1 ILOMANTSIN ORTODOKSINEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 SEURAKUNNAN VALTUUSTO Valtuuston II varsinainen kokous Aika maanantai 11.11.2013 klo 18.00 Paikka Läsnä Poissa Seurakuntatalo, Mantsintie 7 Ilomantsi Veli Jeskanen, pj. Lea Karhapää, vpj. isä Ioannis Lampropoulos, kirkkoherra Iiris Kyykallio, sihteeri Ritva Huurinainen, jäsen Teuvo Martiskainen, jäsen Oiva Puruskainen, jäsen Eeva Ikonen, jäsen Yngve Lostedt, jäsen 18.00-18:55 Hannu Hoskonen vpj. 28 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus, työjärjestyksen hyväksyminen OrtL:n 52 :n mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun läsnä on enemmän kuin puolet jäsenistä. KJ:n 88 mukaan kokouskutsu asialuetteloineen on toimitettava seurakunnanvaltuuston jäsenille vähintään 14 päivää ennen kokousta sekä pidettävä nähtävänä 14 päivän ajan ennen kokousta. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asialista hyväksytään työjärjestykseksi. PÄÄTÖS: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asialista hyväksyttiin työjärjestykseksi. 29 Kokouksen sihteeri, pöytäkirjan tarkastajat ja ääntenlaskijat Valitaan kokoukselle sihteeri, kaksi pöytäkirjan tarkastajaa ja ääntenlaskijaa. PÄÄTÖS: Sihteeriksi valittiin Iiris Kyykallio. Pöytäkirjantarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin Oiva Puruskainen ja Eeva Ikonen
2 30 Muutos / lisätalousarvio vuodelle 2013 Neuvoston kokous 23.10.2012 84 Erja Hokkinen esittele seurakuntaneuvostolle muutos / lisätalousarvio vuodelle 2013. Liite 1 PÄÄTÖS: Päätettiin esittää lisätalousarvio muutoksineen vuodelle 2013 valtuustolle hyväksyttäväksi. -------------- 31 Talousarvio ja siihen liittyvät asiat Liite 1 PÄÄTÖS: Päätettiin hyväksyä lisätalousarvio vuodelle 2013. Neuvoston kokous 23.10.2012 85 a) talous- ja toimintasuunnitelma 2014-2016 Liite 2 b) talousarvion vahvistaminen vuodelle 2014-2016 Liite 3 Erja Hokkinen esittelee talousarvio seurakuntaneuvostolle. c) Veroprosentin vahvistaminen vuodelle 2014. Veroprosentin pitämistä ennallaan 1,90%. PÄÄTÖS: a) Päätettiin esittää talous- ja toimintasuunnitelma 2014-2016 valtuustolle hyväksyttäväksi. Liite 2. b) Päätettiin esittää talousarvio vuodelle 2014-2016 valtuustolle vahvistettavaksi. Liite 3. c) Päätettiin esittää veroprosentin pitämistä ennallaan 1,90% valtuustolle vahvistettavaksi. -------------- Liite 2 Liite 3 Arkkipiispan lausunto PÄÄTÖS: Luettiin Arkkipiispan lausunto Liite 4 a) vahvistettin talous- ja toimintasuunnitelma 2014-2016
3 b) vahvistettiin talousarvio 2014 ja suunnitelmavuodet 2015-2016 Seurakunnan talouden tulevaisuuden näkymien vuoksi valtuusto päätti antaa neuvostolle valmisteltavaksi seuraavat tehtävät: 1. keskustella ja valmistella seuraavan toimintasuunnitelmakauden 2014-2016 aikana kiinteistöhoitokulujen vähentämisen ja seurakunnan toiminnan tilatarpeen selvityksen. 2. arvioi vuosittain investointitarpeet vuosi kerrallaan viisivuotiskauden suunnitelman mukaisesti. 3. käyttää investointien tekemiseen investointitilille kertyneitä varoja. 4. keskustelee naapuriseurakuntien kanssa yhteistyömahdollisuuksista. 