Palveluksessa olleet henkilöt

2011

VALTION ELÄKETURVA Palveluksessa olleet henkilöt 2011 Valtiokonttori Aktuaaripalvelut Helsinki 2012 ISSN 1795-7451

KUVAILULEHTI Julkaisija ja julkaisuaika Tekijä Julkaisun nimi Asiasanat Julkaisun tunnistetiedot Julkaisupaikka Lisätietoja Valtiokonttori / Aktuaaripalvelut, joulukuu 2012 Petra Sohlman, Ari Huttunen Valtion eläketurva Palveluksessa olleet henkilöt 2011 henkilöstö, palvelus, työsuhde, palveluksen pituus, palkka, eläke, valtion eläkelaki (VaEL), VaEL-työura ISSN 1795-7451 Kieli Suomi Sivuja 122 Valtiokonttorin kotisivut www.valtiokonttori.fi Tilastoihin liittyvät kysymykset ja toivomukset pyydetään osoittamaan joko sähköpostitse viestinta@valtiokonttori.fi tai puhelimitse 09-77251 Vuoden lopussa valtion eläketurvan piiriin kuuluvat henkilöt 2009 2010 2011 Lkm Lkm Lkm Palveluksessa olleet Valtion palvelus 133 545 92 597 90 451 Kunnan palvelus 34 019 32 354 31 027 Yksityisten yms. palvelus 5 450 31 719 30 564 Yhteensä 173 014 156 266 151 673 Johtokuntien jäsenet yms., konsultit 8 061 6 513 6 272 Kansanedustajat, valtioneuvoston jäsenet ja europarlamentaarikot 211 193 195 Vapaakirjalla olleet henkilöt Palvelus päättynyt tilastovuoden aikana 36 212 22 550 20 974 Palvelus päättynyt ennen tilastovuotta 469 739 462 336 541 506 Yhteensä 505 951 484 886 562 480 Eläkkeellä olleet Omaeläkkeellä (pl. osa-aikaeläkkeet) 278 264 288 041 298 190 Perhe-eläkkeen saajat 52 161 52 161 51 486 Yhteensä 330 425 340 202 349 676 Kaikki valtion eläketurvan piirin kuuluvat henkilöt 31.12. 1 017 662 988 060 1 070 296

Esittely Tilastojulkaisun tarkoituksena on yleiskuvan luominen valtion eläketurvan piirissä olevista henkilöistä vuodelta 2011. Tilastoinnin lähteenä on käytetty Valtiokonttorin palvelusrekisteriä. Valtion eläketurvan piiriin kuuluvat valtion palveluksessa olevat virkamiehet ja työntekijät. Valtion henkilöstön lisäksi eläketurvan piiriin kuuluu joitakin henkilöryhmiä, jotka eivät ole valtion palveluksessa. Tällaisia ovat mm. kunnan tai yksityisten laitosten peruskoulun tai lukion opettajat, kun syntymävuosi on aikaisempi kuin 1970 tai kun VaEL-työura on jatkunut yhtäjaksoisesti vuodesta 1998; ja yliopistojen työntekijät, kun syntymävuosi on aikaisempi kuin 1980; sekä osa yksityisten valtionapulaitosten henkilökunnasta. Noin 158 000 henkilöllä oli palveluksia voimassa valtion eläkejärjestelmän piirissä vuoden 2011 lopussa. Vuoden aikana oli 27 400 henkilöä päättänyt palveluksensa. Eläkkeelle siirtyneiden ja kuolleiden lisäksi tähän joukkoon kuului 27 100 vapaakirjalle siirtynyttä henkilöä. Kaiken kaikkiaan valtion eläkejärjestelmässä vapaakirjalla olevien ja aktiivien muodostamaan piiriin kuului kansanedustajat, valtioneuvoston jäsenet ja lautakuntien yms. jäsenet sekä konsultit mukaan lukien vuoden 2011 lopussa noin 720 600 henkilöä. Aktiivipalveluksessa 31.12.2011 olleista 151 700 henkilöstä noin 60 % oli töissä valtion palveluksessa, noin 20 % kunnan peruskouluissa tai lukioissa ja noin 20 % yksityisten yms. VaEL-palveluksessa. Henkilöitä valtion palveluksessa oli 90 500, kunnan palveluksessa 31 000 ja yksityisten palveluksessa 30 600. Ammatillisen eläkeiän valinneita henkilöitä vuoden 2011 lopussa oli 12 200. Näistä suurin osa, 8 700 henkilöä, oli kunnan palveluksessa. Valtion palveluksessa oli alle 3 200 henkilöä ja yksityisten yms. VaEL-palveluksessa 300 henkilöä. Kunnan palveluksessa olevilla alempi ammatillinen eläkeikä oli yleisimmin 60 vuotta, valtiolla sekä yksityisillä 58 vuotta. Vuoden lopussa palveluksessa oleviin on otettu edellisvuoden tapaan mukaan myös ne henkilöt, joiden palvelussuhde on katkennut vuoden vaihteessa, mutta joiden palvelussuhde oli voimassa vuoden viimeisenä päivänä. Valtion eläketurvan piiriin kuuluvista omaeläkkeensaajista ja perhe-eläkkeen edunjättäjistä ja -saajista on julkaistu oma erillinen tilastojulkaisu Valtion eläkkeet Statens Pensioner 2010.

BESKRIVNING Utgivare och utgivningstid Författare Publikationens namn Sakord Identifikation av publikationen Publiceringsplats Tilläggsinformation Statskontoret / Aktuarietjänst, december 2012 Petra Sohlman, Ari Huttunen Valtion eläketurva Palveluksessa olleet henkilöt 2011 personal, anställning, arbetsförhållande, anställningens längd, lön, pension, lag om statspension (StaPL), StaPL-karriär ISSN 1795-7451 Språk Finska Sidor 122 Statskontorets webbplats www.statskontoret.fi Frågor och kommentarer angående tabellerna riktas till e-post viestinta@valtiokonttori.fi eller telefonnummer 09-77251. Personer som omfattades av statens pensionsskydd i slutet av året 2009 2010 2011 Antal Lkm Lkm I tjänsten Statlig tjänst 133 545 92 597 90 451 Kommunal tjänst 34 019 32 354 31 027 Tjänst vid privata arbetsgivare e.d. 5 450 31 719 30 564 Sammanlagt 173 014 156 266 151 673 Direktionsmedlemmar o.d., konsulter 8 061 6 513 6 272 Riksdagsledamöter, statsrådsmedlemmar och europaparlamentariker 211 193 195 Personer med fribrev Anställningen upphört under statistikåret 36 212 22 550 20 974 Anställningen upphört före statistikåret 469 739 462 336 541 506 Sammanlagt 505 951 484 886 562 480 Pensionerade Egenpensioner (utom deltidspensionerade) 278 264 288 041 298 190 Familjepensioner 52 161 52 161 51 486 Sammanlagt 330 425 340 202 349 676 Samtliga personer som omfattades av statens pensionsskydd den 31.12. 1 017 662 988 060 1 070 296

Presentation Avsikten med statistikpublikationen är att skapa en allmän bild av de anställningsförhållanden och personer som omfattades av statens pensionsskydd år 2011. Statskontorets register över anställningsförhållanden har använts som källa för statistiken. De ämbetsmän och arbetstagare som är anställda av staten omfattas av Statens pensionsskydd. Utöver de statsanställda omfattas även vissa andra persongrupper, som inte har en statlig tjänst, av pensionsskyddet. Till dessa hör bl.a.lärarna vid kommunala eller privata grundskolor eller gymnasier, om de är födda före 1970 eller om StaPL-anställningen har fortsatt oavbrutet sedan år 1998; och de anställda vid universitet, om de är födda före 1980; samt en del av personalen vid privata, statsunderstödda inrättningar I slutet av år 2011 hade cirka 158 000 personer giltiga anställningar inom ramen för statens pensionssystem. Under året hade anställningen upphört för 27 400 personer. Till denna grupp hör utöver de som gått i pension eller dött 27 100 personer med fribrev. Sammanlagt omfattades totalt cirka 720 600 personer av statens pensionssystem i slutet av år 2010, antingen genom fribrev eller såsom aktiva. Denna siffra inkluderade riksdagsmän, statsrådsmedlemmar, ledamöter i nämnder osv. samt konsulter. Av de 151 700 personer som var i aktiv tjänst 31.12.2011 arbetade cirka 60 % i statens tjänst, cirka 20 % i de kommunala grundskolorna och gymnasierna och cirka 20 % vid privata arbetsivare. Det fanns 90 500 statsanställda, 32 000 kommunalt anställda och 30 600 anställda vid privata arbetsgivare. Antalet personer som valt en yrkesanknuten pensionsålder var 12 200 i slutet av år 2011. Av dem var majoriteten, 8 700 personer, kommunalt anställda. Antalet statsanställda var 3 200, och 300 personer var anställda vid privata arbetsgivare. Den lägre yrkesanknutna pensionsåldern var i allmänhet 60 år för kommunalt anställda och 58 år för personer anställda av staten samt privata sektorn. I antalet personer anställda vid årets slut har också inkluderats de personer, vars anställningsförhållande har avbrutits vid årsskiftet men vars anställningsförhållande var i kraft på årets sista dag. Statistik över egenpensionstagare samt familjepensionernas förmånslåtare och -tagare som omfattas av statens pensionsskydd publiceras i statistikpublikation Valtion eläkkeet Statens pensioner 2010.

