NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 1 (13) KOKOUSTIEDOT Aika Tiistai 20.9.2016 klo 18.00-18.42 Paikka Seurakuntakeskus, Korkeemäenkatu 8 KÄSITELTÄVÄT ASIAT KV 12 KOKOUKSEN AVAUS 4 KV 13 SIHTEERIN VALINTA 4 KV 14 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 KV 15 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 4 KV 16 KOKOUKSEN KÄSITTELYJÄRJESTYKSEN VAHVISTAMINEN 4 KV 17 TALOUSKATSAUS 5 KV 18 SIJOITUSTOIMINNAN KATSAUS 6 KV 19 SUONIEMEN RANTATONTIN NRO 10 MYYNTI 8 KV 20 TÄYTTÄMÄTTÄ OLEVIEN AIKUISTYÖN OHJAAJAN, KEITTÄJÄN, RAVINTOPALVELU- PÄÄLLIKÖN JA KOLMEN SUNTIO-VAHTIMESTARIN VIRKOJEN LAKKAUTTAMINEN 10 KV 21 ILMOITUSASIOITA 12 KV 22 VALITUSOSOITUS JA KOKOUKSEN PÄÄTÖS 13 Koolle kutsuja Hannele Vaittinen, kirkkovaltuuston puheenjohtaja
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 2 (13) KOKOUSTIEDOT Aika Tiistai 20.9.2016 klo 18.00-18.42 Paikka Seurakuntakeskus, Korkeemäenkatu 8 OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Alanen Erja Arpiainen Auli Asmala Erkki Avellan Hanna Haapaniemi Jari Hakala Kaija Hautakoski Kaija Heinonen Marja-Leena Humaloja Hannu Järvinen Jussi Kortesmäki Jyrki Krannila Vuokko Kuhalainen Anni Kuoppala Jorma Laurila Seija Lehmussaari Nea Lehtinen Sirpa Lähde Leo Mattila Jari Morikka Aki Mäkinen Hannele Nieminen Jorma Ojala Erjaleena Ojala Sanna Pohjanen Virpi Puustinen Erkki Rinne Riku Räty Renata Sainio Urpo Sala-Kallio Kirsti Setälä Unto Tuisku Henri Vaittinen Hannele Braks Jouni Toivonen-Salo Ritva Pihlajamaa Pirkko poissa poissa poissa poissa poissa poissa Riku Rinteen varajäsen Kaija Hakalan varajäsen Jari Mattilan varajäsen Muut osallistujat Pispa Heli, talousjohtaja Timo Uotila, vs. kirkkoherra Hannu Boman, kiinteistöpäällikkö
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 3 (13) ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Hannele Vaittinen Nokialla 21.09.2016 Reija Saarinen Allekirjoitukset Aki Morikka Hannele Mäkinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Kirkkoherranvirastossa Todistaa Hannele Vaittinen
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 4 (13) KV 12 KOKOUKSEN AVAUS Kirkkovaltuuston puheenjohtaja Hannele Vaittinen avasi kokouksen. Vs. kirkkoherra Timo Uotila piti alkuhartauden. KV 13 SIHTEERIN VALINTA Kokouksen sihteeriksi valittiin Reija Saarinen. KV 14 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokouksen esityslista on lähetetty valtuutetuille 12.9.2016. Kokouksesta on kuulutettu viikon ajan ennen kokousta seurakuntakeskuksen ilmoitustaululla pidettävällä kuulutuksella. Todetaan läsnäolijat sekä kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokouksessa oli läsnä 30 valtuutettua 33:sta. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. KV 15 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Pöytäkirjan tarkastajiksi Aki Morikka ja Hannele Mäkinen. KV 16 KOKOUKSEN KÄSITTELYJÄRJESTYKSEN VAHVISTAMINEN Hyväksytään kokouksen käsittelyjärjestys. Hyväksyttiin kokouksen käsittelyjärjestys.
