Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 Kokousaika 16:00-18:50 Kokouspaikka Paavo Nurmen kuja 1 C, 5. kerros Läsnä Jäsenet Ahola, Riku puheenjohtaja Laaksonen, Heimo varapuheenjohtaja Borgarsdottir Sandelin, Silja Ekholm-Talas, Heidi poistui 18:20 Hämäläinen-Bister, Riitta Järvinen, Jukka Lyytinen, Joonas Muhonen, Sallamaari poistui 17:35, poissa: 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39 Sandberg, Tiina varajäsen Muut Huru, Nina Fröberg, Stefan Laine, Kirsti Nyström, Maria Rauramo, Anssi Knus, Ulla Korell, Taina Salaterä, Antti Sneck-Lehto, Raija Eranka, Essi Keisala, Hertta kaupunginhallituksen edustaja osastopäällikkö osastopäällikkö vs. osastopäällikkö liikuntajohtaja suunnittelija yhteyspäällikkö suunnittelupäällikkö pääluottamusmies viestintäpäällikkö lakimies Puheenjohtaja Riku Ahola Esittelijät Anssi Rauramo Stefan Fröberg Turo Saarinen Kirsti Laine liikuntajohtaja osastopäällikkö osastopäällikkö osastopäällikkö Pöytäkirjanpitäjä
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 Hertta Keisala lakimies
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 Asia 22 LJ/1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta 23 LJ/2 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano 24 LJ/3 Ilmoitusasiat 25 LJ/4 Liikuntalautakunnan esitys kaupunginhallitukselle urheilupalkintotoimikunnan asettamisesta vuosille 2015-2016 26 LJ/5 Vastaus Herttoniemen Toverit ry:n, Myllypuro-Seura ry:n ja kuntalainen Leena Vallinkoski-Sipilän kannanottoon suunnitellun pesäpallokentän rakentamisesta Herttoniemen liikuntapuistoon 27 LJ/6 Oikaisuvaatimus koskien liikuntajohtajan päätöstä venevahingon korvaamisesta 28 LJ/7 Vuoden 2015 talousarvion noudattamisohjeet sekä liikuntatoimen vuoden 2015 tulosbudjetti ja toimintasuunnitelman tarkistaminen 29 LJ/8 Vuoden 2015 talousarvion liikuntapaikkojen investointimäärärahojen käyttösuunnitelman hyväksyminen 30 ULKO/1 Vastaus kuntalaisaloitteeseen koskien Keskuspuiston kävelijöiden ja pyöräilijöiden käytössä olevan ulkoilureitistön kehittämistä ympärivuotiseksi 31 ULKO/2 Liikuntalautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle Mocco Oy:n Talin seikkailupuistohanketta koskevasta lainahakemuksesta 32 MERI/1 Liikuntalautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle ehdotuksesta Helsingin ja Espoon rannikkoalueen tulvariskien hallintasuunnitelmaksi vuosille 2016-2021 33 MERI/2 Liikuntalautakunnan lausunto Natura Viva Oy:n lainahakemuksesta 34 MERI/3 Liikuntalautakunnan esitys kaupunginhallitukselle pitkäaikaisen maanvuokrasopimuksen tekemisestä Natura Viva Oy:n kanssa Vuosaaren Ramsinrannan maa-alueesta 35 HALL/1 Liikuntatoimen avustukset suunnistuskarttojen valmistukseen vuodelle 2015 36 HALL/2 Liikunta- ja urheiluseurojen liikuntatilojen tuetun käytön määrärahojen osittaminen laitoksille ja yhteisöille 2015 37 HALL/3 Palmian osittaiseen yhtiöittämiseen liittyvän siirtymäaikasopimuksen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 solmiminen 38 PJ/1 Liikuntavirastossa tehtyjen päätösten ottaminen lautakunnan käsiteltäväksi 39 LJ/9 Viraston tiedotuksia
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 1 (68) LJ/1 22 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös päätti todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Jukka Järvinen ja Heimo Laaksonen tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Esittelijä liikuntajohtaja Anssi Rauramo Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijä liikuntajohtaja Anssi Rauramo
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 2 (68) LJ/2 23 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano Päätös päätti, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä. Esittelijä liikuntajohtaja Anssi Rauramo Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijä liikuntajohtaja Anssi Rauramo
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 3 (68) LJ/3 24 Ilmoitusasiat Päätös päätti merkitä kaupunginvaltuuston päätökset ja niihin liittyvän päätösten täytäntöönpanopäätöksen sekä kaupunginvaltuuston kokouksen 14.1.2015, numero 1-2015 asioiden 15 ja 22 kohdalla tehdyt päätökset sekä kaupunginhallituksen ja ympäristölautakunnan tekemät päätökset tiedoksi. Esittelijä Lisätiedot liikuntajohtaja Anssi Rauramo Paula Mantila, liikuntajohtajan sihteeri, puhelin: 310 87721 Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijän perustelut Lautakunnalle on lähetetty kaupunginvaltuuston, kaupunginhallituksen ja ympäristölautakunnan päätöksiä tiedoksi seuraavasti: 3.1 KVSTO 14.1.2015/1-2015, 15, asia 15 Kaupunginhallitus 19.1.2015, 56 : päätösten täytäntöönpano. LAINAN MYÖNTÄMINEN STIFTELSEN ARCADA -SÄÄTIÖLLE ARCADAHALLEN -LIIKUNTAHALLIN RAKENTAMISEEN. HEL 2014-010271 T 02 05 03 00 Kaupunginvaltuusto päätti kaupunginhallituksen ehdotuksen mukaisesti oikeuttaa kaupunginhallituksen myöntämään Stiftelsen Arcada - säätiölle urheilu- ja ulkoilulaitosrahastosta 2 900 000 euron lainan Arcadahallen-liikuntahallin rakentamiseen seuraavin ehdoin: Laina-aika: Laina on maksettava takaisin tasalyhennyksin 20 vuoden kuluessa lainan nostosta Lainan korko: Lainasta maksettava korko on vallitsevan peruskoron (0,5 %) suuruinen ilman marginaalia
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 4 (68) LJ/3 Lainan vakuus: Lainan vakuudeksi on pantattava 50 % Fastighets Ab Arcada Novan osakkeista tai muu kaupunginkanslian talous- ja suunnitteluosaston hyväksymä vakuus Lainan erityisehdot: Laina-ajan kolme ensimmäistä vuotta ovat lyhennysvapaita. 3.2 KVSTO 14.1.2015/1-2015, 22, asia 22 Kaupunginhallitus 19.1.2015, 56 : päätösten täytäntöönpano. LAAJASALON STANSVIKIN ALUEEN ASEMAKAAVA (NRO 11960, STANSVIKIN ALUE) HEL 2011-001170 T 10 03 03 Kaupunginvaltuusto päätti hyväksyä 49. kaupunginosan (Laajasalo, Tahvonlahti) puisto-, virkistys-, kesämaja-, palstaviljely-, vesi-, katu-, liikenne- sekä urheilu- ja virkistyspalvelujen alueita koskevan asemakaavaehdotuksen 28.1.2010 päivätyn ja 30.9.2010 sekä 21.10.2014 ja 14.1.2015 muutetun piirustuksen numero 11960 mukaisena ja asema-kaavaselostuksesta ilmenevin perustein. 