KAUPUNGINVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 5/2016 1 Aika Torstaina 22.09.2016 klo 19.00 Paikka Virastotalo, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Käsiteltävät asiat 45 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 46 Kahden pöytäkirjantarkastajan valinta 3 47 Esityslistan hyväksyminen 3 49 Tarjous metsäalasta; Kanäs 9 50 Asemakaavahanke koulualueella ja sen läheisyydessä - Uudenkaarlepyyn joki 10 51 Nuorisoneuvoston kirjelmä; Edustajat kaupungin lautakuntiin 12 52 Luottamishenkilöiden toimikauden pidentäminen 31.5.2017 saakka 14 53 Valtuuston jäsenmäärä 1.6.2017 alkavasta valtuustokaudesta lukien 15 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Aika ja paikka Tiistaina xx.xx.xxxx Virastotalossa, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Puheenjohtaja xx.xx.2016 Elli Flén
KAUPUNGINVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 5/2016 2 Aika Paikka Torstaina 22.09.2016 klo Virastotalo, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Päätöksen tekijät Poissa olevat Flén Elli, puheenjohtaja Björkman Roy Finskas Nanna-Lisa Frostdahl Roger Frostdahl Steven Frostdahl-Blomqvist Siw Granlund Vald-Erik Häggblom Anneli Häggblom Leif Högdahl Jan-Erik Ingman Ronny Karv Thomas Kronqvist Bo, I varapuheenjohtaja Jansson Bengt, S Lawastin sijainen Caldén Anna, R Norrgårdin sijainen Norrgård Ronny, ilmoittanut esteensä Lawast Sören, Kronqvist Leif Lawast Sören Linder Ulla Linqvist Rita Norrgård Ronny Nylund Kenneth Näs Greta Palm Maria Saari Ted Sandin Stefan Sjöberg Stefan Veslin Albert Wikström Karl-Erik Övergaard Anna Muut osallistujat Pykälät 45-53 Willman Gösta, kaupunginjohtaja Knuts Tomas, kaupunginsihteeri, pöytäkirjanpitäjä Rögård Nils-Erik, kh-jäsen Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Elli Flén Tomas Knuts Pöytäkirjantarkastus Aika ja paikka Uusikaarlepyy 26.9.2016 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Nanna-Lisa Finskas Roger Frostdahl Tiistaina 27.9.2016 Virastotalossa, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Aika ja paikka Todistaa Gunilla ist, toimistosihteeri
Kaupunginvaltuusto 22.09.2016 3 45 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 45 Puheenjohtaja avaa kokouksen, suorittaa nimenhuudon ja toteaa onko valtuusto laillisesti kokoonkutsuttu ja päätösvaltainen. Puheenjohtaja avasi kokouksen sekä totesi valtuuston olevan laillisesti koolle kutsutun ja päätösvaltaisen. 46 KAHDEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAN VALINTA Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat jäsenet Nanna-Lisa Finskas ja Roy Björkman. (Seuraavina vuorossa ovat Steven Frostdahl ja Siw Frostdahl-Blomqvist). 46 Kh: Ehdotetaan että kaupunginvaltuusto valitsee vuorossa olevat pöytäkirjantarkastajat tarkastamaan pöytäkirjan. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Nanna-Lisa Finskas ja Roger Frostdahl. Pöytäkirja tarkastetaan kaupunginkansliassa perjantaina 23.9..2016 klo 15.00. 