KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 106 Sivistyslautakunta Aika 15.06.2016 klo 18:00-19:20 Paikka Kaupungintalo, lautakuntien kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 56 Toiminnan ja talouden osavuosikatsaus 30.4.2016 / Hyvinvointipalvelut 57 Kansalaisopiston kurssimaksujen tarkistus 110 58 Event Park Arenan käyttö kesäurheilulajien harjoituspaikkana 111 59 Kalajoen kaupungin koulukuljetuksia koskevat periaatteet 112 60 Merijärven hoitojärjestelyt syksyllä 2016 113 61 Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset 114 62 Tiedoksi saatettavat asiat 115 63 Raution koulun johtokunta 2015-2016 116 109

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 107 OSALLISTUJAT Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Nivala Juha Puheenjohtaja Ainali Veli Varapuheenjohtaja Alho Tiina-Sisko Jäsen Hänninen Sami Jäsen Rautakoski Ossi Jäsen Salmela Eeva Jäsen Pahkala Eija Kaupunginhallituksen edustaja Mäki-Leppilampi Anne Hyvinvointipalvelujohtaja Siirilä Esa Sivistysjohtaja 59 POISSA Alajoki Sari Jäsen Kaattari Laura Jäsen Tuliniemi Jenni Jäsen Saukko Päivi Merijärven kunnan edustaja Rotan Marcell Nuorisovaltuuston edustaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 56-63 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Juha Nivala Pöytäkirjanpitäjä Anne Mäki-Leppilampi PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Veli Ainali ja Tiina-Sisko Alho. Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 108 Tarkastusaika Kalajoki 17.6.2016 Allekirjoitukset Veli Ainali Tiina-Sisko Alho PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 21.06.2016 Hallintosihteeri Heli Huttunen

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 109 Sivistyslautakunta 56 15.06.2016 Toiminnan ja talouden osavuosikatsaus 30.4.2016 / Hyvinvointipalvelut 185/02.02.02/2016 SivLtk 15.06.2016 56 (Valmistelija: Suvi-Päivi Typpö, taloussihteeri) Talousarvion toteutuman osavuosikatsaus palvelualueittain ajalta 1.1. - 30.04.2016 on toiminnan, menojen ja tulojen osalta oheismateriaalina. Neljän kuukauden käyttöosuus tasaisella kertymällä saisi olla 33,34 % talous ar vios ta. Toimintamenojen menoarvio vuodelle 2016 on 18.514.829. Kuukausien 1-4/2016 toteutuneet menot ovat 5.970.073, ja toteutumisprosentti on 32,2 %. Toimintatulojen tuloarvio vuodelle 2016 on 1.652.177. Kuukausien 1-4/2016 toteutuneet tulot ovat 644.156 ja toteutumisprosentti on 39,0 %. Määrärahojen käyttö palvelualueittain tammi-huhtikuun ajalta on seuraava: Menot Tulot Netto % % % Varhaiskasvatus -1.719.509 32,3 409.946 35,9-1.309.563 31,3 Opetuspalvelut -3.638.809 32,0 212.963 60,5-3.425.846 31,1 Kalajoki Akatemia -611.755 33,5 21.247 13,5-590.508 35,4 Yhteensä -5.970.073 32,2 644.156 39,0-5.325.917 31,6 Merijärven tilanne talousarvioon verrattuna: Menot % Varhaiskasvatus 117.449 32,8 Taloussihteeri: Sivistyslautakunta esittää osavuosikatsauksen kaupunginhallitukselle ja edel leen -valtuustolle hyväksyttäväksi. Sivistyslautakunta hyväksyy taloussihteerin esityksen. Hyväksyttiin.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 110 Sivistyslautakunta 57 15.06.2016 Kansalaisopiston kurssimaksujen tarkistus SivLtk 15.06.2016 57 (Valmistelija: Kulttuuri-ja vapaa-aikajohtaja Anita Ohtamaa) Kalajoen kansalaisopistolla käytössä olevat perhe-ja kausikortit eivät ole tähän saakka oikeuttaneet osallistumista lyhytkursseille. Asiasta saadun palautteen perusteella on syytä tarkistaa kausikorttien sisältöä sekä hinnoittelua. Kädentaito- ja posliinimaalauskurssit toteutetaan ostopalveluna Taito Keski-Pohjanmaan kautta. Taito Kesi-Pohjanmaa on korottanut kursseista perittävää maksua joten kyseisten kurssien kurssimaksuja on syytä tarkistaa. Kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja: Sivistyslautakunta päättää, että 1.8.2016 alkaen -kausikortin hinta on 125 (100 ). Kausikorttiin sisällytetään yksi vapaavalintainen lyhytkurssi ja yksi kädentaito- tai posliinimaalauskurssi sekä vapaavalintaisesti kolme tai neljä liikuntakurssia, riippuen siitä käyttääkö yhden kurssin kädentaito - tai posliinimaalauskurssiin. - Perhekortin hinta on 138, sisältö pidetään ennallaan. - Kädentaito ja posliinimaalauskurssin kurssimaksu on 63 (60 ) Sivistyslautakunta hyväksyy kulttuuri- ja vapaa-aikajohtajan esityksen. Hyväksyttiin.