3.3 KHS 17.11.2014, 1199 V 26.11.2014, JÄTKÄSAAREN SAUKONLAITURIN LÄNSIOSAN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVANMUUTTAMINEN (NRO 12270, SAUKONLAITURI LÄNSI) HEL 2013-009388 T 10 03 03 Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa: Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä 20. kaupunginosan (Länsisatama, Jätkäsaari) korttelin 20058 ja osien kortteleista 20056, 20057 ja 20064 sekä katu-, puisto- ja vesialueiden sekä venesataman asemakaavaehdotuksen ja katu-, satama- ja vesialueiden asemakaavan muutosehdotuksen 9.12.2010 päivätyn sekä 16.9. ja 2.10.2014 muutetun piirustuksen nro 12270 mukaisena ja asemakaavaselostuksesta ilmenevin perustein. Asemakaavasta ja asemakaavan muutoksesta muodostuvat uudet korttelit 20055-20061, 20063-20070 ja 20072-20076.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 5 (68) LJ/3 3.4 KHS 7.1.2015, 12 V 14.1.2015, LAAJASALON STANSVIKIN ALUEEN ASEMAKAAVA (NRO 11960, STANSVIKIN ALUE). HEL 2011-001170 T 10 03 03 Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa: Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä 49. kaupunginosan (Laajasalo, Tahvonlahti) puisto-, virkistys-, kesämaja-, palstaviljely-, vesi-, katu-, liikenne- sekä urheilu- ja liikennepalvelujen alueita koskevan asemakaavaehdotuksen 28.1.2010 päivätyn ja 30.9.2010 sekä 21.10.2014 muutetun piirustuksen numero 11960 mukaisena ja asemakaavaselostuksesta ilmenevin perustein. 3.5 KHS 7.1.2015, 17 HELSINGIN KAIVUMAIDEN HYÖDYNTÄMISEN KEHITTÄMISOHJELMA. HEL 2013-005814 T 10 05 01 Kaupunginhallitus päätti merkitä tiedoksi liitteenä 2 olevan 27.6.2014 päivätyn raportin "Kaivumaiden kehittämisohjelma 2014-2017, tiivistelmä" toimenpide-ehdotuksineen, ja lähettää sen asianomaisille hallintokunnille ja laitoksille toiminnassaan noudatettavaksi. 3.6 KHS 19.1.2015, 67 KAUPUNGINHALLITUKSEN EDUSTAJIEN VALINTA LAUTA- JA JOHTOKUNTIIN. HEL 2014-012537 T 00 00 02 Kaupunginhallitus päätti nimetä edustajikseen ja varaedustajikseen lauta- ja johtokuntiin toimikaudekseen seuraavat henkilöt: ********** Samalla kaupunginhallitus päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti. 3.7 KHS 26.1.2015, 89
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 6 (68) LJ/3 V 11.2.2015, VUONNA 2014 KÄYTTÄMÄTTÄ JÄÄNEIDEN MÄÄRÄRAHOJEN PERUSTEELLA MYÖNNETTÄVÄT YLITYSOIKEUDET VUODEN 2015 TALOUSARVIOON. HEL 2015-000282 T 02 02 00 Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa: Kaupunginvaltuusto päättää oikeuttaa kaupunginhallituksen, kaupunginkanslian, pelastuslautakunnan, yleisten töiden lautakunnan, opetuslautakunnan, kulttuuri- ja kirjastolautakunnan, Helsingin taidemuseon johtokunnan, kaupunginmuseon johtokunnan, liikuntalautakunnan, kaupunginorkesterin johtokunnan, sosiaali- ja terveyslautakunnan, varhaiskasvatuslautakunnan, kaupunkisuunnittelulautakunnan, kiinteistölautakunnan ja rakennuslautakunnan sekä tietokeskuksen ylittämään vuoden 2015 talousarvion jäljempänä olevilla kohdilla olevia määrärahoja seuraavasti: luku/kohta 1 04 02 Käyttövarat, Khn käytettäväksi 1 1 10 01 Kaupunginkanslia 1 10 02 Keskitetty tietotekniikka, Kanslian käyt. 1 39 13 Kehittämishankkeet, Kanslian käyt. 4 55 Tietokeskus 5 11 Kaupunkisuunnittelutoimi 5 21 05 Avustukset asuintalojen hissienrakentamiseen, Klkn käyt. Käyttötalousosa yhteensä 1 luku/kohta 8 01 Kiinteä omaisuus 8 01 01 Kiinteistöjen ostot ja lunastukset, Khn käyt. 8 01 02 Esirakentaminen, täyttötyöt ja alueiden käyttöönoton edellyttämät toimenpiteet, Khn käyt. 8 01 03 Kiinteistöjen hankinta, rakentamiskelpoiseksi saattaminen, Klkn käyt. 1 8 02 Talonrakennus 8 02 01 Tilakeskuksen uudis- ja lisärakennushankkeet, Klkn käyt. 8 02 02 Tilakeskuksen korjaushankkeet, Klkn käyt. 2 8 02 04 Kaupungintalokorttelien kehittäminen, Khn käytettäväksi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 7 (68) LJ/3 8 02 05 Pelastustoimen rakennukset, Pelkn käyt. 8 03 Kadut, liikenneväylät ja radat 8 03 08 Uudisrakentaminen, Ytlkn käyt. 8 03 09 Perusparantaminen ja liikennejärjestelyt, Ytlkn käyt. 8 03 10 Yhteishankkeet Liikenneviraston kanssa, Khn käyt. 2 8 03 30 Projektialueiden kadut, Khn käyt. 1 8 05 Väestösuojat 8 05 08 Väestönsuojat, Pelkn käyt. 8 06 Puistorakentaminen 8 06 30 Projektialueiden puistot, Khn käyt. 8 07 Liikuntarakentaminen 8 07 08 Liikuntapaikkojen suunnittelu, rakentaminen ja perusparannukset, Lilkn käyt. 8 09 Irtaimen omaisuuden perushankinta 8 09 06 Pelastustoimi 8 09 10 Kaupunginkanslia 8 09 12 Rakennusvirasto 8 09 14 Opetusvirasto 8 09 19 Kirjastotoimi 8 09 21 Kaupunginmuseo 8 09 22 Kaupungin taidemuseo 8 09 26 Kaupunginorkesteri 8 09 32 Sosiaali- ja terveysvirasto 8 09 33 Varhaiskasvatusvirasto 8 09 35 Kaupunkisuunnittelutoimi 8 09 36 Kiinteistötoimi 8 09 37 Rakennusvalvonta 8 22 Arvopaperit, Khn käyt. 8 29 Muu pääomatalous 8 29 03 Lähiörahastosta rahoitettavat hankkeet, Khn käyt. 8 29 04 Kehittämishankkeet, Kanslian käyt.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 8 (68) LJ/3 Investointiosa yhteensä 13 Luku/kohta 9 01 02 Muu antolainaus, Khn käytettäväksi 1 Rahoitusosa yhteensä 1 Ylitysesitysten yhteismäärä on käyttötaloudessa 17,52 milj. euroa ja investointiosassa 130,26 milj. euroa (liite 1) sekä rahoitusosassa 11,39 milj. euroa (liite 1). Tilinpäätösvaiheesta johtuen ylitysoikeuksien perustana olevat käyttämättä jääneiden määrärahojen summat voivat vielä tarkentua, minkä vuoksi ylitysoikeudet myönnetään enintään edellä luetellun mukaisina. Edelleen kaupunginvaltuusto päättää lisätä Kamppi-Töölönlahti - alueelle myönnettyjä ylitysoikeuksia vastaavat tulot 2 728 000 euroa tuloslaskelmaosan talousarviokohtaan 7 03 06 Kamppi Töölönlahtirahasto. Lisäksi kaupunginvaltuusto päättää lisätä Lähiörahaston hankkeisiin myönnettyjä ylitysoikeuksia vastaavat tulot 6 140 000 euroa tuloslaskelmaosan talousarviokohtaan 7 03 09 Lähiörahasto. Vielä kaupunginvaltuusto päättää kehottaa kaupunginhallitusta täytäntöönpanopäätöksessään osoittamaan Khn määrärahoista myönnetyt määrärahat uudelleen ao. virastojen käyttöön. 3.8 KHS 26.1.2015, 90 V 11.2.2015, VUODEN 2016 TALOUSARVIOEHDOTUKSEN VALMISTELUA KOSKEVA LÄHETEKESKUSTELU. HEL 2014-015516 T 02 02 00 Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa: Kaupunginvaltuusto päättänee 1 käydä asiasta lähetekeskustelun, 2 merkitä keskustelun tiedoksi ja
