POHJOIS- JA ITÄ-SUOMEN NEUVOTTELUKUNTIEN YHTEISKOKOUS PÖYTÄKIRJA Aika; Keskiviikko 7.11.2007 klo 15.15 16.45 Paikka; Eduskuntatalo, keskustan eduskuntaryhmän huone, 5 krs. Osallistujat Lapin liitto Antti Liikkanen, valtuuston puheenjohtaja + Olavi Lehtiniemi, valtuuston I vpj. + Veikko Kumpumäki, valtuuston II vpj. Timo E. Korva, hallituksen puheenjohtaja + Jorma Winter, hallituksen vpj. Esko Lotvonen, maakuntajohtaja + Maiju Hyry, kehittämisjohtaja Raimo Holster, vs. maakuntasihteeri Pohjois-Pohjanmaan liitto Tytti Tuppurainen, valtuuston puheenjohtaja Esko Kurvinen, valtuuston I vpj. Pauli Saapunki, valtuuston II vpj. + Mirja Vehkaperä, hallituksen puheenjohtaja Mikko Raudaskoski, hallituksen vpj. Pentti Lampinen, maakuntajohtaja Keski-Pohjanmaan liitto Roy Sabel, valtuuston puheenjohtaja Jouni Jyrinki, valtuuston I vpj. + Seppo Niemelä, valtuuston II vpj. Asko Syrjälä, valtuuston III vpj. + Kauko Ojala, hallituksen puheenjohtaja Kari Urpilainen, hallituksen vpj. Altti Seikkula, maakuntajohtaja Kainuun maakunta Etelä-Karjalan liitto + Timo Korhonen, mv:n pj. Osmo Polvinen, mv:n I vpj. Juhani Seppänen, mv:n II vpj. + Hannu Leskinen, mh:n pj., maakuntajohtaja + Raimo Piirainen, mh:n I vpj. Anneli Kinnunen, mh:n II vpj. Juhani Kärkkäinen, kehittämisjohtaja Puttonen Timo varajäsenet: Urpo Moisio + Berg Ari Henttonen Irmeli + Repo Aila Kiljunen Anneli Paajanen Reijo Pöllänen Ismo Etelä-Savon maakuntaliitto Nepponen Olli Kakriainen Markku Seppälä Arto Matti Viialainen Selenius Pekka Pärnänen Heikki Matilainen Reino Aarnio Eero
2 Pohjois-Karjalan maakuntaliitto Eskelinen Seppo Immonen Ulla Sihvonen Aulikki Alsio Ari + Niemi Anu Kämäräinen Matti Hyttinen Pentti Poutiainen Risto Pohjois-Savon liitto + Raassina Sari Rossi Markku + Väätäinen Tuula + Huttunen Jussi Muut osallistujat + Merja Kyllönen, Kainuu + Pekka Ravi, Pohjois-Karjala + Ulla Karvo, Lappi + Ilkka Yliniemi, Pohjois-Pohjanmaa + Malinen Pentti + Haataja Jyrki; Kainuu Työjärjestys 1 Kokouksen avaus 2 Läsnäolijoiden toteaminen 3 Puheenjohtajan, sihteerin ja pöytäkirjantarkastajien valinta 4 Esityslistan hyväksyminen 5 Alueiden yhteistyö poliittisten tavoitteiden ajamisessa 6 Pohjois- ja Itä Suomen yhteistyö EU:n tulevaan rakennerahastopolitiikkaan vaikuttamisessa 7 Muut mahdolliset asiat 8 Seuraava kokous 9 Kokouksen päättäminen
3 ASIAT 1 Kokouksen avaus Pohjois-Suomen neuvottelukunnan puheenjohtaja Timo Korhonen avasi kokouksen klo 15.20. 2 Läsnäolijoiden toteaminen Todettiin kokouksen läsnäolijat nimilistan avulla (liite 1) sekä todettiin päätösvaltaisuus ja laillisuus. 3 Puheenjohtajan, sihteerin ja pöytäkirjantarkastajien valinta Valittiin kokoukselle puheenjohtajaksi Timo Korhonen, sihteeriksi Pentti Malinen ja pöytäkirjantarkastajiksi Olavi Lehtiniemi ja Aila Repo. 4 Esityslistan hyväksyminen Hyväksyttiin esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Kohdassa Muut asiat käsitellään julkilausuma koskien Stora Enson Kemijärven tehtaan sulkemista. 5 Suuralueiden yhteistyö poliittisten tavoitteiden ajamisessa Suuralueiden keskeisenä yhteisenä hankkeena oli yhteisten hallitusohjelmatavoitteiden valmistelu ja edistäminen keväällä 2007. Konkreettisena nyt voisi olla, että yhdessä laaditun "yhteisen poliittisen agendan" eli hallitusohjelmatavoitteiden pohjalta rakennetaan systemaattinen toimintamalli, jossa hyödynnetään tehokkaasti valtion budjettivalmistelun a) virkamiesvalmisteluvaihe alkaen maakuntien ja ministeriöiden totsu-neuvotteluista, b) poliittinen valmistelu (budjettiriihi) ja c) budjetin hyväksymisvaihe (eduskunta valiokuntineen ja aloitemahdollisuuksineen). Maakuntajohtajat Huttunen ja Leskinen esittelivät asiaa tarkemmin. Keskustelun pääkysymys oli kuinka tahdotaan? Keskustelupuheenvuoroissa tuli esille mm. seuraavia näkökantoja: yhteistyön päävastuu on suuralueiden puheenjohtajamaakunnilla eduskunnan sisällä on erityistä tarvetta yhteistyön tiivistämiseen yhteistyö tarvitsee onnistuakseen järjestelmällisyyttä vaikuttamista on ulotettava päivänpolitiikasta eteenpäin; yhteiset teemat pitkänaikavälin suunnitteluun on tarvetta vaikuttaa; edellyttää myös asioiden valmistelua, yksimielisyyden hakemista ja sitoutumista (maakuntajohtajat avainasemassa) keskittyminen muutamaan kärkihankkeeseen luo yhtenäisyyttä ja voimaa ei poukkoilua - isot linjat ja niistä pidettävä sinnikkäästi kiinni huomattava, että on myös asioita, joissa rintama kulkee akselilla pk-seutu vs. muu maa yhteisistä teemoista otettiin keskustelun eri vaiheissa esille: liikenneasiat (esim. lentoliikenne), Venäjä, koulutusasiat laajasti