SISÄLLYSLUETTELO 31.12.2011 JOHDANTO 9 KÄYTETYT KÄSITTEET 15 KUVIOT 20 OSA I: Valtion eläketurvan piirissä oleva henkilöstö 1 Vuoden 2011 aikana valtion eläketurvan piiriin kuuluvat henkilöt palveluksen voimassaolon mukaan 5-vuotisikäryhmittäin 31 2 31.12.2011 valtion eläketurvan piirissä voimassa olleet palvelukset työnantajasektorin ja henkilöiden iän mukaan 5-vuotisikäryhmittäin 32 3 31.12.2011 valtion eläketurvan piirissä voimassa olleet palvelukset, keskimääräinen kuukausipalkka, henkilöiden ikä ja VaEL-työuran kesto sekä vuoden aikana päättyneiden palveluksien lukumäärä hallinnonaloittain 35 4 31.12.2011 valtion eläketurvan piirissä voimassa olleiden palveluksien lukumäärä eläkeiän ja henkilöiden iän mukaan 1-vuotisikäryhmittäin 37 5 31.12.2011 valtion eläketurvan piirissä voimassa olleet palvelukset ja henkilöt VaEL-työuran keston ja henkilön iän mukaan 5-vuotisikäryhmittäin 40 6 31.12.2011 valtion eläketurvan piirissä voimassa olevassa palveluksessa olleiden henkilöiden keskimääräinen kuukausipalkka VaEL-työuran keston mukaan 5-vuotisikäryhmittäin 43 7 31.12.2011 valtion eläketurvan piirissä olleet henkilöt työnantajasektorin ja vuoden aikana voimassaolleiden palveluksien lukumäärän mukaan 44 8 31.12.2011 valtion eläketurvan piirissä olleet henkilöt työnantajasektoreittain ammatin mukaan 45 9 31.12.2011 valtion eläketurvan piirissä olleet henkilöt keskimääräisen kuukausipalkan suuruuden ja työnantajasektorin mukaan 46 10 Valtion eläketurvan piirissä vuonna 2011 olleet henkilöt, joiden kaikki palvelukset ovat päättyneet vuoden aikana, keskimääräisen kuukausipalkan suuruuden ja työnantajasektorin mukaan 47 11 31.12.2011 valtion eläketurvan piirissä olleet henkilöt, keskimääräinen kuukausipalkka ja VaEL-työuran kesto 1-vuotisikäryhmittäin 48 12 Valtion eläketurvan piirissä vuonna 2011 olleet henkilöt, joiden kaikki palvelukset ovat päättyneet vuoden aikana, 1-vuotisikäryhmittäin 51 13 Vuonna 2011 ensimmäisen kerran valtion eläketurvan piiriin tulleet henkilöt työnantajasektorin mukaan 5-vuotisikäryhmittäin 54 14 Valtion eläketurvan aktiivipiiristä poistuneet henkilöt vuonna 2011 työnantajasektorin mukaan 5-vuotisikäryhmittäin 55 15 31.12.2011 valtion eläketurvan piirissä olleet henkilöt työnantajasektoreittain eläkeiän täyttämisvuoden mukaan 56 16 Valtion eläketurvan piirissä ammatillisen eläkeiän valinneet henkilöt palveluksen voimassaolon ja työnantajasektorin mukaan eläkeikäryhmittäin vuonna 2011 59 17 Valtion eläketurvan piirissä ammatillisen eläkeiän valinneet henkilöt vuoden 2011 lopussa voimassa olleissa palveluksissa työnantajasektorin ja eläkeiän mukaan 1-vuotisikäryhmittäin 60 18 31.12.2011 valtion eläkejärjestelmän piirissä palveluksessa olleet henkilöt, jotka olivat samanaikaisesti VaEL-omaeläkkeellä 63 OSA II: Valtion henkilöstö 19 Valtion palvelukset vuonna 2011 voimassaolon ja henkilöiden iän mukaan 5-vuotisikäryhmittäin 67 20 31.12.2011 voimassa olleiden valtion palvelusten lukumäärä eläkeiän ja henkilöiden iän mukaan 1-vuotisikäryhmittäin 68

21 31.12.2011 voimassa olevat valtion palvelukset ja henkilöt VaEL-työuran keston ja henkilön iän mukaan 5-vuotisikäryhmittäin 71 22 31.12.2011 voimassa olevassa valtion palveluksessa olleiden henkilöiden keskimääräinen kuukausipalkka VaEL-työuran keston mukaan 5-vuotisikäryhmittäin 74 23 Vuonna 2011 valtion palveluksessa olleet henkilöt, joiden kaikki palvelukset ovat päättyneet vuoden aikana, VaEL-työuran keston mukaan 5-vuotisikäryhmittäin 75 24 Valtion palveluksessa 31.12.2011 olleet henkilöt ja keskimääräinen kuukausipalkka 1-vuotisikäryhmittäin 76 25 Vuonna 2011 valtion palveluksessa olleet henkilöt, joiden kaikki palvelukset ovat päättyneet vuoden aikana, 1-vuotisikäryhmittäin 79 26 Kirjanpitoyksiköiden ja liikelaitosten palkkasummat ja henkilöstö vuonna 2011 82 OSA III : Kunnan henkilöstö valtion eläketurvan piirissä 27 31.12.2011 voimassa olleiden kunnan palveluksien lukumäärä valtion eläketurvan piirissä eläkeiän ja henkilöiden iän mukaan 1-vuotisikäryhmittäin 87 28 31.12.2011 voimassa olevat kunnan palvelukset ja henkilöt valtion eläketurvan piirissä VaEL-työuran keston ja henkilöiden iän mukaan 5-vuotisikäryhmittäin 90 29 31.12.2011 voimassa olevassa kunnan palveluksessa valtion eläketurvan piirissä olleiden henkilöiden keskimääräinen kuukausipalkka VaEL-työuran keston ja henkilöiden iän mukaan 5-vuotisikäryhmittäin 93 30 31.12.2011 kunnan palveluksessa olleet, valtion eläketurvan piiriin kuuluneet henkilöt, keskimääräinen kuukausipalkka ja VaEL-työuran kesto 1-vuotisikäryhmittäin 94 31 Vuonna 2011 kunnan palveluksessa olleet, valtion eläketurvan piiriin kuuluneet henkilöt, joiden kaikki palvelukset ovat päättyneet vuoden aikana, 1-vuotisikäryhmittäin 97 OSA IV: Yksityisten yms. työnantajien henkilöstö valtion eläketurvan piirissä 32 31.12.2011 voimassa olleiden yksityisten yms. palveluksien lukumäärä valtion eläketurvan piirissä eläkeiän ja henkilöiden iän mukaan 1-vuotisikäryhmittäin 103 33 31.12.2011 voimassa olleet yksityisten yms. palvelukset ja henkilöt valtion eläketurvan piirissä VaEL-työuran keston ja henkilöiden iän mukaan 5-vuotisikäryhmittäin 106 34 31.12.2011 voimassa olleessa yksityisten yms. palveluksessa valtion eläketurvan piirissä olleiden henkilöiden keskimääräinen kuukausipalkka VaEL-työuran keston ja henkilöiden iän mukaan 5-vuotisikäryhmittäin 109 35 31.12.2011 yksityisten yms. palveluksessa olleet, valtion eläketurvan piiriin kuuluneet henkilöt, keskimääräinen kuukausipalkka ja VaEL-työuran kesto 1-vuotisikäryhmittäin 110 36 Vuonna 2011 yksityisten yms. palveluksessa olleet, valtion eläketurvan piiriin kuuluneet henkilöt, joiden kaikki palvelukset ovat päättyneet vuoden aikana, 1-vuotisikäryhmittäin 113 LIITE: Vapaakirjalla olleet henkilöt 31.12.2011, Palvelus päättynyt ennen vuotta 2011 Lautakuntien yms. jäsenet ja konsultit Liitetaulukko 1 31.12.2011 valtion eläketurvan piirissä vapaakirjalla olleet henkilöt työnantajasektorin mukaan 5-vuotisikäryhmittäin, palvelus päättynyt ennen vuotta 2011 119 Liitetaulukko 2 31.12.2011 valtion eläketurvan piirissä vapaakirjalla olleet henkilöt VaEL-työuran keston mukaan 5-vuotisikäryhmittäin, palvelus päättynyt ennen vuotta 2011 120 Liitetaulukko 3 31.12.2011 valtion eläketurvan piirissä vapaakirjalla olleet henkilöt VaEL-työuran alkamis- ja päättymisvuoden mukaan, palvelus päättynyt ennen vuotta 2011 121 Liitetaulukko 4 Vuoden 2011 aikana valtion eläketurvan piirissä lautakuntien yms. jäseninä ja konsultteina toimineet henkilöt palveluksen voimassaolon mukaan 122