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 5 (13) KV 17 TALOUSKATSAUS Verotulot Vuonna 2016 seurakunnalle on kertynyt verotuloja ja valtionrahoitusta tammielokuulta 4.633.003 euroa. Vastaavalta ajalta vuonna 2015 verotuloja kertyi 4.559.265 euroa. Vuoden 2016 kumulatiivinen kertymä on 1,6 % suurempi kuin edellisenä vuonna. Ansio- ja pääomatuloverokertymä on 4.092.006 euroa, joka on 0,6 % vähemmän kuin edellisenä vuonna (4.116.644 euroa). Veroa maksavien jäsenten menetys ja taloudellisen tilanteen heikentyminen näkyy Nokian seurakunnan ansio- ja pääomatuloveron kertymässä. Yhteisöveron tilalle tuli 1.1.2016 alkaen valtionrahoitusta, joka on keskimääräisen yhteisöverotuoton suuruinen tai hieman sitä suurempi. Valtionrahoitusta tulee 53.527 euroa kuukaudessa ja kumulatiivinen kertymä elokuun loppuun mennessä on 428.216 euroa. Yhteisöverotuotto on 112.781 euroa (442.621 euroa). Ansio- ja pääomaverotuoton alenemaa on seurattava tarkasti. On mahdollista, että verotuotot vähenevät jatkossa ja tämä on otettava huomioon tulevien vuosien toimintasuunnittelussa, henkilöstösuunnittelussa ja budjetoinnissa. Liite 1 Verotulot ja valtion rahoitus 31.8.2016 Kirkkoneuvosto on käsitellyt asiaa kokouksessaan 7.9.2016 86. Ehdotus Kirkkoneuvosto ehdottaa kirkkovaltuustolle, että - talouskatsaus merkitään tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 6 (13) KV 18 SIJOITUSTOIMINNAN KATSAUS Taloudellinen toimintaympäristö on sijoitustoiminnan näkökulmasta jatkossa yhä haasteellisempi. Euroalueen talouskasvun vauhdittamiseksi Euroopan keskuspankki (EKP) on turvautunut mm. seuraaviin poikkeuksellisiin toimenpiteisiin: asettanut ohjauskorkonsa nollaan ja painanut ns. yli yön -korkonsa negatiiviseksi (-0,4 %:iin). Pankit joutuvat tekemään keskuspankkiin yli yön talletuksia osasta likvidejä varojaan, jolloin ne maksavat keskuspankille tekemistään talletuksista. Negatiivisesta korosta aiheutuu pankille ylimääräisiä kuluja sen ottolainauksessa. Keskuspankin negatiivisen korkoympäristön on arvioitu säilyvän vielä pitkään ja korko voi jopa laskea edelleen. Koron ennustetaan nousevan positiiviseksi vasta v. 2019-2021. Osa pankeista perii jo negatiivisesta korosta aiheutuvia kustannuksia asiakkailtaan ja niitä peritään myös julkisen sektorin organisaatioilta. Myös Nokian seurakunta joutuu jatkossa vastaamaan tähän haasteeseen. Seurakunnan likvidejä varoja on tarkoituksenmukaista pyrkiä pienentämään nykytasosta. Tästä syystä on hyvä varautua rahoittamaan suurempia investointeja tarvittaessa lainarahoituksella. Seurakunnan sijoitussuunnitelma on vahvistettu kesäkuussa 2015 (KN 15.6.2015 57). Ohjeessa määritellään seurakunnan sijoitusstrategia, varainhoidon tavoitteet, riski ja riskin hajautus, varainhoidon periaatteet, vastuunjako ja raportointi. Sijoitusstrategia koskee koko seurakunnan varallisuutta, Hautainhoitorahaston varallisuutta ja testamentein saatua varallisuutta. Varat on sijoitettava tuottavasti, turvaavasti ja hyvin hajautetusti. Sijoitustoiminnan tavoitteena on vähintään sijoitusten reaaliarvon säilyminen. Lyhyellä aikavälillä pyritään mahdollisimman tasaiseen positiiviseen tuottoon. Sijoitussuunnitelman vahvistamisen jälkeen sijoituksia tehtäessä on edetty kohti sijoitussuunnitelman tavoiteallokaatiota ja seurakunnalle ennen sijoitussuunnitelman voimaan tuloa hankittujen sijoitusten myynti on pyritty ajoittamaan optimaalisesti parhaan mahdollisen tuoton saamiseksi. Taloudellisen toimintaympäristön muutoksen vuoksi tavoiteallokaation tarkoituksenmukaisuutta selvitetään ja varaudutaan tarvittaessa sen muutoksiin. Aiemmin testamenttivarallisuutta on sijoitettu ainoastaan määräaikaistalletuksiin eli sijoitusriski pääoman suhteen on ollut minimaalinen. Uudessa tilanteessa negatiivinen korko aiheuttaisi pääoman menetystä eli rahan pankkitilillä pitäminen ei säilyttäisi sijoitusten reaaliarvoa. Jatkossa onkin tarkoituksenmukaista sijoittaa myös testamenttivarat osana seurakunnan sijoitussalkkua seurakunnan vahvistetun sijoitussuunnitelman mukaisesti.
