PÄÄTÖS Annettu julkipanon jälkeen 4.5.2005 Dnro PPO 2004 Y 379 111 ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta hakemuksesta, joka koskee Mecapinta Oy:n metallien kemiallista ja elektrolyyttistä pintakäsittelyä. Kyseessä on olemassa olevan toiminnan lupamääräysten tarkistaminen. LUVAN HAKIJA Mecapinta Oy Savenvalajantie 11 85500 NIVALA LAITOS JA SEN SIJAINTI Mecapinta Oy toimii Nivalan teollisuuskylässä teollisuusalueella noin 2 kilometrin päässä keskustasta kolmessa eri tuotantorakennuksessa: Savenvalajantie 6, Savenvalajantie 11 ja Antintie 4. ASIAN VIREILLETULO Lupamääräysten tarkistamishakemus on jätetty ympäristökeskukselle 23.12.2004. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskuksen ympäristölupa 24.1.2001 dnro 1198Y0206 111. TOIMINTA Mecapinta Oy tekee metallien kemiallista ja elektrolyyttistä pintakäsittelyä (kromatointi, ruostumattoman teräksen mattapeittaus, sähkösinkitys, anodisointi, hopeointi, nikkelöinti, kuparointi, tinaus ja kultaus). Pinnoitus tapahtuu automaattilinjoilla, joita yrityksessä on yhteensä 7 kpl kolmessa eri tuotantotilassa. Prosesseissa syntyneet jätevedet käsitellään yrityksen omassa jätevedenpuhdistamossa ennen kaupungin viemäriverkkoon johtamista. Toiminnassa syntyvät muovi ja pahvijätteet toimitetaan energiajätteeksi ja metallipitoiset jätteet kierrätetään. Toiminnasta syntyvät muovi ja pahvijätteet toimitetaan energiajätteeksi ja metallipitoiset jätteet kierrätetään. Toiminnasta aiheutuu kuorma autoliikennettä, joka ajoittuu klo 7.00 21.00 väliselle ajalle. KÄYNTIOSOITE: POSTIOSOITE: PUHELIN: TELEFAX: WWW OSOITE: Linnankatu 7, 90100 Oulu PL 124, 90101 Oulu Vaihde (08) 3158 300 (08) 3158 549 http://www.ymparisto.fi/ppo Kalajokilaakson osasto: Torikatu 40 B, Kokkola 67100 Kokkola Vaihde (06) 3676 397 (06) 3676 360
Hakemuksen mukaan toiminnassa ei ole tapahtunut muutoksia ja toiminta vastaa voimassaolevaa ympäristölupapäätöstä. 2/5 LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Hakemus on käsitelty ympäristönsuojeluasetuksen 22 :n mukaisesti. Hakemuksen valmisteluvaiheessa on pidetty 27.4.2004 neuvottelu, jossa käsiteltiin ympäristöluvan hakua ja tarvittavia liitteitä. Hakemuksesta tiedottaminen ja lausuntojen pyytäminen Koska toiminnassa ei ole tapahtunut oleellisia muutoksia, ympäristökeskus ei ole pitänyt hakemuksesta tiedottamista eikä lausuntojen pyytämistä tarpeellisena. POHJOIS POHJANMAAN YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskus muuttaa 24.1.2001 antamansa ympäristöluvan dnro 1198Y0206 111 lupamääräyksen 8 muotoon: 8. Toiminnanharjoittajan tulee tarkkailla viemäriin johdettavia jätevesiä seuraavan tarkkailuohjelman mukaan: Laitoksen tulee mitata omana tarkkailunaan jatkuvasti ph:ta ja vesimäärää (virtausmittaus). Julkisen valvonnan alaisen mittaajan toimesta jätevedestä tulee tehdä virtaamapainotteisista kokoomanäytteistä seuraavat määritykset: 1. Yhden vuorokauden näytteestä kuukausittain kromi(6+) (Cr 6+ ), syanidi (CN) ja ph 2. Kuukausittain seitsemän toimintavuorokauden keräilynäytteestä kokonaiskromi (Cr), kupari (Cu) ja sinkki (Zn) 3. Joka kolmas kuukausi seitsemän toimintavuorokauden keräilynäytteestä nikkeli (Ni), alumiini (Al), hopea (Ag) ja tina (Sn). Muilta osin päätös ympäristöluvan dnro 1198Y0206 111 pidetään ennallaan. RATKAISUN PERUSTELUT Ympäristökeskus katsoo, että hakemuksessa esitetty toiminta, jätemäärät tai ympäristövaikutukset eivät ole oleellisesti muuttuneet vuonna 2001 myönnettyyn ympäristölupaan kirjatuista. Täten Mecapinta Oy:n toiminnalle myönnetty ympäristölupa on ajantasainen ja syytä luvan tarkastamishakemuksen kuuluttamiseen ei ole. Ympäristöluvan on lupamääräyksissä on huomioitu riittävästi kemikaalien, raaka aineiden ja jätteiden varastointi, jätteiden hyödyntäminen, jätevesien johtaminen, ongelmajätteiden käsittely, vaaratilanteet, raportointi, riskikartoitus, poikkeustilanteet ja parhaan käyttökelpoisen tekniikan käyttö. Tarkkailua koskeva lupamääräys 8 on muutettu laitokselle ympäristökeskuksen vuonna 2004 hyväksymän tarkkailuohjelman muutoksen mukaiseksi.
LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN 3/5 Päätöksen voimassaolo Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Mikäli toiminnassa tapahtuu olennainen muutos, on toiminnalle haettava uusi ympäristölupa. Tämä päätös on voimassa siihen saakka, kunnes uudesta lupahakemuksesta tehty päätös on saanut lainvoiman. Lupamääräysten tarkistaminen Toiminnanharjoittajan tulee jättää 31.12.2016 mennessä lupamääräysten tarkistamista koskeva hakemus Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskukselle. ASETUKSEN NOUDATTAMINEN Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 2 5, 7, 8, 28, 31, 35 38, 41 43, 45 47, 52 56, 81, 96 98, 105 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 6, 15 19, 22, 23, 30, 36, 37 Jätelaki (1072/1993) 4, 6, 8, 51 52 Jäteasetus (1390/1993) 5 7 Ympäristöministeriön asetus yleisimpien jätteiden sekä ongelmajätteiden luettelosta (1129/2001) Valtioneuvoston päätös ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekö ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä (659/1996) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Maksu 1 683 euroa (alv 0 %) Ympäristöministeriön asetuksessa alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista määrätään julkisoikeudellisten suoritteiden maksuista. Asetuksen mukaan maksu pintakäsittelylaitoksen ympäristöluvan käsittelystä on 5610. Lupamääräysten tarkistamista koskevan hakemuksen käsittelystä peritään maksu, joka on 30 % taulukon mukaisesta maksusta. Asetuksen mukainen maksu on 1 683. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Valtion maksuperustelaki (150/1992) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1237/2003)
LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN 4/5 Ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä siten kuin ympäristönsuojelulain 54 :n mukaisesti valvontaviranomaisille ja yleistä etua valvoville viranomaisille sekä ympäristönsuojeluasetuksen 23 :n mukaisesti Suomen ympäristökeskukselle. Päätös Hakijalle saantitodistuksella suoritemaksua vastaan Jäljennös päätöksestä Nivalan ympäristölautakunta Nivalan Vesihuolto Oy Suomen ympäristökeskus, kirjaamo Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskus, valvoja Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Päätöksestä ilmoitetaan Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskuksen ja Nivalan kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Lisätietoja päätöksestä Lisätietoja päätöksestä saa Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskuksesta ylitarkastaja Juha Koskelalta p. (08) 3158360. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen ja siitä perittyyn maksuun saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto oikeuteen. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskukselle. Valitusaika päättyy 3.6.2005. Valitusoikeus on: sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea; rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät; toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät; alueellisella ympäristökeskuksella sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella; muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella. Valitusosoitus on liitteenä. Ympäristölupapäällikkö Martti Seppälä Ylitarkastaja Juha Koskela LIITE Valitusosoitus
VALITUSOSOITUS 5/5 Valitusviranomainen Valitusaika Valituksen toimittaminen Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valituksella, joka on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmä on osoitettava Vaasan hallinto oikeudelle ja toimitettava valitusajan kuluessa Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskukselle. Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä. Valitusaikaa laskettaessa ei antopäivää oteta lukuun. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavan arkipäivän. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskuksen kirjaamoon. Valituskirjelmän voi toimittaa perille henkilökohtaisesti, postitse, lähetin välityksellä telekopiona tai sähköpostitse. Toimitustavasta riippumatta valituskirjelmä on toimitettava niin ajoissa, että se on perillä viimeistään valitusajan päättyessä klo 16.15. Valituskirjelmän sisältö ja liitteet Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjelmässä on ilmoitettava: 1) päätös, johon haetaan muutosta 2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä 3) perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta, sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä: 1) päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä; 2) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, jollei päämies ole valtuuttanut häntä suullisesti Vaasan hallinto oikeudessa. Asianajajan ja yleisen oikeusavustajan tulee kuitenkin esittää valtakirja ainoastaan, jos hallinto oikeus niin määrää. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993, muut. 974/2001 ja 1024/2002) nojalla muutoksenhakijalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksuna 80 euroa. Mainitussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskuksen yhteystiedot: postiosoite: käyntiosoite: aukioloaika: 8.00 16.15 puhelin: (08) 315 8300 PL 124, 90101 OULU Isokatu 9, 90100 OULU telekopio: (08) 315 8305 sähköposti: kirjaamo.ppo@ymparisto.fi