HARJAVALLAN SEURAKUNTA PL 59 (Kirkkokatu 3) 29201 Harjavalta 044-7356761 evl-harjavalta@evl.fi tai pirjo.vataja@evl.fi www.harjavallanseurakunta.fi PÖYTÄKIRJA KIRKKONEUVOSTO 9/2014 AIKA MAANANTAI 24.11.2014 KLO 17.00 18.03 PAIKKA Kirkko, kappeli LÄSNÄ Kaipainen Matti, kirkkoherra pj. Arve Jari, varapj., poissa Hakala Markku, jäsen Kaasalainen Yrjö S, jäsen Kausto-Uski Kaisa, jäsen, poissa Ketola Tuija, jäsen Koivunen Marita, jäsen Lehtonen Meeri, jäsen Paananen Eija, jäsen Uotila Jarmo, jäsen Luomanen Liisa, Arve Jarin varajäsen Sihvonen Pertti, Kausto-Uski Kaisan varajäsen, poissa (76 ) Paavilainen Mauri, kirkkovaltuustonpj. Rauta Markku, kirkkovaltuustonvarajpj., poissa Vataja Pirjo, toimistosihteeri, sihteeri 71 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 72 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT JA SIHTEERIN VALINTA 1 s ( 10 )
Kirkkoneuvosto päättää, että tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaksi aakkosjärjestyksessä vuorossa olevaa varsinaista jäsentä. Vuorossa ovat Eija Paananen ja Jarmo Uotila. Valitaan kokouksen sihteeriksi Pirjo Vataja. Pöytäkirja on valmiina kirkkoherranvirastossa kokousta seuraavana päivänä viimeistään klo 13. Säännösten mukaan tarkastus tulee suorittaa nähtävilläolon alkamispäivän aamuun klo 9 mennessä. Tarkastajan hyväksyttyä pöytäkirjan/sivun, pyydetään nimikirjaimet jokaisen pöytäkirjasivun alalaitaan ja loppuun normaali allekirjoitus. Normaalin aukioloajan(ma-pe 9-12) ulkopuolella tapahtuvasta tarkastamisesta on hyvä soittaa virastoon ennen tuloa 044-7356 750. Kirkkoneuvosto päätti valita tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Eija Paanasen ja Jarmo Uotilan. Kokouksen sihteeriksi valittiin Pirjo Vataja. 73 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN Hallintolain mukaan pöytäkirja tulee olla nähtävänä päätöksen mukaisena päivänä. Pöytäkirja on oltava yleisesti nähtävillä oikaisuvaatimuksen(14pv) tai valituksen(30pv) tekemisen ajan. Kirkkoneuvosto päättää, että pöytäkirja on nähtävänä kirkkoherranvirastossa 26.11. 31.12.2014 sen aukioloaikana. Nähtävillä olosta ilmoitetaan Harjavallan seurakunnan virallisella ilmoitustaululla 25.11. 31.12.2014 välisenä aikana julkaistavalla kuulutuksella. Päätösehdotuksen mukainen. 74 VEROPROSENTTI VUODELLE 2015 Viime vuoden lopulla kirkkovaltuusto päätti nostaa seurakunnan kirkollisveroprosenttia 1,5 %:sta 1,65%:iin vuoden 2014 alusta. Harjavallassa verokertymä vuoden aikana on ollut lokakuun loppuun mennessä hieman ennakoitua suurempi. 2 s ( 10 )
Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että vuoden 2015 kirkollinen tuloveroprosentti on 1,65 %. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että vuoden 2015 kirkollinen tuloveroprosentti on 1,65 %. 75 MAKSAMATTOMAT SEURAKUNTAMAKSUT VUOSILTA 2005-2013 Seurakunnalle on jäänyt maksusaamisia vuosien varrelta mm. rippikoulumaksuista. Rästiin jääneet maksut tulisi kirjata tilintarkastajien ohjeiden mukaan luottotappioiksi. Maksusaamiset ovat esillä erillisellä liitteellä, joka jaetaan kokouksessa. Kirkkoneuvosto hyväksyy saamatta jääneet maksut luottotappioiksi. Hyväksyttiin luottotappiot esityksen mukaisesti. 76 VUOKRASOPIMUKSEN PURKU Maanvuokraussopimus Golf-puisto- Sataseutu Oy:n ja seurakunnan välillä purkaantuu vuokranantajan pyytäessä sopimuksen purkua. Sopimuksen mukaan vuokranantajalla on oikeus purkaa sopimus, jos rakentamisvelvoitus ei täyty. Vuokralainen on ilmoittanut, että alueelle ei heidän toimestaan rakenneta suunniteltua golfkenttää. Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että se purkaa tehdyn maanvuokrasopimuksen Golf-Puisto-Sataseutu Oy:n kanssa. Vuokrauksesta on tehty päätös kirkkovaltuustossa 31.5.2010 (9 ). Pertti Sihvonen poistui käsittelyn ajaksi. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se purkaa tehdyn maanvuokrasopimuksen Golf-Puisto-Sataseutu Oy:n kanssa. Vuokrauksesta on tehty päätös kirkkovaltuustossa 31.5.2010 (9 ). Valtuutettiin kirkkoneuvoston jäsen, Jarmo Uotila ottamaan yhteyttä Metsänhoitoyhdistykseen alueen metsänhoidon tarpeen selvittämiseksi. Seurakunta saa myöhemmin katselmuksesta raportin. 3 s ( 10 )
