SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 377. Otsikko Sivu

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 377 Ympäristö- ja tekninen lautakunta 08.12.2011 ASIAT Otsikko Sivu 163 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 380 164 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 381 165 Esityslistan hyväksyminen työjärjestykseksi 382 166 Golfpuiston asemakaavaluonnoksen hyväksyminen nähtäville 383 asetettavaksi 167 Rakennuslupapäätös Tiilikankaan päiväkodin laajennukselle 384 168 Suunnittelutarveratkaisupäätös Alexander Rikmanille 386 169 Ympäristölupapäätös Erkki Huotari 390 170 Urakoitsijoiden valinta Tiilikankaan päiväkodin peruskorjausja 402 laajennustöihin 171 Hissitoimittajan valinta virastotalolle 405 172 Paavo Heikkisen ulkoilureittejä koskeva kansalaisaloite 406 173 Levätien asukkaiden vetoomus Levätien kunnostamisesta 409 174 Viranhaltijapäätökset 411 175 Ilmoitusasiat 413 176 Kokouksen päättäminen 416

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 378 AIKA 08.12.2011 klo 16:00-18:57 PAIKKA Kunnanvirasto, valtuustosali OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Heikkinen Pekka puheenjohtaja Herranen Kalle varapuheenjohtaja Hakkarainen Annikki jäsen Karjalainen Heikki jäsen Kotilainen Heidi jäsen Määttä Ari jäsen Partanen Alpo jäsen Rossi-Määttä Tuula jäsen Törmänen Anni-Inkeri jäsen Väisänen Unto jäsen Korhonen Päivi varajäsen POISSA Röpelinen Päivi jäsen Korhonen Aimo kunnanhallituksen pj. Niskanen Marko kunnanhallituksen edustaja MUU Piirainen Pentti palvelualuejohtaja, esittelijä Kaaresvirta Juha asiantuntija 166 Leinonen Kaarina pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Pekka Heikkinen puheenjohtaja Kaarina Leinonen pöytä kirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 163-176 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Sotkamo 8.12.2011 Anni-Inkeri Törmänen Ari Määttä PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä kunnanviraston teknisessä toimistossa 16.12.2011 klo 9.00-15.00. Kaarina Leinonen

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 379 Ympäristö- ja tekninen lautakunta 163 08.12.2011 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen YMPTEKLT 163 Palvelualuejohtaja Kutsu tähän kokoukseen liitteenään esityslista on toimitettu lautakunnan jäsenille ja muille vastaanottajille 30.11.2011 Kokouskutsu ja pöytäkirjan nähtä vänäolo on ilmoitettu kunnan ilmoitustaululla, koska kyseessä on poikkeava kokousaika. Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan muu toimielin kuin valtuus to on päätösvalt ai nen, kun enem män kuin puolet jäsenistä on läsnä. Ehdotus Päätös Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 380 Ympäristö- ja tekninen lautakunta 164 08.12.2011 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen YMPTEKLT 164 Palvelualuejohtaja Palvelualuejohtaja Ehdotus Päätös Ympäristö- ja tekninen lautakunta on päättänyt, että pöytäkirjan tarkastaa ku kin jäsen vuorollaan aakkosjärjestyksessä. Tarkastusvuorossa ovat jäsenet Ari Määttä ja Anni-Inkeri Törmänen. Ympäristö- ja tekninen lautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajaksi Ari Määtän ja Anni-Inkeri Törmäsen. Pöy tä kirja tarkastetaan ja allekirjoitetaan 8.12.2011. Lautakunta hyväksyi palvelualuejohtajan ehdotuksen.

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 381 Ympäristö- ja tekninen lautakunta 165 08.12.2011 Esityslistan hyväksyminen työjärjestykseksi YMPTEKLT 165 Ehdotus Ympäristö- ja tekninen lautakunta päättää hyväksyä kokouksen työjär jestykseksi esi tys listan mu kaisen työjärjestyksen. Palvelualuejohtaja kokouksessa Ehdotus Esittelijä muutti päätösehdotustaan siten, että pöydälle jaettiin seuraavat pykälät 170 Urakoitsijoiden valinta Tiilikankaan päiväkodin peruskorjaus- ja laajennustöihin pal ve lualuejohtajan eh do tuk sella li sät tynä 171 Hissitoimittajan valinta virastotalolle pal ve lualuejohtajan eh do tuksella li sät tynä 175 Ilmoitusasiat palvelualuejohtajan ko kouk ses sa te ke mäl lä uu del la ehdo tuksella lisättynä Päätös Lautakunta hyväksyi palvelualuejohtajan ehdotuksen.

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 382 Ympäristö- ja tekninen lautakunta 166 08.12.2011 Golfpuiston asemakaavaluonnoksen hyväksyminen nähtäville asetettavaksi YMPTEKLT 166 Kaavoittaja Kaavaratkaisun tarkoituksena on mahdollistaa loma-asuntorakentaminen Katinkullan kylpylähotellin välittömään läheisyyteen. Havainnekuvassa kaava-alueelle on suunniteltu 19 erillistä lomarakennusta, joissa jokaisessa olisi neljä huoneistoa. Mallina ovat toimineet ns. tähtitalot, joita HCR on rakentanut Juusonpolun varteen Jäätiönlahdelle. Kaava-alueen länsiosaan on varattu virkistys- ja urheilupalveluiden alue golfkenttää varten. Kaavamuutosalueen lounaispuolella aivan alueen välittömässä läheisyydessä on lyöntipaikka, jonka turvasektorit ulottuvat kaava-alueelle. Ratkaisulla turvataan se, että golfkenttätoiminnot kaikkine sen vaatimine turva-alueineen pysyvät sitä toimintaa varten varatulla alueella. Suunniteltu tiivis rakentaminen edellyttää alueen halkaisevan vesijohto- ja viemärilinjan siirtoa. Erilaisten vaihtoehtoselvitysten jälkeen tarkoituksenmukaisimmaksi vaihtoehdoksi todettiin johtokäytävän sijoittaminen itä-länsisuuntaisena korttelialueelle havainnekuvassa osoitetun ajoväylän ja parkkialueiden alle. Sen jälkeen johdot kulkisivat golfkenttää varten varatulla alueella pumppaamolle, joka sijaitsee kaava-alueen eteläpuolella Katintien varrella. Eräänä vaihtoehtona tutkittiin myös johtojen sijoittamista katualueen reunaan, mutta katurakenteesta, maaston muodoista ja johtojen vaatimasta työskentelytilasta johtuen tämä ratkaisu ei ollut kustannusten ja tilantarpeen vuoksi paras mahdollinen. Havainnekuva sekä kaavaluonnos merkintöjen selityksineen ovat esityslistan liitteenä. Lisätietoja asiasta antaa kaavoittaja Juha Kaaresvirta, puh. 044-7502 144 tai juha.kaaresvirta@sotkamo.fi. Palvelualuejohtaja Ehdotus Päätös Ympäristö- ja tekninen lautakunta hyväksyy Golfpuiston asemakaavaluonnoksen nähtäville asetettavaksi. Lautakunta hyväksyi palvelualuejohtajan ehdotuksen. Jäsen Tuula Rossi-Määttä saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aika na klo 16.13. Kaavoittaja Juha Kaaresvirta oli asiantuntijana tämän pykälän aikana ja pois tui ko kouk ses ta klo 16.35.

