8/2016 108 Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokousaika 20.12.2016 klo 16:00-16:53 Kokouspaikka Kunnantalo, kokoushuone 111 Saapuvilla olleet jäsenet Väänänen Veikko puheenjohtaja Pietikäinen Vesa II varapuheenjohtaja Fofonoff Sergei Kp jäsen Kustula Arvi varajäsen, saapui klo 16.19 Parviainen Raimo varajäsen Titola Lauri jäsen Muut saapuvilla olleet Portti Heli kunnanhallituksen edustaja Palolahti Mari osastopäällikkö, esittelijä Kukkala Susanna hallintosihteeri, pöytäkirjan pitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 51-63 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan kunnantalolla. Pöytäkirja päätettiin yksimielisesti tarkistaa kokouksessa. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Veikko Väänänen puheenjohtaja Susanna Kukkala pöytäkirjan pitäjä Pöytäkirjan tarkastusaika 28.12.2016 Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnantalolla hallintosihteerin virkahuoneessa 29.12.2016. hallintosihteeri Susanna Kukkala
8/2016 109 Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokousaika 20.12.2016 klo 16:00-16:53 Kokouspaikka Kunnantalo, kokoushuone 111 Luettelo käsitellyistä asioista Otsikko Sivu 51 Sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöjaoston vaali kaudeksi 2013-2016 52 Ratkaisuvalta 16.1.2017 lukien / Sosiaali- ja terveyslautakunta 113 53 Hakemus sosiaali- ja terveysministeriölle perusterveydenhuollon ympärivuorokautisen päivystyksen järjestämiseen 1.6.2017 alkaen 54 Vammaispalvelulain mukaisten kuljetusten hankinta ajalla 1.2.2017-31.12.2018 55 Eläinlääkäreiden palkkion enimmäismäärät vuodelle 2017 118 56 Omaishoidon tuen hoitopalkkioiden vahvistaminen vuodelle 2017 119 57 Ikäihmisten ja kehitysvammaisten henkilöiden perhehoidon palkkioiden ja korvausten vahvistaminen vuodelle 2017 58 Lastensuojelun perhehoidon palkkioiden ja muiden korvausten vahvistaminen vuodelle 2017 59 Perhekeskustoimintamalli Lappiin - integroidut monitoimijaiset palvelut perheille -hankkeeseen osallistuminen ajalla 1.1.2017-31.12.2018 60 Perustoimeentulotuen siirto kunnista Kelalle 1.1.2017 alkaen 128 61 Viranhaltijoiden tekemät päätökset ajalla 7.11.-11.12.2016 / Sosiaali- ja terveyslautakunta 62 Tiedoksi saatettavat asiat 131 63 Muut keskusteltavat asiat 133 110 114 116 121 123 126 130
8/2016 110 Sosiaali- ja terveyslautakunta 6 14.02.2013 Sosiaali- ja terveyslautakunta 24 19.03.2013 Sosiaali- ja terveyslautakunnan 1 09.04.2013 ympäristöjaosto Sosiaali- ja terveyslautakunta 51 20.12.2016 Sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöjaoston vaali kaudeksi 2013-2016 108/00.02.04.00/2013 SOTELTK 6 Osastopäällikkö Inarin ja Utsjoen kunnat ovat sopineet ympäristöterveydenhuollon, ympäristönsuojelun ja maaseutuhallinnon tehtävien hoitamisesta yhteistoiminta-alueella. Yhteistoiminta-alueen toimintayksikköä kutsutaan ympäristöyksiköksi. Sopijapuolten yhteisenä toimielimenä toimii Inarin kunnan sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöjaosto. Ympäristöterveydenhuollon ja ympäristönsuojelun yhteistoimintasopimuksen mukaan ympäristöjaostossa on viisi (5) jäsentä, joista kolme (3) jäsentä nimeää Inarin kunta ja kaksi (2) jäsentä nimeää Utsjoen kunta. Inarin sosiaali- ja terveyslautakunta valitsee jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan, joista toinen on Inarin kunnasta ja toinen Utsjoen kunnasta. Kuntalain 17 4 momentin ja Inarin kunnan hallintosäännön 2 :n perusteella sosiaali- ja terveyslautakunta nimeää ympäristöjaostoon kolme jäsentä ja kolme henkilökohtaista varajäsentä. Utsjoen kuntaa on pyydetty nimeämään jaostoon kaksi jäsentä ja kaksi henkilökohtaista varajäsentä 13.2.2013 mennessä. Sosiaali- ja terveyslautakunta 1. nimeää sosiaali- ja terveyslautakunnan alaiseen ympäristöjaostoon keskuudestaan kolme (3) jäsentä ja kolme (3) henkilökohtaista varajäsentä 2. merkitsee tietoon Utsjoen kunnanhallituksen nimeämät kaksi jäsentä ja kaksi varajäsentä 3. valitsee jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan, joista toinen on Inarin kunnasta ja toinen Utsjoen kunnasta. Käsittely: Todettiin, että Utsjoen kunnanhallitus nimeää ympäristöjaoston jäsenet 19.2.2013. Veikko Väänänen esitti ympäristöjaoston jäseniksi Vesa Pietikäisen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Veikko Väänäsen, Leena Aleniuksen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Meeri Nivasalon ja Jouni Ilmari Jomppasen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Sisko-Mirja Jefremoffin. Puheenjohtajaksi Vesa Pietikäinen.