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 9 (68) LJ/3 3 todeta, että asiasta laadittu keskustelupöytäkirja lähetetään lauta- ja johtokunnille sekä virastoille ja liikelaitoksille käytettäväksi talousarvion laadintatyössä. 3.9 YLK 25.11.2014, 340 HELSINGIN TAPAHTUMIEN YMPÄRISTÖKRITEERIT. HEL 2014-000931 T 11 00 01 Ympäristölautakunta päätti ottaa käyttöön tapahtumien ympäristökriteerit alla kuvatussa (kohdat 1-5) muodossa vuoden 2015 alusta tapahtumissa, joihin odotetaan osallistuvan yhtäaikaisesti yli 1000 henkeä ja joissa tarjotaan tai myydään pakkaamattomia elintarvikkeita. Lisäksi alla esitetyt kohdat 6 ja 7 otetaan käyttöön suosituksina kaikille tapahtumille. Edelleen lautakunta suosittaa, että kaupungin tapahtumapaikkojen vuokrahinnoittelun muutosten yhteydessä otetaan käyttöön lautakunnan ehdotus Ekokompassi tapahtuma ympäristöjärjestelmän (tai vastaavan järjestelmän) rakentaneille tapahtumille 30 % alennus aluevuokrasta. Kriteerit 1. Tapahtumajärjestäjä toimittaa jätehuoltosuunnitelman kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle viimeistään 30 vrk ennen tapahtumaa. a. Kaupungin ympäristökeskus käy läpi jätehuoltosuunnitelman ja tarvittaessa neuvoo tapahtumanjärjestäjää jätehuollon suunnittelemisessa. b. Tapahtumanjärjestäjä voi halutessaan käyttää valmista jätehuoltosuunnitelman pohjaa. 2. Tapahtumajärjestäjä selvittää meluilmoitusvelvollisuutensa kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen kanssa hyvissä ajoin (n. 60 vrk ennen tapahtumaa) ja toimittaa mahdollisen meluilmoituksen vähintään 30 vrk ennen tapahtumaa ympäristönsuojeluviranomaiselle. 3. Tapahtuman järjestäjä tiedottaa tapahtumasta etukäteen melun vaikutuspiirissä oleville asukkaille ja muille kohteille. Tapahtumajärjestäjän tulee neuvotella myös riittävästä meluntorjunnasta sellaisten kohteiden, esimerkiksi päiväkotien, koulujen ja kirkollisten laitosten, kanssa, joille toiminnasta voi aiheutua kohtuutonta haittaa.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 10 (68) LJ/3 4. Tapahtumanjärjestäjä huolehtii, että korvatulppia on saatavilla tapahtumissa, jotka saattavat aiheuttaa haittaa yleisön kuulolle. Tällaisia ovat esimerkiksi konsertit ja moottoriurheilutapahtumat. 5. Tapahtumanjärjestäjä järjestää tapahtuma-alueelle pullojen, tölkkien ja tuoppien palautusjärjestelmän, mikäli käytössä ei ole biohajoavat kertakäyttöastiat. Suositukset 6. Mikäli tapahtumassa on ruokatarjoilua, tapahtumanjärjestäjää suositetaan vastaamaan siitä, että tapahtumassa on tarjolla vähintään yksi kasvisruokavaihtoehto. 7. Mikäli tapahtumassa on kahvi- ja teetarjoilua, tapahtumanjärjestäjää suositetaan huolehtimaan siitä, että vähintään yksi palveluntarjoaja tai myyjä tarjoaa Reilun kaupan kahvia ja teetä. Ympäristölautakunta lisäksi toteaa, että Greening Events hanketta varten perustettu pks-ohjausryhmä jatkaa ympäristökriteerien seurantatyöryhmänä. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta, koska se koskee asian valmistelua (KuntaL 91 ). Esittelijä Lisätiedot liikuntajohtaja Anssi Rauramo Paula Mantila, liikuntajohtajan sihteeri, puhelin: 310 87721
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 11 (68) LJ/4 25 Liikuntalautakunnan esitys kaupunginhallitukselle urheilupalkintotoimikunnan asettamisesta vuosille 2015-2016 HEL 2015-001425 T 00 00 02 Esitys esitti, että kaupunginhallitus asettaisi kaksivuotistoimikaudeksi 1.1.2015-31.12.2016 urheilupalkintotoimikunnan, joka päätti Vuoden helsinkiläisurheilijalle tai urheilujoukkueelle annettavan pääpalkinnon jakamisesta, Vuoden helsinkiläisen urheiluseuran palkitsemisesta, Vuoden nuoren helsinkiläisurheilijan ja Vuoden helsinkiläisvalmentajan palkitsemisesta. Lisäksi liikuntalautakunta esittää, että kaupunginhallitus valitsisi toimikuntaan puheenjohtajat ja jäsenet sekä näille henkilökohtaiset varajäsenet sekä oikeuttaisi toimikunnan ottamaan itselleen sihteerin ja kuulemaan asiantuntijoita. Ehdotukset Jäsenet Varajäsenet Puheenjohtaja (VAS) Riku Ahola Outi Paulig Varapuheenjohtaja (KOK) Heimo Laaksonen Ari Lanamäki Jäsen (Vihr) Joonas Lyytinen Sallamaari Muhonen Jäsen (SDP) Riitta Hämäläinen-Bister Jukka Järvinen Jäsen (SFP) Silja Borgarsdottir Sebastian Weckman Sandelin Jäsen (SKP) Seppo Lampela Tiina Sandberg Liikuntavirasto Tarja Loikkanen- Anssi Rauramo Jormakka Kaupunginhallitus/kaupunginkanslian edustaja Etelä Suomen Liikunta ja Urheilu ry Helena Tikkanen Finlands Svenska Idrott rf/h:fors krets inom NÅID Stina Heikkilä Kaj-Olof Lindgren Helsingin urheilutoimittajat ry Bror-Erik Wallenius Matti Hannula Suomen Palloliitto ry/helsingin piiri Markku Peltoniemi Nina Honkaniemi Suomen Paralympiakomitea ry Tiina Kivisaari Kimmo Mustonen Suomen Työväen Urheiluliitto ry/suur-helsingin Piiri Outi Havia Heikki Virkkunen Esittelijä Lisätiedot liikuntajohtaja Anssi Rauramo Ulla Knus, suunnittelija, puhelin: 310 87747 ulla.knus(a)hel.fi Muutoksenhaku
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 12 (68) LJ/4 Otteet Oikaisuvaatimusohje, liikuntalautakunta Ote Toimikunta Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, liikuntalautakunta Esitysehdotus Esitys on ehdotuksen mukainen. Esittelijän perustelut Kaupunginhallitus on asettanut vuodesta 1963 lähtien kaksivuotiskaudeksi kerrallaan urheilupalkintotoimikunnan. Kaupunginhallitus päätti 3.9.2012 vahvistaa urheilusaavutuksista palkitsemisen periaatteet ja vuosittain palkita urheilupalkintotoimikunnan esityksen mukaan Helsinki-päivänä Vuoden helsinkiläisurheilijan tai joukkueen, Vuoden helsinkiläisen urheiluseuran, Vuoden nuoren helsinkiläisurheilijan ja Vuoden helsinkiläisvalmentajan. Toimikuntaan ehdotetaan kuusi liikuntalautakunnan nimettyä jäsentä, yksi liikuntaviraston edustaja ja yksi kaupunginkanslian ehdotuksesta nimetty jäsen varajäsenineen. Lisäksi toimikuntaan ehdotetaan edustusta seuraavista yhteisöistä jäsenineen ja varajäsenineen: Etelä- Suomen Liikunta ja Urheilu ry, Finlands Svenska Idrott rf /Helsingfors Krets inom NÅID, Helsingin Urheilutoimittajat ry, Suomen Palloliitto ry /Helsingin piiri, Suomen Paralympiakomitea ry ja Suomen Työväen Urheiluliitto ry /Suur-Helsingin piiri. Esittelijä Lisätiedot liikuntajohtaja Anssi Rauramo Ulla Knus, suunnittelija, puhelin: 310 87747 ulla.knus(a)hel.fi Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, liikuntalautakunta Otteet Ote Toimikunta Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, liikuntalautakunta