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 383 Ympäristö- ja tekninen lautakunta 167 08.12.2011 Rakennuslupapäätös Tiilikankaan päiväkodin laajennukselle 177/5/531/2011 YMPTEKLT 167 Rakennustarkastaja Sotkamon kunta on hakenut rakennuslupaa Tiilikankaan päiväkodin laajennukselle ja peruskorjaukselle ti lalle määräala Lisä-Suonperä Rno 1:747, Ylisot ka mo os. Tii li kan kaan tie 1, 88600 Sotkamo. RAKENNUSLUPA Rakennushanke käsittää vanhan päiväkotiosan pienimuotoisen peruskorjauksen ja 663 k-m²:n suuruisen laajennuksen rakentamisen oheisten suunnitel mien mu kai ses ti. Ra ken nuksen kokonaiskerrosala laajennuksen jälkeen on n. 1400 k-m². Ra ken nuspaikan kokonaisrakennusoikeus on n.1580 k-m². Ra ken nus si joit tuu ase ma kaa voi te tulle alu eelle, jos sa kaa va mer kintä on YL eli yleis ten julkisten lähipalvelurakennusten korttelialue. Kaavamer kintä pitää sisäl lään mm. päiväkodit. Lisäksi kaavassa on maininta, että rakennuspaikalla on säilytettävä tai istutettava puita vähintään 1 kpl rakennuksen alkavaa 200 kerrosneliömetriä kohden. Annettujen selvitysten mukaan tämä ehto tulee täyttymään ilman erillisiä istutuksia. Rakennushanke on pääosin asemakaavan mukainen. VÄHÄISET POIKKEUKSET Kaavassa kerrosluku on 1. Rakennukseen sijoittuu kuitenkin vähäisessä määrin tiloja, jotka sijoittuu toiseen kerrokseen. Tilat sisältävät toimisto- ja iv-konetiloja. Niiden pinta-ala on n. 80 k-m². Tilat sijoittuvat korkean tilan yläosaan joten niillä ei ole suurta merkitystä rakennuksen ulkoasuun. Asemapiirroksessa osa paikoitustiloista sijoittuu istutettavalle tontinosalle. NAAPURIEN KUULEMINEN Naapurit on kuultu. Ne eivät vastusta hanketta. Hankkeen yksityiskohtainen esittely kokouksessa. Lisätietoja asiasta antaa rakennustarkastaja Vesa Hakkarainen, puh. 044-7502 142 tai vesa.hakkarainen@sotkamo.fi. Palvelualuejohtaja Ehdotus Ympäristö- ja tekninen lautakunta myöntää Sotkamon kunnalle liitteenä olevan rakennusluvan siinä mainituin ehdoin ja seuraavin perustein: - Rakennushanke täyttää rakennusluvan myöntämisen edelly tykset asemakaava-alueella. - Poikkeamat asemakaavaan ovat vähäisiä. Ne eivät vaikeuta kaavan toteutumista.

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 384 Sovelletut oikeusohjeet: MRL 135, 175. Lupamaksu määräytyy ympäristö- ja teknisen lautakunnan 23.2.2011 31 hyväksymän rakennusvalvonnan taksan mukaisesti. Päätös Lautakunta hyväksyi palvelualuejohtajan ehdotuksen. Jäsen Unto Väisänen saapui kokoukseen klo 16.45 tämän pykälän käsittelyn aikana. Otteet Tekninen palvelualue 9.12.2011 Rakennustarkastaja 9.12.2011

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 385 Ympäristö- ja tekninen lautakunta 168 08.12.2011 Suunnittelutarveratkaisupäätös Alexander Rikmanille 174/5/531/2011 YMPTEKLT 168 Rakennustarkastaja Hakija Rikman Alexander Poste Restante 88600 Sotkamo Rakennuspaikka Kunta Sotkamo Kylä Ylisotkamo Rno 1:750 Tilan nimi ma Sopala Rak.paikan osoite Aurinkorannantie 4 Postiosoite 88600 Sotkamo I-koordinaatti 3-570080 P-koordinaatti 7117360 Rakennustoimenpide Asuinrakennuksen ja autotalli/varaston rakentaminen Toimenpide eriteltynä rakennuksittain: Käyttötarkoitus Kerrosala m² Kerrosluku Asuinrakennus 137 m² II Autotalli/varasto 67 m² I Selostus rakennushankkeesta Rakennushanke käsittää asuinrakennuksen ja autotalli/varas ton rakentamisen määräalalle Sopala -tilaa. Alueella ei ole voi massa mi tään kaa vaa, mutta se sijaitsee suunnittelutarve alueella. Suun ni teltu asuinra kennus sijait see lä hes 300 m:n etäisyydellä Nivunpurosta. Ra ken nus on tar koitus liit tää alueella toi mi vaan ve si- ja vie märi osuus kun taan. Ra ken nus paikalle joh taa valmis ties tö. Sopala -tilalle on laadittu hakemuksen kohteena olevaa palstaa koskeva maankäyttösuunnitelma. Suun nitelman laatimisen yhteydessä viranomaiset ovat ohjeistaneet suunnitelman laatijaa mm. mitoituksen suhteen. Suunnittelualueen koko on n. 28,1 ha ja suunnittelualueelle on osoitettu maakäyttösuunnitelmassa yhdeksän raken nuspaikkaa. Näistä yksi on jo rakennettu, tosin maankäyttösuunnitelmasta poiketen Nivunpuron rantavyöhykkeelle. Maankäyttösuunnitelman laatimi sen yhteydessä alueelta on teetetty ympäristöselvitys. Hakemuksen kohteena olevalla rakennuspaikalla ei ole selvityksessä todettu olevan erityisiä luon toarvoja. Alueen tiestö sekä vesijohtoja viemäriverkosto on rakennettu.

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 386 Maankäyttösuunnitelma ei ole oikeusvaikutteinen asiakirja, joten suunnitelman olemassa olosta huoli matta hakemuksen kohteena olevalla rakennuspaikalla luvan myöntämisen edellytykset ratkaistaan suunnittelutarveharkinnan kautta. Lisätiedot Suunnittelutarveratkaisut käsittelee hallintosäännön mukaan ympäristö- ja tekninen lautakunta. Lausunnot ja naapurien kuuleminen Naapurit on kuultu. Ne eivät ole huomauttaneet hankkeesta. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen. Kaavoittaja on lausunnossaan puoltanut hanketta. Lisätietoja asiasta antaa rakennustarkastaja Vesa Hakkarainen, puh. 044-7502 142 tai vesa.hakkarainen@sotkamo.fi. Palvelualuejohtaja Ehdotus Ympäristö- ja tekninen lautakunta myöntää haetun suunnittelutarveratkaisuluvan seuraavin perustein ja ehdoin: - Hanke on laaditun maankäyttösuunnitelman mukainen eikä ai heu ta hait taa kaavoi tukselle tai alueiden käytön muulle järjestämisel le. - Rakennushanke täyttää MRL:n 137 :n erityiset vaatimukset. Lisäksi rakennus sijoittuu jo olemassa olevan asuinrakennuksen tuntumaan. - Rakennushanke liitetään alueella toimivaan vesi- ja viemäriverkostoon. Päätöksen voimassaolo ja jatkotoimenpiteet Suunnittelutarveratkaisulupa on voimassa kaksi vuotta päätöksenantopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupaa. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 137 Sotkamon kunnan rakennusjärjestys Maksu 270,00 Päätös Otteet Lautakunta hyväksyi palvelualuejohtajan ehdotuksen. Rikman Alexander, Poste Restante, 88600 Sotkamo Kainuun ELY- keskus, PL 115, 87101 Kajaani Rakennustarkastaja

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 387 Päätöksen antopäivä Annettu julkipanon jälkeen 12.12.2011 Valitusosoitus Valitusviranomainen: Oulun hallinto-oikeus PL 189 (käyntios. Isokatu 4) 90101 OULU sähköposti: oulu.hao@oikeus.fi fax: 029 56 42841 Valitusaika: 30 päivää Tämä päätös on annettu julkipanon jälkeen yllä mainittuna antamispäivänä, jolloin sen on katsottava tulleen asianomaisten tietoon. Valitusaika luetaan päätöksen antamispäivästä tätä päivää lukuun ottamatta. Muutosta tähän päätökseen voidaan hakea yllä mainitulta valitusviranomaiselta kirjallisella valituksella, joka valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen on annettava tai lähetin välityksellä tai postitse toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen viraston aukioloajan päättymistä luettuna yllä mainitusta päätöksen antamispäivästä. Valituskirjelmän oheen on liitettävä tämä päätös sekä mahdollinen muu selvitys, johon valittaja haluaa vedota. Maksu Valittajalta peritään Oulun hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa, ellei valittaja tuomioistuinten ja eräiden oikeusviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain 7 :n nojalla vapaudu maksuvelvollisuudesta.