8/2016 111 Sosiaali- ja terveyslautakunta 6 14.02.2013 Sosiaali- ja terveyslautakunta 24 19.03.2013 Sosiaali- ja terveyslautakunnan 1 09.04.2013 ympäristöjaosto Sosiaali- ja terveyslautakunta 51 20.12.2016 Sosiaali- ja terveyslautakunta yksimielisesti 1. nimesi ympäristöjaoston jäseniksi Vesa Pietikäisen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Veikko Väänäsen, Leena Aleniuksen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Meeri Nivasalon ja Jouni Ilmari Jomppasen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Sisko.Mirja Jefremoffin. 2. Utsjoen kunnan osalta nimeämiset käsitellään seuraavassa lautakunnan kokouksessa. 3. Ympäristöjaoston puheenjohtajaksi valittiin Vesa Pietikäinen Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh. 040 522 1214. SOTELTK 24 Osastopäällikkö Oheisena Utsjoen kunnanhallituksen päätös 19.2.2013 56 jäsenten nimeämisestä ympäristöjaostoon vuosille 2013-2016. Sosiaali- ja terveyslautakunta 1. merkitsee tietoon, että Utsjoen kunnanhallitus on nimennyt ympäristöjaoston jäseniksi Henry Vallen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Esko Aikion sekä Maritta Lukkarin ja hänen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Inka Nuorgamin 2. valitsee ympäristöjaoston varapuheenjohtajaksi Henry Vallen Utsjoelta. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan kokouksessa. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti osastopäällikön päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh. 040 522 1214.
8/2016 112 Sosiaali- ja terveyslautakunta 6 14.02.2013 Sosiaali- ja terveyslautakunta 24 19.03.2013 Sosiaali- ja terveyslautakunnan 1 09.04.2013 ympäristöjaosto Sosiaali- ja terveyslautakunta 51 20.12.2016 SOTEYMP 1 Ympäristöyksikön johtaja Ympäristöyksikön johtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Ympäristöjaosto yksimielisesti hyväksyi ympäristöyksikön johtajan päätösehdotuksen. Lisätietoja: Ympäristöyksikön johtaja Minna Saramo-Nissilä, puh. 0400 662 510 SOTELTK 51 Osastopäällikkö Valtuusto on kokouksessaan 10.11.2016 40 myöntänyt Sisko-Mirja Jefremoffille ja Leena Aleniukselle eron sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsenyydestä. Leena Aleniuksen tilalle tulee valita jäsen ympäristöjaostoon ja Jouni-Ilmari Jomppaselle henkilökohtainen varajäsen ympäristöjaostoon. Kunnan toimielinten toimikausi jatkuu touko-kesäkuulle 2017. Sosiaali- ja terveyslautakunta nimeää sosiaali- ja terveyslautakunnan alaiseen ympäristöjaostoon keskuudestaan yhden jäsenen ja yhden henkilökohtaisen varajäsenen. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Vesa Pietikäinen esitti ympäristöjaostoon jäseneksi Meeri Nivasalon ja hänelle henkilökohtaiseksi varajäseneksi Raimo Parviaisen ja Jouni Jomppasen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Ritva Hirvelän. Sosiaali- ja terveyslautakunta nimesi yksimielisesti ympäristöjaoston jäseneksi Meeri Nivasalon ja hänen henkiökohtaiseksi varajäseneksi Raimo Parviaisen ja Jouni Jomppasen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Ritva Hirvelän. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh. 040 522 1214.
8/2016 113 Sosiaali- ja terveyslautakunta 52 20.12.2016 Ratkaisuvalta 16.1.2017 lukien / Sosiaali- ja terveyslautakunta 316/00.01.01.00/2012 SOTELTK 52 Liite 1 Osastopäällikkö Valtuuston hyväksymän hallintosäännön 48 :n mukaan toimielimen alaisella viranhaltijalla on oikeus ratkaista toimielimen puolesta se asiat, jotka toimielin erikseen päättää. Esitys sosiaali- ja terveyslautakunnan ratkaisuvaltapäätökseksi on liitteenä numero 1. Esitettävät muutokset on merkitty keltaisella. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy ratkaisuvallan liitteen numero 1. mukaisesti. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Ratkaisuvallan 1 :ään on virheellisesti jäänyt päivähoidon johtaja, joka poistettiin. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti osastopäällikön päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh. 040 522 1214.