VALTION ELÄKETURVA PALVELUKSESSA OLLEET HENKILÖT 2011 9 JOHDANTO 2011 Tämän tilastojulkaisun tarkoitus on luoda yleiskuva valtion eläketurvan piirissä olevista henkilöistä ja heidän palveluksistaan vuodelta 2011. Lähteenä on käytetty Valtiokonttorin palvelusrekisteriä (PSR). Valtion eläketurvan piiriin kuuluvat valtion palveluksessa olevat virkamiehet ja työntekijät. Valtion henkilöstön lisäksi eläketurvan piiriin kuuluu joitakin henkilöryhmiä, jotka eivät ole valtion palveluksessa. Tällaisia henkilöryhmiä ovat mm. kunnallisten tai yksityisten perus- tai lukio-opetusta antavien koulujen opettajat, kun syntymävuosi on aikaisempi kuin 1970 tai kun palvelus on jatkunut yhdenjaksoisesti vuodesta 1998 lukien, ennen vuotta 1980 syntyneet yliopistojen palveluksessa olevat henkilöt sekä osa yksityisten valtionapulaitosten (VAL) ja VALTAVA-laitosten henkilökunnasta. Julkaisussa on tilastoitu kaikki ne palvelukset, joista on syntynyt vuoden 2011 aikana valtion eläkelain (VaEL) mukaista eläkeoikeutta. Vuoden 2004 lopussa kaikille valtion eläkelain piiriin kuuluville henkilöille on muodostunut vapaakirjat, joissa heidän eläketurvansa lasketaan ko. ajankohtaan. Vuodesta 2005 alkaen kaikki palvelukset pituudesta huolimatta kerryttävät eläketurvaa. Noin 158 100 henkilöllä oli palveluksia voimassa valtion eläkejärjestelmän piirissä vuoden 2011 viimeisenä päivänä. Kun ulkopuolelle jätetään erilaisten lautakuntien ja johtokuntien jäsenet ja konsultit samoin kuin kansanedustajat ja valtioneuvoston jäsenet, saadaan 151 700 henkilön joukko, jonka voidaan katsoa edustavan valtion eläketurvan aktiivihenkilöiden piiriä. Vuoden 2011 aikana oli ollut palveluksessa 27 100 sellaista henkilöä, jotka olivat siirtyneet vapaakirjalle vuoden 2011 aikana. Vapaakirjalla oli näiden lisäksi vuoden 2011 lopussa 541 500 sellaista henkilöä, joiden palvelus valtion eläketurvan piirissä oli päättynyt ennen vuoden 2011 alkua, mutta jotka eivät olleet eläkkeellä. Vuoden 2011 lopussa valtion eläkelain mukaisella työuraan perustuvalla omaeläkkeellä oli 298 200 henkilöä ja perhe-eläkkeen saajia oli 51 500 henkilöä. Kaiken kaikkiaan valtion eläkejärjestelmässä aktiivien, vapaakirjalla olevien ja eläkkeensaajien muodostamaan piiriin kuului kansanedustajat, valtioneuvoston jäsenet ja lautakuntien yms. jäsenet sekä konsultit mukaan lukien vuonna 2010 noin 1 076 500 henkilöä. Valtion eläkelain piirissä eläkettä kartuttaneiden henkilöiden lukumäärä pienentyi vuoden 2011 aikana. Edellisenä vuonna, vuoden 2010 lopussa, aktiivihenkilöiden määrä oli ollut 156 300 henkilöä, joten aktiivien lukumäärä väheni yhteensä noin 4 600 henkilöllä. Yksityisten työnantajien valtion eläketurvan aktiiveja oli 1 200 henkilöä vähemmän kuin vuotta aiemmin. Valtion aktiivien lukumäärä väheni 2 100 henkilöllä. Kuntien henkilöstön osalta vähennys oli 1 300. Tilastorajaukset Tilasto-osan taulukoihin ei ole otettu mukaan henkilöitä, joilla oli valtion eläkelain piirissä vain lautakuntien ja johtokuntien jäsenyyksiä tai konsulttisuhde. Henkilöitä, joilla tällainen jäsenyys oli voimassa vuoden 2011 viimeisenä päivänä, mutta jotka eivät olleet normaalityössä valtion eläketurvan piirissä, oli 6 300. Heistä on tietoja liitetaulukossa 4. Tilasto-osan taulukoihin ei ole luettu myöskään kansanedustajia, joiden palkkasumman on maksettujen palkansaajan eläkemaksujen (PVEL) perusteella laskettu vuonna 2011 olleen 14,1 miljoonaa euroa. Tilastoissa ei ole myöskään valtioneuvoston jäseniä, joiden palkkasumma oli 2,5 miljoonaa euroa. Alle 18-vuotiaat henkilöt on rajattu tilastojen ulkopuolelle. Eläkkeellä olevista on olemassa erillinen tilastojulkaisu Valtion eläkkeet Statens pensioner 2010. Johdanto

10 VALTION ELÄKETURVA PALVELUKSESSA OLLEET HENKILÖT 2011 Vuoden lopussa valtion eläketurvan piiriin kuuluneet henkilöt 2007 2008 2009 2010 2011 Lkm Lkm Lkm Lkm Lkm Palveluksessa olleet Valtion palvelus 137 691 134 270 133 545 92 597 90 451 Kunnan palvelus 36 850 35 578 34 019 32 354 31 027 Yksityisten yms. palvelus 5 573 5 321 5 450 31 719 30 564 Yhteensä 180 114 175 169 173 014 156 266 151 673 Johtokuntien jäsenet yms., konsultit 8 487 9 361 8 061 6 513 6 272 Kansanedustajat, valtioneuvoston jäsenet ja europarlamentaarikot 213 219 211 193 195 Vapaakirjalla olleet henkilöt Palvelus päättynyt tilastovuoden aikana 42 685 38 510 36 212 22 550 20 974 Palvelus päättynyt ennen tilastovuotta 481 242 485 419 469 739 462 336 541 506 Yhteensä 523 927 523 929 505 951 484 886 562 480 Eläkkeellä olleet Omaeläkkeellä (pl. osa-aikaeläkkeet) 256 508 266 502 278 264 288 041 298 190 Perhe-eläkkeen saajat 52 982 52 568 52 161 52 161 51 486 Yhteensä 309 490 319 070 330 425 340 202 349 676 Kaikki valtion eläketurvan piirin kuuluvat henkilöt 31.12. 1 022 231 1 027 748 1 017 662 988 060 1 070 296 Palvelussuhteessa 31.12.2011 olleista 151 700 henkilöstä oli 90 500 (60 %) töissä valtion palveluksessa, 31 000 (20 %) kunnan peruskouluissa tai lukioissa ja 30 600 (20 %) yksityisten yms. VaEL-palveluksessa. Kunnan palveluksessa olleista oli 26 700 peruskoulun opettajia ja 4 600 lukion opettajia. Mikäli jollakin henkilöllä oli palvelussuhteita voimassa 31.12.2010 useammalta sektorilta, hänet on luettu mukaan kaikkiin niihin sektoreihin. Aikaisempien vuosien osalta kukin on luettu mukaan vain siihen sektoriin, jonka palveluksessa hänellä oli suurin vuosipalkka. Vuonna 2011 vapaakirjalaisten määrää on tarkistettu uudistuneen rekisteripoiminnan myötä. Vuoden 2011 lopussa valtion eläkelain piiriin kuuluvassa palveluksessa olleista henkilöistä oli 12 500 ammatillisen eläkeiän valinneita. Määrä on pienentynyt edellisvuodesta 1 100 henkilöllä. Suurin osa, 8 800 henkilöä, oli kunnan palveluksessa. Valtion palveluksessa oli 3 300 henkilöä, ja yksityisten yms. VaEL-palveluksessa 300 henkilöä. Kunnan palveluksessa olevilla alempi ammatillinen eläkeikä oli yleisimmin 60 vuotta, valtiolla sekä yksityisten palveluksessa 58 vuotta. Alemman eläkeiän valinneista on taulukkoja tämän julkaisun I osassa. Vuonna 2011 ensimmäisen kerran valtion eläkelain piiriin tuli noin 5 900 henkilöä, joista 2 500 henkilön palvelus päättyi jo saman vuoden aikana ja 3 400 oli palveluksessa vielä 31.12.2011. Vuoden lopussa VaEL-palveluksessa olleiden henkilöiden keskimääräinen kuukausipalkka ja ikä työnantajasektorin mukaan 2007 2008 2009 2010 2011 Palkka / kk Ikä Palkka / kk Ikä Palkka / kk Ikä Palkka / kk Ikä Palkka / kk Ikä Valtion palvelus 2 758 44V 0KK 2 961 44V 2KK 3 093 44V 3KK 3 481 45V 5KK 3 661 45V 7KK Kunnan palvelus 3 179 48V 11KK 3 336 49V 6KK 3 456 50V 1KK 3 779 50V 9KK 3 861 51V 4KK Yksityisten yms. palvelus 2 699 51V 2KK 2 893 51V 9KK 3 015 51V 10KK 3 551 47V 2KK 3 651 47V 10KK Yhteensä 2 843 45V 3KK 3 036 45V 6KK 3 162 45V 8KK 3 566 46V 11KK 3 709 47V 3KK Mikäli samalla henkilöllä oli vuoden 2011 lopussa voimassa useampi palvelus, henkilön kuukausipalkaksi on laskettu näiden palveluksien kuukausipalkat yhteensä. Tilastovuotta 2010 aikaisempien vuosien osalta kuukausipalkka on otettu Johdanto