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 388 Ympäristö- ja tekninen lautakunta 169 08.12.2011 Ympäristölupapäätös Erkki Huotari 145/5/543/2011 YMPTEKLT 169 Ympäristötarkastaja ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta hakemuksesta, joka koskee eläinsuojatoimintaa. HAKIJA Erkki Huotari Autiojärventie 7a 88610 Vuokatti Ly-tunnus 2165017-6 TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Eläinsuoja sijaitsee Sotkamon kunnan Nuaskylässä Järvelän tilalla osoittees sa Au tiojärventie 7b, 88610 Vuokatti. Tilalla harjoitetaan maidontuotantoa. Tilal la on nykyisessä karjarakennuksessa 20 lypsylehmän paikkaa, 8 hiehon paikkaa ja 8 vasikan paikkaa. Tilalle rakennetaan uusi eläinsuoja ja lieteal las (2500 m 3 ). Laajennuksen jälkeen tilalla on lypsylehmäpaikkoja 56, hie hoja+kasvavia 48 ja vasikoita 20. Vanha kuivalantala jätetään edelleen käyt töön. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulain 28 1 momentin ja ympäristönsuojeluasetuksen 1 1 momentin kohdan 11 a mukaan toiminta on ympäristöluvanvaraista. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n kohdan 11 a mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ratkaisee eläinsuojan, joka on tarkoitettu vähintään 30 ja alle 75 lypsylehmälle ympäristöluvan. ASIAN VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille 3.10.2011. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAAVOITUSTI- LAN NE Eläinsuojalla ei ole aiempaa ympäristölupaa tai siihen verrattavissa olevaa lupaa. Alueella ei ole yleis- eikä asemakaavaa. SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Tilakeskus sijaitsee haja-asutusalueella Sotkamon kunnassa Nuaskylässä. Eläinsuojan sijaintipaikan lähiympäristö on pelto- ja metsämaisemaa. Eläinsuojan sijoituspaikka tai pellot eivät sijaitse luokitellulla pohjavesialueella.

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 389 Osa eläinsuojan pelloista rajoittuu vesistöön. Lähin tilan ulkopuolinen asuin rakennus sijaitsee noin 100 metrin etäisyydellä uudesta eläinsuojasta. (Eläinsuojan si jaintikartta on esityslistan liitteenä). ELÄINSUOJAN TOIMINTA Yleiskuvaus toiminnasta Tilakeskus sijaitsee Järvelän tilalla Sotkamon Nuaskylässä noin kymmenen kilometrin päässä Sotkamon keskustasta. Tilan tuotantosuunta on lypsykarjatalous. Nykyisessä navettarakennuksessa on tilat 20 lehmälle, 8 hieholle ja 8 vasikalle ja lantajärjestelmänä on kuivalanta. Tilaa on tarkoitus laajentaa rakentamalla uusi eläinsuoja, jossa olisi tilat 56 lypsylehmälle, 48 hieholle mukaan lukien kasvavat (6-12 kk) ja 20 vasikalle. Maitoa tuo te taan vuo sittain n. 180 000 l ja li haa n. 2 000 kg. Laa jen nuk sen jäl keen mai toa tuotet taisiin vuosit tain n. 500 0000 l ja li haa n. 4 000 kg. Lannan varastointi Laajennuksen jälkeen lannan käsittely tapahtuu lehmien ja hiehojen osalta lietelantana ja vasikoiden osalta kuivalantana. Lietelannalle rakennetaan uusi kattamaton säiliö (2 500 m³). Kuivalantavarastona säilyy nykyinen lan tala. Lannanlevitys Lanta käytetään lannoitteena peltoviljelyssä. Suurin osa lannasta levitetään pelloille keväällä kylvötöiden yhteydessä ja loput ensimmäisen rehunkorjuun jälkeen ja syksyllä ennen muokkausta. Hakemuksen mukaan lanta mahdollisesti ilmastetaan ennen levitystä. Toiminnanharjoittajalla on lannanlevitystä varten käytettävissä peltoa yhteensä 65 ha, josta omaa peltoa 12,15 ha. Hakemuksen mukaan pinta-ala tulee lisääntymään uusien vuokramaiden varmistuessa ja mahdollisesti myös raivaamalla. Laidunnus Lypsylehmiä laidunnetaan noin neljä kuukautta ja hiehoja 4-5 kuukautta. Osa laitu mista rajoittuu vesistöön. Laitumilla eläinten juottaminen tapahtuu juotto vaunulla. Säilörehu Eläinten ruokintaan käytettävää esikuivattua säilörehua tehdään noin 900 ton nia vuodessa. Rehu säilötään pyöröpaaleihin ja rehun säilöntäaineena käytetään biologisia säilöntäaineita. Öljyjen ja muiden kemikaalien varastointi Tila käyttää keinolannoitteita noin 25 tonnia vuodessa. Lannoitteet varastoidaan ulkona trukkilavojen päällä peiteltynä suojapeitteellä. Erilaisia kasvinsuojeluaineita käytetään noin 50 litraa vuodessa. Kasvinsuojeluaineet säilytetään luki tussa varastossa. Polttoaineita säilytetään kahdessa lukittavassa polttoaine säiliössä (1600 l ja 1350 l). Öljytuotteita (200 l) säilytetään kone-

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 390 suojassa. Vesihuolto ja jätevedet Talousvesi saadaan Naapurivaaran vesiosuuskunnalta. Hakemuksen mukaan maitohuoneen pesuvedet ja WC-vedet johdetaan lietesäiliöön. YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Toiminnassa syntyvät jätteet Tilan toiminnassa syntyviä jätteitä ovat mm. sekajäte, kuolleet eläimet, muovit, pilaantunut rehu ja metalliromu. Toiminnassa syntyvät jätteet on tarkemmin lueteltu taulukossa 1. Taulukko 1. Tilan toiminnassa syntyvät jätteet Jätelaji Määrä/a Toimituspaikka/hyödyntäminen Sekajäte 500 kg/a Sotkamon jätehuolto Kuolleet naudat n. 2 kpl/a Honkajoki Muovit ja metalliromu n. 1200 kg/a Kuusakoski Pilaantunut rehu 8 t/a Lannoitteeksi pelloille Kuivikelanta 100 m³ Lannoitteeksi pelloille Lietelanta 2500 m³ Lannoitteeksi pelloille Toiminnan vaikutukset ympäristöön ja niiden rajoittaminen Tuleva maidontuotannon laajennus ei ole kokonaisuudessaan niin merkittävä, että siitä aiheutuisi haittaa lähiympäristölle. Navetta-alueen ympäristö kuuluu maa- ja metsätalousalueeseen. Lähimmät ulkopuoliset asuinrakennukset sijaitsevat noin 100 metrin päässä tulevasta eläinsuojasta. Lähistöllä ei ole luonnonsuojelualueita, eikä tuleva navetta sijaitse pohjavesialueella. Pellot eivät sijaitse pohjavesialueella, osa pelloista rajoittuu vesistöön. Vesis töihin rajoittuvilla pelloilla on asianmukaiset suojakaistat kuten ympäristötuen eh dot vaativat. Lannanlevitys aiheuttaa väliaikaisia hajuhaittoja, joita py ritään vä hentämään le vitetyn lannan pikaisella muokkauksella. Tilan tuotannon toi minta tai sen ympärillä tapahtuva liikenne ei aiheuta lähiympäristölle tai naapureille me luhaittoja. Uusi navetta ja lietesäiliö eivät ole maisemal lisia häiriötekijöitä, koska ne kuuluvat olennaisesti maalaismaisemaan. Paras käyttökelpoinen tekniikka Navettaan on valittu luonnollinen ilmanvaihto, josta ei tule meluhaittoja. Navetan toiminnassa käytetään uutta tekniikkaa (lypsy- ja lantakone), mutta vältetään liikaa automatiikkaa vikatilanteiden välttämiseksi. Liete mullataan heti levityksen jälkeen ja nurmelle ajettaessa käytetään joko pinta tai letkulevitystä. Säilörehu tehdään paaleihin käyttäen biologisia säilöntäaineita. Paalauksessa ei synny puristinnestettä.