8/2016 114 Sosiaali- ja terveyslautakunta 53 20.12.2016 Hakemus sosiaali- ja terveysministeriölle perusterveydenhuollon ympärivuorokautisen päivystyksen järjestämiseen 1.6.2017 alkaen 437/06.00.00/2014 SOTELTK 53 Osastopäällikkö Sosiaali- ja terveysministeriön asetus (782/2014) kiireellisen hoidon perusteista ja päivystyksen erikoisalakohtaisista edellytyksistä on tullut voimaan vuoden 2015 alusta. Asetuksella säädetään pääperiaatteet päivystyspalvelujen saatavuudesta, saavutettavuudesta ja laadusta. Asetuksella pyritään takaamaan väestölle mahdollisimman yhdenvertaiset, laadukkaat ja turvalliset päivystyspalvelut koko maassa. Asetuksen myötä Inarin sosiaali- ja terveyslautakunta haki ja sai STM:ltä poikkeusluvan perusterveydenhuollon päivystykselle 1.6.2017 saakka. Tällä hetkellä eduskunnan käsittelyssä on hallituksen esitys 224/2016 sosiaali- ja terveydenhuollon päivystystä koskien. Hallituksen esitykseen on kirjattu, että aikaisemmin STM:n myöntämät poikkeusluvat ovat voimassa uuden lain aikana. Hallituksen esitykseen on kirjattu, että sosiaali- ja terveysministeriö voi myöntää kunnalle tai sairaanhoitopiirille luvan ympärivuorokautisen perusterveydenhuollon tai akuuttilääketieteen päivystyksen järjestämiseen, jos palvelujen saavutettavuus ja päivystyspisteiden väliset etäisyydet sitä edellyttävät eikä väestön tarvitsemia palveluja voida riittävästi turvata ensihoitopalvelujen avulla. Näissä päivystysyksiköissä tulee olla mahdollisuus taudinmääritystä varten tarvittaviin laboratoriotutkimuksiin ja kuvantamiseen kaikkina vuorokauden aikoina sekä etälääketieteen avulla mahdollisuus konsultoida laajan ympärivuorokautisen päivystyksen yksikköä. Yksiköissä on myös oltava riittävät voimavarat ja osaaminen, jotta hoidon laatu ja potilasturvallisuus toteutuvat. Päivystyksestä ja sen laajuudesta on sovittava terveydenhuollon järjestämissuunnitelmassa ottaen huomioon alueen ensihoitopalvelu, päivystyspisteiden väliset etäisyydet sekä väestön palvelutarve. Lapin sairaanhoitopiirin alueen jäsenkuntien sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämissuunnitelma vuosille 2017-2020 on Lshp:n yhtymävaltuuston käsittelyssä lähiaikoina. Järjestämissuunnitelmassa lähdetään siitä, että ympärivuorokautinen päivystys jatkuu Inarin terveyskeskuksessa. Ohessa johtava lääkäri Outi Liisanantin valmistelema hakemus. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hakea sosiaali- ja terveysministeriöltä lupaa perusterveydenhuollon ympärivuorokautisen päivystyksen järjestämiseen Inarin terveyskeskuksessa oheisella hakemuksella 1.6.2017 lukien toistaiseksi. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.
8/2016 115 Sosiaali- ja terveyslautakunta 53 20.12.2016 Käsittely: Sosiaali- ja terveyslautakunta totesi, että Utsjoen kunta on toimittanut sosiaali- ja teveysministeriöön puoltavan lausunnon Inarin kunnan hakemukseen. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti osastopäällikön päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh. 040 522 1214.
8/2016 116 Sosiaali- ja terveyslautakunta 54 20.12.2016 Vammaispalvelulain mukaisten kuljetusten hankinta ajalla 1.2.2017-31.12.2018 403/08.01.01.00/2016 SOTELTK 54 Osastopäällikkö Inarin sosiaali- ja terveyslautakunta on 16.6.2015 36 päättänyt kilpailuttaa sosiaali- ja terveyshuollon kuljetukset. Vammaispalvelulain mukaiset kuljetusten kilpailutus on käynnistetty syksyn 2016 aikana. Vammaispalvelulain mukaisia kuljetuksia koskeva tarjouspyyntö on julkaistu HILMA Julkiset hankinnat -ilmoituskanavalla, kunnan wwwsivuilla, kunnan ilmoitustaululla ja Inarilaisessa avointa menettelyä käyttäen. Tarjouksen jättöaika oli 14.10.-25.11.2016. Määräaikaan mennessä saapui kahdeksan (8) tarjousta (sisältää myös yhteenliittymän). Kaikki tarjoukset täyttivät tarjouspyynnössä esitetyt palveluntarjoajaa ja ajoneuvoa koskevat vaatimukset. Kaikilta palveluntarjoajilta, joiden kanssa tehdään sopimus, pyydetään tilaajavastuulain mukaiset selvitykset ennen sopimuksen tekoa. Tarjousten vertailussa on huomioitu ajokohteittain annetut tarjoukset ensisijaisesti ja koko kuntaa koskevat annetut tarjoukset toissijaisesti.tarjoukset on pyydetty seuraavista kohteista: 1. Ivalon alue 2. Inarin alue 3. Nellimin suunta (sisältäen Veskoniemen) 4. Kaamanen 5. Menesjärven-Repojoen suunta 6. Angelin suunta - Angelintie kokonaisuudessaan 7. Sevettijärvi - Sevettijärventie kokonaisuudessaan 8. Saariselkä Ohessa on tarjouspyyntö, tarjousten avauspöytäkirja ja tarjousvertailu. Tarjoukset kokonaisuudessaan ovat nähtävillä kokouksessa. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää saatujen tarjousten perusteella hankkia vammaispalvelulain mukaiset kuljetukset ajalla 1.2.2017-31.12.2018 ensisijaisesti seuraavilta tarjoajilta mainitussa järjestyksessä: 1. Ivalon alue Inarin taksipalvelu Soile Arrela, Taksi Markku Arrela 1. Inarin alue Inarin taksipalvelu Soile Arrela, Jouni-Ilmari Jomppanen, Taksi Markku Arrela
8/2016 117 Sosiaali- ja terveyslautakunta 54 20.12.2016 1. Nellimin suunta Kauppa ja kahvila Nili-Aitta, Inarin taksipalvelu Soile Arrela, Taksi Markku Arrela 1. Kaamanen Inarin taksipalvelu Soile Arrela, Taksi Markku Arrela, Hentun taksi Nils-Henrik Magga 1. Menesjärven-Repojoen suunta Inarin taksipalvelu Soile Arrela, Jouni-Ilmari Jomppanen, Taksi Markku Arrela 6. Angelin suunta - Angelintie kokonaisuudessaan Inarin taksipalvelu Soile Arrela, Taksi Markku Arrela, Ilmari Slant/Hentun taksi(yhteenliittymä) 7. Sevettijärvi - Sevettijärventie kokonaisuudessaan Taksi Seurujärvi, Nils-Henrik Magga, Taksi Antto Semenoja 8. Saariselkä Inarin taksipalvelu Soile Arrela, Taksi Markku Arrela Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Raimo Parviainen poistui esteellisenä (intressijäävi) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi kello 16.21-16.40. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti osastopäällikön päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh. 040 522 1214.