5. kirjoittaa KP Arkkipiispa Leolle selvityksen hänen antamastaan lausunnosta toiminta- ja taloussuunnitelmasta vuosille 2014-2016. d) vahvistettiin veroprosentiksi 1,90% 32 5-vuotisen investointisuunnitelman päivittäminen 2014-2018 Liite 2 Kiinteistölautakunnan kokous 27.8.2013 40 PÄÄTÖS: Esitetään seurakuntaneuvoston hyväksyttäväksi. ----------- 33 Investoinnit 2014-2016 Neuvoston kokous 3.9.2013 63 PÄÄTÖS: Neuvosto päätti liitteeseen 2 tehdyin korjauksin (Hattuvaaran piha-alueen aitan katon korjaus 8000 ) esittää investointisuunnitelman valtuustolle hyväksyttäväksi. -------------- Liite 5 PÄÄTÖS: Hyväksyttiin esitetyssä muodossa. Kiinteistölautakunnan kokous 27.8.2013 41 Talousarvioon 2014 seuraavasti: 1. Pitkospuiden rakentamista Kokoniemeen kalmistoon 10.000 2. Pötönkankaan hautausmaan aidan ja roskakatoksen rakentaminen sekä puuceen kunnostus 8.500 3. Hattuvaaran tsasouna pärekaton uusiminen, ristin tyvipuun osittainen uusiminen kupolin sisältä 25.000 4. Hattuvaaran tsasouna kupolin luukkujen uusiminen 3.000 5. Pappilan navetan maalaus 12.000
4 6. Pappilan navetan aitan ja saunan kengitys 8.000 7. Huhuksen tsasounan räystäslaudat, vesikourut, puucee ja rännien aluskaivojen asentaminen 4.000 8. Pappilan pesutilojen ja saunan remontti 15.000 9. Seurakuntatalo, Ilomantsi pohjois-seinän rännin uusiminen 1.500 Talousarvion 2015 seuraavasti: 1. Pappilan aitan ja saunan maalaus 7.000 2. Elian kirkon sisämaalaus (lattia, seinät, ovet) 67.000 3. Seurakuntatalon käyttövesiputkiston uusiminen 50.000 Talousarvion 2016 seuraavasti: 1. Seurakuntatalon kaluston (tuolit ja pöydät) uusiminen 20.000 2. Huhuksen tsasounan ulkomaalaus 15.000 3. seurakuntasalin sisämaalaus 8.000 4. Seurakuntatalon keittiön ja ikkunoiden ja takaoven uusiminen 6.000 5. kaukolämmön lämpövaihtimen uusiminen 10.000 ----------- Neuvoston kokous 3.9.2013 64 Talousarvioon 2014 seuraavasti: 10. Pitkospuiden rakentamista Kokoniemeen kalmistoon 10.000 11. Pötönkankaan hautausmaan aidan ja roskakatoksen rakentaminen sekä puuceen kunnostus 8.500 12. Hattuvaaran tsasouna pärekaton uusiminen, ristin tyvipuun osittainen uusiminen kupolin sisältä 25.000 13. Hattuvaaran tsasouna kupolin luukkujen uusiminen 3.000 14. Pappilan navetan maalaus 12.000 15. Pappilan navetan aitan ja saunan kengitys 8.000 16. Huhuksen tsasounan räystäslaudat, vesikourut, puucee ja rännien aluskaivojen asentaminen 4.000 17. Pappilan pesutilojen ja saunan remontti 15.000 18. Seurakuntatalo, Ilomantsi pohjois-seinän rännin uusiminen 1.500 Talousarvion 2015 seuraavasti: 1. Pappilan aitan ja saunan maalaus 7.000 2. Elian kirkon sisämaalaus (lattia, seinät, ovet) 67.000 3. Seurakuntatalon käyttövesiputkiston uusiminen 50.000 4. Sonkajan tsasounan harjapuun uusinta 1.500 Talousarvion 2016 seuraavasti:
5 1. Seurakuntatalon kaluston (tuolit ja pöydät) uusiminen 20.000 2. Huhuksen tsasounan ulkomaalaus 15.000 3. seurakuntasalin sisämaalaus 8.000 4. Seurakuntatalon keittiön ja ikkunoiden ja takaoven uusiminen 6.000 5. kaukolämmön lämpövaihtimen uusiminen 10.000 PÄÄTÖS: Neuvosto esittää investoinnit vuosille 2014-2016 seurakunnan valtuustolle hyväksyttäväksi vuoden 2014 talousarvion sekä 2014-2016 taloussuunnitelmien käsittelyn yhteydessä. ----------- PÄÄTÖS: Hyväksyttiin esitetyssä muodossa 34 Ilomantsin ortodoksisen seurakunnan varhaisen puuttuminen ja tukemisen