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 13 (68) LJ/5 26 Vastaus Herttoniemen Toverit ry:n, Myllypuro-Seura ry:n ja kuntalainen Leena Vallinkoski-Sipilän kannanottoon suunnitellun pesäpallokentän rakentamisesta Herttoniemen liikuntapuistoon HEL 2015-000274 T 12 03 02 Päätös päätti vastata seuraavasti Herttoniemen Toverit ry:n, Myllypuro-Seura ry:n ja Leena Vallinkoski-Sipilän kannanottoihin suunnitteilla olevan pesäpallokentän rakentamisesta Herttoniemen liikuntapuistoon: Helsingissä on yksi kaikki pesäpallotoiminnan vaatimukset täyttävä tekonurmikenttä. Kenttä sijaitsee Meilahdessa. Roihuvuoressa on myös tekonurmipintainen pesäpallokenttä mutta se ei täytä miesten eikä poikien A- eikä B-junioreiden vaatimuksia. Liikuntavirasto on suunnitellut toista tarvittavat mitat täyttävää pesäpallokenttää Itä- Helsinkiin parantaakseen pesäpallo-olosuhteita Helsingissä. Kentän puuttuessa Itä-Helsingistä paikallinen pesäpalloseura Roihu on menettänyt pelaajiaan joka vuosi toisille seuroille poikajoukkue B- junioreista ylöspäin. Myllypuron liikuntapuistoa oli kaavailtu alun alkaen uuden pesäpallokentän rakentamispaikaksi. Myllypurossa haasteita asettaa mm. kaava- ja rakennusalueeksi kaavailtu maapohja. Kaavassa nykyinen vapaaharjoittelualue tulee säilyttää vapaaharjoittelualueena. Tämä siirtää pesäpallolle kaavailtua aluetta maa-alueelle, joka vaatii enemmän maarakennustöitä. Se puolestaan todennäköisesti tulee nostamaan kentän rakennuskustannuksia. Kentästä on jo tehty aikaisempien päätösten mukaisesti urakkalaskentaa varten valmiit suunnitelmat. Aluetta, jolle pesäpallokenttä on suunniteltu Myllypurossa, ei ole esirakennettu. Paikalla ei myöskään ole valaistusta. Kaupungin päättämä investointikatto on vähentänyt liikuntalautakunnalle myönnettyjä investointimäärärahoja. Valtuuston vuodeksi 2015 hyväksymässä talousarviossa on liikuntalautakunnalle myönnetty 10,57 milj. euron investointimääräraha. Samaa investointimäärärahamäärää oli vuonna 2013 vielä 13,6 milj. euroa. Talousarvion taloussuunnitelmassa tuleville vuosille lautakunnalle varattu investointimääräraha on asetettu 9,7 milj. euron tasolle. Vähentyneiden investointimäärärahojen vuoksi liikuntavirasto tarkasteli liikuntapaikkojen palveluverkostoa, jolloin heräsi ajatus Myllypuroon
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 14 (68) LJ/5 pesäpallokentän rakentamiselle varattujen investointimäärärahojen siirtämisestä Herttoniemen liikuntapuistoon. Herttoniemen liikuntapuistoon on hyvät kulkuyhteydet niin kuin on Myllypuron liikuntapuistoonkin. Pesäpallokenttä mahtuisi nykyiselle kenttäalueelle ja kentällä on luonnonmukainen rinnekatsomo. Kentällä on myös valaistus. Kentän perusparannuksesta ei ole tehty suunnitelmaa, mutta kentän rakentaminen Herttoniemeen jo olemassa olevalle kenttäalueelle tulisi toden näköisesti huomattavasti edullisemmaksi kuin kentän rakentaminen Myllypuron liikuntapuistoon eiesirakennetulle maa-alueelle. Tavoitteena ajatukselle oli että, vähentyvillä määrärahoilla voisi parantaa Herttoniemen liikuntapuiston kenttäaluetta, minkä vuoksi aikaisempaan taloussuunnitelmaan tehtiin muutos. Herttoniemen liikuntapuiston perusparannukselle on varattu 0,6 miljoonan määräraha valtuuston hyväksymässä taloussuunnitteluohjelmassa, joka ylettyy vuoteen 2024. Vastaavasti Myllypuron liikuntapuistoon on varattu 0,2 miljoonaa euroa. Kivituhkapintaisen kenttäalueen ympärillä on tiilimurskapintainen 400 metrin juoksurata. Pesäpallokentän sijoittaminen Herttoniemen liikuntapuistoon muuttaisi kentän toimintaedellytyksiä. Pesäpallolle tarkoitettu tekonurmipinta on huomattavasti kovempi kuin jalkapallolle suunnattu tekonurmialusta, eikä kentälle voisi tilanpuutteen vuoksi enää sijoittaa 400 metrin juoksurataa. Herttoniemessä kentälle tehtäisiin perusparannus, kun Myllypurossa saadaan aikaan kokonaan uusi liikuntapaikka. Taloussuunnitelmassa on kuitenkin 0,4 miljoonan euron varaus Herttoniemen liikuntapuiston peruskorjaukselle vuonna 2022. Tiedon Herttoniemen kentän perusparannuksesta tullessa julki liikuntavirasto sai palautetta lähiasukkailta ja paikalliselta seuralta, että Herttoniemen kentälle ei haluta rakennettavan pesäpallokenttää. Liikuntavirasto järjesti 8.12.2014 asiasta keskustelutilaisuuden Herttoniemen kirjaston tiloissa. Tilaisuuteen osallistui pesäpalloseura Roihun edustajia, paikallisseura HerTon edustajia, lähikoulun voimisteluopettajia, asukasyhdistyksen edustajia sekä kuntalaisia. Paikalla oli noin 30 henkeä. Keskustelussa tuli selvästi ilmi, että Itä- Helsinki tarvitsee ison pesäpallokentän. Kuitenkin suurin osa osallistujista olivat sitä mieltä, että kenttä tulisi sijoittaa alkuperäissuunnitelmien mukaan Myllypuroon. Asukkailta ja paikallisseuralta sekä asukastilaisuudessa saadun palautteen perusteella pesäpallokenttää esitetään rakennettavaksi Myllypuron liikuntapuistoon. Esitys sisältyy tällä esityslistalla myöhemmin päätettävänä olevaan vuoden 2015 investointien työohjelmaan.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 15 (68) LJ/5 Esittelijä Lisätiedot liikuntajohtaja Anssi Rauramo Stefan Fröberg, osastopäällikkö, puhelin: 310 87901 stefan.froberg(a)hel.fi Arja Eloranta, hallintosihteeri, puhelin: 310 87902 arja.eloranta(a)hel.fi Liitteet 1 Herttoniemen Toverit ry, kannanotto Herttoniemen urheilupuiston kehittämiseen 2 Myllypuro-Seura ry:n kannanotto pesäpallokentän sijoittamisesta Myllypuron liikuntapuistoon 3 Leena Vallinkoski-Sipilä, kannanotto Herttoniemen liikuntapuiston kehittämiseen Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, liikuntalautakunta Otteet Ote Vastaanottajat Liikuntavirasto Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, liikuntalautakunta Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijä Lisätiedot liikuntajohtaja Anssi Rauramo Stefan Fröberg, osastopäällikkö, puhelin: 310 87901 stefan.froberg(a)hel.fi Arja Eloranta, hallintosihteeri, puhelin: 310 87902 arja.eloranta(a)hel.fi Liitteet 1 Herttoniemen Toverit ry, kannanotto Herttoniemen urheilupuiston kehittämiseen 2 Myllypuro-Seura ry:n kannanotto pesäpallokentän sijoittamisesta Myllypuron liikuntapuistoon 3 Leena Vallinkoski-Sipilä, kannanotto Herttoniemen liikuntapuiston kehittämiseen Muutoksenhaku
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 16 (68) LJ/5 Otteet Oikaisuvaatimusohje, liikuntalautakunta Ote Vastaanottajat Liikuntavirasto Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, liikuntalautakunta