8/2016 118 Sosiaali- ja terveyslautakunta 55 20.12.2016 Eläinlääkäreiden palkkion enimmäismäärät vuodelle 2017 635/01.02.00.03/2012 SOTELTK 55 Ympäristöyksikön johtaja Kuntien eläkevakuutus on oheisella yleiskirjeellään 4.11.2016 pyytänyt tiedot eläinlääkäreiden eläinlääkintähuoltolain 19 :n mukaisten palkkioiden enimmäismäärästä vuodelle 2017. Vuoden 2017 palkkioiden enimmäismäärä on 50 801,04 euroa. Eläinlääkäreiltä on saatu selvitys toimenpidepalkkioiden määrästä. Selvitys on nähtävillä kokouksessa. Sosiaali- ja terveyslautakunta vahvistaa eläinlääkäreiden eläkkeen perusteena olevat palkkiot vuodelle 2017 selvityksen mukaisesti. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti osastopäällikön päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh. 040 522 1214.
8/2016 119 Sosiaali- ja terveyslautakunta 56 20.12.2016 Omaishoidon tuen hoitopalkkioiden vahvistaminen vuodelle 2017 647/05.12.00/2012 SOTELTK 56 Avohoidon johtaja Omaishoitajille maksettavien hoitopalkkioiden määrästä ja alimmista hoitopalkkioista säädetään omaishoidon tuesta annetun lain (937/2005) 5 :ssä. Lain 6 :n mukaan hoitopalkkioita tarkistetaan kalenterivuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96 :ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Sosiaali- ja terveysministeriön kuntatiedotteen 9/2016 mukaan vuodelle 2017 vahvistettu palkkakerroin on 1,389 ja tämä merkitsee hoitopalkkioihin 1,17 prosentin korotusta vuoteen 2016 verrattuna. Näin ollen hoitopalkkioiden vähimmäismäärät ovat 1.1.2017 lukien 392,00 euroa kuukaudessa ja hoidollisesti raskaan siirtymävaiheen aikana maksettava hoitopalkkio on vähintään 784,01 euroa kuukaudessa. Tason tarkistus indeksimuutosta vastaavaksi koskee myös sellaisia hoitopalkkioita, jotka on sovittu palkkion alinta määrää suuremmaksi tai pienemmiksi ja jotka perustuvat ennen korotusajankohtaa voimassa olleeseen omaishoitosopimukseen. Inarin kunnan valtuusto on kokouksessaan 9.12.2010 päättänyt, että omaishoidon tuen palkkioiden määrärahaa korotetaan 10 %. Näin ollen vuonna 2016 omaishoidon tuen palkkiot ovat 426,18 euroa, 617,76 euroa ja 928,01 euroa kuukaudessa. Indeksimuutoksen jälkeen Inarin kunnan omaishoidon tuen palkkiot ovat 1.1.2017 lukien 431,17 euroa, 624,99 euroa ja 938,87 euroa kuukaudessa. Omaishoitajien vapaan tai muun poissaolon aikainen sijaishoito on voitu 1.8.2011 alkaen järjestää myös omaishoidon tuesta annetun lain 4 a :n perusteella toimeksiantosopimuksella, jonka kunta tekee sijaishoitajan kanssa. Kunta päättää sijaishoitajan hoitopalkkioiden suuruuden. Vuonna 2016 omaishoitajien vapaiden järjestämistä varten tarkoitetut harkinnanvaraiset palkkiot ovat 37,26-93,16 euroa/vrk. Indeksimuutoksen jälkeen vuonna 2017 hoitopalkkiot ovat 37,70-95,27 euroa/vrk. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että indeksimuutoksesta johtuen omaishoidon tukena maksettavat hoitopalkkiot nousevat 1.1.2017 lukien 1,17 %, jolloin hoitopalkkiot ovat hoidon vaativuudesta riippuen 431,17 euroa, 624,99 euroa ja 938,87 euroa. Omaishoitajien vapaiden järjestämistä varten tarkoitetut harkinnanvaraiset palkkiot ovat indeksimuutoksen jälkeen 37,70-95,27 euroa/vrk. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.
8/2016 120 Sosiaali- ja terveyslautakunta 56 20.12.2016 Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti osastopäällikön päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh. 040 522 1214.