47 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN 47 Kh: Kaupunginvaltuusto hyväksyy esityslistan ja päättää mahdollisista lisäasioista. Esityslistan hyvksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 22.09.2016 4 48 PERIAATEPÄÄTÖS SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLTOPALVELUIDEN HANKINTAMENETTELYN KÄYNNISTÄMISESTÄ Kaupunginhallitus 197 15.8.2016 Liite 1-2/197 Kaupunginhallitus 226 12.09.2016 Liite 1-2/48 Pietarsaari, Luoto, Pedersöre ja Uusikaarlepyy toteuttavat vuodesta 2010 lähtien PARAS-lainsäädännön pohjalta, yhteistä sosiaali- ja terveydenhuoltoa. Toimintaa harjoitetaan Pietarsaaren sosiaali- ja terveysvirastossa ja Pietarsaaren kaupunki toimii isäntäkuntana. Kaikissa kunnissa on terveyskeskusyksiköt, palveluasumista ja vanhainkoteja. Pietarsaaren sairaalaan/malmin sairaalaan kuuluu mm. perusterveydenhuolto, johon kuuluvat avohoito, päivystys ja yleislääkinnällinen osasto. Sairaalan osastot ja poliklinikat ovat neurologian, fysiatrian ja kuntoutuksen yksiköt, sisä- taudit, kirurgia, gynekologia, lasten ja nuorten yksikkö, leikkaus ja anestesia, korva- ja silmätaudit sekä geriatrinen osasto. Malmin sairaalakiinteistön omistaa Malmin kiinteistöt ky, jonka jäsenkuntia ovat Pietarsaari, Luoto ja Pedersöre. Käyttökustannukset jakautuvat sopimuksen mukaisesti ja muut erikoissairaanhoitopalvelut ostetaan Vaasan sairaanhoitopiiriltä ja Keski-Pohjanmaan sairaanhoitopiiriltä. Yhteistoiminta-alueen asukasmäärä on noin 43.000 henkilöä. Sosiaali- ja terveydenhuollon korkeat kustannukset Sosiaali- ja terveysviraston vuoden 2014 käyttökustannukset olivat 137.300.000 euroa, ja kustannukset jakautuivat seuraavasti: terveydenhuollon kustannukset n. 46 prosenttia, vanhushuolto 32 prosenttia, sosiaalihuolto 20 prosenttia sekä muut kustannukset, kuten hallinto ja ympäristöterveydenhuolto, 2 prosenttia käyttökustannuksista. Erikoissairaanhoidon vuoden 2014 kustannukset olivat yhteistoiminta-alueella yhteensä 35,4 miljoonaa euroa, jakautuen yhteistoiminta-alueen kuntien kesken siten, että Pietarsaaren osuus oli noin 47 prosenttia, Pedersören 24 prosenttia, Uudenkaarlepyyn 18 prosenttia ja Luodon osuus 11 prosenttia. Toiminnan osalta voidaan todeta että niiden vuosien aikana siitä kun sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistyö käynnistyi, ovat käyttökustannukset lisääntyneet noin 122 miljoonasta eurosta 137,3 miljoonan euroon vuonna 2015. Lisäys on runsaat 15,9 miljoonaa euroa. Henkilöstökustannukset ja ostopalvelut muodostavat n. 85 prosenttia kustannuksista.
Kaupunginvaltuusto 22.09.2016 5. Alueen sosiaali- ja terveydenhuoltokustannukset ovat yhteensä n. 15 miljoonaa euroa korkeammat vuositasolla verrattuina kuntiin, jotka ovat samankokoisia ja rakenteeltaan samanlaisia Muun muassa laitosasumisen kustannukset ovat 6 miljoonaa euroa korkeammat verrattuna vastaavankokoisiin kuntiin ja erikoissairaanhoidon kustannukset ovat 3,7 miljoonaa korkeammat. Kotihoidon palvelujen kustannukset ovat 0,6 miljoonaa Lähtökohtana on siis että alueen kunnat ovat pakotettuja jarruttamaan kustannuskehitystä, erityisesti vanhustenhoidossa ja erikoissairaanhoidossa. Arvioitu välitön säästötarve, joka johtuu SOTE-uudistuksen rahoitusehtojen muuttumisesta, on 6-8 miljoonaa euroa vuositasolla. Tavoitteena on jäsennellä toimintaa siten, että se soveltuu Pohjanmaan SOTEalueen perustana olevaan tasoon. Tehostetut tuotantomuodot, keskittyminen perusterveydenhuoltoon ja tarkoituksenmukainen paikallinen erikoissairaanhoito ovat yhteistoiminta-alueen kuntien yhteisiä