malli ja päihdeohjelma ja hoitoonohjausmalli Neuvoston kokous 3.9.2013 66 Työpaikan ja työterveyshuollon edellytetään tiivistävän yhteistyötään työkyvyn hallinnassa. Työkykyä edistäviä ja tukevia toimintakäytäntöjä nimitetään työkyvyn hallinnaksi. Työpaikan tulee huolehtia myös työkyvyn seurannasta ja varhaisen tuen antamisesta yhteistyössä työterveyshuollon kanssa. Työkyvyn hallinta on ennakoivaa, perustuu työpaikan tarpeisiin ja jatkuu läpi työuran. Työpaikka ja työterveyshuolto sopivat ja laativat yhteistyössä kirjallisen kuvauksen työkyvyn hallinnan, seurannan ja varhaisen tuen toimintakäytännöistä. Alle 20 työntekijän työpaikoilla käytännöt kuvataan työpaikkaselvitykseen ja työterveyshuollon osuus työterveyshuollon toimintasuunnitelmaan. Kuvaus voi olla myös erillinen. Liite 4 Työkyvyn varhainen tuki Liite 5 päihdeohjelma ja hoitoonohjausmalli PÄÄTOS: Seurakunnanneuvosto esittää seurakuntavaltuustolle liitteet 4 ja 5 vahvistettavaksi. --------------
6 Liite 6 Liite 7 PÄÄTÖS: Hyväksyttiin esitetyssä muodossa. 35 Valtuuston puheenjohtajiston valinta vuodelle 2014 36 Ilmoitusasiat Kirkkojärjestyksen 81 :mukaan Puheenjohtajiston toimikausi kestää yhden vuoden. Vuonna 2014 puheenjohtaja on Veli Jeskanen, ja varapuheenjohtajat Lea Karhapää ja Hannu Hoskonen. PÄÄTÖS: Puheenjohtajaksi valittiin yksimielisesti Veli Jeskanen ja varapuheenjohtajiksilea Karhapää ja Oiva Puruskainen. Asia 1: Neuvoston kokous 3.9.2013 67 Taistelija Talon hallitus ja Ilomantsin kunta lähettivät Taistelijan Talon osakkeenomistajille kirjeen Taistelija Talon tulevaisuudessa ja sen toiminta kehittämisessä. Ilomantsin kunta tiedustelee osakkeenomistajilta - haluavatko he olla aktiivisesti mukana toimintaa kehittämässä, - haluavatko he lahjoittaa osakkeensa sellaiselle taholle, joka ryhtyy yksin tai yhdessä muiden kanssa kehittämään toimintaa, tai - haluavatko he myydä osakkeensa tällaiselle taholle Ilomantsin ortodoksinen seurakunta omistaa Taistelijan Talon osakkeet arvoltaan 42,04. Ilomantsin ortodoksinen seurakunta lahjoittaa osakkeensa sellaiselle taholle, joka ryhtyy yksin tai yhdessä muiden kanssa kehittämään Taistelija Talon toimintaa. PÄÄTOS: Esitys hyväksyttiin. Seurakunta käsittelee asian uudestaan, kun osakkeen vastaanottava taho löytyy. Kauko Puruskainen poistui asian käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. Asia 2: Ilomantsin ortodoksisen seurakunnan kirkkoherra Ioannis Lampropoulos huomasi lauantaina 14.9 että seurakunnan omistamasta kiinteistöstä "Uusi- Kanttorila" on poistettu vuokralaisen toimesta ilman asianmukaista lupaa pisto-aidat sekä tien puolelta että Laatikaisen puolelta ja myös portti. Pistoaidat ja portti on purettu 9.-13.9 välisenä aikana. Vuokralaisella ei ole oikeutta purkaa kiinteitä rakenteita kiinteistön tontilta ilman erillistä neuvottelua ja lupaa kiinteistön omistajalta eli seurakunnalta. Ilomantsin ortodoksisen seurakunnan seurakuntaneuvosto katsoo että kyseinen toimintaa yltää tutkintapyynnön jättämiseen poliisille. Kiinteistön tuleva omistaja Jani Rautio on ilmoittanut 18.9 että kauppakohde tulee olla allekirjoitettaessa lopullista kauppakirjaa samassa tilassa aitojen ja portin osalta kuin se oli sitä hänelle esiteltäessä.