8/2016 121 Sosiaali- ja terveyslautakunta 57 20.12.2016 Ikäihmisten ja kehitysvammaisten henkilöiden perhehoidon palkkioiden ja korvausten vahvistaminen vuodelle 2017 609/05.17.01.01/2013 SOTELTK 57 Osastopäällikkö Perhehoitolain (263/2015) 16 :n mukaisen hoitopalkkion vähimmäismäärä nousee perhehoidossa olevaa henkilöä kohden 784,03 euroon kalenterikuukaudessa 1.1.2017 lukien. Hoitopalkkion määrää tarkistetaan kalenterivuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96 :ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Hoitopalkkion vähimmäismäärä on ollut 775 euroa 1.7.2016 lukien. Kunnat voivat maksaa myös 784,03 euron vähimmäismäärää suurempia hoitopalkkioita. Hoitopalkkio voidaan erityisestä syystä sopia maksettavaksi säädettyä vähimmäismäärää pienempänä. Jos hoitopalkkio on sovittu maksettavaksi vähimmäismäärää suuremmaksi tai pienemmäksi, korotetaan hoitopalkkiota indeksitarkistuksen johdosta 1.1.2017 lukien 1,17 prosenttia. Kulukorvauksen vähimmäismäärä on 1.1.2017 lukien 411,52 euroa perhehoidossa olevaa henkilöä kohti kuukaudessa. Kulukorvaus on sidottu elinkustannusindeksiin, joka on noussut noin 0,47 % edellisvuodesta. Myös muita kulukorvausmääriä tulee tarkistaa vastaavasti 1.1.2017 lukien. Käynnistämiskorvauksen vähimmäismäärä on 1.1.2017 lukien 2 922,52 euroa perhehoidossa olevaa henkilöä kohti. Määrä on noussut vuoden 2016 tasosta 0,47 %. Inarin kunnassa on kehitetty ikäihmisten perhehoitoa yhteistyössä muiden Lapin kuntien kanssa. Perhehoidon palkkioiden tulee olla kohtuullisella tasolla, jotta hoitomuoto olisi kannustava. Kehitysvammahuollon ja ikäihmisten perhehoidon palkkiot on määritelty samoin periaattein. Hoitopalkkion porrastus perustuu perhehoidossa olevan henkilön hoidettavuuteen. Palkkiota voidaan korottaa erityishoitoisuuden vuoksi ja siihen perustuva korotus tarkistetaan palvelusuunnitelman laatimisen yhteydessä. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää vahvistaa ikäihmisten ja kehitysvammaisten perhehoidon palkkiot ja korvaukset 1.1.2017 lukien seuraavasti: 1. Hoitopalkkio Perushoitopalkkio 837,32 /kk Korotettu hoitopalkkio 1046,66 /kk Osavuorokautinen perhehoito on 50 %:a hoitopalkkiosta (perus tai korotetusta) Lyhytaikaisen perhehoidon palkkio on 52,34 /vrk (peruspalkkio) ja 62,80 /vrk (korotettu palkkio)
8/2016 122 Sosiaali- ja terveyslautakunta 57 20.12.2016 1. Kulukorvaus Ikäihmiset ja kehitysvammaiset (lapset ja aikuiset) 564,64 /kk Lyhytaikaisen perhehoidon kulukorvaus 20,53 /vrk Osa-aikaisen perhehoidon kulukorvaus 10,27 /vrk Erityisestä syystä kulukorvaus voidaan sopia maksettavaksi säädettyä vähimmäismäärää pienempänä tai suurempana 1. Käynnistämiskorvaus Käynnistämiskorvauksen enimmäismäärä on 2 922,52 euroa 1. Perhehoitajan oikeus vapaaseen toteutetaan perhehoitolain 13 :n mukaan 1. Asiakasmaksu peritään asiakasmaksulain 7c :n mukaan. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti osastopäällikön päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh. 040 522 1214.
8/2016 123 Sosiaali- ja terveyslautakunta 58 20.12.2016 Lastensuojelun perhehoidon palkkioiden ja muiden korvausten vahvistaminen vuodelle 2017 609/05.17.01.01/2013 SOTELTK 58 vs. sosiaalityön johtaja Perhehoitolain (263/2015) 16 :n mukaisen hoitopalkkion vähimmäismäärä nousee perhehoidossa olevaa henkikö kohden 784,03 euroon kalenterikuukaudessa 1.1.2017 lukien. Hoitopalkkion määrä tarkistetaan kalenterivuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96 :ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Hoitopalkkion vähimmäismäärä on ollut 775 euroa 1.7.2016 lukien, joten korotus 1,17 prosenttia. Kunnat voivat maksaa myös 784,03 euron vähimmäismäärää suurempia hoitopalkkioita. Hoitopalkkio voidaan erityisestä syystä sopia maksettavaksi säädettyä vähimmäismäärää pienempänä. Jos hoitopalkkio on sovittu maksettavaksi vähimmäismäärää suuremmaksi tai pienemmäksi, korotetaan hoitopalkkiota indeksitarkistuksen johdosta 1.1.2017 lukien 1,17 prosenttia. Kulukorvauksen vähimmäismäärä on 1.1.2017 lukien 411,52 euroa perhehoidossa olevaa henkilöä kohti kuukaudessa. Kulukorvaus on sidottu elinkustannusindeksiin, joka on noussut noin 0,47 % edellisvuodesta. Myös muita kulukorvausmääriä tulee tarkistaa vastaavasti 1.1.2017 lukien. Käynnistämiskorvauksen enimmäismäärä on 1.1.2017 lukien 2 922,52 euroa perhehoidossa olevaa henkilöä kohti. Määrä on noussut vuoden 2016 tasosta 0,47 %. Inarin kunnan lastensuojelussa on panostettu sijaisperhetoimintaan, koska sijoitustilanteessa toimeksiantosopimukseen perustuva perhehoito on kustannuksiltaan edullisin vaihtoehto kunnalle. Yleisesti perhehoito on myös paras vaihtoehto lapselle sijoitustilanteessa. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää vahvistaa lastensuojelun perhehoidon palkkiot ja korvaukset 1.1.2017 lukien seuraavasti: 1. Hoitopalkkio Palkkioluokka 1 834,36 euroa / kk Palkkioluokka 2 953,39 euroa / kk Kun sosiaalityöntekijä on arvioinut lapsen hoidon vaativaksi tai lapsen läheisverkoston kanssa tehtävän yhteistyön haasteelliseksi.