VALTION ELÄKETURVA PALVELUKSESSA OLLEET HENKILÖT 2011 11 palveluksesta, jonka katsotaan olleen henkilön pääpalvelus. Henkilön pääpalvelukseksi on otettu palvelus, joka oli ollut voimassa tilastovuoden lopussa ja jonka vuosipalkka oli suurin. Seuraavassa kuviossa on esitetty vuoden 2011 lopussa palveluksessa olleiden henkilöiden osalta vuosittain niiden henkilöiden lukumäärä, jotka saavuttavat vanhuuseläkeiän tulevina vuosina. Kuviossa on esitetty erikseen valtion palveluksessa olleet, erikseen kunnan palveluksessa olleet ja erikseen muiden (yksityinen yms.) palveluksessa olleet. Eniten huomiota kiinnittää 2020-luvun puolivälissä tapahtuva lukumäärien valtava suureneminen. Ilmiö johtuu eläkkeellesiirtymisen teknisestä määrittelystä, kun ns. uusien, vuonna 1960 tai myöhemmin syntyneiden edunsaajien vanhuuseläkkeelle siirtymisiäksi on määritelty 63 vuotta henkilökohtaisen 65 vuoden eläkeiän sijaan. Käytännössä eläkkeelle siirtyminen tasoittunee useammalle vuodelle joustavan 63-68 vuoden eläkeiän vuoksi. Luvut, johon kuvio perustuu, on esitetty tilastotaulukossa 15. Vuoden 2011 lopussa VaEL-palveluksessa olleiden henkilöiden eläköityminen työnantajasektorin ja eläkeiän täyttämisvuoden mukaan 4500 Lkm Valtion palvelus Kunnan palvelus Yksityinen yms. 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2013 2018 2023 2028 2033 2038 2043 2048 2053 2058 Vuosi, jona eläkeikä täyttyy Julkaisun tilastotaulukot on jaettu neljään osaan. Ensimmäisessä osassa on esitetty koko valtion eläkejärjestelmää koskevat tilastotaulut, toisessa osassa on valtion aktiivipiiriä koskevat taulut, kolmannessa osassa on kuntasektorin valtion eläkejärjestelmän aktiivipiiriä koskevat taulut ja neljännessä osassa on yksityisen sektorin valtion eläkejärjestelmän aktiivipiiriä koskevat taulut. Liitteissä 1-3 on esitetty tietoja VaEL-palveluksensa päättäneistä, valtion eläkejärjestelmästä vapaakirjan saaneista henkilöistä ja liitteessä 4 tietoja lautakuntien jäseninä ja konsultteina VaEL eläkeoikeutta kartuttaneista henkilöistä. Valtion palveluksessa vuoden 2011 lopussa olleesta 151 700 henkilöstä oli miehiä 67 500 (55,5 %) ja naisia 84 200 (44,5 %). Johdanto

12 VALTION ELÄKETURVA PALVELUKSESSA OLLEET HENKILÖT 2011 Palveluksien lukumäärä hallinnonaloittain vuoden 2011 lopussa - Valtion palvelus Sisäasiainministeriö 16544 Puolustusministeriö 16379 Työ- ja elinkeinoministeriö Valtiovarainministeriö Oikeusministeriö Maa- ja metsätalousministeriö Sosiaali- ja terveysministeriö Opetusministeriö Liikenne- ja viestintäministeriö Ulkoasiainministeriö Ympäristöministeriö Eduskunta Valtioneuvosto Tasavallan presidentin kanslia 4240 3492 2593 2033 1059 960 307 114 6973 10045 13765 13513 0 5000 10000 15000 20000 Palveluksien lukumäärä vuoden 2011 lopussa on esitetty hallinnonaloittain kuviossa yllä. On huomattava, että palveluksien lukumäärä on suurempi kuin henkilöiden lukumäärä, sillä joillakin henkilöillä oli vuoden lopussa voimassa useampi kuin yksi VaEL-palvelus. Valtion Eläkerahastolle tilitetyt ennakkoeläkemaksut ja niiden perusteella arvioidut palkkasummat olivat vuonna 2011 seuraavat: Työnantajan eläkemaksu milj. euroa Palkansaajan eläkemaksu milj. euroa Arvioitu palkkasumma milj. euroa Valtion virastot ja laitokset 739,2 191,1 3 743,7 Valtion liikelaitokset 13,3 3,9 74,1 Yksityiset yms. 225,3 67,6 1 305,6 Kunnat (peruskoulun ja lukion opettajat) 288,9 74,6 1 429,0 Muut (mm. pohjoismaiset instituutit) 4,7 1,4 27,2 Yhteensä 1 271,4 338,6 6 579,6 VaEL-palkkasumman jakauma vuoden 2011 palkansaajan eläkemaksujen perusteella Yksityinen yms. 20,3 % Valtion liikelaitokset 1,1 % Kunnat (peruskoulun ja lukion opettajat) 21,7 % Valtion virastot ja laitokset 56,9 % Johdanto

VALTION ELÄKETURVA PALVELUKSESSA OLLEET HENKILÖT 2011 13 Seuraavassa ikäpyramidissa on esitetty vuoden 2011 lopussa VaEL-palveluksessa olleiden henkilöiden lukumäärät valtion palveluksessa olleiden osalta ja erikseen kunnan ja yksityisen palveluksessa olleiden osalta. Vertailuna on esitetty sama kuvio vuodelta 2001. Vuosien 2001 ja 2011 lopussa VaEL-palveluksessa olleet henkilöt työnantajasektorin mukaan Valtion henkilöstö Kuntien ja yksityisten VaEL-henkilöstö 64 63 62 63 60 60 60 58 57 56 57 54 54 54 52 51 51 50 48 48 46 45 45 44 42 42 40 39 39 38 36 36 36 34 33 33 32 30 30 30 keski-ikä 28 27 27 keski-ikä Vuosi 2011 26 24 Vuosi 2011 24 24 49v 7kk 45v 7kk 21 22 Vuosi 2001 Vuosi 2001 21 43v 0kk 20 18 45v 6kk 5000 4000 3000 2000 1000 0 18 18 0 1000 2000 3000 4000 3000 2000 1000 31.12.2011 voimassa olleilta palveluksilta ei edellytetä palveluksen voimassaoloa 31.12.2011 jälkeen vähintään seuraavaan päivään. Osa-aikaeläkkeellä olevat henkilöt luetaan palveluksessa oleviksi. Vastaavat määrittelyt pätevät vuonna 2001. Vuoden 2001 luvuissa henkilö luetaan mukaan vain siihen sektoriin, missä hänellä on suurin vuosipalkka. 0 0 1000 2000 3000 Johdanto