7 Ilomantsin ortodoksisen seurakuntaneuvosto pyytää kirjallista selvitystä Iljala ry:n hallitukselta pisto-aidan ja portin luvattomasta poistamisesta. Selvitys on jätettävä ma 23.9 klo 12 mennessä. Ilomantsin ortodoksinen seurakunta vaatii Iljala ry:tä palauttamaan pistoaidan ja portin samaan tilaan lokakuun 15. päivään mennessä. Pistoaidan ja portin palauttamisesta entiseen tilaan aiheutuvista kustannuksista vastaa Iljala ry. Seurakuntaneuvosto valvoo pisto-aidan ja portin entiseen tilaan saattamista. Seurakunta tekee tutkintapyynnön poliisille. PÄÄTÖS: Esitys hyväksyttiin. Marjaana Laatikainen poistui kokouksesta pykälän käsittelyn ja päättämisen ajaksi. -------------- Neuvoston kokous 1.10 79 Liite 1 Iljalan hallituksen vastine 24.9.2013 Seurakunnan pyytämä vastine saapui seurakunnalle sopimuksen mukaan 24.9. Vastineessa käy ilmi että Iljala ry on toiminut kiinteistössä kuin olisi sen omistaja. Iljala oli vuokralaisena Uuden kanttorilan kiinteistössä. Seurakunta on allekirjoittanut Iljala ry:n kanssa vuonna 2011 vuokrasopimuksen joka on liikehuoneiston vuokrasopimus. Vuokrasopimuksessa ei ole maan hallintaa määritelty mitenkään. Maapohja on siten ollut koko ajan seurakunnan hallinnassa. Aita on kiinteistön tarpeistoa tai peräti ainesosa ja kuuluu sille, joka omistaa kiinteistön. Maakaari 14 luku 5 / Maanvuokralaki 5 Vuokralainen ei voi rakentaa hänelle vuokratussa kiinteistössä rakennelmaa ilman että kiinteistön omistaja on suostunut ja antanut siihen luvan. Aidat on rakennettu Ilomantsin ortodoksisen seurakunnan luvalla. Kiinteistön omistaja tai vuokralainen omistajan valtakirjalla voi hakea toimenpideluvat pistoaitalle. Näin ollen yksin vuokralainen ei voi aloittaa sellaista prosessia. Ilomantsin ortodoksinen seurakunta korostaa että kyseiset aidat eivät ole olleet lammasaidat. Kysymyksessä on piha-aita ja portti. Tien puolella olevaa aitaa on käytetty lammasaidaksi. Muuten lampaat ovat aidattu erillisellä verkkoaidalla kokonaisuudessa pistoaitojen ulkopuolelle. Kiinteistövälittäjällä Ari Nevalainen on ilmoittanut 24.9 että hänen kanssaan Iljala ry:n edustaja ei ole käynyt keskustelua pistoaitan purkamisesta ja poistamisesta. Ilomantsin ortodoksisen seurakunnan neuvosto on ensimmäisessä kirjeessä ilmoittanut, että 1. Kiinteistön tuleva omistaja Jani Rautio on ilmoittanut 18.9 että kauppakohde tulee olla allekirjoitettaessa lopullista kauppakirjaa samassa tilassa aitojen ja portin osalta kuin se oli sitä hänelle esiteltäessä.