8/2016 124 Sosiaali- ja terveyslautakunta 58 20.12.2016 Palkkioluokka 3 1 261,83 euroa / kk Kun sosiaalityöntekijän arvion lisäksi muu asiantuntija tai asiantuntijaryhmä on lausunnossaan arvioinut lapsen hoidon erityisen vaativaksi ja lapsen läheisverkoston kanssa tehtävän yhteistyön haasteelliseksi. Jos hoito ei ole kokoaikaista, palkkion määrästä sovitaan perhehoidon toimeksiantosopimuksessa, kuitenkin enintään 75 % kokoaikaisen hoidon hoitopalkkiosta Tilanteissa, joissa hoidettava on yhtäjaksoisesti yli 14 vuorokautta jonkun muun kuin perhehoitajan hoidossa, hoitopalkkiosta neuvotellaan erikseen. Erityisestä syystä hoitopalkkio voidaan sopia maksettavaksi säädettyä vähimmäismäärää pienempänä tai suurempana. 2. Kulukorvaus 0-9 -vuotias lapsi 469,48 euroa / kk 10 -vuotias tai sitä vanhempi lapsi 511,50 euroa / kk Jos hoito ei ole kokoaikaista, kulukorvauksena maksetaan tarpeelliset lakisääteiset kulut iän mukaan Lastensuojelulain 55 2 momentin mukaiset lapselle/nuorelle annettavat käyttövarat sisältyvät kulukorvaukseen Kulukorvauksen lisäksi korvataan lapsen yksilöllisistä tarpeista johtuvat terapian ja terveydenhuollon sekä opinnoista aiheutuvat erityiset kustannukset, joita muun lainsäädännön nojalla ei korvata Lisäksi voidaan korvata lapsen lomanvietosta johtuvat ja erityisten harrastusten tai harrastusvälineiden aiheuttamat ja muut jatkuvaluontoiset tai kertakaikkisen erityiset kustannukset tapauskohtaisesti harkinnanvaraisesti Erityisestä syystä kulukorvaus voidaan sopia maksettavaksi säädettyä vähimmäismäärää pienempänä tai suurempana 3. Käynnistämiskorvaus Käynnistämiskorvauksen enimmäismäärä on 2 922,52 euroa / kk 4. Tilapäinen kriisisijoitus Alle kuukauden kestävä perhehoito sisältäen hoidon ja ylläpidon 40 /vrk 5. Tukihenkilö ja tukiperhemaksu Säännöllisestä tukihenkilönä tai -perheenä toimimisesta maksetaan kulukorvauksena 100 / kk. Tuettavan harrastusmenot tai vastaavat kulut korvataan tukiperheille tai -henkilöille erikseen harkinnanvaraisesti.
8/2016 125 Sosiaali- ja terveyslautakunta 58 20.12.2016 Tukiperheelle voidaan korvata lastensuojelusyistä järjestetystä ympärivuorokautisesta, enintään 7 vuorokautta kestävästä huolenpidosta 40 /vrk. koskee myös sosiaalihuoltolain 28 :n mukaista toimintaa 6. Itsenäistymisvarat Lastensuojelulain 77 2 momentin mukaan 1. Perhehoitajan oikeus vapaaseen toteutetaan perhehoitolain 13 :n mukaan ja perhehoitajalle järjestettävä muu tuki (koulutus, ohjaus ja vertaistuki) järjestetään perhehoitolain 15 :n mukaan. Perhehoitajan vapaapäivien johdosta sijaishoitajalle maksetaan lapsen palkkioluokan mukainen hoitopalkkio jaettuna kalenterikuukauden päivillä ja kerrottuna sijaishoitopäivien lukumäärän mukaan. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti osastopäällikön päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh. 040 522 1214.