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 17 (68) LJ/6 27 Oikaisuvaatimus koskien liikuntajohtajan päätöstä venevahingon korvaamisesta HEL 2014-011608 T 03 01 00 Päätös päätti hylätä hakijan oikaisuvaatimuksen. Esittelijä Lisätiedot liikuntajohtaja Anssi Rauramo Hertta Keisala, lakimies, puhelin: 310 29601 hertta.keisala(a)hel.fi Muutoksenhaku Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös Otteet Ote Hakija Otteen liitteet Esitysteksti Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijän perustelut ********** on 24.9.2014 toimittanut veneensä vaurioitumisen aiheuttamien kustannusten korvaamisesta vahingonkorvaushakemuksen, jonka liikuntajohtaja on hylännyt 17.12.2014 (51 ). Hakija on määräajassa 30.12.2014 toimittanut oikaisuvaatimuksen koskien liikuntajohtajan päätöstä. Hakijan vene on hänen vahingonkorvaushakemuksessaan kertomansa mukaan vahingoittunut hänen vuokraamallaan venepaikalla Siltavuorenrannassa liian matalan vedenpinnan vuoksi. Hakija on alkuperäisessä hakemuksessaan ilmoittanut vahingon tapahtuneen tarkemmin määrittelemättömänä ajankohtana mutta joka tapauksessa aikavälillä 15. 24.9.2014.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 18 (68) LJ/6 Liikuntaviraston ja korvauksenhakijan välisen venepaikkaa koskevan vuokrasopimuksen kohdan 6 Vuokra-aika mukaisesti purjehduskausi päättyy 14.9. eli ennen hakijan määrittelemää vahinkoajankohtaa. Sopimukseen on otettu määräys purjehduskauden ja samalla venepaikan vuokra-ajan pituudesta, ja kyseisessä sopimuskohdassa liikuntaviraston vastuu vuokralaisen veneelle tapahtuneesta vahingosta on rajoitettu päättymään vuokra-ajan loppuessa. Oikaisuvaatimuksen tekijä ei ole huolehtinut veneensä poistamisesta vuokratulta venepaikalta vuokra-ajan päättymiseen mennessä, minkä jälkeen veneen potkuri on vahingoittunut. Oikaisuvaatimuksessaan muutoksenhakija vetoaa siihen, että vahingon ajankohtaa ei alkuperäisestä vahingonkorvaushakemuksessa esitetystä huolimatta pystytä määrittämään tarkasti, vaan vahinko on saattanut tapahtua myös ennen hänen ilmoittamaansa ajankohtaa milloin tahansa vuokrakauden aikana. Hakija on alkuperäisessä vahingonkorvaushakemuksessaan toimittanut kattavan selvityksen vahingon havaitsemisesta ja vahingon ajankohdasta eikä ole oikaisuvaatimuksessaan esittänyt selvitystä venepaikan olosuhteista tai muita perusteita sille, että hänen esittämäänsä selvitystä vahingosta ja sen tapahtuma-ajankohdasta olisi arvioitava uudelleen. Liikuntavirasto ei ole vastuussa hakijan veneelle tapahtuneesta vahingosta. Esittelijä Lisätiedot liikuntajohtaja Anssi Rauramo Hertta Keisala, lakimies, puhelin: 310 29601 hertta.keisala(a)hel.fi Muutoksenhaku Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös Otteet Ote Hakija Otteen liitteet Esitysteksti Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös Tiedoksi Liikuntavirasto
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 19 (68) LJ/6 Päätöshistoria Liikuntajohtaja 17.12.2014 51 HEL 2014-011608 T 03 01 00 Päätös Päätöksen perustelut Liikuntajohtaja päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen. ********** on 24.9.2014 toimittanut vaatimuksen veneensä vaurioitumisen aiheuttamien kustannusten korvaamisesta ja tarkentanut hakemansa korvauksen määrää sähköpostitse 31.10.2014. Hakija on vuokrannut liikuntavirastolta Siltavuorenrannan venelaiturista paikan. Hakija on korvausvaatimuksessaan kertonut veneensä vahingoittuneen liian matalan vedenpinnan vuoksi 15. - 24.9.2014, koska veneen potkuri oli kyseisellä aikavälillä osunut meren pohjaan ja vääntynyt. Liikuntaviraston ja korvauksenhakijan välisen venepaikkaa koskevan vuokrasopimuksen kohdan 6 Vuokra-aika mukaisesti purjehduskausi päättyy 14.9. eli ennen hakijan määrittelemää vahinkoajankohtaa. Saman sopimuskohdan mukaisesti liikuntavirasto ei vastaa purjehduskauden ulkopuolisena aikana venepaikalle jätetylle tai tuodulle veneelle tapahtuvista vahingoista tai vaurioista. Liikuntavirasto ei ole vastuussa hakijan veneelle tapahtuneesta vahingosta. Lisätiedot Hertta Keisala, lakimies, puhelin: 310 29601 hertta.keisala(a)hel.fi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 20 (68) LJ/7 28 Vuoden 2015 talousarvion noudattamisohjeet sekä liikuntatoimen vuoden 2015 tulosbudjetti ja toimintasuunnitelman tarkistaminen HEL 2015-001308 T 02 02 00 Päätös päätti merkitä tiedoksi kaupunginhallituksen hyväksymät vuoden 2015 talousarvion noudattamisohjeet ja vahvistaa esityslistan liitteen mukaiset liikuntaviraston osastojen vuoden 2015 tulosbudjetit. Lisäksi lautakunta päättää todeta, että liikuntatoimen osalta ei ole tarvetta tarkistaa talousarvioehdotuksen perusteluina esitettyä toimintasuunnitelman tekstiosaa. Esittelijä Lisätiedot liikuntajohtaja Anssi Rauramo Simo Aapro, talouspäällikkö, puhelin: 310 87753 Liitteet 1 Talousarvion_2015_noudattamisohjeet 2 LIV-TB15osastoittain Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijän perustelut Kaupunginvaltuusto vahvisti 12.11.2014 liikuntatoimen vuoden 2015 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosiksi 2015-2017. Kaupunginhallitus antoi 24.11.2014 lauta- ja johtokunnille vuoden 2015 talousarvion noudattamisohjeet. Vuoden 2015 talousarvion noudattamisohjeet Kaupunginhallituksen antamissa vuoden 2015 talousarvion noudattamisohjeissa todetaan mm. seuraavaa:
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 21 (68) LJ/7 Kaupunginvaltuusto hyväksyi 24.4.2013 strategiaohjelman vuosiksi 2013 2016. Strategiaohjelma oli lähtökohtana valmisteltaessa vuoden 2015 talousarvioehdotusta ja taloussuunnitelmaehdotusta vuosiksi 2015 17 ja on lähtökohtana valmisteltaessa muita valtuustokauden suunnitelmia ja toimenpiteitä. Vuonna 2011 käynnistetty tuottavuus- ja työhyvinvointiohjelma jatkuu vuosina 2013 2016 kaupungin kokonaisvaltaisena tuottavuusohjelmana. Strategiaohjelman ja Khn 16.9.2013 päättämien linjausten mu-kaisesti tuottavuutta parannetaan 1 % vuosittain vuosien 2014 2017 ajan. Tuottavuus on väline käyttömenojen kasvun hillitsemiseksi. Tuottavuutta parantavia toimenpiteitä ovat mm. vuotuisten investointien tason rajaaminen 435 miljoonaan euroon, eläköitymiseen varautumiseksi laadittavat suunnitelmat, tilankäyttö ja tehostamissuunnitelmat sekä menojen kasvun ennaltaehkäisy. Kaupunginhallitus päätti talousarviokäsittelyn yhteydessä 27.10.2014 hallintoon kohdistettavasta säästövelvoitteesta. Säästövelvoite kohdistetaan tukipalveluihin hallintokunnissa seuraavissa luokissa: yleishallintopalvelut, viestintä- ja markkinointipalvelut, henkilöstöhallintopalvelut, tilasto- ja tutkimuspalvelut, tietohallintopalvelut ja talouspalvelut. Virastoilla on käytössään talousarvion mukaiset määrärahat, joiden puitteissa on toteutettava työehtosopimusten mukaiset palkankorotukset. Vuonna 2015 seurataan tiivistetysti talousarvion mukaisissa määrärahoissa pysymistä. Virastojen ja liikelaitosten tulee raportoida merkittävistä kaupungin rahankäyttöön vaikuttavista toimintaympäristön muu-toksista tai viraston oman toiminnan