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 391 TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Hakemuksessa ei ole arviota toiminnan vaikutusten tarkkailusta. POIKKEUKSELLISET TILANTEET JA HÄIRIÖPÄÄSTÖT Tilan toimintaan liittyviä riskejä ovat tuotantotilojen ja varastojen vesipolttoneste-, ja kemikaalivuodot, sähkökatkot tai eläintautien leviäminen. Myös liikennöintiin liittyy riskejä. Lietesäiliön hajoaminen on epätodennäköistä koska se valmistetaan kestävästä materiaalista ammattitaidolla. Tulipalon varalle tehdään pelastussuunnitelma ja hanki taan alkusammutuskalusto. Sähkökatkojen varalle hankitaan aggregaatti. Polttoainesäiliöt ovat lukittuja ja niiden kunnosta pidetään huol ta, maata louskoneita huolletaan säännöllisin väliajoin ja kemikaalit säilyte tään asian mukaisissa tiloissa. ASIAN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Lupahakemuksesta on tiedotettu ympäristönsuojelulain 38 :n mukaisesti kuuluttamalla 14.10.-15.11.2011 Sotkamon kunnanviraston ilmoitustaululla, sekä Sotka mon kunnan internet-sivulla. Ilmoitus kuulutuksesta on julkaistu Sotkamo -lehdessä 14.10.2011. Hakemuksesta on lisäksi lähetetty eri tyistiedoksianto niille, joita asian on erityisesti katsottu koskevan. Tarkastus tilalla Tilalla on pidetty ympäristölupahakemukseen liittyvä tarkastus 30.10.2011. Tarkastuksesta ei laadittu erillistä muistiota. Lausunnot Hakemuksen johdosta on pyydetty lausunto Kainuun ELY-keskukselta ja Kainuun maakunta -kuntayhtymä ympäristöterveydenhuollolta. Kainuun maakunta -kuntayhtymä ympäristöterveydenhuollolta on saapunut lausunto 1.11.2011. Ympäristöterveydenhuolto esittää terveydensuojeluviranomaisena hankkeesta seuraa vaa. Eläinsuojan ja lietealtaan länsi- ja pohjoispuolella on asuinkiinteistö jä, joihin on välimatkaa vain noin 100-150 metriä. Jos toiminnasta aiheu tuu hajuhaittoja, tulee toimijan tehdä muutostöitä, joilla näitä haittoja eh käistään esim. ilmastamalla lietettä sekä / tai kattamal la lietesäiliö. Laidunnus tulee järjestää siten, että laiduntavat eläimet eivät pääse likaamaan vesiä ulosteilla tai virtsalla. Laidunalueen ja järven väliin tulee jättää riittävä suojavyöhyke. Muutoin terveydensuojeluviranomaisella ei ole huomauttamista hankkeen suhteen, kunhan noudatetaan si tä mitä hakemuksessa esitetään. Kainuun Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta on saapunut 25.10.2011 päivätty lausunto. Lausunnossa todetaan mm. seuraavaa. Kainuun maakuntakaavassa, jonka valtioneuvosto on vahvistanut 29.4.2009, tila jää kaavan kehittämisperiaatemerkinnöillä osoitettujen Ka-

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 392 jaani-kuhmo-vartius -käytävän (ok1) ja matkailun vetovoima-alueen (mv) sisään. Hankkeen läheisyyteen on maakuntakaavassa osoitettu yhdysrata. Myös valtakunnallisesti arvokkaan kulttuurihistoriallisen alueen (Naapurivaara) rajaus ulottuu hankkeen läheisyyteen. Ympäristölupahakemuksen mukainen toiminta ja sen laajennus ei ole ristiriidassa em. maakuntakaavan mukaisiin aluevarauksiin tai merkintöihin. Alueelle ei ole laadittu yleis- eikä asemakaavaa. Sotkamon kunnanhallitus on vuonna 2009 päättänyt käynnistää Naapurinvaaran yleiskaavan laatimisen. Alustavan kaavarajauksen mukaan hanke jää kyseisen kaava-alueen ulkopuolelle. ELY-keskuksella tiedossa oleviin uhanalaisten lajien esiintymiin hankkeella ei ole vai kutusta. Hankkeen vaikutusalueella ei ole luonnonsuojelualuei ta tai suoje luun varattuja kohteita. Pellot eivät sijaitse pohjavesialueilla. ELY -keskuk sella ei ollut mahdollisuutta tarkastella alueen kylien mahdol listen vedenot tamoiden sijaintia. Toiminta-alue vuokrapeltoineen sijaitsee Nuasjärven (59.81) ja Vihtamojoen (59.825) valuma-alueilla. Toiminnan suurimmat vesistövaikutukset kohden tuvat Autiojärveen. Rehja-Nuasjärvi on tyypitelty suureksi humusjärveksi (Sh) ja sitä voi luon nehtia lievästi reheväksi. Oulujoen-Iijoen vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelmassa vuoteen 2015 Rehja-Nuasjärvi on luoki teltu hyvään ekolo giseen tilaan. Autiojärvi on tyypitelty matalaksi runsashumuksiseksi järvek si (MRh). Vesienhoitosuunnitelman osana olevassa toimenpideoh jelmassa ei ole esitetty kyseisten vesimuodostumien tilaa parantavia lisätoi menpitei tä. Autiojärvessä kesän 2011 a-klorofyllipitoisuus ilmentää lievää rehevyyt tä. Levälajistosta ei ole kuitenkaan tarkempaa tietoa. Lannanlevitykseen soveltuvaa peltoa tulee olla käytettävissä riittävästi. Lannan levityksessä on suositeltava käytettäväksi suoraan peltoon sijoittavaa menetelmää. Lannan varastointitilojen tulee olla riittävät. Luvanhakijan tulee seurata lannan käsittelyyn ja levittämiseen liittyvien tekniikkojen kehittymistä. Myös lantavarastoihin ja lannankäsittelyjärjestelmiin liittyvää uutta käyttökelpoista tekniikkaa on otettava soveltuvin osin käyttöön jatkossa, mikäli se vähentää ympäristön pilaantumisen vaaraa. Lupahakemuksessa esitetylle toiminnalle voidaan myöntää lupa edellyttäen, että noudatetaan tavanomaisia toiminnalta edellytettäviä määräyksiä ja parasta käyttökelpoista tekniikkaa. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Hakijan kuuleminen