8/2016 126 Sosiaali- ja terveyslautakunta 59 20.12.2016 Perhekeskustoimintamalli Lappiin - integroidut monitoimijaiset palvelut perheille -hankkeeseen osallistuminen ajalla 1.1.2017-31.12.2018 493/00.04.01/2016 SOTELTK 59 Osastopäällikkö Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus (Poske) pyytää kuntien sitoumusta osallistumisesta Perhekeskustoimintamalli Lappiin - integroidut monitoimijaiset palvelut perheille -hankkeeseen ajalla 1.1.2017-31.12.2018. STM:n kärkihankkeen Lasten ja perheiden palvelujen muutosohjelman (LAPE) tavoitteena ovat nykyistä lapsi- ja perhelähtöisemmät, vaikuttavammat, kustannustehokkaammat ja paremmin yhteen sovitetut palvelut. Lapsen etu ja vanhemmuuden tuki ovat ensisijaisia. Peruspalveluja vahvistetaan ja painopistettä siirretään ehkäiseviin palveluihin ja varhaiseen tukeen.kärkihankkeesta myönnetään valtionavustusta hankkeille, jotka edistävät muutosohjelman tavoitteita ja kohdistuvat yhteen tai useampaan sen kehittämiskokonaisuuksista. Yksi kehittämiskokonaisuus on perhekeskustoimintamallin kehittäminen ja käyttöönotto. Lapissa Perhekeskustoimintamalli Lappiin - integroidut monitoimijaiset palvelut perheille - hanke on luonteva jatkumo molempien sairaanhoitopiirien alueella tehdylle sote-valmistelutyölle. Hankkeen keskiössä on lapsi- ja perhepalvelujen saatavuutta ja selkeyttä vahvistava palvelu- ja toimintamalli sekä perheiden voimavaroja, osallisuutta ja vanhemmuutta tukevat toimet ja palvelut. Hanketta hallinnoi Kolpeneen palvelukeskuksen ky. ja toteuttaa Pohjois- Suomen sosiaalialan osaamiskeskus yhteistyössä Lapin ja Länsi-Pohjan sairaanhoitopiirien ja maakunnan kuntien kanssa. Maakunnallista sote-kehittämistä ja yhteensovittamista toteutetaan Lapin liiton valmistelutyön kanssa. Samaan aikaan Lappi maakuntana hakee myös STM:n 100 % rahoittamaa lasten ja perheiden palvelujen muutosagenttia, jonka keskeisin tehtävä on edistää ja koordinoida hankkeen tavoitteiden toteutumista tulevassa maakunnassa. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 1 530 340 euroa, josta STM:ltä haettava rahoitusosuus on 80 % ja hanketoimijoiden rahoitusosuus 20 % (306 068 ). Kuntien rahoitusosuudet maksetaan sairaanhoitopiirien kautta. Lapin sairaanhoitopiirin kuntien omarahoitusosuus on 59 840 vuonna 2017 ja 58 308 vuonna 2018. Ohessa sitoumuspyyntö ja hanketiivistelmä. STM:n päätös hankerahoituksesta tulee vuoden 2016 aikana.
8/2016 127 Sosiaali- ja terveyslautakunta 59 20.12.2016 Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää osallistua Perhekeskustoimintamalli Lappiin - integroidut monitoimijaiset palvelut perheille -hankkeeseen ajalla 1.1.2017-31.12.2018 hankesuunnitelman mukaisesti. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti osastopäällikön päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh. 040 522 1214.
8/2016 128 Sosiaali- ja terveyslautakunta 60 20.12.2016 Perustoimeentulotuen siirto kunnista Kelalle 1.1.2017 alkaen 468/02.05.01.00/2016 SOTELTK 60 Vs. sosiaalityön johtaja Perustoimeentulotuki siirtyy kunnilta 1.1.2017 alkaen Kelan hoidettavaksi. Kunnilla on siirtymävaiheessa oikeus tehdä perustoimeentulotuen päätöksiä maaliskuun 2017 loppuun saakka, mutta asiakkaat eivät voi hakea perustoimeentulotukea kunnasta 1.1.2017 lukien. Inarin kunnassa perustoimeentulotukipäätökset tehdään pääsääntöisesti 31.12.2016 saakka ja asiakkaita on ohjeistettu hakemaan tammikuun 2017 toimeentulotuki Kelalta. Toimeentulotuen siirron taustalla on ollut tarve vähentää kuntien tehtäviä ja velvoitteita sekä yhdenvertaistaa toimeentulotukiasiakkaiden asemaa ja tarjota etuuspalveluita yhden luukun periaatteella. Lisäksi Kelan on arvioitu valtakunnallisena toimijana pystyvän tehokkaammin huolehtimaan kansalaisten taloudellisesta turvasta. Toimeentulotuen saavutettavuuden on myös arvioitu parantuvan, kun etuuden myöntää kunnan sijasta Kela. Siirron myötä toimeentulotukilakia on uudistettu ja lakiin tulleet muutokset on hyväksytty 26.6.2015. Muutoksien perusteella perustoimeentulotuen myöntäminen ja maksaminen siirtyvät Kelan tehtäviksi 1.1.2017 alkaen, jolloin myös uusi laki astuu voimaan. Lakimuutos ei vaikuta toimeentulotuen tasoon tai myöntämisperusteisiin. Asiakkailla on myös edelleen oikeus keskusteluun kunnan sosiaaliviranomaisen kanssa. Lakimuutoksen perusteella toimeentulotuen rahoitusvastuu pysyy ennallaan, eli valtio ja kunnat vastaavat puoliksi perustoimeentulotuen menoista. Kunnan rahoitusosuus otetaan huomioon tekemällä sitä vastaava vähennys kunnalle maksettavasta peruspalvelujen valtionosuudesta. Inarin kunnassa asiakkaita on lokakuusta alkaen ohjeistettu toimeentulotuen siirtoon liittyvissä asioissa toimeentulotukipäätöksissä ja jakamalla Kelan tiedotteita. Lisäksi asiakkaiden kanssa on keskusteltu siirrosta ja uusista käytännöistä tarvittaessa asiakastapaamisilla ja puhelinkeskusteluissa. Uusi Kelan perustoimeentulotuen hakemus on saatavilla sosiaalitoimistossa ja asiakkaita ohjataan jatkuvasti sähköiseen asiointiin Kelan nettisivuilla. Perustoimeentulotuen siirtyessä Kelaan, kunnille jää edelleen vastuu täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen käsittelystä. Kela on panostanut kuntien kanssa tehtävään yhteistyöhön ja tiedonsiirto Kelasta kunnille tulee tapahtumaan jo nyt kuntien käytössä olevan etuustietopalvelun kautta. Inarin kunnassa täydentävää ja ehkäisevää toimeentulotukea myöntävät edelleen samat sosiaalityöntekijät, jotka ovat aikaisemmin käsitelleet perustoimeentulotukea. Näin ollen perustoimeentulotuen siirto resurssien näkökulmasta ei vaaranna asiakkaiden oikeusturvaa täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen käsittelyssä.