14 VALTION ELÄKETURVA PALVELUKSESSA OLLEET HENKILÖT 2011 Seuraavassa ikäpyramidissa on esitetty vuoden 2011 lopussa VaEL-palveluksessa olleiden henkilöiden lukumäärät sukupuolen mukaan. Vuoden 2011 lopussa VaEL-palveluksessa olleet henkilöt sukupuolen mukaan Miehet Naiset 66 63 60 57 54 51 48 45 42 39 36 33 Ikä ka. 47 v 10 kk 30 27 24 21 Ikä ka. 45 v 4 kk 18 4000 3000 2000 1000 0 0 1000 2000 3000 4000 Johdanto

VALTION ELÄKETURVA PALVELUKSESSA OLLEET HENKILÖT 2011 15 KÄYTETYT KÄSITTEET AKTIIVIPIIRISTÄ POISTUNEET Henkilö on luettu valtion eläkejärjestelmän aktiivipiiristä vuonna 2011 poistuneeksi, mikäli hänellä oli ollut vuoden 2010 aikana vähintään yksi palvelus ja hänen kaikki palveluksensa olivat päättyneet vuonna 2010 eikä hänellä ole ollut yhtään palvelusta vuonna 2011. AMMATILLINEN ELÄKEIKÄ Eräillä valtion eläkelain piiriin kuuluvilla ammattiryhmillä on oikeus ns. erityiseen ammatilliseen eläkeikään (55, 58 tai 60 vuotta). Erityiseen eläkeikään oikeuttavat ammattinimikkeet on lueteltu 1.7.1989 kumotuissa valtion eläkeasetuksen 5. :ssä, peruskoululain 72. :ssä ja peruskouluasetuksen 125. :ssä. Edellytyksenä vanhuuseläkkeen saamiseen erityisessä eläkeiässä on, että henkilö oli valtion eläkejärjestelmän piirissä erityisen eläkeiän tehtävässä 1.7.1989, että VaEL-työura jatkuu yhdenjaksoisena eläkeikään ja että henkilö täyttää erityisen eläkeiän loppukarenssiehdot. Lisäksi edellytetään, että erityisen eläkeiän tehtävässä oleva henkilö on 30.6.1999 mennessä ilmoittanut erityisen eläkeiän valinnastaan Valtiokonttorille, joka on rekisteröinyt valinnan. Näitä henkilöitä nimitetään tässä julkaisussa alemman eläkeiän valinneiksi. Eläkeikä on ammattinimikettä vastaava vanhan eläkeikäjärjestelmän mukainen erityinen eläkeikä. AMMATTILUOKITUS Valtiokonttorin palvelussuhderekisterissä olevat ammattikoodit on tässä julkaisussa ryhmitelty Tilastokeskuksen ammattiluokituksen AML2010 mukaisesti. ELÄKEIÄN TÄYTTÄMISVUOSI Eläkeiän täyttämisvuosi on määrätty henkilön eläkeiän täyttämiskuukautta seuraavan kuukauden perusteella, jolloin syntyy oikeus siirtyä täydelle vanhuuseläkkeelle. Taulukossa 15 henkilön eläkeiän täyttämisvuotta määritettäessä on poikettu virallisesta eläkeiästä silloin, kun henkilö on syntynyt vuonna 1960 tai myöhemmin tai henkilö on ns. uusi edunsaaja. Näissä tapauksissa henkilön eläkeiän täyttämisvuotena on pidetty 63 vuoden ikää. ELÄKEIKÄ Kuten muissakin lakisääteisissä työeläkejärjestelmissä, myös valtion eläkejärjestelmässä tuli vuoden 2005 alusta voimaan oikeus jäädä vanhuuseläkkeelle 63 ja 68 vuoden iän täyttämisen välisenä aikana. Koska valtion eläke karttui aikoinaan paremmin ja vanhuuseläkeiät olivat alhaisemmat kuin yksityisellä sektorilla, sovelletaan vielä siirtymäsäännöksiä. Näiden mukaan ennen vuotta 1960 syntynyt henkilö, joka haluaa käyttää oikeuttaan jäädä 63 vuoden iän täyttämisen jälkeen alemmassa kuin ns. henkilökohtaisessa eläkeiässään eläkkeelle, menettää oikeutensa lisäkarttumaan ajalta ennen 1.1.1995 ja lisäksi tältä ajalta karttunut eläke ns. normeerataan jakamalla se muuntokertoimella 1,106. Tämän julkaisun tilastoissa eläkeikänä on käytetty henkilön henkilökohtaista eläkeikää, ammatillista eläkeikää tai eroamisikää. Sotilaseläkkeeseen oikeutetut henkilöt on ryhmitelty omaksi ryhmäkseen. ENSIMMÄISEN KERRAN VALTION ELÄKETURVAN PIIRIIN TULLEET Henkilö luetaan ensimmäistä kertaa valtion eläkelain piiriin tilastovuonna tulleeksi, mikäli henkilön koko työhistorian ensimmäinen VaEL-palvelus on alkanut tilastovuonna. Pitkänkään, vaikkapa vuosikymmenien poissaolon jälkeen valtion eläkelain aktiivipiiriin palaavaa henkilöä ei lueta ensimmäisen kerran piiriin tulleisiin. EROAMISIKÄ Joissakin tehtävissä on säädetty vanhuuseläkeikää alemmasta pakollisesta eroamisiästä, jolloin eroamisiän saavuttaminen riittää vanhuuseläkkeen saamiseen. Näissä tapauksissa eläkeikänä on pidetty eroamisikää. HENKILÖIDEN JA PALVELUKSIEN LUKUMÄÄRÄT Tilastoissa, joissa esitetään vuoden 2011 aikana palveluksessa olleiden henkilöiden lukumääriä, sama henkilö voi esiintyä useammalla työnantajasektorilla, hallinnonalalla tai ammattiryhmässä, mikäli henkilöllä on useita palveluksia. Täten esim. sektorikohtaiset luvut eivät summaudu koko valtion eläketurvan piirissä oleviksi henkilöiksi. Vuoden 2009 ja sitä aiempien vuosien tilastoissa, joissa esitetään palveluksessa olleiden henkilöiden lukumääriä, sama henkilö voi esiintyä vain yhdellä työnantajasektorilla, vaikka hänellä olisi palveluksia muillakin sektoreilla. Tällöin henkilö on luettu julkaisun kolmesta työnantajasektorista sille työnantajasektorille tai hallinnonalalle, missä palvelus oli voimassa vuoden lopussa, tai missä viimeinen palvelus oli voimassa, jos henkilön kaikki palvelukset olivat päättyneet vuoden Käytetyt käsitteet