muutoksista kaupunginkanslian talous- ja suunnitteluosastolle. Ensisijaisena tavoitteena on aina muutosten sopeuttaminen talousarvioon. Sopeuttaminen tulee aloittaa heti muutoksen tullessa tietoon. Keskeinen osa strategiaohjelman taloustavoitteissa on 435 milj. euron investointiraami indeksikorotuksin, joka on asetettu koko 10-vuotisen investointiohjelman ajalle. Talousarviovuodelle merkittyjen hankkeiden kustannusseurantaan tulee kiinnittää erityistä huomiota siten, etteivät kustannukset ylity. Talousarviovuoden aikana ilmaantuneiden uusien välttämättömien hankkeiden toteuttaminen investointiraamin puitteissa on mahdollista vain säästyneillä määrärahoilla tai myöhentämällä muita hankkeita. Investointiraamissa pysymistä koko 10-vuotisella ohjelmakaudella edistetään hankkeiden suunnitteluprosessin kehittämisellä, jossa mm. kiinnitetään erityistä huomiota kustannusohjaukseen, jolla ohjelmoitujen hankkeiden kustannusarviot eivät kasva jatkosuunnittelussa ja toteutusvaiheessa.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 22 (68) LJ/7 Strategiaohjelman taloustavoitteisiin liittyy olennaisesti toimenpide, jossa tavoitteena on, että kaupungin omassa käytössä olevien kokonaistoimitilojen kokonaispinta-alan määrä ei kasva strategiakaudella. Tavoitteen saavuttamiseksi hallintokunnat ja tilakeskus käyvät kaupunginkanslian koordinoimana tammikuun 2015 aikana neuvottelut tilasuunnitelmista pohjana 10-vuotinen investointiohjelma. Neuvottelujen jälkeen hallintokuntien tulee laatia 31.1.2015 mennessä tilankäyttöohjelmat ja tehostamissuunnitelmat tuleville vuosille. Tilakeskus laatii yhteenvedon 13.2.2015 mennessä hallintokuntien tilankäyttöohjelmien kokonaispinta- alasta sekä toimenpiteet strategiaohjelman tilamäärätavoitteen saavuttamiseksi. Kaupunginvaltuustoon nähden sitova erä on nettobudjetoiduilla yksiköillä toimintakate. Hallintokuntia sitovat toiminnalliset tavoitteet on erikseen määritelty talousarviossa ao. hallintokunnan kohdalla. Yhteisöille myönnettävien avustusten määrärahat ovat sitovia. Määrärahojen riittävyyteen tulee kiinnittää erityistä huomiota, sillä mahdollisuuksia ylityksiin ei ole. Valvontavastuu kuuluu määrärahan käyttäjien ja käytöstä vastaavien henkilöiden ohella virastopäälliköille sekä lauta- ja johtokunnille. Toimintavuotta koskevat suunnitelmat on tarkistettava vastaamaan talousarviossa hyväksyttyjä määrärahoja ja tuloarvioita. Suunnitelmia tarkistettaessa on varmistettava, että sitovat tulostavoitteet ja toiminnalliset tavoitteet saavutetaan käytettävissä olevin määrärahoin. Tulos-budjetit hyväksyy lauta- tai johtokunta. Tulosbudjetit on lähetettävä tiedoksi kaupunginkansliaan. Tulosbudjetit laaditaan viraston tai laitoksen yksikköjaon mukaisesti siten, että yksikön päällikkö vastaa tulostavoitteiden saavuttamisesta ja tulosbudjetin toteuttamisen edellyttämistä toimenpiteistä. Suunnitelmia tarkistettaessa ja sopeutettaessa talousarvion puitteisiin on ensisijaisesti otettava huomioon lakisääteiset tehtävät ja velvoitteet, samoin sellaiset tehtävät, joiden keskeyttäminen aiheuttaisi kohtuutonta haittaa. Hallintokuntien tulee lisäksi keskittyä toimialansa ydintehtäviin. Vuoden 2015 talousarvion noudattamisohjeet ovat esityslistan liitteenä. Vuoden 2015 tulosbudjetti Liikuntatoimi jatkaa kokonaisuudessaan nettobudjetoituna yksikkönä vuonna 2015. Liikuntalautakunnan esittämä vuoden 2015 käyttötalouden talousarvioehdotus säilyi jatkokäsittelyvaiheessa muuten ehdotuksen mukaisena, mutta kaikkia hallintokuntia koskenut ylimääräinen säästövelvoite hallintopalveluissa merkitsee
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 23 (68) LJ/7 liikuntatoimen osalta 75 000 euron säästöä. Liikuntavirasto teki talousarvion 284 000 euroa alle annetun menoraamin vähentyneistä laitos- ja säätiöavustuksista johtuen ja hallinnon säästövelvoite mukaan lukien käytössä on nyt 359 000 euroa alkuperäistä menoraamia vähemmän. Helsingin Sataman yhtiöittämiseen liittyen kaupunginhallitus päätti 1.12.2014 kaupungille jäävistä omaisuuseristä. Nämä omaisuuserät ovat pääasiassa erilaisia laitureita ja rakenteita. Liikuntaviraston ja rakennusviraston hoidettaviksi siirrettyjä omaisuuseriä koskevassa päätöksessä todettiin, että liikuntavirasto operoi ja hallinnoi ja rakennusvirasto hoitaa kohteiden peruskorjaukset yms. Sittemmin on päätetty myös, että kyseisistä omaisuuseristä kolme kohdetta (Katajanokan pohjoisranta, Halkolaituri ja Valkosaaren venesatama) siirtyvät kirjanpidossa liikuntaviraston omistukseen. Edellä mainitun siirron yksityiskohdista sopiminen on vielä kesken, joten käyttötalousvaikutuksia ja niiden kohdistamista ei ole tältä osin vielä otettu huomioon tulosbudjetissa. Vuoden 2015 talousarviossa liikuntatoimen tulojen yhteissumma on 13 735 000 euroa, menojen 78 875 000 euroa ja talousarviossa sitova erä toimintakate on -65 140 000 euroa. Avustusmäärärahat ovat 16 311 000 euroa, josta järjestöavustusten osuus on 6 989 000 euroa, laitos- ja säätiöavustusten 9 245 000 euroa ja liikuntatapahtumien tapahtuma-avustusten 77 000 euroa. Lisäksi henkilökunnan kerhoa avustetaan 15 000 eurolla. Helsinki 200 vuotta pääkaupunkina -juhlavuoden erillismäärärahojen osalta liikuntaviraston hallinnoimaan nuorten yhteiskuntatakuu - hankkeeseen kaupunginhallitus esitti 26.1.2015 ylitysoikeutta vuodelle 2015 310 000 euroa. Liikuntapaikkojen rakentamisinvestointien määrärahaksi vahvistettiin talousarviossa (talousarviokohta 80708) 10 568 000 euroa. Kaupunginhallitus hyväksyi 26.1.2015 esityksen ylitysoikeusmäärärahoista vuodelle 2015 ja päätti esittää niitä kaupunginvaltuustolle. Päätöksessä liikuntarakentamiseen hyväksyttiin 1 098 000 euron ylitysoikeus ja lähiörahastosta 733 000 euroa sekä esirakentamisesta 6000 euroa. Irtaimen omaisuuden hankinnan määrärahaksi vahvistettiin 864 000 euroa. Liikuntatoimen vuoden 2015 irtaimen omaisuuden perushankintamäärärahojen käyttösuunnitelma hyväksyttiin liikuntalautakunnassa 11.12.2014. Esittelijän mielestä ei ole tarvetta tarkistaa liikuntatoimen talousarvioehdotuksen perusteluina esitettyä vuoden 2014 toimintasuunnitelman tekstiosaa, koska liikuntatoimen talousarvioehdotus vahvistettiin yllä