8/2016 129 Sosiaali- ja terveyslautakunta 60 20.12.2016 Kelan tekemän toimeentulotuen alikäyttöarvion (50%) ja perustoimeentulotuen Kela siirron vuoksi vuoden 2017 täydentävän toimeentulotuen talousarvioon lisättiin noin 20 000 euroa (TA 2017 / 80 000 ) ja ehkäisevän toimeentulotuen talousarvioon 7 500 euroa (TA 2017 / 27 500 ). Talousarviossa on huomioitu toimeentulotuen kustannusten yleinen nousu ja Kela -siirrosta mahdollisesti aiheutuvat haitat asiakkaille (esimerkiksi käsittelyaikojen ylittyminen). Perustoimeentulotuen siirtyminen Kelan hoidettavaksi tuo muutoksia kunnan sosiaalityöntekijöiden tehtävänkuvaan. Perustoimeentulotuen siirrosta vapautunutta työaikaa käytetään uudenlaisen suunnitelmallisen ja tavoitteellisen aikuissosiaalityön toteuttamiseen. Näin pyritään ohjaamaan ja motivoimaan asiakkaita parempaan elämänhallintaan sekä oikeiden palveluiden ja toimenpiteiden piiriin. Merkitään tietoon. Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsi tietoon. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh. 040 522 1214.
8/2016 130 Sosiaali- ja terveyslautakunta 61 20.12.2016 Viranhaltijoiden tekemät päätökset ajalla 7.11.-11.12.2016 / Sosiaali- ja terveyslautakunta SOTELTK 61 Hallintosihteeri Ohessa on luettelo sosiaali- ja terveyslautakunnan päätösvallan siirto-oikeuden perusteella tehdyistä viranhaltijoiden päätöksistä ajalta 7.11.- 11.12.2016. Lisäksi muut (mm. virkavapaudet, vuosilomat yms.) sosiaali- ja terveystoimen viranhaltijoiden tekemät päätökset ovat nähtävissä viranhaltijoiden virkahuoneissa virka-aikana. Luettelo viranhaltijoiden päätöksistä ajalta 12.12.-19.12.2016 sekä luettelo salaisista päätöksista ajalta 7.11.-19.12.2016 jaetaan kokouksessa. Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee tiedoksi viranhaltijoiden tekemät päätökset ja päättää, ettei se KuntaL 51 :n mukaisessa tarkoituksessa käytä otto-oikeuttaan. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti osastopäällikön päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Hallintosihteeri Susanna Kukkala puh. 040 732 1901
8/2016 131 Sosiaali- ja terveyslautakunta 62 20.12.2016 Tiedoksi saatettavat asiat 267/06.07.04.02/2012, 514/05.06.00/2014, 428/06.01.11/2016, 462/06.01.11/2016, 278/06.00.00.00/2016 SOTELTK 62 Hallintosihteeri 1. Kuntaliitto Yleiskirje 4.11.2016; Tupakkalaki 549/2016 tuli voimaan 15.8.2016 Yleiskirje 28.11.2016; Lastensuojelun vuoksi sijoitetun oppilaan korvaus vuonna 2016 2. Sosiaali- ja terveysministeriö Kuntainfo 8/2016, 16.11.2016; Veteraanien palveluihin lisää rahaa vuonna 2017 Kuntainfo 12/2016, 13.12.2016; Elatuspaujen ja elatustukien määrät nousevat 1.1.2017 3. Valvira Ilmoitus 1.11.2016; Yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta / GenoMill Health Oy Päätös 1.11.2016; Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen 1.11.2016 alkaen / GenoMill Health Oy Ilmoitus 15.11.2016; Yksityisen terveydenhollon palvelutoiminnan alkamisesta / KT-Lanssi Päätös 15.11.2016; Lupa yksityisen terveydenhollon palvelujen antamiseen 20.11.2016 alkaen / KT-Lanssi 4. Lapin sairaanhoitopiiri Tilinpäätös- ja toimintakertomus 2015 Henkilöstökertomus 2015 5. Merikratos 6. Inarin kunta Tiedote; Sosiaaliasiamiespalvelun uudet puhelinpäivystysajat 1.1.2017 alkaen Valtuusto 10.11.2016 40 Sosiaali- ja terveyslautakunnan vaali toimikaudeksi 2013-2016; Eron myöntäminen Sisko-Mirja Jefremoffille ja tilalle valittiin Ritva Hirvelä ja hänelle henkilökohtaiseksi varajäseneksi Toini Sanila. Eron myöntäminen Leena Aleniukselle ja tilalle valittiin Eila Kallioinen Laitoshoidon johtaja 12.12.2016; Selvitys Ritva Hirvelän kirjeeseen 6.6.2016
8/2016 132 Sosiaali- ja terveyslautakunta 62 20.12.2016 Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee tiedoksi. Merkittiin tietoon. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Hallintosihteeri Susanna Kukkala puh. 040 732 1901
8/2016 133 Muut keskusteltavat asiat SOTELTK 63 Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti pitää seuraavan kokouksen 24.1.2017 klo 16:00