priorisointeja. Hoidon valinnanvapaus asettaa myös uusia vaatimuksia palvelutuotannolle. Pyrkimyksenään saavuttaa tämä tavoite ovat Pedersören ja Luodon kunnat päättäneet hallituksissaan hankintamenettelyn käynnistämisestä, neuvottelumenettelyn kautta. Tavoitteena on muodostaa yhdessä yksityisen palvelutuottajan kanssa yhteisyritys joissa kunnat ovat vähemmistöosakkaina ((49 %) ja yksityinen omistaja (51 %) joka sitoutuu yhteisyrityksessä tuottamaan alueen sosiaali- ja terveydenhuoltopalvelut. Eräät toiminnot eivät sisälly suunniteltuun hankintaprosessiin, kuten sellaiset toiminnot jotka vaativat viranomaispäätöksiä, esim. lastensuojeluasiat ja sosiaalihuollon muut viranomaistehtävät. Myös ympäristöterveyshuolto on prosessin ulkopuolella. Pedersören kunnanhallitus on 27. kesäkuuta päättänyt seuraavaa: 1. Pedersören kunta hyväksyy omalta osaltaan sosiaali- ja terveydenhuoltopalvelujen hankintamenettelyn käynnistämisen Pietarsaaren sosiaali- ja terveysviraston alueella. Hankintaprosessissa jäsennellään alueen tulevaisuuden palvelukokonaisuudet hankinta-asiakirjassa. Hankintaprosessi käynnistyy heti yhteistoiminta-alueen kuntien hyväksyttyä menettelyn. Tavoitteena on ensisijaisesti muodostaa yhteisomistuksessa oleva yhtiö palvelujen tuottamiseksi. Yhteistoiminta-alueen kunnat ovat yhtiössä vähemmistöomistajia, omistusosuuden ollessa 49 prosenttia ja yksityinen toimija on enemmistöomistaja, omistusosuuden ollessa 51 prosenttia. 2. Hankinta toteutetaan neuvottelumenettelynä ja sopimusaika on 10 vuotta. 3. a Kunnat ottavat kantaa hankinta-asiakirjaan ennen tarjouspyynnön julkaisemista.
Kaupunginvaltuusto 22.09.2016 6 Pietarsaaren kaupunginhallitus käsittelee asian 22. elokuuta. Eduskunta hyväksyi 29.6.2016 väliaikaisen lain, joka rajoittaa kuntien mahdollisuutta ulkoistaa sosiaali- ja terveydenhuoltopalvelut yksityisille toimijoille. Lain 3 :n mukaan mahdollisiin sopimuksiin on lisättävä ehto, jonka mukaan maakunnalla on oikeus irtisanoa sopimus vuoden 2019 aikana. Laki koskee myös aikaisemmin tehtyjä sopimuksia. Esityslistaan oheistetaan myös NHG:n alustava loppuraportti Pohjanmaan maakunnan sosiaali- ja terveydenhuollon käytöstä ja kustannuksista vuonna 2015. Kh 197 KJ: 1) Kaupunginhallitus päättää mikäli kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle että Uudenkaarlepyyn kaupunki osallistuu sosiaali- ja terveydenhuoltopalvelujen hankintamenettelyyn neuvottelumenettelyä noudattaen Pietarsaaren sosiaali- ja terveysviraston alueella vahvistetun 10 vuoden ajan. 2) Kaupunki ottaa erikseen kantaa hankinta-asiakirjoihin ennen tarjouspyynnön julkistamista. 3) Kaupunginhallitus muotoilee yleisellä tasolla ne Uudenkaarlepyyn erityisehdot jotka on huomioitava jotta kaupunki osallistuu hankintamenettelyprosessiin. Asia pantiin pöydälle. Pietarsaaren kaupunki on käsittelyt asian kaupunginhallituksessa ja kaupunginvaltuustossa 5.9.2016 ja päättänyt selvittää asiaa lisää syksyn aikana. Pietarsaaren kaupungin päätös muuttaa pohjimmiltaan sen kysymysasettelun perustaa, johon Uudeenkaarlepyyn kaupunginhallitus ja kaupunginvaltuusto tulevat ottamaan kantaa. Pietarsaaren kaupunginhallitus 5.9.2016 252: Kj:n ehdotus: 1. Kaupunginhallitus päättää kehottaa keskushallinnon ja sosiaali- ja terveysviraston viranhaltijoita