4 Päätösesitys: Kokouksessa keskustellaan ja sovitaan yhteisten tavoitteiden edistämisestä kansallisessa (eduskunta ja hallitus) ja EU:n päätöksen teossa. Sovittiin, että suuralueiden pj-maakuntien maakuntajohtajat ja ohjelmajohtaja yhdessä valmistelevat vuodelle 2008 toimintasuunnitelman ja toimintamallin, jolla suuralueiden yhteinen toiminta toteutetaan. 6 Pohjois- ja Itä Suomen yhteistyö EU:n tulevaan rakennerahastopolitiikkaan vaikuttamisessa EU:n seuraavan rakennerahastokauden linjausten valmistelu on virallisesti alkanut syyskuussa julkaistun koheesioraportin ja siitä käynnissä olevan konsultaatiovaiheen kautta. Suuralueiden EU-toimistot ovat mm. olleet aktiivisia asian valmistelussa. Alueiden välistä yhteistyötä asiassa on vireillä mm. Harvaan asuttujen alueiden verkoston (NSPA) kautta. Liitteenä on em. ryhmän yhteisessä valmistelussa oleva luonnos rakennerahastopolitiikan linjauksiin. Asia on ollut lisäksi vastikään esillä mm. pääjohtaja Ahnerin vieraillessa Itä-Suomessa. Maakuntajohtaja Huttunen esitteli asiaa mm. Dirk Ahnerin vierailun, AER:n kokouksen ja tulevan 12.12. Ahnerin tapaamisen valmistelujen osalta. Komission keskeinen kysymys on: miten Pohjois- ja Itä-Suomessa vastataan haasteisiin (jotka tunnetaan kuten pitkät etäisyydet)? Tämä vaikuttaa myös siihen, tuleeko näille alueille EU:ssa omaa politiikkaa. Asiaan liittyvien kannanottojen valmistelua jatketaan myös NSPA:n kautta. Käytiin asiasta keskustelua. Todettiin mm., että voimia EU:n aluepolitiikkaan vaikuttamisessa on koottava on toteutettava hyvin nykyisen ohjelmakauden ohjelmat ja raportoiva saavutukset kehityksen uudet haasteet on tarvittaessa tuotava esiin tulevasta ohjelmakaudesta käytävään keskusteluun Päätösesitys: Käydään asiasta keskustelua ja sovitaan asian valmisteluun liittyvistä käytännön yhteistyökysymyksistä. Todettiin, että asian valmistelu on aktiivisesti käynnissä ja valmistelun tilanteeseen palataan seuraavassa kokouksessa. 7 Muut mahdolliset asiat Tässä yhteydessä päätettiin ottaa käsittelyyn julkilausuman antaminen StoraEnson Kemijärven tehtaan sulkemispäätökseen liittyen. Pohjois-Suomen neuvottelukunnan kokouksessa oli asiasta valmisteltu luonnos. Puheenjohtaja Korhonen esitteli asian kokoukselle. Asiasta käytiin laajaa keskustelua. Lisäksi ennen kokousta pidetyssä kansanedustajien ja neuvottelukuntien yhteisessä infotilaisuudessa oli ministeri Mauri Pekkarinen selvittänyt osaltaan kysymystä. Keskustelun aikana tehtiin ja hyväksyttiin yksi muutos tekstiin. Keskustelua käytiin erityisesti valtion roolista (omistajapolitiikka) Kemijärven tapauksessa ja laajemmin, jolloin esille tuli mm. seuraavia näkökantoja: on muistettava, että Suomen valtio on lähes kokonaan luonut teollisuuden Lappiin valtio on StoraEnsossa vähemmistöosakas (tuottointressi ensisijainen), jos valtiolla olisi enemmistö (strateginen intressi), tilanne olisi toinen
5 mikä on strategisen intressin oikea tulkinta? myös yli 30 %:n osakkuudella voi ratkaisevasti vaikuttaa yhtiöin päätöksentekoon omistajapolitiikkaa on linjattava pidemmällä tähtäimellä Kokous hyväksyi asiasta liitteen 2 mukaisen kannanoton. 8 Seuraava kokous Seuraava kokous kutsutaan koolle alkuvuodesta 2008. 9 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 16.45. Pöytäkirjan vakuudeksi Timo Korhonen Kokouksen puheenjohtaja Pentti Malinen kokouksen sihteeri Aila Repo pöytäkirjan tarkastaja Olavi Lehtiniemi pöytäkirjan tarkastaja