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 393 Hakijaa ei ole ollut tarpeen kuulla annettujen lausuntojen johdosta. Palvelualuejohtaja Ehdotus Ympäristö- ja tekninen lautakunta myöntää Erkki Huotarin eläinsuojatoiminnalle tilalla Järvelä 41:6 ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan. Toiminnassa on noudatettava seuraavia lupamääräyksiä. LUPAMÄÄRÄYKSET Eläinmäärät 1. Eläinsuojaan saa sijoittaa enintään 56 lypsylehmää, 48 hiehoa sekä 20 alle kuuden kuukauden ikäistä nuorta karjaa. Eläinmääriä voidaan muuttaa edellyttäen, että lannantuotanto ei ylitä edellä mainittujen eläinmäärien yhteistä lannantuo tantoa. (YSL 43 ) Lannan varastointi ja käsittely 2. Toiminnassa syntyvä lanta on varastoitava vesitiiviissä lantavarastoissa. Lannan varastointitilaa tulee olla kulloisenkin eläinmäärän mukaan laskettuna 12 kuukauden lannantuotantoa vastaava määrä. Lannanvarastointitilavuudesta voidaan vähentää laidunnettavien eläinten laidunkausi, kuitenkin enintään neljän kuukauden lantamäärä. Kyseisellä eläinmäärällä lannanvarastointitilaa tulee olla vähintään 1376 m³, huomioituna 4 kuukauden laidunnuskausi. Lie tesäiliön tilavuudessa tulee huomioida myös lietesäiliöön joh det tavat maito huoneen pesuvedet 200 m³/a ja muut eläinsuojan pesuvedet 50 m³/a. Nuor kar jan al le 6 kuu kautta lan ta käsitellään kui vi ke lan ta mene tel mällä, virt sa imey te tään kuivikkeeseen. Lan nan varas toin ti ti laa tu lee ol la nuorkar jalle 4,0 m³/vasikka. Mikäli lietesäiliötä ei kateta tulee laskettuun tilavuuteen lisätä säiliökorkeutta vähintään 300 mm. Kattamaton lietesäiliö tulee aidata sinkityllä teräsverkolla, jonka silmäkoko on enintään 100 mm. Rakennusteknisesti liete säiliön kattamisen jatkossa tulisi olla mahdollista. Lantavarastot on tyhjennettävä ja lantavarastojen kunto on tarkistettava vuosittain sekä havaitut puutteet ja vauriot on korjattava viivytyksettä. Lantavarastoja tyhjennettäessä ja lantaa kuljetettaessa on toimittava niin, että lan taa ei leviä ympäristöön. (YSL 4. 5. 7, 43, 46, NaapL 17 ) Eläinsuojan sosiaalitilojen WC-vesiä ei saa johtaa lietesäiliöön, eläinsuojan rakennuslupahakemuksen yhteydessä on esitettävä suunnitelma eläinsuojan WC-vesien käsittelystä. Lannan hyödyntäminen 3. Lanta on hyödynnettävä ensisijaisesti lannoitteena pelloilla. Lannan hyödyntämiseen tulee olla käy tössä kulloiseenkin eläinmäärään nähden riittävästi peltoalaa. Hakemuksen mukaisilla eläinmäärillä lannanlevitysalaa tulee olla vähintään 58,5 hehtaa ria. (YSL 43, VNA (931/2000) Laiduntaminen

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 394 4. Laiduntaminen tulee järjestää siten, että vesistöjen pilaantumisen vaara on mahdollisimman vähäinen. Laidunalueet tulisi pitää kasvipeitteisinä. Eläinten juotto tulee järjestää laitumelle perustettavalla juotto pai kal la, juottopaikka tulee sijoittaa riittävän kauas vesistöstä. (YSL 7, 43 ) Hajuhaittojen vähentäminen 5. Eläintenpito, eläinsuojan ilmanvaihto, lannan käsittely, varastointi ja kuljettaminen tulee järjestää ja hoitaa siten, ettei eläinsuojan toiminnasta aiheudu kohtuutonta haittaa naapurikiinteistöille. Mikäli toiminnanharjoittajan suorittamista toimenpiteistä huolimatta ilmenee kohtuutonta haittaa, haitat on arvioitava ja haittojen torjuntaa tehostettava. (YSL 43, NaapL 17 ) Jätteet ja kemikaalien ja polttonesteiden varastointi 6. Toiminnassa syntyvien jätteiden ja käytettävien kemikaalien varastointi on järjestettävä siten, ettei varastoinnista aiheudu epäsiisteyttä, haju- tai terveyshaittaa tai maaperän tai pohjaveden pilaantumisvaaraa tai haittaa tai vaaraa ympäristölle. Kemikaalit ja ongelmajätteet on säilytettävä ehjissä, suljetuissa ja merkityissä astioissa tiiviillä alustalla tarkoitukseen soveltuvassa varastopaikassa. (YSL 43, 45, JäteL 4, 6 ) 7. Jätehuolto on hoidettava Kainuun jätehuollon kuntayhtymän jätehuoltomääräysten mukaisesti. Ongelmajätteet (esim jäteöljyt, akut, loisteputket ja öljynsuodattimet) on toimitettava riittävän usein ongelmajätteiden vastaanottopaikkaan, jolla on lupa vastaanottaa kyseisiä jätteitä. (YSL 43, 45, JäteL 4, 6 ) 8. Kuolleet eläimet tulee viipymättä toimittaa käsiteltäväksi asianmukaisen luvan saaneeseen laitokseen tai käsiteltävä muulla eläinlääkärin hyväksymällä tavalla. (YSL 45, JäteL 4, 6, 7 ) 9. Polttoainesäiliöt on säilytettävä katollisessa suoja-altaassa, elleivät säiliöt ole vuodonilmaisulla varustettuja kaksoisvaippaisia säiliöitä. Säiliöissä on oltava yli täytönestin ja säiliöiden tyhjennysletkuissa laponesto. Tankkauspaikan lähei syydessä on oltava imeytysainetta polttoainevuotojen varalle. (YSL 7, 8, 43, JäteL 4 ) Paras käyttökelpoinen tekniikka 10. Luvanhaltijan on oltava riittävästi selvillä toimialansa parhaan käyttökel poisen tekniikan kehittymisestä ja varauduttava tilan oloihin soveltuvan tek niikan käyttöönottoon, mikäli se vähentää tilan toiminnasta ympäristöön kohdistuvan kuormituksen määrää. (YSL 4, 5, 43 ) Häiriö- ja poikkeustilanteet 11. Häiriötilanteista sekä vahingoista ja onnettomuuksista, joista saattaa aiheu tua merkittävää ympäristöhaittaa, on viipymättä ilmoitettava Sotkamon kun nan ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä öljyvahinkotapauksista Kainuun pelastuslaitokselle. (YSA 30 )

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 395 Toiminnan muuttaminen, laajentaminen tai lopettaminen 12. Tuotannon lisäämisestä, muuttamisesta tai lopettamisesta on ilmoitettava Sotkamon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. (YSL 28, 43 ) Tarkkailu, kirjanpito ja raportointi 13. Luvanhaltijan on pidettävä kirjaa eläinsuojan toiminnasta. Vuosiyhteenveto kirjanpidosta tulee toimittaa Sotkamon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle vuosittain helmikuun loppuun mennessä. Vuosiyhteenvedossa tulee esittää ainakin seuraavat tiedot: - eläinmäärät - tilan lannantuotanto ja lannan varastointitilavuuden riittävyys - lannanlevitysalat - kuolleiden eläinten määrät ja muut jätemäärät sekä niiden käsittelytavat ja toimituspaikat - lantavarastojen toimintaan liittyvien rakenteiden tarkkailu - toiminnassa havaitut häiriöt ja poikkeukselliset tilanteet (YSL 46, Ysa 30, JäteL 51 ) ASETUKSEN JA MUIDEN SÄÄDÖSTEN NOUDATTAMINEN Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estä mättä noudatettava. (YSL 56 ). Luvanhaltijan tulee edellä mainittujen lupaehtojen lisäksi noudattaa seuraa via mää räyksiä ja ohjeita: Lannan varastoinnissa, käsittelyssä ja levityksessä tulee noudattaa valtioneuvoston asetuksessa maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta (931/2000) annettuja määräyksiä ja ohjeita. Lantavarastojen ja -kourujen rakentamistekniikassa tulee noudattaa maa- ja metsätalousministeriön rakentamismääräyksissä ja -ohjeissa: Kotieläinrakennusten ympäristönhuolto, (MMM-RMO-C 4, 7.1.2001) annettuja ohjeita. PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet ja luvan myöntämisen edellytykset Kun toimintaa harjoitetaan lupahakemuksessa ja tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja noudatetaan annettuja määräyksiä, toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset sekä ne vaati mukset, jotka luonnonsuojelulaissa ja sen nojalla on säädetty. Lupamääräysten perustelut Lupa on myönnetty eläinsuojan enimmäispaikkaluvun mukaisesti. Eläinten ikäjakaumakohtaiset määrät saattavat vaihdella kulloisenkin tuotantotilanteen mukaisesti sekä eläinaineksen uusimisen yhteydessä. Toimintaa tulee kuitenkin harjoittaa lupapäätöksen perusteena olevien eläinten yhteenlaske-