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 7 (13) Sijoituksia tehtäessä edetään edelleen maltillisesti kohti sijoitussuunnitelman tavoiteallokaatiota ja ennen sijoitussuunnitelman voimaantuloa hankittujen sijoitusten myynti pyritään ajoittamaan optimaalisesti parhaan mahdollisen tuoton saamiseksi sovitulla riskitasolla pysyen. Kirkkoneuvosto on käsitellyt asiaa kokouksessaan 7.9.2016 87. Ehdotus Kirkkoneuvosto ehdottaa kirkkovaltuustolle, että - sijoitustoiminnan katsaus merkitään tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 8 (13) KV 19 SUONIEMEN RANTATONTIN NRO 10 MYYNTI Nokian seurakunnan omistaman Laurilan tilan alueelle on ranta-asemaakaavan mukaisesti lohkottu kesäasumiseen tarkoitettuja rantatontteja 10 kappaletta. Tonteille on rakennettu tie Kaskiniityntieltä. Jokaisen tontin rajalle on vedetty sähkölinja valmiiksi sähkön jakelua hoitavan verkkoyhtiön toimesta. Kiinteistö- ja hautaustoimen tukitiimi on käsitellyt asiaa sen valmisteluvaiheessa ja päätynyt ehdottamaan tonttien myyntiä. Kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 16.2.2016 antaa kiinteistöpäällikölle tehtäväksi valmistella Laurilan tilan rantatonttien myyntiä tavalla, josta Nokian seurakunta saa mahdollisimman hyvän taloudellisen hyödyn. Suoniemen rantatonttien tonttihaku oli 3.6.-15.8.2016 Kiinteistö ja Rakennus Mäkelä Oy:n hoidettavana. Tonttihakemuksena toimi ostotarjous tontista. Hakemukset tuli toimittaa välitysliikkeelle 15.8.2016 klo 12 mennessä. Myyjä on pidättänyt oikeuden hyväksyä tai hylätä kaikki hakemukset. Mikäli hakemuksia on useita samansisältöisiä, saapumisjärjestys ratkaisee. Bruce Berry ja Marja-Leena Berry ovat tehneet ostotarjouksen Suoniemen rantatontista nro 10 (kiinteistötunnus 536-433-3-12) suuruudeltaan 80.000 euroa. Tarjouksen tekijöiden kanssa on tehty esisopimus kiinteistön kaupasta. Esisopimuksen purkavana ehtona on kirkkolain mukainen päätösten ketju kiinteistön kaupasta. Liite 2 Lainhuutotodistus, rekisteriyksikkö 536-433-3-12 Tontti 10/1 Liite 3 Rasitustodistus 30.5.2016, rekisteriyksikkö 536-433-3-12 Tontti 10/1 Liite 4 Suoniemen tonttihaku (Kiinteistö ja rakennus Mäkelä Oy) Liite 5 Ostotarjous, Bruce Berry ja Marja-Leena Berry Liite 6 Esisopimus, Bruce Berry ja Marja-Leena Berry Kirkkoneuvosto on käsitellyt asiaa kokouksessaan 7.9.2016 85. Ehdotus Kirkkoneuvosto ehdottaa kirkkovaltuustolle, että - kirkkovaltuusto päättää myydä Nokian seurakunnan omistaman Suoniemen rantatontin nro 10 (kiinteistötunnus 536-433-3-12) tarjouksen tekijöille Bruce Berrylle ja Marja-Leena Berrylle 80.000 euron hintaan. Kirkkovaltuuston päätös kiinteistön myynnistä alistetaan tuomiokapitulin kautta kirkkohallituksen vahvistettavaksi.