muiden kuntien, Vaasan sairaanhoitopiirin ja Pohjanmaan liiton kanssa tehtävässä yhteistyössä valvomaan aktiivisesti kaupungin asukkaiden oikeutta hyvään hoitoon ja hoivaan omalla äidinkielellään. Tämä toteutetaan tehokkailla palveluprosesseilla, hyvällä palveluohjauksella, ICT:n tehokkaalla hyödyntämisellä sekä tarkoituksenmukaisesti suunnitellulla työnjaolla paikallisen palvelun ja maakunnan keskitetysti tuottamien palvelujen välillä; 2. Kaupunginhallitus ehdottaa että valtuusto päättää että
Kaupunginvaltuusto 22.09.2016 7 a) Pietarsaaren kaupunki ensisijaisesti osallistumalla Pohjanmaan maakunnan yhteisen sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelun kautta varmistaa kustannustehokkaan, vaikuttavan ja toimivan hoidon Pietarsaaren sekä Pietarsaaren sosiaali- ja terveysviraston yhteistoiminta-alueen asukkaille. b) Valtuuttaa kaupunginhallituksen vielä syksyn 2016 aikana selvittämään sosiaali- ja terveydenhuoltopalvelujen osien hankinnan tarpeen sekä hyödyt ja haitat, erityisesti yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveydenhuollon prosessien ja kustannustietoisuuden ohjaamisen kehittä- miseksi- kaupunginhallitus mahdollisessa hankintamenettelyssä käsittelee hankinta-asiakirjan ja päättää siitä erikseen, sosiaali- ja terveyslautakunnan ehdotuksen perusteella. 2. Kaupunginhallitus ottaa kantaa yleisiin reunaehtoihin, jotka koskevat kaupungin osallistumista maakuntauudistuksen valmistelutyöhön. Pietarsaaren kaupunginvaltuusto päätti 5.9.2016 että: - Pietarsaaren kaupunki ensisijaisesti osallistumalla Pohjanmaan maakunnan yhteisen sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelun kautta varmistaa kustannustehokkaan, vaikuttavan ja toimivan hoidon Pietarsaaren sekä Pietarsaaren sosiaali- ja terveysviraston yhteistoiminta-alueen asukkaille. - valtuuttaa kaupunginhallituksen vielä syksyn 2016 aikana selvittämään sosiaali- ja terveydenhuoltopalvelujen osien hankinnan tarpeen sekä hyödyt ja haitat, erityisesti yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveydenhuollon prosessien ja kustannustietoisuuden ohjaamisen kehittämiseksi. - Kaupunginhallitus mahdollisen hankintamenettelyn yhteydessä käsittelee ja hyväksyy erikseen hankinta-asiakirjan sosiaali- ja terveyslautakunnan ehdotuksen perusteella. Kh 226 KJ: Kaupunginhallitus toteaa että ehdotus hoidon kokonaishankintamenettelystä ja yhteisyrityksen perustamisesta on rauennut ja päättää ehdottaa valtuustolle että: - Valtuusto päättää että Uusikaarlepyy ensisijaisesti aktiivisella osallistumisella yhteiseen Pohjanmaan maakunnan sosiaali- ja terveydenhuollon suunnitteluun, pyrkii varmistamaan hyvän ja tehokkaan paikallisiin oloihin perustuvan sosiaali- ja terveydenhuollon kaupungin asukkaille. Tällöin ja myös mitä mahdollisiin hankintamenettelyihin tulee, on erityistä huomiota kiinnitettävä toimintaan ja lääkärien saatavuuteen Uu-