16 VALTION ELÄKETURVA PALVELUKSESSA OLLEET HENKILÖT 2011 aikana. Useista ehdon täyttävistä on valittu se, missä nsiot ovat olleet suurimmat. Palveluksia koskevissa tilastoissa sama henkilö voi esiintyä useampaan kertaan samallakin sektorilla tai hallinnonalalla, kun hänellä on useita palveluksia. HENKILÖKOHTAINEN ELÄKEIKÄ Sellaisilla vanhoilla edunsaajilla, joilla VaEL-työura on alkanut ennen 1.1.1993 ja jatkuu yhdenjaksoisena tilastovuoden lopussa, henkilökohtainen eläkeikä on porrastetusti 63-65 vuotta. Mitä pitempi ura ajalta ennen 1993 on, sitä alhaisempi on henkilökohtainen eläkeikä. Uusilla edunsaajilla, joilla palvelus on alkanut ensimmäisen kerran tai VaEL-työuran katkeamisen jälkeen 1.1.1993 tai myöhemmin, yleinen eläkeikä on 65 vuotta. Tässä tilastossa käytettynä henkilökohtainen eläkeikä tarkoittaa vanhan edunsaajan eläkeikää, kun henkilöllä ei ole oikeutta ammatilliseen eläkeikään eikä sotilaseläkkeeseen eikä hän ole eroamisiän piirissä. Vanhan edunsaajan henkilökohtainen eläkeikä määräytyy sen mukaan, kuinka pitkään VaEL-palvelusta oli karttunut 31.12.1994 mennessä. Henkilökohtainen eläkeikä on 63 vuotta, jos VaEL-palvelusta oli karttunut vähintään 30 vuotta 31.12.1994. Siitä eläkeikä nousee 4 kuukauden portaissa aina vähenevää 5 palvelusvuotta kohden seuraavasti: 63 vuotta 4 kuukautta, kun palvelusta 31.12.1994 oli vähintään 25 vuotta; 63 vuotta 8 kuukautta, kun palvelusta 31.12.1994 oli vähintään 20 vuotta; 64 vuotta 0 kuukautta, kun palvelusta 31.12.1994 oli vähintään 15 vuotta; 64 vuotta 4 kuukautta, kun palvelusta 31.12.1994 oli vähintään 10 vuotta; 64 vuotta 8 kuukautta, kun palvelusta 31.12.1994 oli vähintään 5 vuotta; 65 vuotta 0 kuukautta, kun palvelusta 31.12.1994 oli vähemmän kuin 5 vuotta tai kun vanha edunsaaja on syntynyt vuonna 1960 tai myöhemmin; IKÄ Henkilön ikä on tilastovuosi miinus syntymävuosi. KUNNAN HENKILÖSTÖ Henkilöt, jotka työskentelevät kunnallisella sektorilla ja jotka kuuluvat valtion eläkejärjestelmän piiriin. Pääasiassa tämä joukko koostuu peruskoulun ja lukion opetushenkilöstöstä, kun syntymävuosi on aikaisempi kuin 1970. Kunnan peruskoulun ja lukion opettajat, joiden syntymävuosi on 1970 tai myöhempi ja joiden palvelus on alkanut vuoden 1998 jälkeen, kuuluvat kunnallisen eläkelain piiriin, joten tämä julkaisu ei sisällä heitä koskevia tilastoja. LAKKAUTUSPALKKA Valtion palveluksessa oleviin on laskettu mukaan valtion lakkautuspalkalla olevat. Lakkautuspalkka perustuu lakiin viran tai toimenhaltijan oikeudesta lakkautuspalkkaan, kun virka lakkautetaan. Lakkautuspalkalle asetettu virkamies pysyy virkasuhteessa valtioon. Aika, jolta on maksettu lakkautuspalkkaa, luetaan eläkeajaksi. Lakkautuspalkkalaki on kumottu 1.1.1988, mutta sitä sovellettiin 31.12.1992 saakka. Lakkautuspalkat maksaa Valtiokonttori. LIIKELAITOS Valtion laitos, jonka toiminta perustuu lakeihin valtion liikelaitoksesta (1185/2002 ja 1062/2010). Vuonna 2011 liikelaitoksia oli toiminnassa kaksi: Senaatti-kiinteistöt ja Metsähallitus. Liikelaitokset ovat valtion talousarvion ulkopuolisia laitoksia. Liikelaitosten henkilöstö kuuluu valtion eläkelain piiriin. PALKKASUMMAT Organisaatioiden palkkasummat on laskettu valtion eläkejärjestelmän piiriin kuuluvien henkilöiden palkoista suoritettujen VaEL-eläkemaksujen perusteella. Henkilöiden keskimääräiset kuukausipalkat sen sijaan on laskettu Valtiokonttorin palvelusrekisteristä (PSR). Mikäli samalla henkilöllä on useampi palvelus voimassa samaan aikaan, henkilön kuukausipalkaksi on laskettu näiden palveluksien kuukausipalkat yhteensä. Tilastovuotta 2010 aikaisempien vuosien osalta kuukausipalkka on otettu palveluksesta, jonka katsotaan olevan henkilön pääpalvelus. Pääsääntöisesti henkilön pääpalvelukseksi on otettu palvelus, joka oli voimassa tilastovuoden lopussa ja jonka vuosipalkka oli suurin, tai jos kaikki palvelukset olivat tilastovuoden aikana päättyneet, on otettu palvelus, jonka vuosipalkka oli suurin. PALVELUKSEN YHDENJAKSOISUUSVAATIMUS Palveluksen yhdenjaksoisuusvaatimuksella on merkitystä sen kannalta, säilyttääkö henkilö vanhan edunsaajan (työntekijän) asemansa. Vanhaa yhdenjaksoisuussäännöstä sovelletaan palvelukseen ennen vuotta 2005. Jotta henkilö voitaisiin katsoa vanhaksi edunsaajaksi, edellytetään että hänellä on ollut 31.12.1992 31.12.2004 yhdenjaksoinen valtion palvelus. Uutta yhdenjaksoisuusvaatimusta sovelletaan palvelukseen 1.1.2005 alkaen. Palveluksen katsotaan jatkuvan 1.1.2005 lähtien yhdenjaksoisesti, jos palveluksesta saatu työansio kunakin vuonna on yhteensä vähintään 7 518 euroa (vuoden 2011 tasossa). Jos työansio alittaa jonakin vuonna kyseisen rajamäärän, tällöin henkilön tulee osoittaa, että palvelus on Käytetyt käsitteet

VALTION ELÄKETURVA PALVELUKSESSA OLLEET HENKILÖT 2011 17 ollut katkeamatta voimassa. PALVELUS Yhden henkilön virka- tai työsuhde valtion eläkejärjestelmän piirissä. Palveluksen kesto on ilmoitettu vuosina. Yhdellä henkilöllä saattaa olla voimassa samanaikaisesti useita palveluksia, joten samassa tilastossa esitettyjen palveluksien lukumäärä on suurempi kuin henkilöiden lukumäärä. PALVELUS PÄÄTTYNYT VUONNA 2011 Palvelus, jonka päättymispäiväksi on merkitty 1.1.-30.12.2011. Jos palvelus on päättynyt 31.12.2011, on se luettu vuoden lopussa voimassa olleeksi. Tämä sääntö otettiin käyttöön vuoden 2006 julkaisussa. Aikaisemmissa julkaisuissa tilastovuoden aikana päättyneiksi palveluksiksi luettiin myös 31.12. päättyneet palvelukset. PSR Valtiokonttorin ylläpitämä palvelussuhderekisteri, johon kerätään henkilön työssäoloaikana tiedot ansioista ja muista eläkkeen suuruuteen ja saamisen ehtoihin vaikuttavista suureista. SOTILASELÄKEOIKEUS Pääsääntönä on, että sotilasvirassa palvelleella on oikeus vanhuuseläkkeeseen aikaisintaan 55 vuoden iässä, upseereilla ja erikoisupseereilla palveltuaan 20 (lentäjät) tai 23-30 vuotta, ja muilla sotilailla palveltuaan 30 vuotta. Sotilailla eläkkeen vuosittainen karttuminen on VaEL:n yleisiä ehtoja parempi, ja eläke lasketaan ns. päivätekniikalla. Vanhoilla edunsaajilla, upseerin ja erikoisupseerin tehtävissä, ei vanhuuseläkkeen saamisen edellytyksenä kuitenkaan ole 55 vuoden iän täyttäminen. Upseerit, erikoisupseerit ja muut sotilaat on tilastoissa yhdistetty yhdeksi sotilaseläkeoikeutettujen ryhmäksi. UUSI EDUNSAAJA 1.1.1993 tai myöhemmin valtion eläkejärjestelmän piirissä palveluksen aloittanut henkilö tai henkilö, jonka palvelus ei ole jatkunut yhdenjaksoisena 31.12.1992 lukien. VaEL Valtion eläkelain lyhenne. Valtion eläkelaki uudistettiin vuoden 2007 alusta lukien (laki 1295/2006). Uudistuksessa ei puututtu eläketurvan sisältöön. Lain rakenne muutettiin yhdistämällä valtion eläkelain (280/1966) ja valtion perhe-eläkelain (774/1969) säädökset. Lyhennettä VaEL käytetään myös ennen vuotta 2007 voimassa olleista valtion eläkesäädöksistä. VaEL-TYÖURA Palveluksissa VaEL-työuran kesto on henkilön kaikkien PSR:ssä olevien palveluksien yhteenlaskettu pituus vuoden 2011 loppuun mennessä. Rinnakkaisissa palveluksissa aika on laskettu yhteen kertaan. Kestosta on vähennetty eläkeaikaan vaikuttavat keskeytykset. VaEL-työuran kesto on ilmoitettu vuosina. VALTION ELÄKETURVAN PIIRISSÄ OLEVA HENKILÖSTÖ Valtion eläketurvan (VaEL) piiriin kuuluvat valtion palveluksessa olevat virkamiehet ja työntekijät. Valtion henkilöstön lisäksi VaEL:n piiriin kuuluu joitakin henkilöryhmiä, jotka eivät ole valtion palveluksessa. Tällaisia henkilöryhmiä ovat mm. kunnallisten tai yksityisten perus- tai lukio-opetusta antavien koulujen opettajat, kun syntymävuosi on aikaisempi kuin 1970 tai kun palvelus on jatkunut yhdenjaksoisesti vuodesta 1998 lukien, ennen vuotta 1980 syntyneet yliopistojen palveluksessa olevat henkilöt sekä osa yksityisten valtionapulaitosten (VAL) ja VALTAVA-laitosten henkilökunnasta. VANHA EDUNSAAJA Henkilö, jonka palvelus on jatkunut yhdenjaksoisesti valtion eläkejärjestelmän piirissä 31.12.1992 lukien. VAPAAKIRJALLA OLEVAT HENKILÖT Henkilöt, joiden palvelus valtion eläketurvan piirissä oli päättynyt ennen tilastovuotta ja jotka eivät olleet eläkkeellä. Henkilö on luettu vapaakirjalla oleviin, mikäli henkilö oli palveluksen päättyessä vähintään 23-vuotias, kun palvelus oli päättynyt ennen vuotta 2005, ja vähintään 18-vuotias, kun palvelus oli päättynyt vuonna 2005 tai myöhemmin. Vapaakirjalla oleviin ei ole luettu henkilöitä, joilla oli vuoden 2011 aikana voimassa oleva palvelus valtion eläkejärjestelmän piirissä. Käytetyt käsitteet