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 24 (68) LJ/7 mainituin muutoksin käyttötalouden osalta ja investointeja koskevat työohjelmat vahvistetaan erikseen. Viraston osastot ovat tarkistaneet talousarvionsa. Tulosbudjetti on laadittu yhteensä n. 50 vastuuyksikölle. Viraston osastojen tulosbudjettien yhteenveto on esityslistan liitteessä 2. Esittelijä Lisätiedot liikuntajohtaja Anssi Rauramo Simo Aapro, talouspäällikkö, puhelin: 310 87753 Liitteet 1 Talousarvion_2015_noudattamisohjeet 2 LIV-TB15osastoittain Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu Tiedoksi Tarkastusvirasto Kaupunginkanslia Liikuntavirasto
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 25 (68) LJ/8 29 Vuoden 2015 talousarvion liikuntapaikkojen investointimäärärahojen käyttösuunnitelman hyväksyminen HEL 2015-001500 T 02 02 00 Päätös päätti hyväksyä vuoden 2015 talousarviokohtaa 8 07 08 koskevan tarkistetun käyttösuunnitelman ja oikeuttaa liikuntaviraston teknisen yksikön käyttämään määrärahoja listan liitteenä olevassa hankelistassa ehdotetulla tavalla: VUODEN 2015 TYÖOHJELMA EUROA 8 07 08 01 Urheilulaitokset ja -kentät, uudisrakentaminen 2 137 000 8 07 08 02 Ulkoilualueet ja -puistot 450 000 8 07 08 03 Ulkoilutiet ja kuntoradat 200 000 8 07 08 06 Liikuntapaikkojen perusparannukset 7 844 000 8 07 08 07 Venesatamat 317 000 8 07 08 20 Suunnittelu 520 000 YHTEENSÄ 11 468 000 Myöhemmin päätettäväksi jää 198 000 INVESTOINNIT YHTEENSÄ 11 666 000 (Sisältää ylitysoikeusmäärärahan, Kvsto 11.2.2015, 1 098 000 euroa) Muu pääomatalous, esirakentamisrahoista ja lähiörahastosta rahoitettavat hankkeet, ylitysoikeus (Kvsto 11.2.2015). 8 29 03 732 300 8 01 02 10 Vuosaaren liikuntapuiston esirakentaminen 6 000 YHTEENSÄ 12 404 300 Lisäksi lautakunta päätti oikeuttaa liikuntaviraston ilman eri päätöstä käynnistämään ja tilaamaan rakennusvirastolta, Staralta ja kiinteistövirastolta tilattavat työt. Esittelijä liikuntajohtaja Anssi Rauramo Lisätiedot
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 26 (68) LJ/8 Liitteet Muutoksenhaku Päätösehdotus Esittelijän perustelut Antti Salaterä, suunnittelupäällikkö, puhelin: 310 87783 1 Lilk_tyo2015_ts2024_Kvsto Muutoksenhakukielto, valmistelu Päätös on ehdotuksen mukainen. esitti 10.6.2014 vuoden 2015 talousarvioon liikuntapaikkojen suunnitteluun, rakentamiseen ja perusparannuksiin yhteensä 10,568 miljoonaa euroa. Kaupunginvaltuuston 12.11.2014 hyväksymässä vuoden 2015 talousarviossa on liikuntatoimen hankkeisiin tilille 8 07 08 hyväksytty 10,568 miljoonaa euroa seuraavasti: Liikuntalautakunnan käytettäväksi: EUROA LIIKUNTAPAIKKOJEN SUUNNITTELU, RAKENTAMINEN JA PERUSPARANNUKSET 2015 8 07 08 01 Urheilulaitokset ja -kentät, uudisrakentaminen 1 870 000 8 07 08 02 Ulkoilualueet ja -puistot 750 000 8 07 08 03 Ulkoilutiet ja kuntoradat 200 000 8 07 08 06 Liikuntapaikkojen perusparannukset 7 048 000 8 07 08 07 Venesatamat 300 000 8 07 08 20 Suunnittelu 400 000 YHTEENSÄ 10 568 000 Liikuntaviraston teknisen yksikön yhdessä osastojen kanssa laatima ehdotus vuoden 2015 liikuntapaikkojen suunnitteluun, rakentamiseen ja perusparannuksiin osoitetun määrärahan käyttöesitystä on muutettu lähinnä niiltä osin kuin vuodelta 2014 jatkuvat työt vaativat. Joidenkin hankkeiden tarkentuneet aikataulut ja määrärahat verrattuna viime vuonna tehtyyn ohjelmaan on esitetty liitteenä olevassa hankelistassa. Ohjelmaan on lisätty vuodenvaihteen 2014/2015 yli jatkuneet työt, joihin kaupunginvaltuusto hyväksyi (11.2.2015) liikuntatoimelle ylitysoikeutena vuodelle 2015 yhteensä 1 098 000 euroa. Samassa
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 27 (68) LJ/8 päätöksessä päätettiin hyväksyä liikuntatoimelle ylitysoikeutena lähiörahastosta 732 300 euroa (Lassilan, Kannelmäen, Roihuvuoren ja Konalan lähiliikuntapaikat sekä Vuosaaren keskuspuiston toiminnallinen yleissuunnitelma) ja Vuosaaren liikuntapuiston esirakentamiseen 6 000 euroa. Lukuja on tarkistettu lopullisen vuoden 2014 laskutuksen mukaiseksi. Hankelista ja muutokset, verrattuna liikuntalautakunnan 10.6.2014 tekemään talousarvioesitykseen, on esitetty listan liitteessä. Siinä on esitetty myös vuodet 2024 saakka kaupunginvaltuuston hyväksymän taloussuunnitelman mukaisesti. Meneillään olevien töiden ylitysoikeusmäärärahat on esitetty liitteessä kunkin hankkeen kohdalla. Koska eräisiin työohjelman hankkeisiin sisältyy erilaisia muutostekijöitä, esitetään osa määrärahasta aiemman käytännön mukaisesti päätettäväksi myöhemmin. Vuoden 2015 määrärahat talousarviokohdasta 8 07 08 esitetään käytettäväksi päätösehdotuksessa esitetyllä tavalla. Esittelijä Lisätiedot liikuntajohtaja Anssi Rauramo Antti Salaterä, suunnittelupäällikkö, puhelin: 310 87783 Liitteet 1 Lilk_tyo2015_ts2024_Kvsto Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu Tiedoksi Liikuntavirasto
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 28 (68) ULKO/1 30 Vastaus kuntalaisaloitteeseen koskien Keskuspuiston kävelijöiden ja pyöräilijöiden käytössä olevan ulkoilureitistön kehittämistä ympärivuotiseksi HEL 2015-000984 T 12 03 02 Päätös päätti vastata seuraavasti Kirsi Pohjolaisen aloitteeseen ympärivuotisesta kävelijöille ja pyöräilijöille suunnatusta ulkoilureittiverkostosta Keskuspuiston alueella: Keskuspuistossa on kesäaikaan laaja liikuntaviraston ylläpitämä ulkoilureittiverkosto kaikille liikkujille. Talvikaudella Keskuspuiston alueella ylläpidetään latuja hiihtäjille sekä Laaksosta alkavaa ulkoilureittiä, jota pitkin pääsee aina Paloheinän tai Pitkäkosken majalle asti. Aloitteessa on virheellisesti mainittu, että talvikunnossapidetty reitti päättyisi Pirkkolaan. Paloheinän majalta pääsee Haltian tilalle reittiä Kuusimiehentie kevyenliikenteenväylä Potmäenpolku (ulkoilureitti) Laamannintie Kuninkaantammentie. Hiihtolatuja suunnitellaan paikkoihin, joihin kuntalaisten on helppo mennä ja joihin voi myös tehdä kattavan latuverkoston. Tällaisia alueita Helsingissä ovat esimerkiksi Mustavuori Vuosaaressa, Paloheinän ympäristö, Keskuspuisto ja Talin golfkenttä. Tämä tarkoittaa, että muutaman hiihtokuukauden ajan kyseisillä alueilla ei pääse kävelemään samoilla reiteillä, joilla on totuttu liikkumaan keväällä, kesällä ja syksyllä. Latuverkoston suunnittelussa on huomioitava mm. että risteytykset talvikunnossapidettävien reittien kanssa tulee minimoida. Talvikunnossapidettävällä reitillä on huolehdittava liukkauden torjunnasta mikä tarkoittaa, että reitit on hiekoitettava. Aloitteessa mainittua talvikunnossapidettyä ulkoilureittiyhteyttä Paloheinän majan ja Haltian välille ei ole aurattu, koska silloin latuverkkoa ei pystyttäisi toteuttamaan niin kattavana ja latujen ja hiekoitettujen reittien risteytyksien määrä kasvaisi huomattavasti. Paloheinän alueella ja Keskuspuiston pohjoisosassa