Kaupunginvaltuusto 22.09.2016 8 48 denkaarlepyyn terveyskeskuksessa, vastakorjatun hoitoosaston/yleislääkinnällisen osaston toimintaan sekä korkeatasoisen geriatrisen kuntouttamisen varmistamiseen Uudenkaarlepyyn sairaskodissa. - Kaupunginhallitus osallistuu syksyn aikana toteutettavaan jatkoselvitykseen Stadsstyrelsen deltar i den vidare utredningen under hösten gällande för- och nackdelar med upphandling av delar av social- och hälsovårdstjänsterna, särskilt för att utveckla styrningen av processer och kostnadsmedvetenheten inom social- och hälsovården i samarbetsområdet. - Uudenkaarlepyyn kaupunki ottaa erikseen kantaa mahdollisiin hankinta-asiakirjoihin sosiaali- ja terveyslautakunnan ehdotuksen pohjalta. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 22.09.2016 9 49 TARJOUS METSÄALASTA; KANÄS Kaupunginhallitus 200 15.08.2016 Liite 1/200 Liite 1/ 49 Andreas, Anna Lotta ja Jonathan Wiklund haluavat ostaa oheisen kartan mukaisen metsäalan tien rakentamiseksi vapaa-ajantonttiensa Klint 5:48 ja tontin nro 1 välille Kanäsin alueella. Mikäli he saavat ostaa alueen he ovat halukkaita harventamaan metsää pitääkseen sen hyvässä kunnossa. Tällä hetkellä alue koostuu vesakosta ja hoitamattomasta metsästä. He tarjoavat 15 000 euroa oheiseen karttaa piirretystä 3000 m 2 :n alasta. Tarjouksen tekijät ostivat kaupungilta tontin nro 1 125 000 eurolla vuonna 2014. Kh 200 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle että kaupunki myy 3000 m 2 :n metsäalan tilasta 893-414-5-16 oheisen kartan mukaisesti 15 000 eurolla Andreas, Anna Lotta ja Jonathan Wiklundille. Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle että kaupunki myy 3000 m 2 :n metsäalan tilasta 893-414-5-16 15 000 :lla (5 /m 2 ) ja tieservituutin merkitsemistä rannan suuntaan. 49 Kaupunginhallituksen ehdotus hyvksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 22.09.2016 10 50 ASEMAKAAVAHANKE KOULUALUEELLA JA SEN LÄHEISYYDESSÄ - UUDENKAARLEPYYN JOKI Tekninen lautakunta 98 21.06.2016 Liitteet 1,2/98 Kaupunginhallitus 201 15.08.2016 Liite 1/201 Liite 1/ 50 Kaupungin koulualueen ja Uudenkaarlepyyn joen läheisyydessä on käynnistetty asemakaavahanke. Kaavahanke (S 3-12) sisältyy kaupungin kaavoituskatsaukseen. Hanke on ollut riippuvainen suoritetusta yleiskaava- ja siltaselvityksestä (Ramboll 01/2016). Nyt kun selvitys on saatettu päätökseen kaavan muutosprosessi voidaan käynnistää. Hankkeen yhteydessä tarkistetaan voimalaitoksen padon Topeliuksenpuiston ja Kirkkosillan alueet. Tarkoituksena on että Brostuganin pohjoispuolella olevat alueet sisältyisivät hankkeeseen koska tämän alueen asemakaava ei vastaa nykyaikaa. Tarkistus toimitetaan edellä mainittujen selvitysten nojalla. Ehdotetaan että kaavoitushanketta varten palkataan kaavoituskonsultti. Tl 98 GEO: Tekninen lautakunta ehdottanee kaupunginhallitukselle että koulualueen ja Uudenkaarlepyyn joen läheisyydessä olevien osa-alueiden asemakaavaa muutetaan. Asemakaavahanke koskee kortteleita 204, 602, 605 ja 606 sekä näihin liittyviä alueita (karttaliite). Tekninen lautakunta päätti laajentaa optioaluetta länteen päin. Kadut Läntelä, Smedsbackantie ja Erik Bergmanin katu rajaavat alueeseen (liite 2). Muutoin kaupungingeodeetin ehdotuksen mukaisesti. Kh 201 KJ: Kaupunginhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan ehdotuksen. Maria Palm ilmoitti esteellisyydestään ja poistui asian käsittelyn ajaksi. Pykälää käsiteltäessä Jan-Erik Högdahl toimi puheenjohtajana. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Asia lähetetään kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Maria Palm ja Anna Övergaard ilmoittivat esteensä.