18 VALTION ELÄKETURVA PALVELUKSESSA OLLEET HENKILÖT 2011 31.12.2011 VOIMASSA OLLUT PALVELUS Palvelus, joka on ollut jatkuva 31.12.2011 tai joka on ollut voimassa vuonna 2011 ja jonka päättymispäivä on 31.12.2011. YKSITYISTEN YMS. TYÖNANTAJIEN HENKILÖSTÖ Ne henkilöt, joilla on oikeus tietyin edellytyksin valtion eläkelain (VaEL) mukaisen eläkkeeseen yksityisen, julkisoikeudellisen (ei viranomaistoimintaa) tai vastaavan laitoksen tai yhteisön palveluksesta. Tällaisia laitoksia tai yhteisöjä ovat mm. yksityiset peruskoulut ja lukiot sekä laitokset, joiden toiminta perustuu lakisääteiseen valtionapuun (VAL) tai lakiin sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionavustuksesta (VALTAVA). Valtion budjettitalouden piiriin kuuluneet yliopistot yksityistettiin 1.1.2010, josta ajankohdasta lähtien vain ennen vuotta 1980 syntynyt henkilöstö on vakuutettu VaEL:n mukaan. Syntymävuosirajaa sovelletaan niin ikään uusiin palkattaviin yliopistolaisiin riippumatta siitä, ovatko nämä aikaisemmin kuuluneet VaEL:n piiriin tai muuhun työeläkejärjestelmään. Tietosuojan vuoksi alle viiden henkilön ryhmien palkkatietoja ei esitetä. Tällaiset tiedot on merkitty symbolilla *. Käytetyt käsitteet

Kuviot

VALTION ELÄKETURVA PALVELUKSESSA OLLEET HENKILÖT 2011 21 Kuvio 1 Henkilöt, joilla on ollut vuoden 2011 aikana palvelusta valtion eläketurvan piirissä, palveluksen voimassaolon mukaan Palvelus päättynyt tilastovuode n aikana 15,3 % Palveluksessa 31.12. 84,7 % Kuvio 2 Valtion eläketurvan piiriin kuuluvat henkilöt palveluksen mukaan vuonna 2011 (poislukien eläkkeelle siirtyneet) Vapaakirjalla, palvelus päättynyt ennen vuotta 2011 75,2 % Palveluksessa 31.12. 21,1 % Palvelus päättynyt tilastovuode n aikana 3,8 % Kuviot

22 VALTION ELÄKETURVA PALVELUKSESSA OLLEET HENKILÖT 2011 Kuvio 3 31.12.2011 valtion eläketurvan piirissä palveluksessa olleet henkilöt sukupuolen mukaan työnantajasektoreittain Kaikki VaEL-palvelus miehet naiset Valtio Kunnan palvelus Yksityinen yms. 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Kuvio 4 31.12.2011 valtion eläketurvan piirissä palveluksessa olleet henkilöt iän mukaan työnantajasektoreittain Kaikki VaEL-palvelus Kaikki VaEL-palvelus Valtio Valtio Alle 35 35-44 45-54 Yli 55 Kunnan palvelus Kunnan palvelus Yksityinen yms. Yksityinen yms. 0 20 40 60 80 100 % 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Kuviot

VALTION ELÄKETURVA PALVELUKSESSA OLLEET HENKILÖT 2011 23 Kuvio 5 31.12.2011 valtion eläketurvan piirissä palveluksessa olleet henkilöt sukupuolen mukaan ammateittain Miehet Miehet Naiset Naiset Kaikki Kaikki 0 Sotilaat 0 Sotilaat 1 Johtajat ja ylimmät virkamiehet 1 Johtajat 2 Erityisasiantuntijat (sis. opettajat) 2 Erityisasiantuntijat 3 Asiantuntijat 69 867 86 399 68 097 84 855 3 695 40 9 303 324 2 911 2 225 3 189 2 506 21 680 39 807 29 494 7 114 46 527 15 011 3 Asiantuntijat 4 Toimisto- ja asiakaspalvelutyöntekijät 13 849 2 505 10 000 18 226 4 Toimisto- ja asiakaspalvelutyöntekijät 5 Palvelu-, myynti- ja hoitotyöntekijät 2 073 10 120 6 195 2 700 65 Maanviljelijät, Palvelu- ja myyntityöntekijät metsätyöntekijät 665 132 44 2 621 7 6 Rakennus-, Maanviljelijät, korjaus- metsätyöntekijät ja valmistustyöntek. ym. 1 664 034 101 67 7 Rakennus-, 8 korjaus- Prosessi- ja ja valmistustyöntek. kuljetustyöntekijät 135 664 85 74 8 Prosessi ja kuljetustyöntekijät 9 Muut työntekijät 295 166 1 098 105 9 Muut työntekijät 217 1 010 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Kuvio 6 31.12.2011 valtion eläketurvan piirissä palveluksessa olleiden henkilöiden VaEL-työuran keskikesto työnantajasektorin mukaan 5-vuotisikäryhmittäin 35 30 25 Vuosia 35 30 25 20 Valtio Valtio Kunnan Kunnan palvelus palvelus Yksityinen Yksityinen yms. yms. Kaikki yhteensä Kaikki yhteensä 20 15 10 5 15 10 5 0 Alle 20 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60 - Ikäryhmä 0 Alle 20 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60 - Kuviot

24 VALTION ELÄKETURVA PALVELUKSESSA OLLEET HENKILÖT 2011 Kuvio 7 Vuonna 2011 ensimmäisen kerran valtion eläketurvan piiriin tulleet henkilöt palveluksen voimassaolon mukaan 5-vuotisikäryhmittäin henkilöä 3 000Henkilöä 3 000 2 500 2 000 2 500 2 000 1 500 Voimassa 31.12.2011 Voimassa 31.12.2010 Päättynyt vuonna 2010 Päättynyt ennen 31.12.2011 1 500 1 000 1 000 500 500 0 Alle 20 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60 - Ikäryhmä 0 Alle 20 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60 - Ikäryhmä Kuvio 8 Vuonna 2011 valtion eläketurvan aktiivipiiristä poistuneet henkilöt sukupuolen mukaan 5-vuotisikäryhmittäin Palvelus voimassa vuonna 2010, mutta ei päivääkään vuonna 2011 lkm 7 000 6 000 Miehet Naiset 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 Alle 20 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60 - Ikäryhmä Kuviot

VALTION ELÄKETURVA PALVELUKSESSA OLLEET HENKILÖT 2011 25 Kuvio 9 31.12.2011 valtion eläketurvan piirissä palveluksessa olleiden henkilöiden kesimääräinen kuukausipalkka 5-vuotisikäryhmittäin euroa/kk Euroa/kk 5 000 5 000 4 500 4 500 4 000 4 000 Miehet Naiset Miehet Naiset 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 Alle 20 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60 - Ikäryhmä Alle 20 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60 - Ikäryhmä Kuvio 10 31.12.2011 valtion eläketurvan piirissä voimassa olleet palvelukset ja henkilöt iän mukaan 5-vuotisikäryhmittäin lkm 35 000 30 000 Lkm 35 000 30 000 Palvelukset Palvelukset Henkilöt Henkilöt 25 000 20 000 15 000 25 000 20 000 15 000 10 000 10 000 5 000 5 000 0 0 Alle 20 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60 - Ikäryhmä Alle 20 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60 - Ikäryhmä Kuviot

