KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 1

KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 1 Ympäristölautakunta 15.02.2017 AIKA 15.02.2017 klo 19:00-20:55 PAIKKA Kunnanvirasto OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Hanhikoski Juha 19:00-20:55 puheenjohtaja Kuorikoski Kimmo 19:00-20:55 varapuheenjohtaja Kontio Sonja 19:00-20:55 jäsen Kaustinen Tanja 19:00-20:55 jäsen Koskinen Mika 19:00-20:55 jäsen Korkala Kari 19:00-20:55 jäsen Mäki-Petäjä Pertti 19:00-20:55 jäsen Viitala Vesa 19:00-20:55 Khall edustaja Uusitalo Tero 19:00-20:55 pöytäkirjanpitäjä Närhi Pia-Lena 19:00-20:55 pöytäkirjanpitäjä POISSA Järvelä Kyllikki jäsen Järvenpää Satu jäsen ALLEKIRJOITUKSET Juha Hanhikoski Pia-Lena Närhi Tero Uusitalo Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-12 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Sonja Kontio Pertti Mäki-Petäjä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 00:00 22.2.2017 klo 10:00-14:00 Ilmoitustaulunhoitaja Annika Rauma

KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 2 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 4 3 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOTTAMINEN LAUTAKUNNALLE 4 YMPÄRISTÖLUPA / M. RAHKONEN OY / MARKELA RN:O 19:218 5 RAKENNUSVALVONNAN JA YMPÄRISTÖNSUOJELUN KÄYTTÖSUUNNITELMA VUODELLE 2017 6 SUUNNITTELUTARVERATKAISU / ASUINRAKENNUKSEN, AUTOKATOKSEN JA HEVOSTALLIN RAKENTAMINEN, RAVIPALSTA 9:212 M601 7 VASTINE (DNRO: 00069/17/5115) VAASAN HALLINTO-OIKEUDELLE KOSKIEN OY ALHOLMENS KRAFT AB:N VALITUSTA LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTON PÄÄTÖKSESTÄ LSSAVI/48.08/2013 8 KAUSTISEN POHJAVESIALUEIDEN SUOJELUSUUNNITELMAN PÄIVITYS / TARJOUSPYYNTÖJEN KÄSITTELY 9 LAUSUNTO VISSAVEDEN, VENETJOEN JA PATANAN TEKOJÄRVIEN SÄÄNNÖSTELYN LUPAEHTOJEN MUUTTAMISEEN / LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO 10 HALLINTOSÄÄNTÖMUUTOSEHDOTUS / YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 11 LAUSUNTO / KELIBER OY, KALAVEDEN TUOTANTOLAITOS / YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVOINTIOHJELMA 12 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT / YMPÄRISTÖASIAT 25 5 6 7 10 12 14 17 19 20

KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 3 Ympäristölautakunta 1 15.02.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS YMPLTK 15.02.2017 1 Valmistelija rakennustarkastaja Tero Uusitalo Kokouskutsu on lähetetty lautakunnan jäsenille 9.2.2017. Kokous on laillinen ja päätösvaltainen, kun vähintään puolet sen jäsenistä on paikalla. Esitys Päätös Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin

KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 4 Ympäristölautakunta 2 15.02.2017 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA YMPLTK 15.02.2017 2 Valmistelija rakennustarkastaja Tero Uusitalo Esitys Ympäristölautakunta valitsee kaksi jäsentään tarkastamaan tästä kokouksesta laadittavan pöy tä kir jan. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Kimmo Kuorikoski ja Sonja Kontio. Päätös Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sonja Kontio ja Pertti Mäki-Petäjä

KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 5 Ympäristölautakunta 3 15.02.2017 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOTTAMINEN LAUTAKUNNALLE YMPLTK 15.02.2017 3 Valmistelija rakennustarkastaja Tero Uusitalo puh. 040 8262 577 Kuntalain 51 :n mukaan lautakunta, lautakunnan puheenjohtajat, tai johtosäännössä määrätty viran haltija voivat ottaa lautakunnan käsiteltäväksi asian, joka kuntalain nojalla on siirretty lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toi mivaltaan ja joissa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai 1 mo mentissa tarkoitettu johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole il moittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa kuntalain 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1. lain tai asetuksen mukaista lupaa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita, eikä 2. yksikköön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Kunnanhallitus tai lautakunta voi tällöin kumota alemman toimielimen päätöksen, muuttaa sitä taikka palauttaa asian uudelleen käsiteltäväksi. Kokouksessa esitellään seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: 1. Rakennustarkastajan viranhaltijapäätökset :t 79-81 /2016 ja 1-4 / 2017 Esitys Päätös Lautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedokseen ja toteaa että se ei käytä otto-oikeuttaan viranhaltijoiden päätöksiin. Hyväksyttiin

KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 6 Ympäristölautakunta 4 15.02.2017 YMPÄRISTÖLUPA / M. RAHKONEN OY / MARKELA RN:O 19:218 YMPLTK 15.02.2017 4 Valmistelija ympäristötarkastaja Pia-Lena Närhi puh. 040 7393 977 Liite 1 M. Rahkonen Oy on jättänyt Kaustisen ympäristölautakunnalle ym pä ris tönsuo je lu lain (527/2014) 39 :n mukaisen ympäristölupahakemuksen, joka kos kee turkistilan toimintaa Kaustisen kunnan Kaustin kylässä tilalla Marke la RN:o 19:218. Turkistilalla on 24 varjotaloa ja 508 siitosnaaraskettua. Hakemuksessa ei hae ta laajentamista, vaan ympäristölupaa olemassa olevalle toiminnalle. Toi min nal la on Perhojokilaakson KTKL:n 3.12.1987 myöntämä sijoituspaikkalupa. Hakemuksesta on kuulutettu 13.12.2016-10.1.2017 välisenä aikana Kaus ti sen kunnan virallisella ilmoitustaululla ja kunnan kotisivuilla www.kaustinen.fi. Hakemusta koskevat asiakirjat ovat olleet nähtävillä kunnan teknisessä toimistossa ja kuuleminen on lähetetty kirjeitse tiedoksi vaiku tus alu een kiinteistön omistajille. Hakemuksesta ei ole jätetty muis tu tuksia. Esitys, yt. Päätös Lautakunta päättää myöntää ympäristöluvan M. Rahkonen Oy:n turkistilan toi min nal le kiinteistöllä Markela RN:o 19:218 liitteen mukaisesti. Hyväksytty

KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 7 Ympäristölautakunta 5 15.02.2017 RAKENNUSVALVONNAN JA YMPÄRISTÖNSUOJELUN KÄYTTÖSUUNNITELMA VUODELLE 2017 YMPLTK 15.02.2017 5 Valmistelijat ympäristötarkastaja Pia-Lena Närhi ja rakennustarkastaja Tero Uusitalo Liite 2 Lautakuntien tulee helmikuun loppuun mennessä tarkistaa ta lous ar vio ehdo tuk sen pohjana olleet käyttösuunnitelmansa vastaamaan valtuuston myön tä miä määrärahoja. Käyttösuunnitelmassa määritellään tarkennetut ta voit teet sekä tuloarviot ja määrärahat tehtäväkohtaisesti vastuualueille. Käyttösuunnitelmilla toimielimet jakavat kunnanvaltuuston hyväksymät mää rä ra hat tileittäin kustannuspaikoille ja asettavat samalla valtuuston mää rit te le mien tavoitteiden kanssa yhteneväiset, mutta tarkennetut ta voitteet kustannuspaikoittain. Käyttösuunnitelman hyväksymisen yhteydessä lautakunnat ja kun nan hal litus arvioivat palvelutoimensa edellisvuodelta 2016 ja antavat toi min ta ker tomuk sen tilinpäätöstä varten. Kaustisen kunnan hankintaohjeen mukaan hankintayksikkönä toimii ym päris tö lau ta kun ta sekä sen alaiset viranhaltijat, siten kuin heille on han kin taval tuuk sia delegoitu kunnanhallituksen tai lautakunnan päätöksellä. Rakennusvalvonnan käyttösuunnitelma vuodelle 2017 Kaustisen kunnan rakennusvalvonnan käyttösuunnitelmassa on huomioitu myyn ti pal ve lu muihin kuntiin 11.250 Rakennusjärjestyksen päivitys on luonnosvaiheessa ja siihen on va rau duttu talousarviossa. Rakennusjärjestyksen ajantasaistamisen kustannus on noin 3000 talousarviovuodelle 2017 Rakennusvalvonnan toimintakertomus vuodelle 2016 on liitteenä. Ympäristönsuojelun käyttösuunnitelma vuodelle 2017 Kaustisen kunnan ympäristösuojelun käyttösuunnitelmassa on huomioitu myyn ti pal ve lu muihin kuntiin 11.100 Ympäristönsuojelumääräykset ovat valmisteluvaiheessa, hyväksymisen jälkeen voidaan periä ympäristönsuojelun valvontamaksuja. Kaustisen kunnan pohjavesien suojelusuunnitelman päivitys tehdään ko konai suu des saan 2017 ja siirretään raakavesinäytteiden ottoa vuosille 2018-2020. Kkustannuspaikka 5402. Köyhäjoen kunnostustyön koekalastus toteutetaan 2017 ohjelman mukaisesti. Koe ka las tuk seen on varauduttu budjetissa. Bioindikaattoriselvitys tehdään yhteistyössä Kokkolan kanssa 2017, las kutus suoritetaan 2017-2018.Selvitykseen on varauduttu budjetissa. Ympäristösuojelun toimintakertomus vuodelle 2016 on liitteenä. Rakennus- ja ympäristövalvonnan ohjelmiston uusiminen

KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 8 Ympäristölautakunta 5 15.02.2017 Rakennus- ja ympäristönvalvonta varautuu vuoden 2017 aikana uusimaan oh jel mis to ym pä ris tön sä selainpohjaiseen pilvipalvelujärjestelmään. Tällä rat kai sul la olisi paljon etuja, ei pelkästään tekniselle sektorille vaan toisi toi min nal li sen parannuksen myös muille hallintokunnille, koska tällöin voisi ai neis to jen tietoja jakaa selainkäyttöliittymällä. Perustamisvaiheessa on teh tä vä aineistojen läpikäymistä, tietojen syöttämistä ja digitalisointia. Tähän on varauduttu investoinneissa. Kaustisen ja Vetelin kunnissa on tällä hetkellä yhteisiä viranhaltioita, mutta käy tös sä on työasemakohtaisia ohjelmistoja. Työasemakohtaiset oh jel mistot aiheuttavat viranhaltijoille ongelmia toimia ja hoitaa molempien kuntien asioi ta sujuvasti. Tämän takia kunnissa on kartoitettu vaihtoehtoja ha kemal la nykyaikaan soveltuvaa selainpohjaista käyttöjärjestelmää. Tällä hetkel lä ohjelmistoina ovat Kuntanet ja MapInfo. Uudella kuntien yhteisellä oh jel mis to jär jes tel mäl lä parannettaisiin ja tehostettaisiin kuntien toimintaa se kä syvennettäisiin kuntien välistä yhteistyötä. Ympäristövalvonnan puolella ei ole tällä hetkellä lainkaan ohjelmistoa maa-ai nes ja ympäristövalvontaa varten. Nykyiseen KuntaNet ohjelmistoon ei ole saatavilla ympäristölupien käsittelyyn ohjelmistoa. Kaustisen kunnanvaltuusto on talousarviossa ja taloussuunnitteluvuosina va rau tu nut ICT-menoissa sähköisten palvelujen kehittämiseen ja tie to hallin non toimintavarmuuden ylläpitoon. Uudet ohjelmisto- ja laitehankinnat kir ja taan investointeihin aikaisempaa laajemmin. Kuntien sähköinen pal velu ark ki teh tuu ri on lakisääteisenä tehtävänä toteutettava ja talousarvio- ja suun nit te lu vuo si na varaudutaan suunnitteluun ja toteutukseen teknisen toimen, päivähoidon ja oppilashuollon ohjelmistojen osalta. Kunnanvaltuusto on varautunut ATK-laitteisiin ja ohjelmistohankintoihin Inves toin ti kus tan nus pai kal ta 9101 106 000 :n summalla. Tästä summasta ra ken nus- ja ympäristövalvonnan ohjelmien uusimisen konversioineen arvioi daan tulevan maksamaan noin 15000-25000. Esitys Ympäristölautakunta hyväksyy rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun käyt tö suun ni tel mat vuodelle 2017. Pääsääntöisesti rakennustarkastajan ja ympäristötarkastajan muiden kuntien viranhoitopäiviksi ja katselmuspäiviksi käytetään ma, ti. Ym pä ris tö tarkas ta jan työpanoksen jakoa Vetelin kunnan ja Halsuan kunnan välillä pääte tään mahdollisesti neuvotella uusiksi. Ympäristölautakunta toteaa, että ympäristölautakunnan laskujen hy väk syjä nä toimii tekninen johtaja. Asiatarkastajina toimivat rakennusvalvonnan osal ta rakennustarkastaja ja ympäristönsuojelun osalta ym pä ris tö tar kas taja. Ympäristölautakunta varaa investointikustannuspaikalta 9101 25000, raken nus- ja ympäristövalvonnan ohjelmien uusimiseen ja delegoi ra ken nustar kas ta jal le valtuutus tehdä ohjelmistopäätös suorahankintana, koska han kin nan kynnysarvon hinta alittuu. Muiden hankintojen osalta ra ken nustar kas ta ja ja ympäristötarkastajan hankintavaltuudet ovat kunnan han kinta oh jeen mukaisesti. Ympäristölautakunta saattaa investointivarauksen

KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 9 Ympäristölautakunta 5 15.02.2017 kun nan hal li tuk sel le tiedoksi. Päätös Hyväksytty

KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 10 Ympäristölautakunta 6 15.02.2017 SUUNNITTELUTARVERATKAISU / ASUINRAKENNUKSEN, AUTOKATOKSEN JA HEVOSTALLIN RAKENTAMINEN, RAVIPALSTA 9:212 M601 YMPLTK 15.02.2017 6 Valmistelija rakennustarkastaja Tero Uusitalo puh. 040 8262 577 Liite 3 Suunnittelutarveratkaisu Rakennuspaikka: Rakennuspaikka on noin 2 hehtaarin suuruinen alue Nikulassa Ra vi ra dantien varressa kiinteistöllä Ravipalsta 9:212 määräala. Rakennustoimenpide: Hakija hakee suunnittelutarveratkaisua ker ros alaltaan enintään 300 kem2:n suuruisen yksikerroksisen omakotitalon, 10 kem2:n suuruisen talousrakennuksen ja 25 kem2 suuruisen saunan ra kenta mi sek si. Lisäksi suunnitelmissa on tarkoitus rakentaa hevostalli, lantala- / va ras to ra ken nus sekä sääsuojat hevosten aitauksiin. Toimivalta: Kaustisen kunta Kaavatilanne: Aiottu rakennuspaikka sijaitsee vuonna 2005 hyväksytyn ja voimassa olevan Järvelä-Salonkylä yleiskaava-alueella, kaavamerkinnällä AP ja M merki tyl lä alueella. Merkinnät on kaavassa määritelty seuraavasti: Pientalovaltainen asuntoalue: Nykyistä asutusta asemakaavalla täydennettävä ja tiivistettävä asuin pienta lo val tai nen alue. Asemakaavan laadinnassa on erityistä huomiota kiin nitet tä vä rakentamisen sovittamiseen perinteiseen miljööseen ja ra ken nus tapaan. Aluetta voidaan täydennysrakentaa ennen asemakaavoittamista alueelle osoi tet tu jen uusien rakennuspaikkojen osalta. Maa- ja Metsätalousvaltainen alue: Maa- ja metsätalouteen liittyvä täydennysrakentaminen on alueella sallittu Lausunnot ja naapurin kuuleminen: Naapurikiinteistöjen omistajilla ei ole huomauttamista hankkeesta Etelä-Pohjanmaan ELY-keskukselta on pyydetty lausunto, koska hanke sijait see pohjaveden muodostumisalueella. Yhdyskuntatekninen huolto: Alue sijaitsee vesi- ja jätevesiverkoston toimialueella. Tieyhteys: Kiinteistölle on mahdollista järjestää tieyhteys Raviradantien kautta. Aikaisemmin lähialueelle myönnetyt suunnittelutarveratkaisut lähiaikoina: Ympäristölautakunta on myöntänyt 28.3.2006 suunnittelutarveratkaisun noin 150 m päähän, 14.2.2006 suunnittelutarveratkaisun noin 350 m päähän ja viimeisin päätös on 14.3.2012 joka on rauennut. Esitys rak.tark: Päätös Ympäristölautakunta päättää rakennuslain ja sen no jal la annettujen säännös ten ja määräysten perusteella myöntää haetun suun nit te lu tar ve rat kaisun liitteen mukaisin ehdoin. Hyväksyttiin

KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 11 Ympäristölautakunta 6 15.02.2017

KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 12 Ympäristölautakunta 7 15.02.2017 VASTINE (DNRO: 00069/17/5115) VAASAN HALLINTO-OIKEUDELLE KOSKIEN OY ALHOLMENS KRAFT AB:N VALITUSTA LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTON PÄÄTÖKSESTÄ LSSAVI/48.08/2013 YMPLTK 15.02.2017 7 Valmistelija ympäristötarkastaja Pia-Lena Närhi puh. 040 7393 977 Asia Vaasan hallinto-oikeus on varannut ympäristölautakunnalle tilaisuuden antaa kirjallisen vastineen valituksen johdosta. Vastineessa on ilmoitettava asian diaarinumero 00069/17/5115. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston on 15.12.2016 antanut ym päris tön suo je lu lain mukaisen ympäristölupapäätöksen nro 178/2016/1, joka kos kee Päivänevan ja Valkianevan turvetuotantoalueen ympäristöluvan lupa mää räys ten tarkistamista, lisäalueiden ympäristölupaa sekä toiminnan aloit ta mis lu paa. Aluehallintoviraston lupamääräys 15: Luvan haltijan on selvitettävä turvetuotantoalueen turvekerrosten ala puo lises sa maaperässä mahdollisesti olevien happamien sulfaattimaiden esiinty mi nen ja sulfidikerroksen esiintymissyvyys tuotantoalueen niillä alueilla, joil la kaivu on tarkoitus ulottaa alle 3 cm:n etäisyydelle kivennäismaasta. Mi kä li tulosten perusteella tuotantoalueella on happamia sulfaattimaita, tulee luvanhaltijan laatia suunnitelman tarkkailusta ja toimenpiteistä hap pamuus hait to jen estämiseksi toiminnan aikana ja jälkihoitovaiheessa, ja toimi tet ta va suunnitelma aluehallintovirastolle viimeistään 3 vuoden kuluttua pää tök sen saatua lainvoiman. Lupaviranomainen voi tarvittaessa sel vi tyksen ja suunnitelman perusteella täydentää lupa. Aluehallintoviraston lupamääräys 3: Pintavalutuskenttien puhdistustehon on oltava vähintään seuraava: kiintoaine 50 % kokonaisfosfori 50 % kokonaistyppi 20 % Näytteenottokerran lkokonaisfosforipitoisuus tulee olla alle 40 µg/l, kokonaistypen alle 1 000 µg/l, kiintoaine alle 4 mg/l. Ab Alholmens Kraft Oy:n vaatimukset ja perustelut: Lupamääräys 15 (Happamat sulfaattimaat) on muutettava. Lu pa mää räykses sä 15 määrätään selvittämään turvekerroksen alapuolisesta maa pe rästä happamien sulfaattimaiden esiintyminen turvetuotantoalueella, kun kaivuu on tarkoitus ulottaa alle 30 cm:n etäisyydelle kivennäismaasta. Hap pamien sulfaattimaiden selvitys on määrättävä koskemaan lisäalueita, sillä Päi vä ne van ja Valkianevan tuotannossa olevalla alueella ojasto ulottuu jo suu rim mak si osaksi kivennäismaahan tai kivennäismaan rajaan. Lisäksi lupa mää räys on muutettava kuulumaan niin, että mikäli ojien kaivu on li säalueil la tuotantoteknisistä syistä välttämätöntä ulottaa happamaksi sul faatti maak si todetun kivennäismaahan, tulee luvan saajan esittää näitä alueita kos ke va yksityiskohtainen suunnitelma happamuudesta aiheutuvien haitto jen estämisestä tuotanto- ja jälkihoitovaiheiden aikana Ete lä-poh janmaan ELY-keskuksen hyväksyttäväksi. Suunnitelman tulee tarvittaessa sisäl tää ehdotus kaivun vaikutuksen tarkkailemisesta. ELY-keskus voi haitto jen estämissuunnitelmassa esitettyjen seikkojen perusteella hyväksyä ki-

KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 13 Ympäristölautakunta 7 15.02.2017 ven näis maa han ulottuvat ojien kaivutyöt happamalla sulfaattimaa-alueella. Lupamääräystä 3 (pintavalutuskentän puhdistusteho) on muutettava. Lupa mää räys ten puhdistustehoksi on määrättävä kokonaisfosforille 30 %. Puh dis tus te ho vaa ti muk siin on lisättävä pitoisuusrajat kiintoaineelle 6 mg/l, ko ko nais fos fo ril le 80 µg/l ja kokonaistypelle 1750 µg/l. Perustelut: Asetetut happamia sulfaattimaita koskevat vaatimukset ovat koh tuut to man tiukat ja tarpeettomat, kun otetaan huomioon, että kyseessä on olemassa oleva turvetuotantoalue ja olemassa olevat kivennäismaahan kai ve tut ojat, jo tehdyt ns. matalakenttäojitukset, alueen kivennäismaan laa tu ja kivennäismaahan kaivun vähäiset vaikutukset. Lisäalueilla on mah dol lis tet ta va turvetuotantoteknisistä syistä myös happaman sul faat ti kiven näis maa han kaivu. Esitys Happamien sulfaattimaiden esiintyminen on todettu GTK:n tutkimuksissa ulot tu van huomattavasti laajemmalle kuin mitä aikaisemmin on luultu. Näin ol len tulee myös Päivänevan ja Valkianevan turvetuotantoaluilla ja niiden li sä tuo tan to alueil la selvittää alueella mahdollisesti esiintyvien happamien sul faat ti mai den esiintymät ja esiintymien laajuudet. Happamien sul faat timai den kuivatuksen liittyvät ongelmat ovat mm. ph:n aleneminen ja hai talli sen alumiinin liikkeelle lähtö kun näiden maiden vesitasetta muutetaan. Nää tin kiojan ja Köyhäjoen matalan vesitaseen vuoksi happamien sul faat timai den mahdolliset haitalliset vaikutukset voivat olla suuret ja pit kä kes toiset. Mikäli alueelta todetaan happamia sulfaattimaita, tulee laatia selvitys hait to jen ehkäisemiseksi sekä tarkkailusuunnitelma. Köyhäjoen ja Näätinkiojan ravinnekuormituksen ollessa jo suuri ja Per hojoen ja Kälviänjoen vesistöalueen toimenpideohjelman mukaisen eko lo gisen tilan ja kestävää kehitystä ajatellen tulee myös turvetuotantoalueilta tule vat kuormitukset vähentää. Näin ollen Kaustisen kunnan ym pä ris tö lau takun ta ei näe tarvetta pienentää aluehallintoviraston määräämiä puh dis tuste ho ja pintavalutuskentiltä. Köyhäjoki ja Näätinkioja ovat vähävetisiä ja ovat jo nyt liettyneet mm. turvetuotannosta tulleesta kiintoaineesta. Köy häjoel le on myös tehty kunnostustoimenpiteitä ja koekalastuksia, joiden perus teel la myös turvetuotannolla on merkitystä joen hyvinvointiin. Päätös Hyväksytty

KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 14 Ympäristölautakunta 8 15.02.2017 KAUSTISEN POHJAVESIALUEIDEN SUOJELUSUUNNITELMAN PÄIVITYS / TARJOUSPYYNTÖJEN KÄSITTELY YMPLTK 15.02.2017 8 Valmistelija ympäristötarkastaja Pia-Lena Närhi puh. 040 7393 977 Liite 4 Asia Kaustisen kunnan pohjavesien suojelusuunnitelma on tehty yhteistyössä Kruu nu pyyn kunnan kanssa 1990-luvun loppupuolella. 2009 päivitettiin poh ja ve sien suojelusuunnitelma. Lakimuutosten ja muuttuneiden ra ken tamis pai nei den vuoksi todettiin tarvetta päivittää pohjavesien suo je lu suun nitel ma ajantasalle. Kaustisen ympäristölautakunta teki pohjavesien suo je lu suun ni tel ma päi vitys pää tök sen talousarvioesityksessä vuodelle 2017 13.9.2016. Päivitystarve huomioitiin 2017 budjetin laadinnan yhteydessä ja hy väk syttiin valtuustossa budjettiesityksen yhteydessä. Kunnan osuus päivityksestä on 50 % kokonaisbujetista. Kokonaisbudjetti on 30 000, kus tan nus paikka 5402 (Toimisto- ja asiantuntija). 13.10.2016 anottiin avustusta Etelä-Pohjanmaan ELY-keskukselta ja puolta va päätös saatiin 22.12.2016. Avustusta saatiin 15 000 (alv 0 %), kuiten kin enintään 50 % toteutuneista ja hyväksytyistä kustannuksista. Tarjouspyyntö lähetettiin 9.1.2017 ja se on ollut nähtävillä Kaustisen kunnan nettisivuilla. HILMA-hankintarekisteriin tarjousta ei jätetty budjetin jäädes sä alle hankintarajan. Tarjouksen pyydettiin jättämään 22.1.2017 mennes sä. Tarjouspyynnöt lähetettiin Pöyry Environments Oy:lle, Ramboll Finland Oy:lle, Golder Associates Oy:lle, Suunnittelutoimisto Aluetekniikka Oy:lle, FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:lle, WSP Finland Oy:lle, Ahma Ympä ris tö Oy:lle, Sito Oy:lle ja Destia Oy:lle Kahdeksasta tarjouspyynnöstä neljä otti sähköpostise yhteyttä (Destia Oy, Ah ma Group, Sito ja Golder Associates Oy. Määräaikaan mennessä oli saa pu nut kolme tarjouspyyntöä, Sito, FCG ja Ramboll Finland Oy. Tarjoukset avattiin 25.1.2017 klo 15:22. Avauksesta laadittiin pöytäkirja. Kaik ki saadut tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia. Tarjoukset pis teytet tiin tarjouspyynnön mukaisesti. Laadittu pisteytys alempana. Kor keimmat pisteet (94,80 pist.) sai Ramboll Finland Oy.

KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 15 Ympäristölautakunta 8 15.02.2017 Projekti: Kaustisen kunnan pohjavesien suojelusuunnitelman päivitys Valintakriteerit Painotus FCG Ramboll Sito 1 Hinta, tarjotun hen ki löstön 45 % 14 850,00 16 100,00 14 980,00 keskihinta 2 Referenssit vastaavilta 35 % 7 12 11 koh teil ta 5 vuoden ajalta 3 Tarjoajan organisaatio, 20 % 47,00 43,00 34,00 ko ke mus vuo det Pisteet 1 Hinta, pisteet: alin hinta/tarjottu hinta x 45,00 41,51 44,61 45 % 2 Varsinaisen suunnittelijan referenssit 20,42 35,00 32,08 vas taa van lai sil ta kohteilta 2011 lähtien. (Eni ten referenssejä / tarjotut re fe renssit * 35 %) 3 Tarjoajan tarjotun projektiorganisaation 20,00 18,30 14,47 yh teen las ke tut kokemusvuodet. (Pisin ko ke mus/tar jot tu kokemus * 20 %) PISTEET YHTEENSÄ 85,42 94,80 91,16 EHDOTUS VA LIN- NAK SI 3, Vertailtavuuden vuoksi käytetty pääsuunnittelijan ja hänen varasuunnittelijan kokemukset ehdotettu Tarjouspyynnössä oli esitetty valintakriteerit, joita käytetään konsultin valin nas sa. Tarjouskriteerit oli esitetty taulukkomuodossa. Saapuneiden tarjous ten perusteella lisättiin vertailutaulukkoon saadut tiedot. Jotta vertailu oli si yhtenäinen käytettiin kohtaan 3 pääsuunnittelijan tai projektinvetäjän ko ke mus vuo det. Tarjouspyynnöissä esitettiin hyvin vaihtelevasti hank keessa mukana olevat henkilöt, joissakin tapauksissa ei ollut selvä kuka lopulta työn tulee tekemään. Halvimman tarjouksen esitti FCG (14 850 ) Siton ollessa liki samoilla hinnoil la, kallein oli Ramboll Finland Oy (16 100 ). Varsinaisen suunnittelijan re fe rens sit vastaavilta kohteilta vuodesta 2011 aiheutti eniten hajontaa. Eni ten kohteita oli Ramboll Finland Oy:n työntekijällä viimeiseltä 5 vuo delta. Myös työntekiöiden yhteenlasketun työkokemusvuosien kohdalla oli Sito vahvoilla, Ramboll Finlandin ollessa lähes samoilla pistemäärillä. Yhteen las ket tu jen pistemäärien perusteella Ramboll Finland Oy:llä on korkeim mat pisteet, Siton ollessa miltei samoilla pistemäärillä. Aikataulullisesti nopeimman aikataulun tarjosi Ramboll Finland Oy, pisin ai ka tau lu oli FCG:llä. Lisäkokoustaksat olivat halvimmat Ramboll Finland

KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 16 Ympäristölautakunta 8 15.02.2017 Oy:lla. Esitys yt, Päätös Ympäristölautakunta päättää hyväksyä Ramboll Finland Oy:n tarjouksen, kos ka tarjous sai korkeimman pistemäärän. Lisäksi yrityksen referenssit vas taa vis ta toimeksiannoista sekä toimeksiantoon osallistuvien hen ki löiden koulutus ja kokemus on riittävä. Ympäristölautakunta toteaa myös, että sopimus astuu voimaan kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisesta. Hyväksytty

KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 17 Ympäristölautakunta 9 15.02.2017 LAUSUNTO VISSAVEDEN, VENETJOEN JA PATANAN TEKOJÄRVIEN SÄÄNNÖSTELYN LUPAEHTOJEN MUUTTAMISEEN / LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO YMPLTK 15.02.2017 9 Valmistelija ympäristötarkastaja Pia-Lena Närhi puh. 040 7393 977 Asia Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus hakee lupaa Perhojoen vesistössä si jait sevien Vissaveden, Patanan ja Venetjoen tekojärvien säännöstelyn muu toksel le. Tekojärvet on rakennettu 1960-luvulla tulvasuojeluun liittyneiden järjes te ly- ja säännöstelyhankkeiden yhteydessä. Nykyisin tekojärvet ovat myös tärkeitä virkistyskäyttöalueita. Säännöstelyn muutostarve johtuu mm. il mas ton muuttumisesta sekä viime vuosina yleistyneistä vähälumisista talvis ta, jonka jälkeen vedenpinnan nosto kesän tavoitekorkeuksiin on vaikeu tu nut. Hakemus sisältää esityksen uusiksi lupaehdoiksi. Tekojärvien nykyisten säännöstelylupien mukaan järvien vedenpinta on las ket ta va kevättulviin varautumiseksi maaliskuun loppuun mennessä. Viss ve den vedenpinta on laskettava vähintään tasolle +94,50m (N45), Pata nan ve den pin ta vähintään tasolle +119,0m (N43) ja Venetjoen ve den pinta vä hin tään tasolle +131,85 m (N43). Säännösten muutoksella poistetaan tekojärvien kevätaikainen pakollinen ve den pin nan lasku, niin sanottu kevätkuoppa. Muutoksen jälkeen Vis sa veden tekojärven kevätaikainen yläraja tulisi olemaan +96,5 m (N43), Pa tanan +123,5 m (N43) ja Venetjoen +133,85 m (N43). Jatkossa ve den pin tojen laskun suuruus määritetään lumen vesiarvojen ja Suomen ym pä ris tökes kuk sen ylläpitämän vesistömallijärjestelmän ennusteiden perusteella huo mioi den erityisesti alapuolisen vesistön tulvasuojan tarpeet. Hakija hakee myös Vissaveden tekojärven kesäaikaisen vedenpinnan ylära jan nostamisen 20 cm tasolta +96,00 m (N43) tasolle +96,20 m (N43). Tä mä mahdollistaa virkistyskäytön kannalta riittävän kesäaikaisen ve denkor keu den säilymisen järvessä myös kuivina kesinä. Patanan ja Venetjoen te ko jär vis sä kesäaikaiset vedenpintojen ylärajat säilyvät nykyisellä tasolla (Pa ta na +123,50 m (N43) ja Venetjoki +133,85 m (N43)). Korvaukset on mak set tu ylärajan mukaisesti jo nykyisessä luvassa. Vissaveden ja Pa tanan tekojärvien osalta säännöstelyn ylärajat on määrätty vesialueen ra jaksi maata vasten jo nykyisissä luvissa. Venetjoen tekojärven lupapäätöksestä haetaan poistettavaksi uittoon viittaa vat kohdat, koska Perhojoella uitto on loppunut a uittosääntö kumottu. Sa mas ta päätöksestä haetaan poistettavaksi tarpeettomana myös Halsuan jär ven järjestelyyn viittaava kohta. Tekojärvien säännöstelyehtojen muutokset mahdollistavat talven lu mi ti lanteen huomioon ottamisen järven vedenpintojen kevättalven alennusta tehdes sä. Muutoksella varmistetaan, että vähälumistenkin talvien jälkeen teko jär vien vedenpinta saadaan keväällä nostettua normaaliin ke sä kor keuteen sa. Tämä edistää tekojärvien hyvän ekologisen tilan saavuttamista ja pa ran taa tekojärvien virkistyskäyttömahdollisuuksia. Lisäksi lupaehtojen muu tos parantaa mahdollisuuksia noudattaa Perhojen alaosalla kesäajan ali vir taa ma vaa ti mus ta ja parantaa siten Perhojoen vesistön tilannetta poikkeuk sel li sen kuivissa olosuhteissa.

KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 18 Ympäristölautakunta 9 15.02.2017 Perhonjoen tekojärvien säännöstely muutokset eivät hakijan arvion mukaan aiheuta vahinkoa tai haittaa. Hanke ei myöskään aiheuta haittaa voima ta lou del le. Muutoksen myötä tekojärvien varastotilavuutta voidaan hyödyn tää tarkoituksenmukaisemmin vallitsevien hydrogeologisten olo suh teiden mukaan. Haettu säännöstelymuutos on vesienhoitosuunnittelun mukai nen toimenpide ja edistää vesienhoidossa tavoitteiden saavuttamista Esitys ltk Vissaveden, Venetjoen ja Patanan tekojärvien säännöstelyn lupaehtojen muut ta mi nen, Halsua, Kaustinen, Veteli ja Vimpeli. Diaari LSSAVI/2566/2015. Kaustisen kunnan ympäristölautakunta huomauttaa seuraavista asioista, kos kien yllä mainittua lupaehtojen muutosta: Vissaveden, Patanan ja Venetjoen tekojärvet: kevään pakollisen alen nuksen poisto sekä valuma-alueen lumitilanteen mukainen tulvaennustemallin hyö dyn tä mi nen edesauttaa tulevien tulvariskien ehkäisyä. Ve den kor keuden ylittyessä poikkeuksellisissa sääolosuhteissa säännöstelyn yläraja saa daan kaikista tekojärvialtaista juoksuttaa enintään tulovirtaamaa vastaa va virtaama mahdolliset tulvariskit alajuoksulla huomioiden. Sään nös telyä koskevat muutokset edesauttavat paremman ekologisen tilan saa vut tami sen niin tekojärvillä kuin Perhojoen vesistössä sekä edesauttaa tasaamaan virtaamia myös alajuoksulla. Vissaveden ylärajan nostoa 0,20 cm edesauttaa tekojärven vir kis tys käyt tömah dol li suuk sia. Vedenpinnan nosto kasvattaa vesitilavuutta, ja tal vi ai kainen happitilanne järvessä voi parantua, kun pohjasedimentin happea kulut ta va vaikutus kohdistuu suurempaan vesimassaan. Samalla järven pohja jäätyy pienemmällä alueella. Kesällä aallokon aiheuttama poh ja se dimen tin sekoittuminen vähenee. Vedenpinnan nosto ei kuitenkaan saa haita ta rannan asukkaita ja mökkiläisiä. Pienenä riskinä vedenpinnan nostoon liit tyy läheisten ranta-alueiden vettyminen. Vedenpinnan nosto lintuvesillä vaa tii erityistä huomioita, sillä se tuhoaa helposti linnuille otolliset pesimispaikat. Päätös Hyväksytty

KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 19 Ympäristölautakunta 10 15.02.2017 HALLINTOSÄÄNTÖMUUTOSEHDOTUS / YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA YMPLTK 15.02.2017 10 Valmistelija rakennustarkastaja Tero Uusitalo puh. 040 8262 577 Valmistelija ympäristötarkastaja Pia-Lena Närhi puh. 040 7393 977 Kaustisen ympäristölautakunnan esitys ympäristölautakunnan toimivallan muutoksesta hallintosääntöön. Esitys Ympäristölautakunta toimii kunnan rakennusvalvonta- ja ympäristönsuojeluviranomaisena. Tehtävät ja toimivalta Sen lisäksi mitä muutoin on määrätty tai säädetty, rakennusvalvontaviranomainen päättää suunnittelutarveratkaisuista asemakaava-alueella toisen maalle sijoitettavista ojista, suojapenkereistä tai pumppaamoista poikkeusluvista toimii kunnan leirintäalueviranomaisena. Ympäristölautakunnan toimivaltaa kuuluvat myös vesi- ja viemäriverkoston toiminta-alueen vähäiset rajausten muutoksen niissä tapauksissa kun kiinteistö sijaitsee kunnanvaltuuston vahvistman toiminta-alueen läheisyydessä ja voidaan katsoa liittymisen edistävän merkittävästi ympäristönsuojelua kyseisellä alueella. Vähäisten rajausten muutoksissa tulee huomioida ympäristönsuojelulliset seikat kuten pohjavesialueet tai muut herkät alueet sekä hajajätevesiasetuksessa määritetyt rajaukset. Pohjavesialueilla liittyminen viemäriverkoston toiminta-alueen ulkopuolelta voidaan myös perustella ympäristölainsäädännön (527/2014) maaperän ja pohjaveden pilaamiskiellolla. Päätös Hyväksytty

KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 20 Ympäristölautakunta 11 15.02.2017 LAUSUNTO / KELIBER OY, KALAVEDEN TUOTANTOLAITOS / YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVOINTIOHJELMA YMPLTK 15.02.2017 11 Valmistelija ympäristötarkastaja Pia-Lena Närhi puh. 040 7393 977 Dnro 7/5.57.579/2017 Asia Keliber Oy on suomalainen litiummalmin louhintaan, rikastukseen ja li tium karbo naa tin tuotantoon erikoistunut yhtiö. Yhtiön tavoitteena on rikastaa ja ja lostaa yhtiön Kaustisen Kalaveden kylään suunnitellulla Kalaveden tuo tan to laitok sel la yhtiön louhoksilta louhittavaa malmia 600 000 tonnia vuodessa. Ennen rikastusta malmi murskataan, siitä erotetaan sivukiviaines optisella sort tauk sel la tai/ja magneettierotuksella ja murske jauhetaan. Rikastus Kalaveden tuo tan to lai tok sel la perustuu painovoimaerotteluun ja vaahdottamiseen. Ri kastus pro ses sin tuotteita ovat spodumeenirikaste sekä niobitantaalirikaste ja kvart si-maa säl pä ri kas te. Spodumeenirikasteen kiderakenne muutetaan korkeas sa lämpötilassa alfaspodumeenista betaspodumeeniksi, mikä liuotetaan ja liuoksesta saostetaan lopullinen tuote, litiumkarbonaatti. Malmista val mis tetaan spodumeenirikastetta noin 150 000 t/a. Kalaveden tuotantolaitoksen suun ni tel tu litiumkarbonaatin tuotantokapasiteetti on 12 000 t/a. Li tium kar bonaat tia käytetään raaka-aineena mm. akkuteollisuudessa. Prosessissa muodos tuu prosessipoisteita ja mahdollisesti tuotteistettavia sivuvirtoja, jotka varas toi daan tuotantolaitoksen välittömään läheisyyteen rakennettavalle al lasalu eel le. Keliber Oy:llä on voimassa oleva Länsi-Suomen ympäristölupaviraston 30.11.2006 myöntämä ympäristönsuojelulain (86/2000) mukainen ym pä ris tölu pa litiumin tuotantolaitokselle Kalaveden alueelle. Suunnitellun tuo tan to laitos hank keen myötä yhtiö tulee hakemaan uutta ympäristölupaa. Keliber Oy on aiemmin jättänyt Keski-Pohjanmaan litiumprovinssin alueella sijait se vien Outoveden, Leviäkankaan, Syväjärven, Rapasaaren ja Läntän esiinty mien hyödyntämisestä YVA-ohjelman. Yhteysviranomaisen (Ete lä-poh janmaan ELY-keskuksen) lausunto arviointiohjelmasta on annettu 14.5.2014. Hankkeen vaihtoehdot Ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä tarkastellaan seuraavia hankkeen vaih to eh to ja: Vaihtoehto 0, VE0: Tuotantolaitosta ei rakenneta Kalaveden alueelle. Ke li berin louhostoiminta ja malmituotanto kuitenkin käynnistyvät yhtiön sa tel liit ti louhok sil la. Suurin osa Kalaveden hankealueesta säilyy nykytilassaan pää sääntöi ses ti metsätalousalueina ja suoalueina. Toiminta alueella on lähinnä met säta lout ta ja virkistyskäyttöä. Vaihtoehto 1, VE1: Vaihtoehdossa VE1 tuotantolaitosalue rakennetaan tar vitta vi ne laitoksineen Kalavedelle. Tuotantolaitoksella vastaanotetaan ja ri kas tetaan malmia 600 000 t/a. Raakavesi tuotantolaitokselle otetaan joko Vis sa vedes tä tai Perhonjoesta. Rikastus-prosessissa muodostuva rikastushiekka lä jite tään rikastushiekka-altaille ns. allasvarastointina, joissa rikastushiekasta ero te taan vesi, joka ohjataan puhdistusprosessien jälkeen takaisin rikastamon ve si kier toon.

KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 21 Ympäristölautakunta 11 15.02.2017 Vaihtoehto 2, VE2: Toteutusvaihtoehto VE2 poikkeaa toteutusvaihtoehdosta VE1 ainoastaan rikastushiekan käsittelyn osalta. Vaihtoehdossa VE2 tuo tanto lai tos rakennetaan tarvittavine laitoksineen Kalavedelle, rikastettavan malmin määrä on 600 000 t/a ja raakavesi tuotantolaitokselle otetaan joko Vissavedestä tai Perhonjoesta. Vaihtoehdossa VE2 rikastushiekka ja muut pois teet käsitellään siten, että materiaalista tulee kuivempaa ja läjitys on mahdol lis ta tehdä kuivaläjityksenä (dry stacking) allasalueelle. Kuulutus ja arvointiohjelma on nähtävillä 7.2-8.3.2017 Kaustisen kunnan viral li sel la ilmoitustaululla ja kirjastossa. Esitys, Lausunto Keliber Oy:n Kalaveden tuotantolaitoksen ympäristövaikutusten arvioinnista dnro EPOELY/201/2017. Sivukivet ja vedenhallinta Ennen tuotannon aloittamista tulee selvittää sivukivien raskasmetalli ja haitta-ai ne pi toi suu det paremmin sekä esittää tulevien sivukivien välivarastointipaikkojen sijainti. Myös sivukivien läjitysalueiden vedenhallinta, hait ta-ai nei den ja raskasmetallien liukenemisen seuranta ja mahdollisten haitta-aineiden kulkeutumisreitit ja hait to jen ennaltaehkäisytoimenpiteet tulee esittää. Sivukivien mahdollinen hyö ty käyt tö tulee myös selvittää. Toiminta-alueella ja kaivosalueilla saattaa esiintyä hap pa mia sulfaattimaita, näiden ominaisuudet kuivatuksen ja mahdollisesti nii den päälle sijoitettavien läjitysalueiden yhteisvaikutukset (kuten esim. hap pa mat vedet, raskasmetallipitoisuudet jne.) tulee selvittää. Toiminta-alueen suo-alueet on kaavailtu kuivatettavaksi. Ulkopuolelta tulevan ve den hallintasuunnitelma esitettävä. Perhonjoen yhteistarkkailun tarkkailutulosten perusteella vuonna 2014 Köy häjoen (tarkkailupiste Kö1/Eemelin poikain silta) happitilanne oli kohtalainen, hap pea oli keskimäärin 8,4 mg/l ja hapen kylläisyysprosentti oli 72 %. Vesi oli ha pan ta, ph oli keskimäärin 6,0. Sähkönjohtavuus oli tavanomaisella tasolla (kes ki mää rin 6,2 ms/m). Vesi oli hyvin sameaa (sameus keskimäärin 11 FTU) ja runsashumuksista (CODMn keskimäärin 34 mg/l). Kokonaisfosfori- ja ko konais typ pi pi toi suu det olivat korkeita ja niiden perusteella vesi oli rehevää tai erit täin rehevää. Köyhäjoen klorofylli-a:n pitoisuus oli pienempi kuin Per honjoel la, mutta ilmensi silti rehevää tasoa. (Ahma, 2015). Hankealueelta tuleva vesi ei saa aiheuttaa lisäkuormitusta Kalavedenojaan ja Tas tu lanojan kautta Köyhjokeen. Kalavedenojan, Tastulanojan ja Köyhäjoki ei vät ole syviä uomia, joten purkuveden kiintoaines-, raskasmetalli-, haitta-aine- ja ravinnepitoisuuteen tulee kiinnittää huo mio ta. Tarkkailuohjelma tulee laatia. Hankealueen lähimpiä pintavesiä tarkkaillaan osana Perhonjoen yh teis tark kailu alu een kaatopaikkatarkkailua, koska hankealueella sijaitsee Kaustisen vanha kaatopaikka. Kaatopaikka on perustettu vuonna 1973 ja suljettu yli 10 vuotta sitten. Kaatopaikan pintavesien tarkkailu perustuu kunnan ja Kokkolan vesija ympäristöpiirin vuonna 1982 tekemään sopimukseen kaatopaikan ve sis tövai ku tus ten tarkkailusta. Tarkkailuun kuuluu kaksi ojapistettä (Oja 1 ja Oja 2),

KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 22 Ympäristölautakunta 11 15.02.2017 jois ta otetaan näytteet kolme kertaa vuodessa. (Ahma, 2016) Tarkkailupiste Oja 1 sijaitsee kaatopaikkaa lähimmässä ojassa ja ilmentää kaatopaikalta suo tau tu via vesiä. Tarkkailupiste Oja 2 sijaitsee noin 500 m päässä kaa to paikas ta, pisteessä jossa kaatopaikalta tulevat ojat laskevat Pieni Ka la ve si järveen. Pintavesitarkkailua tulee jatkaa. Kalaveden tuotantoalueen välittömässä läheisyydessä ei sijaitse luon non suoje lu aluei ta. Lähin Pilvinevan Natura 2000-alue sijaitsee noin 8,5 km han ke alueel ta kaakkoon. Vionnevan Natura 2000-alue sijaitsee noin 10 km han ke alueel ta koilliseen. 10 km säteellä hankealueesta ei sijaitse muita luon non suo jelu aluei ta. Tässä lausunnossa ei lausuta Natura 2000-alueeseen ulottuvia ympä ris tö vai ku tuk sia. Prosessi Prosessiin on kaavailtu vedenottoa joko Vissavedestä tai Perhonjoesta. Tu leva prosessivedenottopaikka, mahdollinen puhdistusprosessi sekä puh dis tuspro ses sis ta muodostuvan lietteen/jätteen loppusijoituspaikat tulee selvittää. Mi kä li vedenottoa tehdään Vissaveden tekojärvestä tulee selvittää mah dol linen pinnan alenemisen vaikutus virkistyskäyttöön ja alapuolisten voi ma lai tosten toimintaan. Mikäli vedenottopaikka tulee Perhojokeen tulee selvittää vai kutuk set Perhojoen vesitilanteeseen. Vedentarve selvinnee prosessin tar kentues sa, mutta tulee myös esittää tarkemmin kun lopullinen prosessi on tie dossa. Rikastusprosessin vedenkulutus, veden kierrättäminen prosessissa sekä pois tu van veden puhdistusprosessit tulee selvittää. Rikastusprosessista poistu van veden tarkkailusuunnitelman esittäminen. Poistuvan veden hait ta-ai neana lyy sit sekä mahdolliset vaikutukset alapuolisiin vesistöihin tulee selvittää. Prosessien pölynsidontatavat sekä pölyn leviämisala tulee selvittää. Rikastusaltaiden pohjien tiiveyden varmistamistavat, mahdolliset vuo to/on gelma koh ti en selvittäminen sekä esim. rankkasateiden aiheuttamien ongelmien sel vit tä mi nen, ylijäämävesien poistotavat sekä poistettavan veden puh dis tusme ne tel mät tulee selvittää. Patojen tiiveyden varmistamistavat sekä mah dollis ten vuotovesien seuranta- ja näytteenottosuunnitelma esitettävä. Prosessiin tulevien materiaalien läjitysalueiden pohjien tiiviydet, pölyämisen hal lin ta me ne tel mät, vesienhallinta, raskasmetallien ja haitta-aineiden liu ke nemi sen ja kulkeutumisen estäminen sekä mahdolliset tarkkailut tulee selvittää. Rikastusaltaan, läjitysalueen ym. sivummalla olevien alueiden ja tuo tan to laitok sen välinen kuljetusmuoto esitettävä sekä mahdolliset maaperän suo je lutoi men pi teet kuljetusmatkalla. Patoturvallisuuteen tulee kiinnittää erityistä huomiota sekä padon läpi tapahtuvaa suotautumista tulee selvittää ja tarkkailuohjelma laatia. Liittiumkarbonaatin tuotanto Lämpökäsittelyprosessin savukaasujen puhdistusmenetelmät tulee selvittää läm pö kä sit te ly pro ses sin tarkentuessa. Tuotantoprosessin vesijärjestelmä on suljettu. Miten varmistetaan, ettei pro-

KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 23 Ympäristölautakunta 11 15.02.2017 ses si vet tä pääse muihin linjoihin? Mistä prosessivesi otetaan? Miten mah dol lises ti poistuva prosessivesi käsitellään? Miten estetään rikkihapon ja lipeän pää sy maaperään ja vesistöön? Prosessiveden käsitteytavat ennen prosessiin ottoa ja kun mahdollisesti poistuvat prosessista selvitettävä Aluevesien hallinta Tuotantolaitoksella muodostuvien hulevesien keräysjärjestelmä tulee sel vittää. Maahan imeytettävät hulevedet tulee olla pihalta ja katolta tulevia ns. puh tai ta hulevesiä. Prosessivesiä, läjitysalueen vesiä sekä rikastusaltaan vesiä ei saa johtaa hulevesijärjestelmään. Mikäli hulevesijärjestelmän vedet johde taan prosessiin, voidaan myös läjitysalueen ja riskastusaltaan vedet johtaa hu le ve si jär jes tel mään, jolloin hulevesijärjestelmä kierrättää vedet prosessiin, mutt ei maaperään. Mahdollisten suotovesien hallintaohjelma sekä tarkkailuohjelma esitettävä. Prosessien poistovedet Liuospuhdistuksen regenerontiliuksen, epäpuhtauksia sisältävät höyryvedet se kä prosessiliuoksen sivuvirta (ns. bleed) vedet ovat hyrdometalliurgisen pro ses siin uudelleen kierrätykseen soveltumattomia. Näiden vesien laatu, mää rä sekä tarvittavat puhdistusmenetelmät tulee selvittää. Puhdistuksen jälkeen tulee selvittää puhdistuksen riittävyys ennen veden pääsyä maastoon. Tukitoiminta (esim. kaluston huolto) tulee järjestää niin, että toiminnasta ei aiheu du haittaa maaperälle, pohjavedelle ja vesistölle. Kaavoitus Kaustisen kunnanvaltuusto on hyväksynyt Kaustisen keskustan osa yleis kaavan 16.4.2015. Ote osayleiskaavasta on esitetty seuraavassa kuvassa (Kuva 6-4). Osayleiskaavassa tuotantolaitoksen alue on merkitty teollisuus- ja va rasto alu eek si (kaavamerkintä: T). Tuotantolaitoksen itäpuolella sijoittuvan Ison Ka la ve den ranta-alue ja Pienen Kalaveden länsi- ja eteläranta on merkitty kaa vaan maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi, jolla on erityisiä ym pä ris töar vo ja (kaavamerkintä: MY). Pienen Kalaveden koillisrannalle on merkitty yhdys kun ta tek ni sen huollon kohde (kaavamerkintä: et). Lisäksi hankealueen länsi osa on merkitty maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (kaavamerkintä: M). Han ke alu een länsi ja eteläpuolelle jääviä alueita ei ole sisällytetty osa yleis kaavaan. Hankealueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Kaustisen kunta on käynnistänyt koko hankealueen kaavoituksen. Kaa voi tuksen yhteydessä myös rikastusaltaat tulee kaavoittaa. Luontoselvityksen yhteydessä alueella on todettu viitasammakoja. Alueelle on rakennettu tekolampia mahdollistakseen viitasammakoiden kutua. Lammikoiden toimivuus ei vielä varmistettu. Viitasammakoiden esiintyminen ja niiden suojelusta tulee esittää lisäselvityksiä. Liikenne Kuntakeskuksen läpi tulevan raskasliikennemäärän muuttuminen sekä arvio raskasliikenteen vaikutuksesta kyläkeskukseen. Myös riskit raskasliikenteen ja vaarallisten aineiden kuljteuksesta kyläkeskuksen ja Oosinharjun I-luokan pohjavesialueen poikki tulee selvittää. Kaivostoimintaan liittyvän liikenteen lisääntyminen keskusta-alueella ja tiellä 63 tulee selvittää. Louhokselta tulevan raskasliikenteen reitit, liikenteen vaikutukset olemassa oleviin tiestöihin ja niiden rakenteisiin tulee selvittää sekä meluhaitat lisääntyneestä

KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 24 Ympäristölautakunta 11 15.02.2017 raskasliikenteestä niin keskusta-alueella kuin myös Oosinharjun asutuskeskukselle tulee selvittää. Päätös Hyväksytty

KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 25 Ympäristölautakunta 12 15.02.2017 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT / YMPÄRISTÖASIAT YMPLTK 15.02.2017 12 Valmistelija ympäristötarkastaja Pia-Lena Närhi puh. 040 7393 977 15.2.2017 Ab Ekorosk Oy: Ilmoitus yhteisen jäteastian yhteistyöstä, joka ei ole jä tehuol to mää räys ten 6 :n mukainen. Etäisyys on noin 18,5 km. Keski-Pohjanmaan maakuntauudistuksen verkkosivu www.kp2019.fi on avat tu. KVT-Vesihuolto: 24.11.2016 otetussa näytteessä todettu Salmonella typhi mu ruim. NH4N ylittynyt. 19.1.2017. Jätevedenpuhdistamon päästötarkkailu. Salmonella infantis todettu. NH4N ylittynyt Kaustisen Turkisrehu Oy: 24.11.2016 lähtevä vesi: Salmonella typhimurium todettu. Tarkkailun ai kana laitos on toiminut lupaehtojen mukaisesti muilta osin paitsi BOD7:n ja ras vo jen jäännöspitoisuus ylittyy sekä vuorokautinen vesimäärä ylittyy niukas ti. 14.12.2016 Salmonellaa todettu lähtevässä vedessä. ph, BOD, kokonaistyppi ja rasvat ylittävät lupaehdot. Findest Protein Oy tarkkailutulokset: 24.11.2016 (jätevedenpuhdistamo) näytteessä enterokokkia ja E-coli. 24.11.20216 (jätevedenpuhdistamo, yhteistarkkailu) kokonaisfosfori ja -typpi ylittivät lupaehdot. 19.1.2017 (Perhojoen yhteistarkkailu). Toiminut lupaehtojen mukaisesti. Hajuvalituksia: Kaustisen keskustan alueelta tullut lukuisia valituksia ha juhai tois ta. (Findest Protein) Oy Alholmens Kraft Ab tarkkailutuloksia: Ketosenneva: vk 47/2016, 51/2016, 1/2017, 4/2017 Kannistonneva: vk 47/2016. 1/2017 Lähdenneva ap: vk 47/2016, 1/2017 Länkkyjärvenneva: vk 45/2016, 47/2016, 49/2016, 51/2016, 1/2017 Kaustisen kunta, kaatopaikkatarkkailu: Pintavesi 25.10.2016 Perhojoen yhteistarkkailu: Varila Juha ja Kaija, Hoikkanevan vesistö: 2.11.2016 Varila Juha ja Kaija: Hoikkaneva kuormitus: 2.11.2016 Kaustisen Elementtivalmiste Oy / kemikaali-ilmoitus 19.10.2016. Keski-Poh jan maan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitoksen päätös vaa ral listen kemikaalien vähäisen käytöstä ja varastoinnista (Nestekaasu) Timonen & Pojat Oy: Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) muutoksen (423/2015) velvoittama valvontaviranomaisen arviointi YSL 89 :n mu kai-

KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 26 Ympäristölautakunta 12 15.02.2017 ses ta luvan muuttamisen tarpeesta. Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liiken ne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) on arvioinut, että voimassa ole van ympäristöluvan lupamääräykset vastaavat Timonen & Pojat Oy:n ym pä ris tö lu van va rai sel le toiminnalle ympäristölainsäädännössä asetettuja vaa ti muk sia, joten ei ole tarvetta muuttaa ympäristölupaa. T. ja J. Kivioja Oy: Ympäristönsuojelulain mukainen päätös. Länsi- ja Sisä-Suo men aluehallintovirasto on 12.12.2016 antanut päätöksen nro 173/2016/1. Possakkonevan turvetuotantoalueen ympäristölupa ja toi minnan aloittaminen muutoksenhausta huolimatta, Kaustisen kunnan kes kustas ta noin 18 km itään Kaustisen ja Halsuan kuntien rajalla. Oy Alholmens Kraft Ab, Päivänevan ja Valkianevan turvetuotantoalueen ym pä ris tö lu van lupamääräysten tarkistaminen, lisäalueen ympäristölupa se kä toiminnan aloittamislupa lisäalueilla, Kaustinen. Länsi- ja Si sä-suomen aluehallintovirasto on 15.12.2016 antanut päätöksen nro 178/2016/1. Ketosennevan ja Lumppionnevan turvetuotantoalueiden kalataloudellinen tark kai lu liitetään Perhojoen yhteistarkkailun piiriin. Koordinoijana toimii Poh jan maan Vesi ja ympäristö ry. Keliber: Kalaveden tuotantolaitoksen ympäristövaikutusten ar vioin ti oh jelma. ELY-keskuksen lausunnot 24.1.2017: Lausunto metsän kunnostusojitushankkeesta, Hautamäki Mika. Ar vioi tu hyötyala 113,0 ha. Toteutetaan 2017-2018. 25.1.2017: Lausunto metsän kunnostusojitushankkeesta, Met sän hoi to yhdis tys Keskipohja ry / Pykäri Heikki. Arvioitu hyötyala 9,0 ha. Toteutetaan 2017-2018. Vedet laskevat Mökinojaan ja edelleen Köyhäjokeen. ELY-keskus tiedottaa: SOKKA 3-hankkeesta, jossa selvitetään maa-ai nes ten ot ta mis alueiden tilaa ja jälkihoitotoimenpiteitä. Puolet viljelijöistä ei ole vielä täyttänyt ympäristökorvauksen kou lutus vaa ti mus ta. Ympäristökorvaukseen sitoutuneiden maan vil je li jöiden tulee suorittaa viimeistään 30.4.2017 ympäristökorvauksen verkko tent ti tai koulutuspäivä. Mikäli tilalla tehdään sitoutumiskauden aika na sukupolvenvaihdos, tulee jatkajalla olla koulutusvaatimus suo ritet tu na huolimatta siitä, jonka luopuja jo suorittanut kou lu tus vaa timuk sen vai ei. Pohjanmaan ELY-keskus on muuttanut Kallentorille (Pitkänsillankatu 15). Pohjanmaan ELY-keskuksella on käytössä reilut 400 000 erillis ra hoi tus ta vesien suojeluun ja ravinteiden kierrätykseen liit tyviin hankkeisiin. Tukea myönnetään mm. vesien suojelua ja ravin tei den kierrätystä edistäviin hanke- ja yritystukina. Ta voit teena on vähentää maatalouden ravinnekuormitusta vesistöihin se kä edistää ravinteiden kierrätystä yhteistyöhankkeiden avulla. Hankkeet tulee olla toiminnalliset ja vaikutuksiltaan laajoja ja nii hin tulee osallistua useampia toimijatahoja. Ajantasalla-hanke järjestää maatalousverotus- ja in ves toin ti kou lu tusta Kaustisella 6.2.2017 klo 10-13:15 Kaustisen evenkelisellä opistolla (Opis ton tie 30).

KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 27 Ympäristölautakunta 12 15.02.2017 Eläinmäärien ilmoitusaika käynnissä Vipu-palvelussa. Ilmoitus teh tävä viimeistään 15.2.2017. ELY-keskus tiedottaa: Sillanpään Turkis Oy:n (lupapäätös 25.11.2008 dnro LSU-2008-Y-267) ympäristönsuojelulain (527/2014) muutoksen (423/2015) veloittama valvontaviranomaisen arvointi YSL 89 :n mukaisesta luvan muuttaisen tarpeesta. ELY-keskus tiedottaa: Findet Protein (lupapäätös 15.6.2007, dnro LSU-2007-Y-200) ympäristönsuojelulain (527/2014) muutoksen (423/2015) velvoitama valvontaviranomaisen arvointi YSL 86 :n mukaisesta luvan muuttamisen tarpeesta ja kehotus jättää ympäristöluvan muutoshakemus. Esitys Päätös Lautakunta merkitsee tiedokseen. Hyväskytty

KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 28 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimusoikeus Viranomainen, jol le oikaisuvaatimus tehdään Oikaisuvaatimus, pykälät: Muutoksenhakukiellot / kieltojen perusteet Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Valitusvi ranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on te kijän allekirjoitettava. Kaustisen ympäristölautakunta, PL 10, 69601 Kaustinen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät: 1, 2, 3, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, Pvm 22.2.2017 klo 10:00-14:00 Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen joh dos ta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen: Valitusaika: 30 päivää :t 4, 6 Vaasan hallinto-oikeus Valitusaika 14 päivää :t PL 204, 65101 Vaasa Muu valitusviranomainen: Valitusaika: Valitus on jätettävä hallinto-oikeudelle 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän ku lues sa kirjeen lähettämisestä tai tiedoksisaantitodistuksen osoittamana aikana ja kunnan jä se nen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää tai nähtäville asettamispäivää ei lueta mää räai kaan. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Kaustisen kunnanvirastossa x.x.201x klo 10.00-14.00 ja asianosaista koskeva päätös on annettu postin kuljetettavaksi samana päivänä kun pöy tä kir ja on ollut nähtävänä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai ju hannus aat to tai arkilauantai, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Muutoksenhakukiellot / kieltojen perusteet Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: Hallintolainkäyttölaki 5 / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tos ta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoas taan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuin kun ta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi to dis tet tu na jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.