Kaupunginvaltuusto 22.09.2016 11 50 Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 22.09.2016 12 51 NUORISONEUVOSTON KIRJELMÄ; EDUSTAJAT KAUPUNGIN LAUTAKUNTIIN Kaupunginhallitus 96 04.04.2016 Liite 1/96 Kaupunginhallitus 182 13.06.2016 Liite 1/182 Liite 1-2/51 Nuorisoneuvosto on tehnyt aloitteen omien, läsnäolo- ja puheoikeuden omaavat edustajansa saamiseksi kaupungin lautakuntiin ja jaostoihin. Nuorisoneuvosto haluaa laajentaa toimintaansa ja edustajien myötä yksinkertaistaa neuvoston ja kaupungin muiden päättävien elinten välistä tietotulvaa. Nuorisolain 8. :n mukaan nuoria on kuultava heitä koskevissa asioissa. On ilahduttavaa että nuorisoneuvosto osoittaa mielenkiintoa siihen että voivat laajemmassa määrin osallistua ja vaikuttaa Uudenkaarlepyyn kaupungin päätöksentekoon. Nuorisoneuvoston lisäksi kaupungilla on myös vammaisneuvosto ja vanhusneuvosto. Mikäli nuorisolle myönnetään oikeus edustajiin kaupungin lautakuntiin ja jaostoihin, on myös arvioitava muiden neuvostojen edustajien tärkeyttä ja tarvetta. Kh 96 KJ: Kaupunginhallitus toteaa että nuorisoneuvosto on toimiva ja aktiivinen ja sen mielenkiintoa vaikuttamiseen on tuettava. Mitä tulee neuvoston edustukseen lautakunnissa ja jaostoissa, ehdotetaan että kaupunki teki asiasta arvioinnin ennen vuoden 2017 kunnallisvaaleja kun päättäviin elimiin valitaan uudet jäsenet. Kaupunginhallitus kehottaa lautakuntia ja jaostoja kuulemaan neuvostoja niitä koskevissa asioissa. Päätöksestä ilmoitetaan lautakunnille, jaostoille ja neuvostoille. Nuorisoneuvosto on lähettänyt uuden kirjelmän, jossa katsotaan että neuvostolla tulisi olla edustajia eri lautakunnissa jotta se voisi vaikuttaa kunnalliseen päätöksentekoon. Kh 182 KJ: Kaupunginhallitus merkitsee kirjelmän tiedoksi. Kaupunginhallitus ehdottaa että lautakunnat ja jaostot kutsuvat nuorisoneuvoston edustajia esittelemään itsensä syksyn kuluessa ja että ennen kevään 2017 tehdään päätös neuvostojen mahdollisesta edustusoikeudesta päättävissä elimissä. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 22.09.2016 13 51 Kirjelmä lähetetään kaupunginvaltuustolle. Keskustelun aikana Elli Flén ehdotti Bo Kronqvistin kannattamana, että kaupunginvaltuusto päättää että Uudenkaarlepyyn nuorisoneuvosto valitsee yhden edustajan sekä yhden henkilökohtaisen varajäsenen jokaiseen lautakuntaan ja jaostoon. Nuorisoneuvoston edustajalla on kussakin lautakunnassa ja jaostossa läsnäolo- ja puheoikeus. Kuntastrategian hyväksymisen yhteydessä järjestely arvioidaan ja tehdään päätös jatkojärjestelyistä myös muiden neuvostojen edustusoikeuden suhteen. Lautakunnissa ja jaostoissa istuville nuorisoneuvoston edustajille tarjotaan koulutusta esimerkiksi vastuu, julkisuus- ja esteellisyyskysymyksissä. Toimitetussa äänestyksessä äänet jakaantuivat seuraavasti: kaupunginhallituksen ehdotus 13 ääntä Flénin ehdotus 14 röster Äänestyspöytäkirja oheistetaan. Flénin ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 22.09.2016 14 52 LUOTTAMISHENKILÖIDEN TOIMIKAUDEN PIDENTÄMINEN 31.5.2017 SAAKKA Kaupunginhallitus 216 29.08.2016 Uusi 1.5.2015 voimaan astunut kunnallislaki tuo mukanaan muutamia muutoksia mm. kunnallisvaalien ajankohdan muuttamisen lokakuusta huhtikuuhun. Huhtikuussa 2017 valittava valtuusto aloittaa toimikautensa kesäkuun alussa. Nykyisten valtuutettujen ja muiden luottamushenkilöiden nykyinen toimikausi päättyisi vuoden 2016 lopussa. Koska uusi toimikausi astuu voimaan 1.6.2017 lukien nykyisten luottamushenkilöiden toimikausi pitenee puolella vuodella. Kunnallislain siirtymämääräyksissä säädetään luottamushenkilöiden oikeudesta luopua tehtävistään varsinaisen vaalikauden umpeutuessa eli vuoden 2016 lopussa. Muuta erityistä syytä eroamiseen ei ole. Mikäli valtuutettu taikka muu luottamushenkilö eroaa vuoden 2016, hänen tilalleen kutsutaan hänen sijaisensa jäljelle jääväksi toimikaudeksi, ja muihin luottamustehtäviin valitaan uusi henkilö. Mikäli henkilö eroaa valtuutetun tehtävästään taikka toisesta luottamustehtävästä, siitä on ilmoitettava kirjallisesti valtuustolle taikka luottamushenkilön valinneelle elimelle. Eroamisilmoitus on suoritettava kaupunginkansliassa viimeistään 30.11.2016. Kh 216 KJ: Kaupunginhallitus toteaa että valtuuston jäsen tai muu luottamushenkilö voi jättää luottamustehtävänsä varsinaisen vaalikauden umpeutuessa eli vuoden 2016 lopussa, sekä että luottamushenkilön joka ei halua jatkaa luottamustehtävässään vuoden 2017 kesäkuun mennessä, on ilmoitettava asiasta kaupunginkansliaan. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Asia ilmoitetaan kaupunginvaltuustolle. 52 Asia ilmoitettiin tiedoksi.