26 VALTION ELÄKETURVA PALVELUKSESSA OLLEET HENKILÖT 2011 Kuvio 11 Valtion palveluksien lukumäärä henkilöiden iän mukaan vuosina 2002 2011 Palvelus voimassa 31.12. 25000 20000 15000 Palvelusten lkm 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 10000 5000 0 Alle 20 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60 - Ikäryhmä Kuvio 12 Vuoden lopussa valtion eläketurvan piirissä voimassa olleet palvelukset ja henkilöt työnantajasektorin mukaan lkm 200 000 150 000 100 000 Lkm 200 000 150 000 100 000 50 000 Valtio, palvelukset Valtio, Valtio, henkilöt palvelukset Valtio, Kunta, palvelukset henkilöt Kunta, henkilöt Kunta, Yksityinen yms., palvelukset palvelukset Kunta, Yksityinen yms., henkilöt henkilöt Yksityinen yms., palvelukset Yksityinen yms., henkilöt 50 000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Kuviot

VALTION ELÄKETURVA PALVELUKSESSA OLLEET HENKILÖT 2011 27 Kuvio 13 31.12.2011 valtion eläketurvan piirissä voimassa olleet palvelukset työnantajasektorin mukaan Kunnan palvelus 20,6 % Yksityinen yms. 20,2 % Valtion palvelus 59,2 % Kuvio 14 VaEL-palkkasumma vuosina 1990 2011 palkansaajan eläkemaksujen perusteella Milj. e 6 000 5 000 4 000 Valtion palkkasumma 3 000 2 000 Muu VaEL, palkkasumma 1 000 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 0 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 Kuviot

Osa I Valtion eläketurvan piirissä oleva henkilöstö

VALTION ELÄKETURVA PALVELUKSESSA OLLEET HENKILÖT 2011 31 1 Vuoden 2011 aikana valtion eläketurvan piiriin kuuluvat henkilöt palveluksen voimassaolon mukaan 5-vuotisikäryhmittäin (pl. perhe-eläkkeen edunjättäjät) PALVELUS VOIMASSA VUONNA 2011 EI PALVELUSTA VUONNA 2011 YHTEENSÄ Palveluksessa 31.12.2011 Ei palvelusta 31.12.2011 Ikä 31.12.2011 Eläkkeellä 31.12. Ei eläkkeellä 31.12. Kuollut tilastovuonna Eläkkeellä 31.12. Ei eläkkeellä 31.12. Kuollut tilastovuonna Molemmat sukupuolet Alle 20 51-204 1-33 - 289 20-24 2 119-2 142 1 4 5 565 3 9 834 25-29 6 781 1 2 255 1 29 24 797 5 33 869 30-34 13 425 8 2 524 3 111 32 475 13 48 559 35-39 15 018 5 2 510 4 270 38 614 21 56 442 40-44 21 881 20 2 767 8 1 047 58 504 73 84 300 45-49 27 451 48 3 031 22 2 892 76 250 182 109 876 50-54 25 125 349 2 520 38 6 379 85 754 347 120 512 55-59 24 469 594 2 006 45 13 291 93 985 642 135 032 60-15 353 5 165 1 015 61 56 965 125 529 1 116 205 204 Kaikki 151 673 6 190 20 974 184 80 988 541 506 2 402 803 917 % 18,9 % 0,8 % 2,6 % 0,0 % 10,1 % 67,4 % 0,3 % 100,0 % Miehet Alle 20 14-111 1-17 - 143 20-24 1 408-1 060 1-2 919 2 5 390 25-29 4 032 1 975 1 13 11 996 5 17 023 30-34 7 346 5 1 170 3 55 15 632 10 24 221 35-39 7 895 3 1 138 2 134 19 033 12 28 217 40-44 9 434 8 1 121 6 563 30 815 55 42 002 45-49 11 583 21 1 110 8 1 440 39 623 133 53 918 50-54 10 226 300 942 22 3 687 44 438 241 59 856 55-59 9 252 385 820 23 7 467 49 631 443 68 021 60-6 275 2 147 464 38 28 239 64 244 768 102 175 Kaikki 67 465 2 870 8 911 105 41 598 278 348 1 669 400 966 % 16,8 % 0,7 % 2,2 % 0,0 % 10,4 % 69,4 % 0,4 % 100,0 % Naiset Alle 20 37-93 - - 16-146 20-24 711-1 082-4 2 646 1 4 444 25-29 2 749-1 280-16 12 801-16 846 30-34 6 079 3 1 354-56 16 843 3 24 338 35-39 7 123 2 1 372 2 136 19 581 9 28 225 40-44 12 447 12 1 646 2 484 27 689 18 42 298 45-49 15 868 27 1 921 14 1 452 36 627 49 55 958 50-54 14 899 49 1 578 16 2 692 41 316 106 60 656 55-59 15 217 209 1 186 22 5 824 44 354 199 67 011 60-9 078 3 018 551 23 28 726 61 285 348 103 029 Kaikki 84 208 3 320 12 063 79 39 390 263 158 733 402 951 % 20,9 % 0,8 % 3,0 % 0,0 % 9,8 % 65,3 % 0,2 % 100,0 % Osa I: Valtion eläketurvan piirissä oleva henkilöstö

32 VALTION ELÄKETURVA PALVELUKSESSA OLLEET HENKILÖT 2011 2 31.12.2011 valtion eläketurvan piirissä voimassa olleet palvelukset työnantajasektorin ja henkilöiden iän mukaan 5-vuotisikäryhmittäin 2.1 Molemmat sukupuolet Palvelus voimassa 31.12.2011 Palvelukset yhteensä Keskikesto Ikä Valtion Kunnan Yksityinen yms. 31.12.2011 palvelus palvelus Alle 20 50-1 51 0,4 20-24 2 111-14 2 125 1,4 25-29 6 846-23 6 869 3,4 30-34 10 205-3 559 13 764 6,1 35-39 10 462 128 4 853 15 443 9,1 40-44 12 122 5 972 4 465 22 559 13,3 45-49 14 585 8 668 5 044 28 297 17,1 50-54 13 746 7 216 4 805 25 767 21,4 50 2 892 1 504 947 5 343 19,9 51 2 812 1 471 975 5 258 20,4 52 2 791 1 443 973 5 207 21,3 53 2 463 1 347 932 4 742 22,3 54 2 788 1 451 978 5 217 23,1 55-59 12 970 7 390 4 534 24 894 26,0 55 2 890 1 500 951 5 341 24,2 56 2 769 1 525 924 5 218 25,1 57 2 676 1 527 921 5 124 26,3 58 2 372 1 460 866 4 698 26,9 59 2 263 1 378 872 4 513 27,8 60-8 926 2 571 4 081 15 578 29,4 60 2 110 742 858 3 710 27,9 61 1 935 552 780 3 267 28,9 62 1 840 478 731 3 049 29,9 63 1 610 391 701 2 702 31,2 64 800 238 447 1 485 29,4 65 329 88 266 683 29,5 66-302 82 298 682 31,6 Kaikki 92 023 31 945 31 379 155 347 17,3 Osa I: Valtion eläketurvan piirissä oleva henkilöstö

VALTION ELÄKETURVA PALVELUKSESSA OLLEET HENKILÖT 2011 33 2 31.12.2011 valtion eläketurvan piirissä voimassa olleet palvelukset työnantajasektorin ja henkilöiden iän mukaan 5-vuotisikäryhmittäin 2.2 Miehet Palvelus voimassa 31.12.2011 Palvelukset yhteensä Keskikesto Ikä Valtion Kunnan Yksityinen yms. 31.12.2011 palvelus palvelus Alle 20 14 - - 14 0,4 20-24 1 403-7 1 410 1,5 25-29 4 063-8 4 071 3,8 30-34 5 881-1 650 7 531 6,7 35-39 5 871 29 2 205 8 105 9,9 40-44 6 369 1 505 1 870 9 744 14,4 45-49 7 524 2 371 2 024 11 919 18,7 50-54 6 526 2 096 1 894 10 516 23,0 50 1 442 425 360 2 227 21,6 51 1 367 427 368 2 162 22,4 52 1 312 406 375 2 093 22,8 53 1 146 406 375 1 927 23,6 54 1 259 432 416 2 107 24,8 55-59 5 452 2 192 1 777 9 421 27,1 55 1 291 446 375 2 112 25,5 56 1 182 448 351 1 981 26,2 57 1 146 429 338 1 913 27,6 58 916 419 355 1 690 27,8 59 917 450 358 1 725 28,6 60-3 817 756 1 826 6 399 30,6 60 837 208 330 1 375 28,8 61 829 150 337 1 316 30,0 62 790 153 313 1 256 30,8 63 683 125 302 1 110 32,3 64 369 71 221 661 30,9 65 156 24 150 330 31,2 66-153 25 173 351 33,1 Kaikki 46 920 8 949 13 261 69 130 17,4 Osa I: Valtion eläketurvan piirissä oleva henkilöstö