8 2. Ilomantsin ortodoksinen seurakunta vaatii Iljala ry:tä palauttamaan pisto-aidan ja portin samaan tilaan lokakuun 15. päivään mennessä. Pistoaidan ja portin palauttamisesta entiseen tilaan aiheutuvista kustannuksista vastaa Iljala ry. Seurakuntaneuvosto valvoo pisto-aidan ja portin entiseen tilaan saattamista. PÄÄTÖS: Seurakuntaneuvosto hyväksyi yksimielisesti esityksen. Marjaana Laatikainen poistui kokouksesta pykälän käsittelyn ja asian päättämisen ajaksi. Asia 3: Toimituskirja kirkollishallituksen istunnosta 8.10.2013, koskien Uuden kanttorilan myynnin päätöksen vahvistamista Liite 8 Asia 4: Yhteenveto keskusteluista viitosseurakuntien alueella Liite 9 37 Muut asiat Käsitellään mahdollisesti muita esille tulevia asioita. Ei muita asioita. 38 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20:30 Pöytäkirjan allekirjoitus Veli Jeskanen puheenjohtaja Iiris Kyykallio sihteeri Pöytäkirjan tarkastus: Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulun mukaiseksi. Eeva Ikonen pöytäkirjan tarkastaja Oiva Puruskainen pöytäkirjan tarkastaja
9 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Tähän päätökseen tyytymätön voi hakea siihen oikaisua Suomen ortodoksiselta kirkollishallitukselta kirjallisella oikaisuvaatimuksella. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan oikaisua - miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös ei ole tarkoituksenmukainen, ainoastaan seurakunnanvaltuuston ja luostarin johtokunnan kirkollishallitukselle alistettavasta päätöksestä. Oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, taikka jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, on oikaisuvaatimuksessa ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä oikaisuvaatimukseen valtakirja. Oikaisuvaatimus on toimitettava Suomen ortodoksiselle kirkollishallitukselle oikaisuvaatimusajan kuluessa henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse taikka telekopiona tai sähköpostina. Oikaisuvaatimuksen lähettäminen tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla. Postitse lähetetty oikaisuvaatimus katsotaan annetuksi sinä päivänä, jona oikaisuvaatimuksen sisältävä postilähetys tai ilmoitus lähetyksen saapumisesta postin osoite-toimipaikkaan on annettu kirkollishallitukselle. Asiakirjaan, joka postitse tai lähetin välityksellä lähetetään kirkollishallitukselle, on lähettäjän selvästi merkittävä nimensä, ammattinsa, asuinpaikkansa ja postiosoitteensa. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
10 Suomen ortodoksisen kirkollishallituksen postiosoite on Karjalankatu 1, 70110 Kuopio ja käyntiosoite Karjalankatu 1, Kuopio. Kirkollishallituksen kanslian aukioloaika on ma pe 9.00 15.00. Kirkollishallituksen sähköpostiosoite on kirkollishallitus@ort.fi ja telekopionumero 0206 100 211. Tämä pöytäkirja on asetettu nähtäväksi tiistaina 12.11.2013. Tämän seurakunnan neuvoston kokousta koskeva oikaisuvaatimus on tehtävä siten, että se on perillä kirkollishallituksessa viimeistään tiistaina 25.11.2013. Kirkollishallituksen yhteystiedot: Suomen ortodoksinen kirkollishallitus, Karjalakatu 1 70110 Kuopio / e-mail: kirkollishallitus@ort.fi