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 9 (13) Ehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Kirkkohallitukselle (KL 24:4). Tiedoksi Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, Bruce ja Marja-Leena Berry
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 10 (13) KV 20 TÄYTTÄMÄTTÄ OLEVIEN AIKUISTYÖN OHJAAJAN, KEITTÄJÄN, RAVINTOPALVELUPÄÄLLIKÖN JA KOLMEN SUNTIO-VAHTIMESTARIN VIRKOJEN LAKKAUTTAMINEN Voimassa olevan seurakunnan strategian mukaisesti sopeutamme henkilöstörakenteen sellaiseksi, että seurakunta voi toteuttaa hyvin perustehtäväänsä ja säilyttää talouden tasapainoisena. Kun virka tai tehtävä tulee avoimeksi, harkitaan tarkkaan, onko ryhdyttävä toimenpiteisiin viran lakkauttamiseksi, onko virka säilytettävä sellaisenaan vai jollakin tavoin muutettuna, täytetäänkö tehtävä määräaikaisesti tai toteutetaanko tehtävien uudelleenjärjestelyjä. Verotuottojen mahdollinen väheneminen jatkossa on otettava huomioon tulevien vuosien henkilöstösuunnittelussa. Lisäksi Kirkkohallituksen yleiskirjeessä 18/2015 (17.9.2015) ohjeistetaan seurakuntia seuraavasti: Aina kun seurakunnassa tulee virka tai työsuhde avoimeksi, suositellaan tällaisen tilanteen hyödyntämistä henkilöstön vähentämiseksi. Samalla tilannetta tulisi hyödyntää myös jäljelle jäävän henkilöstön tehtävänkuvien uudelleen arviointiin ja laajentamiseen. Aikuistyön ohjaajan virka Kirkkoneuvosto päätti 21.5.2015 kokouksessaan, että aikuistyön ohjaaja Anu Heiskanen siirretään 1.6.2015 alkaen tiedottajan virkaan. Aikuistyön tehtävät jaettiin siirtämällä perhetyö varhaiskasvatuksen työalaan ja muut tehtävät uuden lähetys- ja aikuistyön koordinaattorin hoidettavaksi. Aikuistyön ohjaajan virka on ollut täyttämättä 1.6.2015 alkaen. Aikuistyön virka tulisi lakkauttaa tarpeettomana. Keittäjän, ravintopalvelupäällikön ja kolmen suntio-vahtimestarin virat Julkishallinnossa kehityslinja on viime vuosina ollut yhä useampien tehtävien hoitaminen työsuhteisina. Viran perustaminen ja säilyttäminen on tarpeellista silloin kun tehtäviin kuuluu julkisen vallan käyttöä tai kun kyse on Kirkon virka- ja työehtosopimuksen määrittelemästä hengellisestä ja työajattomasta työstä. Muun tyyppisissä tehtävissä on seurakunnassamme palkattu työsopimussuhteisia työntekijöitä ja tätä kautta avoimeksi ovat jääneet keittäjän, ravintopalvelupäällikön sekä kolmen suntio-vahtimestarin virat. Kyseiset virat tulisi lakkauttaa tarpeettomina. Kirkkoneuvosto on käsitellyt asiaa kokouksessaan 7.9.2016 88.
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 11 (13) Ehdotus Kirkkoneuvosto ehdottaa kirkkovaltuustolle, että - kirkkovaltuusto lakkauttaa aikuistyön ohjaajan, keittäjän, ravintopalvelupäällikön ja kolmen suntio-vahtimestarin virat 1.10.2016 alkaen. Ehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4).
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 12 (13) KV 21 ILMOITUSASIOITA Merkitään tiedoksi seuraavat ilmoitusasiat: Kirkkoneuvoston kokouksia vuonna 2015-2016 - ke 28.9.2016 klo 16: budjetti I ja 26.10.2016 klo 16: budjetti II - lisäksi muut tarpeelliset kokouspäivät Kirkkovaltuuston kokouksia vuonna 2015-2016 - ke 9.11.2016 klo 18: budjetti (ja tarvittaessa vero%) - lisäksi muut tarpeelliset kokouspäivät Liite 7 Valtuutettu Pirkko Pihlajamaan aloite, että seuraavissa valtuustokokousten esityslistoissa on aina vakiona kohdassa Ilmoitusasioita yhtenä otsikkona Kyselyvartti vapaamuotoisia kysymyksiä varten liittyen seurakuntaan. Valtuutettu Jari Haapaniemi kysyi Kehon siirtolapuutarhan tulevan kauden vuokrasopimuksesta. Seurakunta ei ole suunnitellut muutoksia, vaan tulevan kauden vuokrasopimusta valmistellaan hyvissä ajoin ennen nykyisen sopimuskauden päättymistä. Merkittiin ilmoitusasiat tiedoksi. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 13 (13) KV 22 VALITUSOSOITUS JA KOKOUKSEN PÄÄTÖS Puheenjohtaja antoi kirkkolain mukaisen valitusosoituksen ja päätti kokouksen.