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 396 tun eläinyk sikkömäärän puitteissa siten, että lannantuotanto tai muut ympäristövai kutukset ei ylitä mainittujen eläinmäärien yhteistä lannantuotantoa tai muita ympäristövaikutuksia. (Lupaehto 1) Määräykset lannan varastoinnista ja levittämisestä perustuvat valtioneuvoston asetukseen (VNA 931/2000) maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta. Valtioneuvoston asetuksen 931/2000 mukaan lannan ja virt san varastointitila tulee olla riittävän suuri, että siihen voidaan varastoida 12 kuukauden aikana kertynyt lanta lukuun ottamatta samana laidunkautena eläin ten laidunnuksen yhteydessä laitumelle jäävää lantaa. Tämän perus teella lantavarastojen tilavuutta voidaan pitää riittävänä. Lantavarastojen vuosittaisella perusteellisella tyhjentämisellä varmistetaan varastojen hyöty tilavuuden säilyminen suunnitelmien mukaisena. Samalla ra kenteet voidaan tarkastaa mahdollisten vaurioiden havaitsemiseksi. Päätöksessä on annettu tarpeelliset määräykset lannan hyödyntämisestä. Tilalla on käytettävissä pel toalaa 65 hehtaaria. Lupamääräyksen vähimmäispeltoala on ympäris töminis teriön kotieläintalouden ympäristönsuoje lusta antaman ohjeen mukainen. Eläinsuojien yhteydessä olevien sosiaalitilojen wc-vesiä ei saa johtaa käsittelemättöminä maahan, ojaan tai muuhun uomaan vesien pilaantumisvaaran vuoksi. Jos sosiaalitilojen wc-vesiä käsitellään paikan päällä, on katsottu tarpeelliseksi, että ympäristöön wc-vesistä aiheutuvaa kuormitusta on vähennettävä vähintään yhtä paljon, kun vastaavia asuinkiinteistöjen asumisjätevesien kuormitusta vaadi taan vähennettävän valtioneuvoston ha ja-jätevesistä annetun asetuksen (209/2011) mukaisesti. (Lupaehdot 2 ja 3) Laitumen kasvipeitteisyyden säilyttämisellä sekä juomapaikkojen oi kealla sijoittamisella voidaan oleellisesti vähentää eroosiota ja ravin teiden huuhtoutumista vesistöön ja pohjavesiin. (Lupaehto 4) Eläinsuojan ja lietesäiliön lähiympäristössä on asutusta, joten haju ja kärpäshaitan ehkäisemiseksi on kiinnitettävä erityistä huomiota, jottei naa purustolle aiheutuisi kohtuutonta rasitusta. (Lupaehto 5) Jätehuoltoa koskevat määräykset on annettu asianmukaisen jätehuollon varmistamiseksi. (Lupaehdot 6 ja 7) Kuolleiden eläinten asianmukaisella käsittelyllä estetään mahdollisten eläintautien leviäminen tilan ulkopuolelle. (Lupaehto 8) Polttonesteiden varastointia koskeva lupamääräys on annettu maaperän ja pohjaveden pi laantumisen ehkäisemiseksi. (Lupaehto 9) Luvanhaltijan on oltava riittävästi selvillä aiheuttamiensa haitallisten vaiku-

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 397 tusten vähentämismahdollisuuksista ja siinä mielessä seurattava parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä toimialallaan. (Lupaehto 10) Ympäristönsuojelulain 62 :n mukaan poikkeuksellisista tilanteista on ilmoitettava valvontaviranomaiselle. Valvontaviranomainen voi kyseisten tilanteiden seurauksena antaa tarpeellisia määräyksiä ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi tai vähentämiseksi. (Lupaehto 11) Toiminnan olennainen muuttaminen edellyttää luvan tarkistamista. Toiminnan lopettaminen tilalla edellyttää mm. sitä, että toimintaan liittyneet ympäristöriskit ja varastoidut jätteet on poistettu. Lupamääräyksellä varmistetaan tiedonkul ku viranomaiselle myös mainituissa tilanteissa. (Lupaehto 12) Luvanhaltijalle määrätty kirjanpito- ja raportointivelvoite eläinsuojan toiminnan osalta on annettu viranomaisen tiedonsaannin turvaamiseksi ja valvonnan järjes tämi seksi. Toiminnasta saamiensa tietojen perusteella viranomainen voi seurata laitoksen toiminnan lainmukaisuutta ja luvassa annettujen määräys ten noudattamista (Lupaehto 13) VASTAUS HAKEMUKSESTA ANNETTUIHIN LAUSUNTOIHIN Kainuun ELY-keskuksen ja terveydensuojeluviranomaisen lausunnoissa esi tetyt asiat on otettu huomioon lupamääräyksissä. LUVAN VOIMASSAOLO Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennainen muuttaminen edellyttää uutta lupaa. Tämä lupapäätös on voimassa, kunnes uusi lupapäätös on tullut lainvoimaiseksi. Hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä viimeistään 31.12.2021. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4-8, 28, 31, 35-38, 41-43, 45, 46, 51-56, 62, 76, 81, 90, 96, 97, 105 :t Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 7, 16-19, 23, 30 Jätelaki (1072/93) 4, 6, 7, 12, 51 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Valtioneuvoston asetus maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta (931/2000) Ympäristöministeriön ohje kotieläintalouden ympäristönsuojelusta 29.6.2009 YMPÄRISTÖLUPAMAKSU JA SEN PERUSTELU Tämän luvan käsittelymaksu on 630. Käsittelymaksu perustuu Sotkamon kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen hakemuksen vireilletulo hetkellä voimassa olevaan maksutaksaan (Ympäristö- ja tekninen lautakunta 23.2.2011 30)

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 398 Päätös Lautakunta hyväksyi palvelualuejohtajan ehdotuksen. Jäsen Heidi Kotilainen poistui kokouksesta klo 17.04 tämän pykälän käsittelyn aikana. PÄÄTÖKSEN ANTAMINEN Päätös annetaan julkipanon jälkeen 12.12.2011. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös: Päätös lähetetään hakijalle Jäljennös päätöksestä Kainuun ELY -keskus Kainuun maakunta - kuntayhtymä/ympäristöterveydenhuolto Ilmoitus päätöksestä Ympäristölupahakemuksesta YSL 38 2 momentin perusteella tiedon saaneet. Päätöksestä ilmoitetaan Sotkamon kunnan virallisella ilmoitustaululla. TIEDOKSIANTO JA VALITUSOSOITUS Päätöksen antamispäivä 12.12.2011. Ympäristö- ja teknisen lautakunnan päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen kirjallisella valituksella. Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa ympäristö- ja teknisen lautakunnan päätöksen antopäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Valitusaika päättyy 11.1.2012. Valituskirjelmän toimittaminen Valituskirjelmä on toimitettava valitusajassa Sotkamon ympäristöja tekniselle lautakunnalle. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 399 - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: - ympäristö- ja teknisen lautakunnan päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Maksu Valittajalta peritään Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 eu roa, ellei valittaja tuomioistuinten ja eräiden oikeusviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain 7 :n nojalla vapaudu maksuvelvollisuudesta. Sotkamon ympäristö- ja teknisen lautakunnan osoite: Markkinatie 1 (PL 24), 88600 SOTKAMO (88601 SOTKAMO) Puh. (08) 615 5811/vaihde, Fax. (08) 615 58120, sähköposti. kirjaamo@sotkamo.fi

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 400 Ympäristö- ja tekninen lautakunta 170 08.12.2011 Urakoitsijoiden valinta Tiilikankaan päiväkodin peruskorjaus- ja laajennustöihin YMPTEKLT 170 Palvelualuejohtaja Tekninen toimi on pyytänyt urakkatarjoukset Tiilikankaan päiväkodin peruskorjaus- ja laajennustöistä. Ilmoitus tarjouspyynnöstä on ollut Hilmassa ja kunnan kotisivuilla. Urakkaohjelman mukaan rakennustyöt käynnistyvät vuoden alussa. Peruskorjaustyöt tehdään kesällä kahden kuukauden aikana päiväkotiväen ollessa evakossa. Laajennusosa valmistuu pihatöineen lokakuun loppuun men nessä 2012. Hankkeen lopullisesta toteutuksesta päätetään joulukuun valtuuston talousarviokokouksessa. Tarjousten avauskokous on maanantaina 5.12, jonka jälkeen avauspöytäkirja toi mitetaan lautakunnan jäsenille ennen torstain kokousta. Palvelualuejohtaja Ehdotus Lisätietoja asiasta antaa palvelualuejohtaja Pentti Piirainen, puh. 044-7502 138 tai pentti.piirainen@sotkamo.fi. Esitys tehdään kokouksessa. Palvelualuejohtaja kokouksessa Määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät seuraavat urakoitsijat: Rakennusurakka Urakkasumma, alv 0 % RPK Rakennus Kemppainen Oy 1.358.000 Sotkamon Rakennus Oy 1.329.000 Rakennusliike Halonen Oy 1.386.000 Savon Julkisivurakennus Oy 1.215.000 Sähköurakka Urakkasumma, alv 0 % Paikallis-Sähkö Oy 105.800 Sähkötoimisto Murtola Oy 169.188 Sotkamon Sähkötyö 125.610 LV-urakka Urakkasumma, alv 0 % LVI-Palvelu Korhonen Oy 90.560 LVI-Aitta Oy 139.700 Sotkamon LVI-Asennus Ky 89.400 IV-urakka Urakkasumma, alv 0 % RPK Rakennus Kemppainen Oy 161.700 Peltityö E Tolonen Oy 156.000 Sotkamon LVI-Asennus Ky 145.100

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 401 Automaatio Urakkasumma, alv 0 % Siemens Oy 28.750 Kap-Tek Oy 24.300 Sähköins.tsto Tuomo Tuominen Oy 17.100 Oy Stenfors Ab 13.500 Urakkaneuvottelut on pidetty 7.12 halvimman urakkatarjousten tehneitten kanssa. Neuvottelut käytiin Sa von Jul ki si vu ra ken nus Oy:n, Pai kal lis-sähkön ja Sot ka mon LVI-Asen nus Oy:n kans sa. Sotka mon Ra kennus Oy:n kanssa pi det tiin urak kaneuvot telut 8.12. Au to maatio ura kasta urak ka neuvot telut pi de tään vas ta 14.12.2011, jo ten nii den osal ta ei tehdä päätösesitystä lauta kunnan ko koukseen 8.12.2011. Paikallis-Sähkön ja Sotkamon LVI-Asennus O:n kanssa käydyissä neuvotteluissa ei tullut esille mitään poikkeavaa tarjouksen ja tarjouspyynnön osalta. Rakennusurakka neuvotteluissa Savon Julkisivurakennus Oy:n kanssa tuli esil le, et tä yrityksen liikevaihto edelliseltä päät ty neeltä ti li vuo delta on ollut 1.776.985,37 euroa. Tarjouspyynnössä on edellytetty, että yrityksen liikevaihto edelli sen päättyneeltä tilivuodelta on oltava vähintään 2 milj. euroa. Yrityksen kuluvan vuoden liikevaihto tulee menemään yli 2 milj. euron. Hankintalain 56.ssä sanotaan mm., että ehdokkaat tai tar joajat, jot ka ei vät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia, on suljet tava tarjouskilpai lusta. Sotkamon Rakennus Oy:n kanssa käydyissä neuvotteluissa 8.12.2011 ei tul lut esille mitään poikkeavaa tarjouksen ja tarjouspyynnön osalta. Sotkamon Raken nus Oy:n liikevaihto edelliseltä päättyneeltä tilivuodelta on 3.767.000 milj. eu roa. Ehdotus Lautakunta päättää antaa Tiilikankaan päiväkodin laajennus- ja peruskorjausurakat tarjouksen tehneille heidän tarjouksensa mukaisesti seu raa vasti: Urakoitsija Urakkasumma, alv 0 % Rakennusurakka Sotkamon Rakennus Oy 1.329.000 Sähköurakka Paikallis-Sähkö Oy 105.800 LV-urakka Sotkamon LVI-Asennus Ky 89.400 IV-urakka Sotkamon LVI-Asennus Ky 145.100

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 402 Lautakunta päättää sulkea tarjouskilpailusta Savon Julkisivurakennus Oy:n hallintolain 54 perusteella, koska tarjouspyynnössä vähimmäisvaatimuksena yrityksen liikevaihdon edelliseltä päättyneeltä tilivuodelta ei ollut vaadittua 2 milj. euroa. Yrityksen liikevaihto oli 1,776 milj. euroa. Urakkasopimusten allekirjoittamisen ehtona on, et tä kun nan hal li tus ja kunnanvaltuusto hyväksyvät Tiilikankaan päiväkodin ra kenta mi seen vaa dit tavat määrärahat. Päätös Lautakunta hyväksyi palvelualuejohtajan ehdotuksen. Otteet Tarjouksen tehneet 9.12.2011 Kunnossapitomestari 9.12.2011

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 403 Ympäristö- ja tekninen lautakunta 171 08.12.2011 Hissitoimittajan valinta virastotalolle YMPTEKLT 171 Palvelualuejohtaja Tekninen toimi on pyytänyt tarjoukset hissin asentamisesta virastotalon pääsisäänkäynnin viereiseen porrashuoneeseen. Tarjouspyynnöt avataan maanantaina 5.12, jonka jälkeen tehnyt avauspöytäkirja toimitetaan lautakunnan jäsenille ennen varsinaista kokousta. Lisätietoja asiasta antaa palvelualuejohtaja Pentti Piirainen, puh. 044-7502 138 tai pentti.piirainen@sotkamo.fi. Palvelualuejohtaja Ehdotus Päätösesitys tehdään kokouksessa. Palvelualuejohtaja kokouksessa Määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät seuraavat toimittajat: Toimittaja Urakkasumma, alv 0 % Konehissit Oy 107.400 Sotkamon Rakennus Oy 84.400 Urakkaneuvottelut pidettiin 8.12.2011, jossa ei todettu mitään epäsel vyyttä tarjous pyynnön ja tarjouksen kesken. Palvelualuejohtaja Ehdotus Päätös Lautakunta päättää antaa hissin rakennusurakan halvimman tarjouksen tehneelle Sotkamon Rakennus Oy:lle heidän tarjouksensa mukaisesti kokonaishintaan 84.400 euroa (alv 0 %). Lautakunta hyväksyi palvelualuejohtajan ehdotuksen. Otteet Tarjouksen tehneet 9.12.2011 Kunnossapitomestari 9.12.2011