77 JOHTOKUNTIEN LAKKAUTTAMINEN Seurakunnassa on ollut hankkeena luopua johtokunnista vuoden 2015 alusta alkaen. Asia on ollut esillä YT-toimikunnassa 11.11. Toimikunta esittää, että on saatava aikaan järjestelmä, joka tukee ja helpottaa työalan toimintaa. On muistettava, että viranhaltija on se oman alansa asiantuntija. Työntekijäpuolen toivomus on ollut keskittyä enemmän hyvän työalakummijärjestelmän luomiseen kuin työryhmien kokoamiseen. Työalakummijärjestelmä olisi hyvä linkki päätöksentekoon ja järjestelmä keventäisi vanhan systeemin jäykkyyttä. Työalakummi ja työntekijä voisivat yhdessä esittää mahdollisesti koottavan työryhmän kokoonpanoa neuvostolle. Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että vuoden 2015 alusta luovutaan johtokunnista ja päätetään perustaa työryhmiä tukemaan työaloja. Työryhmien kokoonpanosta ja järjestyksestä päätetään uuden luottamushenkilökauden alussa. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että vuoden 2015 alusta luovutaan johtokunnista ja päätetään perustaa työryhmiä tukemaan työaloja. Työryhmien kokoonpanosta ja järjestyksestä päätetään uuden luottamushenkilökauden alussa. 77 TIEDOKSI - seurakuntavaalien 2014 tulos 78 OIKAISUVAATIMUS TAI VALITUSOSOITUS Hallintokäytännön ja annettujen ohjeiden mukaan oikaisuvaatimus tai valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan, esityslistassa sen ei tarvitse olla, mutta se on pöytäkirjassa sitä tarkastettaessa ja myös virallisissa tiedoksiantoa koskevissa pöytäkirjanotteissa ja vastaavissa asiakirjoissa. 4 s ( 10 )
Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 74, 76, 77 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Harjavallan seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Kirkkokatu 3 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat) 5 s ( 10 )
Postiosoite: PL 59 29201 Harjavalta Telekopio: 02-8665061 Sähköposti: evl-harjavalta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 71, 72, 73, 75 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoika isun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoika isun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Valitusviranomainen Kirkollis- ja hallintovalitukset 6 s ( 10 )
ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella: pykälät Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2-4 Postiosoite: PL 32 20101 Turku Telekopio: 02-2725414 Sähköposti: turku.hao@om.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät Valitusaika 30 päivää 30 päivää Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Valitusaika 30 päivää Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Hämeenkatu 13 Postiosoite: PL 60 20501 Turku Telekopio: 02-2797001 Sähköposti: turku.tuomiokapituli @evl.fi. Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi 30 päivää Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä 7 s ( 10 )
luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitusaika 14 päivää Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. 8 s ( 10 )
asiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. KOKOUKSEN PUOLESTA Matti Kaipainen Puheenjohtaja Pirjo Vataja Sihteeri Pöytäkirja tarkastettu ja oikeaksi todettuna hyväksytään Harjavallassa / 2014 Eija Paananen Jarmo Uotila Pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu Harjavallan seurakunnan virallisella ilmoitustaululla 26.11-31.12.2014 julkaistulla kuulutuksella ja pöytäkirja on ollut nähtävänä kirkkoherran-virastossa 25.11-31.12.2014 sen aukioloaikana. Todistaa Harjavallan seurakunnan kirkkoherranvirastossa 31.12.2014 Matti Kaipainen kirkkoherra 9 s ( 10 )
10 s ( 10 )