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 111 Sivistyslautakunta 58 15.06.2016 Event Park Arenan käyttö kesäurheilulajien harjoituspaikkana SivLtk 15.06.2016 58 (Valmistelija: Kulttuuri-ja vapaa-aikajohtaja Anita Ohtamaa) Kalajoen lentokentälle rakennetun Event Park Areenan omistajat ovat lähes ty neet kaupunkia ja esittäneet hallin käyttömahdollisuuksien laa jen tamis ta yhteisesti hankittavan tekonurmen avulla. Tekonurmen koko olisi 65 x 30 m ja sen investointikustannukset noin 96000 euroa + alv huomioiden tekonurmen hoitoon ja suojaukseen tar vitta va kalusto. Omistajat ovat laskeneet että hallin kannattava tuntivuokra oli si 105 ilman tekonurmi investointia. Jos investointi laskettaisiin tähän tun ti vuok raan lisäksi nousisivat vuokrakustannukset liian korkeiksi käyt täjien näkökulmasta. Mikäli kaupunki lähtee mukaan tekonurmen investointiin 40 000 :lla, voidaan tun ti vuok ra pitää 105 joka on vertailukelpoinen muiden vastaavien lii kun ta ti lo jen tuntihintoihin. Kaupunki saa vastineeksi 380 tunnin edestä käyt tö oi keut ta tekonurmelle oheistiloineen. Kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja: Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että se myöntää 40 000 lisämäärärahaa liikuntapaikkarakentamiseen. Tällä summalla osallistutaan Event Park Areenan tekonurmen hankintaan. Vastikkeena saatavan 380 tun nin käyttöoikeus oheistiloineen sisältää 2 viikonloppua/vuosi, muutoin käytöstä sovitaan erikseen omistajien kanssa. Tällä in ves toin nil la kohennetaan kaupungin liikuntapaikkatarjontaa suhteellisen edullisesti ver ra ten oman tekonurmialueen tai hallin rakentamiseen. Asiasta laaditaan kirjallinen sopimus. Sivistyslautakunta hyväksyy kulttuuri- ja vapaa-aikajohtajan esityksen. Tiina-Sisko Alho esitti, että päätösehdotusta ei hyväksytä. Esitystä ei kannatettu. Sivistyslautakunta päätti hyväksyä päätösehdotuksen. Tiina -Sisko Alho ilmoitti asiasta eriävän mielipiteen.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 112 Sivistyslautakunta 59 15.06.2016 Kalajoen kaupungin koulukuljetuksia koskevat periaatteet SivLtk 15.06.2016 59 (Valmistelija: Kuljetuskoordinaattori Jani Lamminpää) Kalajoen kaupungilla on käytössään koulukuljetuksia koskevat ohjeet. Ohjeissa esitellään ne periaatteet, joiden mukaisesti oppilaalle myön netään koulukuljetus Kalajoen kaupungin perusopetuksessa. Ohjeissa ker rotaan myös koulukuljetusten käytännön järjestelyistä ja pelisäännöistä. Sivistyslautakunta on päätöksellään SivLtk 25.06.2015 45 perustanut työ ryh män koskien koulukuljetusten jatkovalmisteluja. Kou lu kul je tus työ ryhmä on kokoontunut viisi kertaa ja esittää koulukuljetusten periaatteisiin seu raa via muutoksia. Tehdyissä muutoksissa on täsmennetty epäselvyyttä ai heut ta nei ta asiakohtia, kuten koulumatkan mittaamista, omatoimista mat kaa ja vaarallisuutta koskevia lauseita. Selkeyden lisäämiseksi kou lukul je tus ten periaatteisiin on lisätty havainnollistavat karttakuvat Kalajoen kou lu jen tonttien rajoista sekä porteista/sisääntulokohdista, joihin kou lumat kat mitataan. Koululaisen omatoimista matkaa koskevia km-rajoja on muutettu seu raavan lai ses ti: 0-2 luokkien oppilailla 1,5 km, 3-4 luokkien oppilailla 3 km ja 5-6 luokkien sekä 7-9 luokkien oppilailla 5 km. Lisäksi on tehty erillinen alaluku (1.4 Muu vaarallisuus), jossa käsitellään pe to eläin ha vain to jen todentamista. Kaikki muutokset on merkitty liitteenä ole vaan Kalajoen kaupungin koulukuljetuksia koskeviin periaatteisiin pu nai se na tekstinä. Koulukuljetustyöryhmä jatkaa työskentelyä koulukuljetusperiaatteiden paris sa Merenojan yhtenäiskoulun valmistumisen tullessa ajankohtaiseksi, kos ka kaupungin kouluverkko tulee oleellisesti muuttumaan ja vaikuttaa kou lu lais ten kulkemaan koulumatkaan. Työryhmän toimesta päivitetyt koulukuljetusten periaatteet ovat oheismateriaalina. Kuljetuskoordinaattori: Sivistyslautakunta hyväksyy liitteenä olevat työryhmän toimesta päivitetyt koulukuljetusperiaatteet. Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä kuljetuskoordinaattorin esityksen. Sivistyslautakunta päättää hyväksyä kuljetuskoordinaattorin esityksen. Hyväksyttiin. Sivistysjohtaja Esa Siirilä osallistui tämän asian käsittelyyn.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 113 Sivistyslautakunta 60 15.06.2016 Merijärven hoitojärjestelyt syksyllä 2016 SivLtk 15.06.2016 60 (Valmistelija: Varhaiskasvatusjohtaja Tuula Haapala) Merijärvellä päivähoitoa tarvitsevien alle esikouluikäisten lasten määrä on va kiin tu nut 20-28 lapsen välille. Koivutuvan ryhmäperhepäiväkodissa on 12 hoitopaikkaa. Omassa kodissa työs ken te le viä perhepäivähoitajia on kaksi, toisen työsuhde päättyy 31.5.2016 ja toinen 31.7.2016. Yksi perhepäivähoitaja työskentelee perhees sä 31.5.2016 saakka. Ryhmäperhepäiväkoti Koivutuvan paikat eivät riitä vastaamaan tarvetta. Omas sa kodissa työskenteleviä perhepäivähoitajia ei yrityksistä huolimatta ole onnistuttu rekrytoimaan riittävästi.merijärvellä on selkeä vajaus päi vähoi to pai kois ta, joten tarvitaan rakenteellisia muutoksia, jotta kaikille tar vitse vil le voidaan osoittaa päivähoitopaikka. Koivupuhton koululla järjestetään esiopetus, ja ne esiopetusikäiset, jotka tar vit se vat myös päivähoidon ovat pääsääntöisesti iltapäivän koulun il tapäi vä toi min nan ryhmässä.toimintakauden 1.8.2106-31.7.2017 aikana sel vi te tään, voitaisiinko koululta saneerata tiloja päivähoidon tarpeisiin. Jos ti la rat kai su toteutuu, koulun yhteydessä voisi toimia 5-6 -vuotiaiden päi vähoi to ryh mä. Koivutuvan paikat olisivat vuorohoidon ja alle 5 -vuotiaiden käy tös sä. Merijärvellä on vapaana Vanhustenkotiyhdistyksen asuntoja. Vuokrattava ti la on n. 150 m2, josta vuokra 6 /m2/kk on kokonaisuudessaan 916 /kk. Vuok ra sisältää sähkön ja veden käyttömaksut sekä lämmityksen. Varhaiskasvatusjohtaja: Toimintakaudelle 1.8.2016-31.7.2017 vuokrataan Van hus ten ko ti yh dis tyksel tä tarvittavat tilat, enintään kuitenkin 150m2, 8 paikkaista ryh mä per hepäi vä ko tia varten. Vuokrasopimus tehdään sen jälkeen, kun terveys- ja palo vi ran omai set ovat hyväksyneet ne ko. käyttöön sopiviksi. Tiloihin tehdään tarvittavat muutostyöt. Ryhmäperhepäiväkotiin palkataan kaksi perhe päi vä hoi ta jaa määräaikaiseen työsuhteeseen. Palkkakulut siirretään per he päi vä hoi don kuluista. Sivistyslautakunta hyväksyy varhaiskasvatusjohtajan esityksen. Hyväksyttin.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 114 Sivistyslautakunta 61 15.06.2016 Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset SivLtk 15.06.2016 61 (Valmistelija: Hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi) Sivistyslautakunnalle annetaan seuraavat viranhaltijapäätökset tiedoksi: Viranhaltijapäätökset ajalta ovat oheismateriaalina: Sivistyslautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, että se ei käytä otto-oikeutta. Hyväksyttiin.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 115 Sivistyslautakunta 62 15.06.2016 Tiedoksi saatettavat asiat 71/00.01.05/2016 SivLtk 15.06.2016 62 (Valmistelija: Hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi) Seuraavat asiat ovat saapuneet sivistyslautakunnalle tiedoksi: 1. Aluehallintovirasto päätös 27.4.2016 Valtionavustus lasten ja nuorten pai kal li seen harrastustoimintaan: Aluehallintovirasto on päättänyt myöntää 5.200 e valtionavustusta lasten ja nuorten paikalliseen harrastustoimintaan. Avustus perustuu 21.000 e kustannusarvioon. 