liikkuu hyvänä lumitalvena päivittäin tuhansia hiihtäjiä. Metsässä liikkuminen talvisin niin suksin kuin kävellenkin on hyvää liikuntaa. Talvikunnossapidettävien reittien kilometrimäärää on lisätty vuosittain jo muutaman vuoden ajan. Tänä vuonna tavoitteena on ylläpitää 45 km talvikunnossapidettyjä ulkoilureittejä. Paloheinän tunnelityömaan yhteydessä on mm. levennetty Paloheinän mäen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 29 (68) ULKO/1 vieressä menevää väylää siten, että siihen mahtuu väylä niin hiihtäjille kuin kävelijöille. Tavoitteena on, että tulevaisuudessa Paloheinän majan takaa menisi myös kävelijöille reitti suoraan Pitkäkosken majalle. Tällä hetkellä kävelijöiden on kierrettävä Paloheinän mäki mäen eteläpuolelta päästääkseen Pitkäkosken majalle. Nykyinen latuverkosto perustuu pitkälti liikuntaviraston kokemukseen ylläpitää latuja Helsingissä. Valtuuston hyväksymän (18.6.2014 16) liikuntatoimen johtoäännön mukaan ulkoliikuntapalvelut vastaa ulkoliikuntapaikkojen ja ulkoilualueiden palveluista ja niiden kehittämisestä. Talviliikuntapalveluiden suunnittelu on noussut yhä tärkeämpään rooliin. Latuverkosto on Helsingissä laaja, mutta muu liikkuminen talviaikaan ulkoilureiteillä on jäänyt jossain määrin latujen varjoon. Yhä useampi helsinkiläinen haluaa liikkua kävellen ulkoilureiteillä myös talvisin. Valtuuston hyväksymässä (12.11.2014) vuoden 2015 talousarviossa ulkoliikuntapalvelut on asettanut tavoitteen, että talviliikuntapalveluiden kehittämiseksi tehdään yhdessä rakennusviraston kanssa suunnitelma, jossa huomioidaan mm. ulkoilureittien käyttäminen talvisin hiihtäen ja kävellen. Esittelijä Lisätiedot osastopäällikkö Stefan Fröberg Stefan Fröberg, osastopäällikkö, puhelin: 310 87901 stefan.froberg(a)hel.fi Arja Eloranta, hallintosihteeri, puhelin: 310 87902 arja.eloranta(a)hel.fi Liitteet 1 Aloite ympärivuotisesta ulkoilupolkureitistöstä Keskuspuistoon Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, liikuntalautakunta Otteet Ote Otteen liitteet Vastaanottaja Oikaisuvaatimusohje, liikuntalautakunta Liikuntavirasto Liite 1 Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 30 (68) ULKO/1 Esittelijä Lisätiedot osastopäällikkö Stefan Fröberg Stefan Fröberg, osastopäällikkö, puhelin: 310 87901 stefan.froberg(a)hel.fi Arja Eloranta, hallintosihteeri, puhelin: 310 87902 arja.eloranta(a)hel.fi Liitteet 1 Aloite ympärivuotisesta ulkoilupolkureitistöstä Keskuspuistoon Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, liikuntalautakunta Otteet Ote Otteen liitteet Vastaanottaja Oikaisuvaatimusohje, liikuntalautakunta Liikuntavirasto Liite 1
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 31 (68) ULKO/2 31 Liikuntalautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle Mocco Oy:n Talin seikkailupuistohanketta koskevasta lainahakemuksesta HEL 2014-014646 T 02 05 03 00 Lausunto Esittelijä antoi seuraavan lausunnon kaupunginhallitukselle Mocco Oy:n lainahakemuksesta koskien Talin liikuntapuiston alueelle rakennettavaa viihteellistä seikkailupuistoa: Suunnitteilla oleva seikkailupuisto on pääkaupunkiseudulla uudenlainen liikkumispalvelu, jonka tavoitteena on tarjota käyttäjille elämyksiä eritasoisten liikkujien tarpeet huomioiden. Seikkailuradat tullaan luokittelemaan vaatimusasteen mukaan. Liikuntatoimen kannalta esitettyä liikuntamahdollisuuksia kehittävää hanketta on pidettävä kannatettavana ja kaupungin lainan myöntämistä hakijalle urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston varoista kaupungin edun mukaisena. Mocco Oy:n ja liikuntaviraston välillä on olemassa Seikkailupuiston rakentamista varten maa-alueen vuokra-/ käyttöoikeussopimus, joka on voimassa 1.7.2014 30.6.2020 (liikuntajohtajan päätös 25.6.2014, 27). Mocco Oy hakee kokonaiskustannuksiltaan 400 000 euron (alv. 0 %) hankkeelle 160 000 euron lainaa Helsingin kaupungilta. Kaupungin lainan lisäksi hanketta on suunniteltu rahoitettavan pääomasijoituksilla sekä pääoma- ja yksityisillä lainoilla. Hakemuksessa on esitetty hyväksyttäväksi lyhennysvapautta ensimmäiseksi vuodeksi (2015), jonka jälkeen laina maksetaan seuraavien viiden (5) vuoden aikana tasalyhenteisesti kaksi kertaa vuodessa. on aikaisemmin tarkoituksenmukaisiksi katsomissaan hankkeissa puoltanut maksimissaan 40 prosentin lainaosuutta kokonaiskustannuksista. Lautakunta puoltaa omalta osaltaan ilmoitetuilla kokonaiskustannuksilla ja esitetyllä rahoitussuunnitelmalla 160 000 euron lainan myöntämistä noin viiden vuoden laina-ajalla Mocco Oy:lle kaupungin urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston varoista käytettäväksi osarahoituksena Talin liikuntapuiston alueelle sijoitettavan seikkailupuistohankkeen toteuttamista varten.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 32 (68) ULKO/2 osastopäällikkö Stefan Fröberg Lisätiedot Stefan Fröberg, osastopäällikkö, puhelin: 310 87901 stefan.froberg(a)hel.fi Arja Eloranta, hallintosihteeri, puhelin: 310 87902 arja.eloranta(a)hel.fi Liitteet 1 Mocco Oy/Heidi ja Tomi Mikkosen hakemus 2 Lainahakemus, ulkoilu- ja urheilulaitosrahasto 3 lainahakemuksen liite Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu Lausuntoehdotus Lausunto on ehdotuksen mukainen. Esittelijän perustelut Mocco Oy esittää Helsingin kaupungille osoittamassaan hakemuksessa kaupungin 160 000 euron suuruisen lainan myöntämistä urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston varoista Talin liikuntapuiston alueelle sijoittuvan seikkailupuiston rakentamisesta aiheutuvien kustannusten kattamiseen. Kaupungin urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston varoja hoitaa kaupunginhallitus. Rahoitussuunnitelman mukaan hankkeen kokonaiskustannukset ovat 400 000 euroa (alv. 0 %). Kustannukset on tarkoitus rahoittaa kaupungilta haettavan lainan lisäksi pääomasijoituksilla ja pääoma- ja yksityislainoilla. on vuokrannut Talin liikuntapuiston alueen sisäisin vuokrausperustein kiinteistölautakunnalta (vuokratunnus Y3146-00011) vuoden 2043 loppuun asti. Alue on liikuntaviraston ulkoliikuntapalveluiden hallinnassa. Hanke edistää liikuntatoimen tavoitteita kehittämällä Helsinkiin uudenlaisen liikuntamahdollisuuden ja vastaa kunnan lakisääteisiin velvoitteisiin liikuntamahdollisuuksien ja liikuntapaikkojen järjestämisestä. Seikkailupuisto palvelee liikuntatarkoituksia ja on näin ollen Helsingin kaupungin urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston sääntöjen 3 :n mukainen hankekokonaisuus.