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 404 Kunnanhallitus 220 01.11.2011 Ympäristö- ja tekninen lautakunta 172 08.12.2011 Paavo Heikkisen ulkoilureittejä koskeva kansalaisaloite KHALL 220 Hallintojohtaja Paavo Heikkinen on jättänyt 10.10.2011 päivätyn kansalaisaloitteen Vuokatin ja vaarojen alueen reitistöjen opasteiden laittamisesta. Kuntalain 28 :n mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Aloite on kokonaisuudessaan seuraavanlainen; " Teen seuraavanlaisen aloitteen koskien Vuokatin ja vaarojen alueen reitistöjen opasteiden laittamista: - opasteet tulisi olla ympärivuotisesti käyttökelpoisia siten, että niitä ei tarvitsisi vaihtaa talveksi eri opasteet ja kesäksi eri opasteet. - niistä selviäisi matkat Vuokattiin ja mahdollisiin muihin kohteisiin reitin varrella. - ne opastaisivat hiihtäjiä, patikoijia, sauvakävelijöitä ja maastopyöräilijöitä. - ne olisivat vähintään kolmella kielellä; suomeksi, englanniksi ja venä jäksi. - opasteissa voisi olla myös maininta valaistun reitin osalla valojen sammumisesta ainakin reittien lähtöpisteissä. Tällaiseen turistien ja myös paikallisten asukkaiden liikuntaa tukevien toimenpiteiden kustannuksiin uskoisin myöskin olevan saatavissa EU-rahoitusta. Sotkamossa 10 päivänä lokakuuta 2011 Paavo Heikkinen" Paavo Heikkinen on toimittanut aloitteensa tiedoksi seuraaville tahoille; TE-keskus, Kajaani, Holiday Club, Vuokatti, Vuokatti Hotelli, Vuokatti, Vuokatin Urheiluopisto sekä Vuokatinhovi, Vuokatti. Kunnanjohtaja Ehdotus Kunnanhallitus päättää, että Paavo Heikkisen kansalaisaloite annetaan ympäristö- ja teknisen lautakunnan valmisteltavaksi.

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 405 Kunnanhallitus Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. Otteet Ympäristö- ja tekninen lautakunta YMPTEKLT 172 Kokouksessa 8.12.2011 Palvelualuejohtaja Vuokatin matkailualueen reittien opasteet ovat rakentuneet reit ti ra ken tamisen yhteydessä. Yhtenäinen koko matkailualuetta koskevaa opas tus verkosto puuttuu Vuokatista. Opastus yksittäisillä talvireiteillä on tällä hetkellä tyydyttävällä tasolla mutta heik ko ke säreiteillä. Reit tien kun nossa pi to vas tuu opasteineen kuuluu kunnalle. Kunnossapitorahojen vä hyyden vuoksi kunnossapitoa ei ole pystytty pitämään sillä tasolla millä sen kuuluisi olla. Sotkamon kunta on laatinut vuonna 2009 yhteistyössä Ely-keskuksen kanssa ko ko Sot kamoa käsittävän reittisuunnitelma. Suunnitelmassa on myös oh jeis tusta opaste asioihin. Liikuntatoimella on ollut yhtenä tavoitteena useamman vuoden ajan yh denmukaistaa Vuokatin matkailualueen opasteverkosto. Hanke ei ole edennyt kunnan päätösprosessissa ehdotusta pidemmälle. Hankkeen kokonaiskustan nuk siksi on arvioitu 250.000-300.000 euroa Lisätietoja asiasta antaa palvelualuejohtaja Pentti Piirainen, puh. 044-7502 138 tai pentti.piirainen@sotkamo.fi. Palvelualuejohtaja Ehdotus Ympäristö- ja tekninen lautakunta toteaa aloitteen johdosta seuraavaa: Kunnan lii kun ta toi mes sa ol laan hy vin tie toi sia aloit teen te ki jän esit tä mäs tä Vuoka tin mat kai lualu een opas tei den tar peista, jot ka pal veli si käyt tä jä kuntaa mah dol li sim man monipuolisesti. Ympäristö- ja tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että käynnistetään opastesuunnitelmien valmisteleva suunnittelutyö ELY-keskuksen kanssa ja hanke toteutetaan vaiheittain. Päätös Lautakunta hyväksyi palvelualuejohtajan ehdotuksen.

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 406 Otteet Paavo Heikkinen, Otrantie 7 b, 88600 Sotkamo 9.12.2011 Liikuntatoimenjohtaja 9.12.2011 Kunnanpuutarhuri 9.12.2011 Kunnanhallitus 9.12.2011

SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 407 Ympäristö- ja tekninen lautakunta 173 08.12.2011 Levätien asukkaiden vetoomus Levätien kunnostamisesta YMPTEKLT 173 Palvelualuejohtaja Levätien asukkaat ovat lähettäneet Sotkamon kunnan tekniselle toimistolle vetoomuksen, joka on seuraavan sisältöinen: "Ohessa on Levätien asukkaiden allekirjoittama adressi/vetoomus Sotkamo kunnalle siitä, että Levätien nykyinen huono kunto otetaan tosissaan huomioon, kun kaava-alueen tiestöjen korjauksista ja asfaltoinnista päätetään. Levätien varressa on monimuotoista omakotitalo ja rivitaloasutusta. Asukkaita on lapsiperheistä eläkeläisiin ja tien käyttö on varsin vilkasta. Katuvaloja tien varressa ei ole ja niiden puuttuminen on vaaraksi varsinkin lapsille. Tien varressa on mm. leikkikenttä ja tämän vuoksi lapsia liikkuu alueella yksin tai perhepäivähoitajien kanssa. Levätie kärsii vuosittain voimakkaista routavaurioista ja sorapinnoitteen syöpymisestä. Myös tiestön sulamis- ja sadevedet aiheuttavat varsinkin tien loppuosan varressa oleville tonteille ja niiden rakennusten salaojitukselle liian suuren kuormituksen ja siten vaa rantavat rakennusten kunnossa pysymisen. Nykyisellään Levätien sade- ja sulamisvesien pois johtaminen on puutteellinen. Edellä mainituista seikoista johtuen pyydämme kunnioitta vasti, että allekirjoittamamme vetoomus ote taan vakavasti ja huomioon." Aloitetta on teknisen infrarakentamisen työryhmässä käsitelty ja to dettu tien kunnon olevan aloitteessa esitetyn mukainen. Peruskorjauksen yh tey dessä tu lee tien kantavat rakenteet, kaukolämpö ja osittain vesihuoltoverkosto sekä kuivatusjärjestelmä uusia. Tien peruskorjauskustannukset ovat noin 300.000 euroa. Vuosittain kunta osoittaa teiden peruskorjausmäärärahoja vaihtelevasti. Viimeisin pe ruskorjattu kohde on ollut Jäätiöntie vuonna 2009. Vuoden 2012 investoin tiohjelmassa ei ole yhtään peruskorjauskohdetta. Vuoden 2012 investointiohjelmaan on esitetetty 80.000 euron mää rä ra ha yk sis tään tei den as fal tointiin ja valaistuksen rakentamiseen. Tei den pe ruskor jaa mista ja ver kos ton kunnostamista ei ole tar vin nut suorittaa edel lä maini tuis sa koh teissa. Tällaisia hankkeita on voitu tehdä laajuudesta riippuen 1-2 kohdetta. Palvelualuejohtaja Ehdotus Lisätietoja asiasta antaa palvelualuejohtaja Pentti Piirai nen, puh. 044-7502 138 tai pentti.piirainen@sotkamo.fi. Ympäristö- ja tekninen lautakunta toteaa aloitteen johdosta seuraavaa: Kun nan val tuusto kä sit telee investointiohjelman jou lu kuun talousarvioko-