2. Kalajoen kaupunginvaltuusto 30.5.2016 44 Kuntalaisaloite Kalajoen "kouluverkkouudistus" Kaupunginvaltuusto hyväksyi, että valtuuston lainvoimaista päätöstä ei muuteta ja palveluverkon suunnittelua jatketaan päätöksen mukaisesti. Sivistyslautakunta merkitsee asiat tiedoksi. Hyväksyttiin.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 116 Raution koulun johtokunta 2 24.09.2015 Sivistyslautakunta 63 15.06.2016 Raution koulun johtokunta 2015-2016 JkRautio 24.09.2015 2 (Valmistelija: Esko Valikainen) Kouluverkossa tapahtuneiden muutosten myötä Raution koulu on lakannut, samoin Pöllän koulu. Pöllän koulun tiloissa on aloittanut 1.8.2015 Raution koulu, jossa opiskelee pääosa lakanneiden koulujen oppilaista. Hallintosäännön 2 mukaan 1-6 koulujen johtokuntien jäsenmäärä on 7 + 7. Hallintosäännön 3 mukaan sivistyslautakunta valitsee koulujen johtokuntien jäsenet. Muutosten vuoksi on tarpeellista valita johtokunta Raution kouluun huomioiden muuttunut kouluverkko. Sivistyslautakunta on päättänyt pyytää esitykset johtokunnan jäsenistä Raution koululta, Raution ja Pöllän koulujen johtokunnilta sekä Raution johtokunnalta esityksen Tyngän johtokuntaan (Siv.ltk 11.8.2015 58). Koulunjohtaja: 1. Raution ja Pöllän koulujen johtokunnat esittävät jäsenet ja varajäsenet ( 7+7) Raution johtokuntaan sivistyslautakunnalle. Yksi jäsen ja varajäsen on henkilökunnan edustajia ja yksi jäsen ja varajäsen opettajien edustajia. 2. Raution johtokunta esittää jäsenen ja varajäsenen Tyngän johtokuntaan Johtokunta: 1. Johtokunta päätti esittää seuraavat jäsenet ja varajäsenet: Marja-Liisa Kaakko, jäsen Katja Niskakangas, vara Veikko Lämsä, jäsen Ville Rautakoski, vara Riitta Sormunen, jäsen Leena Aittamaa, vara Juho Okkonen, jäsen Juho Leppikorpi, vara Leena Impiö, jäsen Jouni Myllylä, vara Kaisa Heikkilä, opettaja Kirsi Suni, opettaja Eija Rajala, henkilökunta Satu Verronen, henkilökunta 2.Tyngän koulun johtokuntaa esitetään: Anne Nikunen, jäsen Hannu Rantala, vara SivLtk 15.06.2016 63 (Valmistelija: Hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi) Sivistyslautakunta hyväksyy johtokunnan esityksen ja nimeää lautakunnan edustajan Raution koulun johtokuntaan.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 117 Hyväksyttiin. Sivistyslautakunta päätti, että Marja-Liisa Kaakko on puheenjohtajana ja Veikko Lämsä varapuheenjohtajana. Sivistyslautakunnan edustajaksi nimettiin Ossi Rautakoski.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 118 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mu kaan oikaisu vaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmiste lua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 56, 58, 61, 62 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraavista päätöksistä ei voi tehdä valitusta, mutta päätökseen tyyty mätön voi tehdä kuntalain 89 :n mukaisen oikaisuvaatimuksen. Oikai suvaatimus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa päätöksen tie doksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perus teluineen ja se on allekirjoitettava. Tarkempi oikaisuvaatimusohje liite tään pöytäkirjanotteeseen. Pykälät: 57, 59, 60, 63 Oikaisuvaatimusviranomainen: Kalajoen sivistyslautakunta Osoite: Kalajoentie 5, 85100 KALAJOKI Puh. (08) 469 11 Telefax: (08) 469 1314 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista vali tusviranomaiselle. Tarkempi valitusosoitus liitetään pöytäkirjanottee seen. Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oi keus Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Käyntiosoite: Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU Puh. Vaihde 029 56 42800 Telefax 029 56 42841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Hankintalain mukainen hakemus: Markkinaoikeus Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Postiosoite: 00520 Helsinki Puh. 029 56 43300 Telefax 029 56 43314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi