi Taiwaniin. Hänen työnään tulee olemaan maahanmuuttajatyö Hengchunin kristillisessä sairaalassa niin että taloudellinen tuki on 4000 vuodessa. Esityslistan mukana on Kaija Grundellin esittely. Kirkkoherran päätösesitys: Kirkkoneuvosto päättää solmia lähetystyön palvelusopimuksen Suomen Lähetysseuran kanssa Kaija Grundellin työn tukemiseksi. Sopimuksen taloudellinen tuki on 4000 vuodessa. Sopimuksen tarkistuspiste on vuoden 2017 lopussa. Kirkkoherran päätösesitys hyväksyttiin.
Kirkkoherra Jeremias Sankari poistui esteellisenä kokouksesta klo 18.40. Puheenjohtajana toimi kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Markku Siihola. LAUSUNNON ANTAMINEN KIRKKOHERRAN SIVUTOIMILUPA- ANOMUKSEEN Kn 34 Kirkkoherra Jeremias Sankari pyytää oheisen kirjeen mukaista kirkkoneuvoston lausuntoa sivutoimilupaa varten. Hartolan seurakunnan kirkkoneuvostolle Minua on pyydetty pitämään talvella 2014-2015 Itä-Hämeen Opiston Kansalaistoiminnassa Sukututkimuskurssi: Kurssin pituus on 20 tuntia. Kurssi on suunniteltu olevan maanantaisin noin kerran kuukaudessa kaksi tuntia kerrallaan. Syksy 2013 osoitti, että kurssille on tarvetta. Vaikka tuleva talvi on varmasti monella tavalla kiireinen, niin sukututkimus sekä opettaen että itse tehden on työn keskellä rentouttavaa, siksi olen alustavasti lupautunut toimimaan opettajana. Kirkkolain 6 luvun 30 mukaan tuomiokapituli päättää sivutoimiluvan myöntämisestä seurakunnan papin viran haltijalle. Pyydän kirkkoneuvoston lausuntoa sivutoimilupa-anomuksesta. Hartolassa 15. päivänä huhtikuuta 2014 Jeremias Sankari kirkkoherra Kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan päätösesitys: Kirkkoneuvosto päättää puoltaa kirkkoherran sivutoimiluvan myöntämistä. Kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan päätösesitys hyväksyttiin. Kirkkoherra Jeremias Sankari tuli kokoukseen klo 18.46.
RANTATONTTIEN MYYNTI JA KIINTEISTÖVÄLITTÄJÄN HANKKIMINEN Kn 35 valmistelija talouspäällikkö Hannu Tukiainen, puh. 045 237 8111 Kirkkoneuvosto on kokouksessa 13.2.2014 7 päättänyt, että tarjouspyynnöt rantatonttien myymisestä lähetetään kuudelle (6) yritykselle. Määräaikaan 31.3.2014 mennessä saapui viisi (5) tarjousta. Tarjouksista erottui kaksi (2) yritystä, joiden myynti-henkilöstöä haastattelivat kirkkovaltuuston puheenjohtaja Vesa Järvinen, kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Markku Siihola ja talouspäällikkö Hannu Tukiainen. Haastatellut yhtiöt olivat Metsätilat LKV ja Himat Oy. Perustelut: tonttien hinnat olivat molemmilla yrityksillä parhaat mahdolliset, välityspalkkiot olivat molemmilla kohtuulliset ja kohteiden esittely oli molemmilla parhaiten näkyvissä. Talouspäällikön päätösesitys: Rantatonttien myyjäksi valitaan Metsätilat LKV, myyntineuvottelijana Timo Hannonen. Perustelut: Metsätilat LKV:n välityspalkkio on halvin, tonttien kokonaishinta on 499 000 euroa yksitellen arvioituna, Metsätilat LKV:llä on tarjouskauppa-aika, muilla ei ole, ja Metsätilat LKV:llä on laajin mainonta printtimainonnassa. Talouspäällikön päätösesitys hyväksyttiin.
MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Kn 36 36.1. Työsuojelutarkastuksen tarkastuskertomus Kirkkoneuvosto päätti ilmoittaa työsuojelutarkastajalle, että diakonian asiakasvastaanottohuoneeseen rakennetaan varapoistumistie, kun seurakuntatalon korjaus tehdään. 36.2. Kirkkoneuvoston varajäsen Hannu Kemppi ilmoitti, että NMKY tekee talkoilla Kompelolahden leirikeskukseen nuotiopaikan. Seurakunta antaa puutavaran hautausmaalta kaadetuista puista. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA MUUTOKSENHAKUOHJEET Kn 37 Puheenjohtaja päättää kokouksen ja antaa muutoksenhakuohjeet. Kirkkoneuvoston päätös Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.25 ja antoi muutoksenhakuohjeet. OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 27-31, 34, 36-37 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 32,33,35
Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n 4. hallintolainkäyttölain 5 1 mom:n tai 5. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Hartolan seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Kirkkotie 2 Postiosoite: Kirkkotie 2, 19601 Hartola Telekopio: 03 876 3030 Sähköposti: jeremias.sankari(at)evl.fi, hannu.tukiainen(at)evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 32, 33, 35 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan VALITUSOSOITUS Valitus- viranomainen Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Valitusaika ja valitusaika Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 564 2500 (vaihde) Faksi: 029 564 2501 Sähköposti: ita-suomi hao(at)oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna 8.00-16.15 Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Mikkelin hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: - Käyntiosoite: Kirkkokatu 10 Postiosoite: PL 122 Telekopio: 015 321 6016 Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: - PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09 180 2350 Sähköposti: kirkkohallitus(at)evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: - PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto 30 päivää 30 päivää 30 päivää
Telekopio: 09 135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo(at)minedu.fi 30 päivää Oikeuden- käyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90,00 euroa ja markkinaoikeudessa 226,00 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.