Kaupunginvaltuusto 22.09.2016 15 53 VALTUUSTON JÄSENMÄÄRÄ 1.6.2017 ALKAVASTA VALTUUSTOKAUDESTA LUKIEN Kaupunginhallitus 217 29.08.2016 Kunnallislain (410/2015) 16. :n mukaan valtuusto päättää valtuuston jäsenmäärästä. Pariton määrä jäseniä valitaan valtuustoon kunnan asukasluvun mukaan seuraavasti: Asukasmäärä Valtuuston jäsenten määrä vähintään enintään 5 000 13 5 001 20 000 27 20 001 50 000 43 50 001 100 000 51 100 001 250 000 59 250 001 500 000 67 enemmän kuin 500 000 79 Ellei valtuusto päätä valtuuston jäsenmäärästä, on valittava kunnallislaissa määrätty minimimäärä jäseniä. Uudenkaarlepyyn valtuuston minimijäsenmäärä on kunnallislaissa mainitun jakauman mukaan edelleenkin 27. Mikäli valtuusto päättää suuremmasta jäsenmäärästä kuin minimimäärä on, taikka mikäli aikaisemmin tehtyä päätöstä muutetaan, asiasta on ilmoitettava oikeusministeriölle ennen vaalivuotta edeltävän vuoden umpeutumista. Kh 217 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle että valtuuston jäsenten määrä on jatkossakin 27. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. 53 Kaupunginhallituksen ehdotus hyvksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 22.09.2016 16 VALITUSOSOITUSOHJE Päätöksentekoelin Päiväys ja kokous Pykälä Kaupunginvaltuusto 22.09.2016 45-53 Valituskielto Koska alla mainittu päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei kunnallisvalitusta päätöksestä voi kunnallislain mukaan esittää. Pykälät: 52 Valitusohjeet Alla mainittuihin päätöksiin voi hakea kirjallisesti muutosta valituksen kautta. Kunnallisvalitus, pykälät: 45-51, 53 Hallintovalitus, pykälät: Valitusviranomainen: Osoite ja postiosoite: Sähköposti: Vaasan hallinto-oikeus, PL 204 (Korsholmanpuistikko 43), 65101 VAASA Vaasa.hao@oikeus.fi Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaamisesta. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedonannosta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen pöytäkirjaotteen lähettämisestä asianosaisille tai kolmen päivän kuluttua sen lähettämisestä sähköisesti. Päätös joka on annettu näytteillepanon jälkeen, katsotaan tulleen asianosaisten tietoon päätöksen antamisen päivänä. Valituskirjassa on oltava seuraavat tiedot: o Muutoksenhakijan allekirjoitus o Jos sen allekirjoittaa ainoastaan valituskirjan laatija, myös hänen ammatti, asuinpaikka ja postiosoite on ilmoitettava o Mistä päätöksestä valitetaan o Mitä muutoksia vaaditaan tehtäväksi o Perusteet muutosvaatimukseen ja perustelu päätöksen muuttamiseksi Valituskirjaan on liitettävä päätös josta valitetaan. Valituksen voi tehdä sillä perusteella että: o Päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä o Päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa o Päätös on muuten lainvastainen Valitusasiakirjojen jättäminen
Kaupunginvaltuusto 22.09.2016 17 Valitusasiakirjat tulee jättää valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi myös lähettää postitse, sähköpostilla tai lähetillä, mutta siinä tapauksessa lähettäjän omalla vastuulla. Valituksesta hallinto-oikeuteen peritään 250 maksu. (Laki tuomioistuinten maksuista 1455/2015)